Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası Beşinci Ek Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri

T.C. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü 3.6.1999 Sayı : B.02.0.KKG.0.11/196-342/2504

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit Başbakan

1/374 Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası Beşinci Ek Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı

T.C. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü 26.4.1996 Sayı : B.02.0.KKG/196-342/1788

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 78 inci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arzederim.

Mesut Yılmaz Başbakan

1/922 Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası Beşinci Ek Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı

T.C. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü 2.10.1995 Sayı : B.02.0.KKG/101-945/4499

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 12.9.1995 tarihinde kararlaştırılan “Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası Beşinci Ek Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Prof. Dr. Tansu Çiller Başbakan

1964 yılında Viyana’da toplanan XV inci Dünya Posta Kongresi, tüm dünya ülkeleri posta servislerinin etkili bir şekilde hizmet sunarak uluslararası düzeyde haberleşmeyi geliştirmek ve sosyal, kültürel ve ekonomik alanlarda ülkeler arasındaki işbirliğini en yüksek düzeye ulaştırmak amacıyla Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasını kabul etmiştir. Bu Kuruluş Yasası, 1131 sayı ve 13.3.1969 tarihli Kanunla onaylanmıştır. Her 5 yılda bir yapılan Dünya Posta Birliği Kongreleri günün gelişen şartlarını da göz önünde bulundurmak suretiyle hazırlanan Ek Protokollerle bu Kuruluş Yasasında bazı değişiklikler yapabilmektedir.

22 Ağustos -14 Eylül 1994 tarihleri arasında Seul’de yapılan XXI inci Dünya Posta Kongresince düzenlenen Beşinci Ek Protokolle Kuruluş Yasasında, Küçük Birlikler ve Özel Anlaşmalar, İdarî Konsey, Posta İşletme Konseyi, Birliğin Senetleri hükümlerinin değiştirilmesi konusunda değişiklikler yapılmıştır.

Bu bakımdan, Kuruluş Yasası hükümlerini tamamlayıcı nitelikteki Beşinci Ek Protokolün de bir kanunla onaylanması uygun görülmektedir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu 5.8.1999 Esas No. : 1/281 Karar No. : 25

Başkanlığınızca 17.6.1999 tarihinde Komisyonumuza tali olarak havale edilen “Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası Beşinci Ek Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” Komisyonumuzun 4.8.1999 tarihli 5 inci Birleşiminde Ulaştırma ve Dışişleri Bakanlıkları temsilcileri ile Posta İşletmesi Genel Müdürlüğü yetkililerinin de katılımları ile incelenip görüşüldü.

1964 yılında Viyana’da toplanan 15 inci Dünya Posta Kongresi tüm dünya ülkeleri posta servislerinin etkili bir şekilde hizmet sunarak uluslararası düzeyde haberleşmeyi geliştirmek ve sosyal, kültürel ve ekonomik alanlarda ülkeler arasındaki işbirliğini en yüksek düzeye ulaştırmak amacıyla Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasını kabul etmiştir. Bilahare her 5 yılda bir yapılan Dünya Posta Birliği Kongrelerinde günün gelişen şartlarını göz önüne alarak Ek Protokollerle bu Kuruluş Yasasında bazı değişiklikler yapılmaktadır.

1994 yılında Seul’de yapılan 21 inci Dünya Posta Kongresinde;

Beşinci Ek Protokolle Kuruluş Yasasında, Küçük Birlikler ve Özel Anlaşmalar, İdarî Konsey, Posta İşletme Konseyi, Birliğin senetleri hükümlerinin değiştirilmesi konusunda değişiklikler yapılmıştır.

Komisyonumuz, yapılan bu değişiklikleri içeren, Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası Beşinci Ek Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısını müspet mütalaa ederek maddelerine geçilmesine karar vermiştir.

Müteakiben Tasarının maddeleri müzakere edilerek 1, 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz, havalesi gereği Esas Komisyon olan Dışişleri Komisyonuna tevdi edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 

	Başkan	Başkanvekili	Sözcü
	Mustafa Gül	Sefer Koçak	Bülent Ersin Gök
	Elazığ	Ordu	İstanbul
	Kâtip	Üye	Üye
	Yusuf Kırkpınar	Cengiz Aydoğan	Ahmet Sancar Sayın
	İzmir	Antalya	Antalya
	Üye	Üye	Üye
	Mustafa Vural	Bedri Yaşar	Mustafa Düz
	Antalya	Gümüşhane	İstanbul
	Üye	Üye	Üye
	Mehmet Çümen	Ali Sezal	Kemal Albayrak
	İzmir	Kahramanmaraş	Kırıkkale
	(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye	Üye
	M. Turhan İmamoğlu	Hasan Özyer	Osman Fevzi Zihnioğlu
	Kocaeli	Muğla	Sakarya
	Üye	Üye	Üye
	Nizamettin Sevgili	Mehmet Ceylan	Ahmet Erol Ersoy
	Siirt	Sıvas	Yozgat

 

DÜNYA POSTA BİRLİĞİ KURULUŞ YASASI BEŞİNCİ EK PROTOKOLÜNÜN ONAY-

MADDE 1. — Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. — Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. — Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Dışişleri Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük Millet Meclisi Dışişleri Komisyonu 13.8.1999 Esas No. : 1/281 Karar No. : 101

Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası Beşinci Ek Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 12 Ağustos 1999 tarihli 13 üncü Birleşiminde Dışişleri Bakanlığı ve Ulaştırma Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.

Dünya ülkeleri posta servislerinin etkili bir şekilde hizmet sunarak uluslararası düzeyde haberleşmeyi geliştirmek amacıyla kabul edilen Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası, her 5 yılda bir yapılan kongrelerde ek protokollerle günün şartlarına uyarlanmaktadır.

Kuruluş Yasasında, Küçük Birlikler ve Özel Anlaşmalar, İdarî Konsey, Posta İşletme Konseyi, Birliğin Senetleri ile ilgili hükümlerde değişiklik yapan Beşinci Ek Protokol Komisyonumuzca benimsenmiş ve Tasarı aynen kabul edilmiştir.

Komisyonumuzca yukarıdaki değişikliğin 1994 yılında yapıldığı gözönünde bulundurularak Tasarının, İçtüzüğün 52 nci maddesine göre öncelik ve ivedilikle görüşülmesine karar verilmiştir.

Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 

	Başkanvekili	Sözcü	Üye
	B. Suat Çağlayan	Mehmet Kaya	Ali Tekin
	İzmir	Kahramanmaraş	Adana
	Üye	Üye	Üye
	Müjdat Kayayerli	Nesrin Ünal	Teoman Özalp
	Afyon	Antalya	Bursa
	Üye	Üye	Üye
	Hasan Erçelebi	Mahmut Erdir	M. Bedri İncetahtacı
	Denizli	Eskişehir	Gaziantep
	Üye	Üye	Üye
	Mustafa Yaman	Ayfer Yılmaz	Azmi Ateş
	Giresun	İçel	İstanbul
	Üye	Üye	Üye
Hüseyin Kansu	Osman Yumakoğulları	Rahmi Sezgin
	İstanbul	İstanbul	İzmir
	Üye	Üye	Üye
	Cevdet Akçalı	Basri Coşkun	M. Necati Çetinkaya
	Kütahya	Malatya	Manisa
	Üye
	Birol Büyüköztürk
	Osmaniye

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

DÜNYA POSTA BİRLİĞİ KURULUŞ YASASI BEŞİNCİ EK PROTOKOLÜNÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUN-

MADDE 1. —1994 yılında Seul’de yapılan 21 inci Dünya Posta Kongresinde kararlaştırılan “Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası Beşinci Ek Protokolü”nün onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL

DÜNYA POSTA BİRLİĞİ KURULUŞ YASASI BEŞİNCİ EK PROTOKOLÜNÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUN-

MADDE 1.—Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 
 

MADDE 2.—Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3.—Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 

	Prof. Dr. T. Çiller
	Başbakan
Devlet Bakanı ve Başb. Yrd.	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	H. Çetin	N. Cevheri	Y. Aktuna
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	O. Kumbaracıbaşı	B. S. Daçe	A. Baykal
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	A. E. Kıratlıoğlu	N. Kurt	A. Hacaloğlu
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı V.
	A. A. Doğan	A. Ataç	N. Kurt
	Devlet Bakanı	Adalet Bakanı	Millî Savunma Bakanı V.
	Ş. Erdem	M. Moğultay	N. Ayaz
	İçişleri Bakanı	Dışişleri Bakanı V.	Maliye Bakanı
	N. Menteşe	O. Kumbaracıbaşı	İ. Attila
	Millî Eğitim Bakanı	Bay. ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı
	N. Ayaz	N. Çulhaoğlu	D. Baran
	Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çal. ve Sos. Güv. Bakanı
	A. Ş. Erek	R. Şahin	Z. Halis
	Sanayi ve Ticaret Bakanı	Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı V.	Kültür Bakanı
	H. Akyol	Ş. Erdem	İ. Cem
	Turizm Bakanı	Orman Bakanı	Çevre Bakanı
	İ. Gürpınar	H. Ekinci	R. Akçalı

DÜNYA POSTA BİRLİĞİ KURULUŞ YASASI

10 Temmuz 1964 tarihinde Viyana’da akdedilen Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasının 30 uncu maddesinin 2 nci fıkrasını dikkate alarak Seul’de kongre halinde toplanan Dünya Posta Birliği üye ülke hükümetlerinin tam yetkili temsilcileri söz konusu Kuruluş Yasasında aşağıdaki değişiklikleri, onaylanması kaydıyla kabul etmişlerdir.

MADDE I

(Değiştirilen 8 inci Madde)

Küçük Birlikler, Özel Anlaşmalar

1. Mevzuatları engel değilse üye ülkeler veya bunların Posta İdareleri Küçük Birlikler kurabilir ve ilgili üye ülkelerin katıldıkları Senetlerde öngörülen hükümlerden, kamu için daha az elverişli hükümler getirmemek şartıyla, uluslararası posta hizmeti konusunda özel anlaşmalar yapabilirler.

2. Küçük Birlikler, Birliğin Kongre, Konferans ve Toplantılarına, İdarî Konseye ve Posta İşletme Konseyine gözlemciler gönderebilirler.

3. Birlik, Küçük Birliklerin Kongre, Konferans ve Toplantılarına gözlemciler gönderebilirler.

MADDE II

(Değiştirilen 13 üncü Madde)

Birliğin Organları

1. Birliğin organları; Kongre, İdarî Konsey, Posta İşletme Konseyi ve Uluslararası Büro’dur.

2. Birliğin daimî organları; İdarî Konsey, Posta İşletme Konseyi ve Uluslararası Büro’dur.

MADDE III

(Değiştirilen 17 nci Madde)

İdarî Konsey

1. İki Kongre arasında, İdarî Konsey (CA), Birlik senetleri hükümlerine uygun olarak, birlik çalışmalarının devamlılığını sağlar.

2. İdarî Konsey üyeleri, görevlerini birlik adına ve yararına icra ederler.

MADDE IV

(Değiştirilen 18 inci Madde)

Posta İşletme Konseyi

Posta İşletme Konseyi (CEP) posta hizmetini ilgilendiren işletme, ticarî, teknik ve ekonomik sorunlarla görevlidir.

MADDE V

(Değiştirilen 20 nci Madde)

Uluslararası Büro

Dünya Posta Birliği Uluslararası Bürosu adı altında birliğin makarrında çalışan, bir Genel Müdür tarafından yönetilen ve idarî konseyin kontrolünde bulunan merkezî bir daire, icra, destek, irtibat, bilgi verme ve danışma organı gibi görev yapar.

MADDE VI

(Değiştirilen 22 nci Madde)

Birliğin Senetleri

1. Kuruluş Yasası Birliğinin esas senedidir. Birliğin Teşkilâtına ait kurallarını kapsar.

2. Genel Tüzük, Kuruluş Yasasının uygulanmasını ve birliğin çalışmasını sağlayan hükümleri kapsar. Genel Tüzük bütün üye ülkeleri bağlar.

3. Dünya Posta Sözleşmesi ve bunun İcra Tüzüğü, uluslararası posta servisine uygulanan müşterek kuralları ve mektup postası hizmetlerine ilişkin hükümleri kapsar. Bu senetler bütün üye ülkeleri bağlar.

4. Birliğin Anlaşmaları ve İcra Tüzükleri, bu Anlaşmalara katılan üye ülkeler arasında mektup postası hizmetlerinden gayri hizmetleri düzenler. Bunlar yalnız bu ülkeleri bağlar.

5. Sözleşmenin ve Anlaşmaların yürütülmesi için gerekli uygulama tedbirlerini kapsayan İcra Tüzükleri, Kongre tarafından alınan Kararlar göz önüne alınarak Posta İşletme Konseyince tespit edilir.

6. 3, 4 ve 5 inci fıkralarda gösterilen, Birliğin senetlerine gereği halinde eklenen Son protokoller, bu senetlere ilişkin ihtirazi kayıtları kapsar.

MADDE VII

(Değiştirilen 25 inci Madde)

Birlik Senetlerinin imzalanması, Aslına Uygunluğunun Onaylanması, Tasdiki ve Diğer Kabul Usulleri

1. Birlik Senetleri, Kongre sonunda, üye ülkelerin tam yetkili temsilcileri tarafından imzalanır.

2. İcra Tüzüklerinin aslına uygunluğu, İcra Konseyi Başkanı ve Genel Sekreteri tarafından onaylanır.

3. Kuruluş Yasası, bunu imzalayan ülkelerce en kısa sürede tasdik olunur.

4. Birliğin Kuruluş Yasası dışında kalan senetlerin onaylanması, bunları imza eden ülkelerden herbirinin Anayasa kurallarına göre yapılır.

5. Bir Ülke Kuruluş yasasını veya kendisi tarafından imzalanan diğer senetleri onamadığı takdirde, bundan dolayı Kuruluş Yasası ve diğer senetler, onları tasdik eden veya onayan diğer ülkeler için hükümden düşmezler.

MADDE VIII

Ek Protokole ve Birliğin Diğer Senetlerine Katılma

1. Bu Protokolü imzalamamış olan üye ülkeler buna her zaman katılabilirler.

2. Kongre tarafından yenilenmemiş olan senetlere taraf olduğu halde bunları imzalamamış olan üye ülkeler, bu senetlere mümkün olan en kısa sürede katılmak zorundadır.

3. 1 ve 2 nci fıkralarda yazılı durumlarla ilgili katılma belgeleri Uluslararası Büronun Genel Müdürüne yollanmalıdır. Genel Müdür de bunu üye ülkelerin hükümetlerine bildirir.

MADDE IX

Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası Ek Protokolünün Yürürlüğe Konması ve Süresi

Bu Ek Protokol 1 Ocak 1996’da yürürlüğe konacak ve belirtilmeyen bir süre yürürlükte kalacaktır.

Buna dayanarak üye ülke hükümetlerinin yetkili temsilcileri, hükümleri Kuruluş Yasası metnine konulmuş gibi aynı güç ve değeri taşıyacak olan işbu Ek Protokolü düzenlemişler ve Uluslararası Büro Genel Müdürü nezdinde bir nüsha olarak imza etmişlerdir. Bunun bir örneği kongrenin yapıldığı ülke hükümetince tarafların herbirine verilecektir.

13 Eylül 1994 tarihinde Seul’de yapılmıştır.