T.B.M.M. (S. Sayısı : 88)
Türk Ceza Kanunu ile Cezaların İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Kırklareli Milletvekili Cemal Özbilen ve 3 Arkadaşının Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve
Adalet Komisyonu Raporu (1/1/399, 2/181)
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 22.6.1999
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG/196-342/2595
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi, Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 24.10.1996
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG/101-1083/4237
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Adalet Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 25.9.1996 tarihinde kararlaştırılan “Türk Ceza Kanunu ile Cezaların İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Prof. Dr. Necmettin Erbakan
Başbakan
GENEL GEREKÇE
Bilindiği üzere, 765 sayılı Türk Ceza Kanununa 7.12.1988 tarih ve 3506 sayılı Kanunla eklenen Ek 1 ve Ek 2 nci maddeler ile paranın belli bir ölçüde satın alma gücünü kaybetmesi karşısında, suç ve ceza arasında bozulan dengeyi sağlamak ve para cezalarının caydırıcılığını temin etmek amacıyla, “katsayı” sistemi getirilmiş ve artırım konusu olacak para cezaları arasına; nispî nitelikteki vergi ve resim cezaları, nispî para cezaları ve tazminat kabilinden olup, mütezayit nispete tâbi bulunan para cezaları hariç olmak üzere, kanun ve tüzüklerde alt ve üst sınırları veya bunlardan biri gösterilen veya hiç gösterilmeyen veya sabit bir rakam olarak gösterilmiş bulunan para cezaları (idarî ve disipliner para cezaları dahil) alınmıştır. Kanunun getirdiği katsayı sisteminde, 1988 yılı Bütçe Kanununda memur maaş katsayısı olarak öngörülen 84 sayısı esas alınmış ve bu katsayının her 75 puana ulaşan artışı (1) birim olarak kabul edilmiş olup, bu suretle hesaplanacak birim rakamı ile para cezalarının çarpılarak, uygulama yapılacağı belirtilmiştir.
3506 sayılı Kanunla, Türk Ceza Kanununun 19 ve 24 üncü maddeleriyle 647 sayılı Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun, kısa süreli hürriyeti bağlayıcı cezaların kamu para cezalarına çevrilmesine ilişkin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendi ile ödeme emrine rağmen ödenmeyen kamu para cezasının hürriyeti bağlayıcı cezaya çevrilmesine ilişkin 5 inci maddesinin altıncı ve dokuzuncu fıkralarındaki miktarlar artırılmış, para cezalarının alt ve üst sınırını gösteren Türk Ceza Kanununun 19 ve 24 üncü maddelerindeki miktarlar da dahil olmak üzere, bahse konu para cezaları memur maaş katsayısına bağlı olarak artırılması esası getirilmiş olduğu halde 647 sayılı Cezaların İnfazı Hakkında Kanundaki sözü edilen miktarların memur maaş katsayısına bağlı olarak artırılması öngörülmemiştir. Bu durum uygulamada büyük haksızlıklara neden olmaktadır. Ayrıca, kısa süreli hürriyeti bağlayıcı cezanın para cezasına çevrilmesi işleminde, para cezasına çevrilmede baz olarak kullanılan miktarın çok düşük olması sebebiyle uygulanan cezanın caydırıcılığı ortadan kalkmaktadır.
Bu itibarla Kanun Tasarısı, uygulamada ortaya çıkan ceza dengesizliğini gidermek, “eyleme uygun ceza” prensibini gerçekleştirmek, hürriyeti bağlayıcı cezayı para cezasına çevirmedeki adaletsizliği ortadan kaldırmak ve bu çevirme işlemi nedeniyle cezaların kaybolan etkinliğini yeniden kazandırmak, ayrıca cezaların infazında kolaylık ve sürat sağlamak amacıyla hazırlanmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. – Türk Ceza Kanununun 19 uncu maddesi 7.12.1988 tarih ve 3506 sayılı Kanunla değiştirilmesine rağmen paranın satın alma gücünün 3506 sayılı Kanuna göre tespit edilen birim katsayı ile çarpım sonucu elde edilen miktardan daha fazla değer kaybetmesi karşısında ağır para cezalarının azamî ve asgarî hadlerini artırmak ve suça karşı caydırıcılık kazandırmak amacıyla bu madde değiştirilmektedir.
Madde 2. – Bu madde ile, 1 inci maddede ifade olunan gerekçelerle Türk Ceza Kanununun 24 üncü maddesi değiştirilmekte olup, hafif para cezasının alt ve üst sınırı artırılmaktadır.
Madde 3. – Bu madde ile, 647 sayılı Kanunun 4 ve 5 inci maddelerindeki hürriyeti bağlayıcı cezanın para cezasına, para cezasının hürriyeti bağlayıcı cezaya çevrilmesi için öngörülen miktarların, Türk Ceza Kanununun Ek 2 nci maddesine göre artırılmasını sağlamak amacıyla bu Kanuna Ek 6 ncı madde eklenmiştir.
Madde 4. – Bu madde ile, 647 sayılı Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendindeki, hürriyeti bağlayıcı cezaların kamu para cezasına çevrilmesi için öngörülen miktarlar artırılmaktadır.
Madde 5. – Bu madde ile, 647 sayılı Kanunun 5 inci maddesindeki ödeme emrine rağmen ödenmeyen kamu para cezasının hürriyeti bağlayıcı cezaya çevrilmesine ilişkin altıncı ve dokuzuncu fıkralarındaki onbin liralık miktar, öngörülen düzenlemelere paralel olarak günlüğü ikimilyon liraya artırılmaktadır. Ayrıca, bahse konu maddenin dördüncü fıkrasında yapılan değişiklikle, mahkemelerce ağır para cezasının, Türk Ceza Kanununun Ek 2 nci maddesinin uygulanması suretiyle alt sınırını geçmeyecek şekilde para cezasının tayin edilmesi halinde, para cezasının taksitle ödenmesine ilişkin hüküm tesis edilemeyeceği, ancak infaz aşamasında hükümlünün isteği üzerine Cumhuriyet Başsavcılıklarınca üçte biri peşin ödenmek kaydıyla para cezasının iki takside bağlanabileceği esası kabul edilmiştir.
Madde 6. – Uygulamada kesinleşmiş mahkûmiyet hükümlerinde yer alan cezaların infazına yönelik olarak Cumhuriyet başsavcılıklarınca çıkartılan davetiye ve ödeme emirlerine ilişkin tebligatların tebliğ ve tebellüğ işlemlerinde büyük güçlük ve zorluklarla karşılaşıldığı bir gerçektir. Özellikle para cezalarının infazına yönelik olarak ödeme emrinin tebliğine ilişkin tebliğ evrakı, hükümlünün gerçek adresi vermemesi, adresinde bulunamaması veya Tebligat Kanununda öngörülen tebliğ edilecek kişilerin bulunamaması nedeniyle tebliğ edilememekte, sonuç olarak infaz evrakı sürüncemede kalmakta ve Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 5 inci maddesi hükümlerine göre hapis cezasına çevrilme işlemi gerçekleştirilememektedir. Bu düzenleme ile hükümlüye, hükümde yazılı olan adresinde değişiklik olduğunda yeni adresini hem mahkemesine ve hem de mahkemenin nezdindeki Cumhuriyet Başsavcılığına bildirme mükellefiyeti getirilmektedir. Bu mükellefiyetin yerine getirilmemesi halinde adres araştırması yapılmayacak, davet ve ödeme emri hükümdeki adresine Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilecek ve bu tebliğ geçerli olacaktır.
Madde 7. – Yürürlük maddesidir.
Madde 8. – Yürütme maddesidir.
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz, gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur.
Gereğini arz ederiz.
Saygılarımızla. 13.7.1999
Cemal Özbilen İsmail Çevik
Kırklareli Nevşehir
Mehmet Sadri Yıldırım Ramazan Toprak
Eskişehir Aksaray
GENEL GEREKÇE
Bilindiği üzere, 765 sayılı Türk Ceza Kanununa, 7.12.1988 tarihli ve 3506 sayılı Kanunla eklenen Ek 1 ve Ek 2 nci maddeler ile paranın belirli bir ölçüde satınalma gücünü kaybetmesi karşısında, suç ve ceza arasında bozulan dengeyi ve para cezalarının caydırıcılığını sağlamak amacıyla, katsayı sistemi getirilmiştir. Getirilen bu sistemde memur maaş katsayısında Bütçe Kanunu ile yapılacak her 75 puanlık artış cezanın bir misli artırılmasına yol açmaktadır. Özellikle son yıllarda memur maaş katsayısında bütçe kanunları ile yapılan artışlar nedeniyle Ek 2 nci madde gereğince para cezalarında meydana gelen yükselmeler sonucu para cezaları yüksek meblağlara ulaşmış durumdadır.
Teklifle, özellikle son yıllarda çıkarılmış olan kanunlarda yer alan para cezalarındaki yüksek meblağlara ulaşan artışların Ülkemizde yaşanan enflasyona paralel olmasını sağlamak amacıyla, para cezalarındaki artışın 4.1.1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranının baz alınarak yapılması öngörülmektedir. Bu şekilde, para cezalarındaki artışların enflasyona paralel olarak makul bir düzeyde gerçekleşmesi sağlanmış olacaktır.
Bunu sağlamak amacıyla Türk Ceza Kanununun Ek 1, Ek 2, Ek 4 ve Ek 5 inci maddelerinde gerekli değişiklikleri yapan bu Teklif verilmiştir.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. – Teklifle, para cezalarının artırılmasında katsayı esası yerine, Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranının baz alınması esası öngörüldüğünden, yeni getirilen sistem nedeniyle, Türk Ceza Kanununun Ek 1 inci maddesinde yazılı miktarların 1999 yılı Bütçe Kanununa göre hesap edilen katsayı ile çarpımı sonucu bulunan yeni miktarlar esas alınmak suretiyle, Kanunun Ek 1 inci maddesi yeniden düzenlenmektedir.
Madde 2. – Madde ile halen uygulanmakta olan para cezalarında katsayı esasına göre artış yerine, enflasyona paralel olacak ve para cezalarının makul bir düzeyde artışını sağlayacak Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranının temel alınacağı hükmü getirilmektedir.
Madde 3. – Teklifin 2 nci maddesiyle, Türk Ceza Kanununun Ek 2 nci maddesinde yapılan değişikliğe paralel olarak, Kanunun Ek 4 ve Ek 5 inci maddelerinde de değişiklik yapılmaktadır.
Madde 4. – Yürürlük maddesidir.
Madde 5. – Yürütme maddesidir.
KIRKLARELİ MİLLETVEKİLİ CEMAL ÖZBİLEN VE 3 ARKADAŞININ TEKLİFİ
TÜRK CEZA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1. — 1.3.1926 tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza Kanununun Ek 1 inci maddesinin (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Türkiye Büyük Millet Meclisinin ilk kurulduğu tarihden önce yürürlüğe girmiş bulunan bütün kanun ve tüzüklerde yazılı olup da, daha sonraki tarihlerde Türkiye Büyük Millet Meclisince miktarına dokunulmamış olan para cezaları otuzdokuzbinüçyüz misline,
b) Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kabul olunup da;
1. 31.12.1939 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları yirmiüçbinbeşyüzseksen misline,
2. 1.1.1940 tarihinden 31.12.1945 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları onbeşbinyediyüzyirmi misline,
3. 1.1.1946 tarihinden 31.12.1959 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları yedibinsekizyüzaltmış misline,
4. 1.1.1960 tarihinden 31.12.1970 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları üçbindokuzyüzotuz misline,
5. 1.1.1971 tarihinden 31.12.1977 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları ikibinüçyüzellisekiz misline,
6. 1.1.1978 tarihinden 31.12.1980 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları yediyüzseksenaltı misline,
7. 1.1.1981 tarihinden 31.12.1987 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları üçyüzdoksanüç misline,
8. 1.1.1988 tarihinden 31.12.1993 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları oniki misline,
9. 1.1.1994 tarihinden 31.12.1998 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları sekiz misline,
çıkarılmıştır.”
MADDE 2. — Türk Ceza Kanununun Ek 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Ek Madde 2. — a) Ek 1 inci madde kapsamına giren,
b) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar yürürlüğe giren,
c) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra kabul edilen,
kanunlardaki para cezaları, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4.1.1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilân edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır.”
MADDE 3. — Türk Ceza Kanununun Ek 4 üncü ve Ek 5 inci maddelerinde yer alan “Ek 2 nci maddeye göre bulunacak birim sayısıyla” ibaresi “Ek 2 nci maddeye göre uygulanan yeniden değerleme oranıyla” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 5. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Adalet Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Adalet Komisyonu 23.7.1999
Esas No. : 1/399, 2/181
Karar No. : 6
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Türk Ceza Kanunu ile Cezaların İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Kırklareli Milletvekili Cemal Özbilen ve 3 Arkadaşının; Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Komisyonumuzun 22.7.1999 tarihli 5 inci birleşiminde, Alt Komisyonun Tasarı ve Teklifi birleştirmek suretiyle hazırladığı metin esas alınarak, Adalet Bakanlığı temsilcilerinin de katılmalarıyla, incelenip görüşülmüştür.
1. Tasarının çerçeve 1 inci maddesiyle değiştirilmesi öngörülen Türk Ceza Kanununun 19 uncu maddesindeki “onsekizmilyon liradan üçmilyar liraya” kadar olan ağır para cezası günün ekonomik koşulları dikkate alınarak “altmış milyon liradan onbeşmilyar liraya” şeklinde değiştirilmiş ve 1 inci madde olarak kabul edilmiştir.
2. Tasarının çerçeve 2 nci maddesiyle değiştirilmesi öngörülen Türk Ceza Kanununun 24 üncü maddesindeki “altımilyon liradan altıyüzmilyon liraya kadar” olan hafif para cezası aynı gerekçe ile “onbeşmilyon liradan birmilyarbeşyüzmilyon liraya kadar” şeklinde değiştirilmiş ve 2 nci madde olarak kabul edilmiştir.
3. Ağır ve hafif para cezalarındaki artırımlar ile Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 4 üncü maddesindeki hürriyeti bağlayıcı cezaların ağır ve hafif para cezasına çevrilmesi hususu birbirleriyle ilgili olduğundan Tasarının çerçeve 4 üncü maddesi ile değiştirilmesi öngörülen Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendinde yer alan kabahatlerde beher gün karşılığı beşyüz ila birmilyon lira hafif, cürümlerde birmilyon ila iki milyon lira ağır para cezası miktarları yukarıdaki maddelerde yapılan değşikliklere paralel olarak “Kabahatlerde beher gün karşılığı bir milyon ila iki milyon hafif, cürümlerde iki milyon ila üç milyon lira hesabıyla ağır para cezasına” şeklinde değiştirilmiş ve Tasarının 4 üncü maddesi 3 üncü madde olarak kabul edilmiştir.
4. Teklifin 1 inci maddesi 4 üncü, 2 nci maddesi 5 inci, 3 üncü maddesi 6 ncı madde olarak aynen kabul edilmiştir.
5. Tasarının çerçeve 3 üncü maddesi ile Türk Ceza Kanununa eklenmesi öngörülen Ek 6 ncı maddedeki “hükümleri” kelimesi, Ek 2 nci maddenin Teklif metnindeki yeni düzenlemesi dikkate alınarak “hükmü” şeklinde düzeltilmiş ve 7 nci madde olarak kabul edilmiştir.
6. Tasarının çerçeve 5 inci maddesi ile Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasına eklenmesi öngörülen cümledeki “bulunacak birim sayısı” ibaresi Ek 2 nci maddedeki yeni düzenleme dikkate alınarak “uygulanan yeniden değerleme oranı” şeklinde düzeltilmiş ve maddenin altı ve dokuzuncu fıkralarında yer alan “iki milyon lira” “üç milyon lira” olarak değiştirilmiş ve 8 inci madde olarak kabul edilmiştir.
7. Tasarının 6 ncı maddesi 9 uncu, 7 nci maddesi 10 uncu, 8 inci maddesi 11 inci madde olarak aynen kabul edilmiştir.
8. Tasarının çerçeve maddelerinde, numaraları yazılarak atıfta bulunulan Türk Ceza Kanunu ile Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun numaraları yerine kanun tekniğine uygun olarak adları yazılmıştır.
Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere saygı ile arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | ||
| Emin Karaa | Turhan Tayan | ||
| Kütahya | Bursa | ||
| (Toplantıya katılmadı) | |||
| Sözcü | Kâtip | ||
| Mehmet Nacar | Mustafa İlimen | ||
| Kilis | Edirne | ||
| Üye | Üye | ||
| Adnan Fatin Özdemir | Dengir Mir Mehmet Fırat | ||
| Adana | Adıyaman | ||
| Üye | Üye | ||
| Ramazan Toprak | Aydın Gökmen | ||
| Aksaray | Balıkesir | ||
| Üye | Üye | ||
| Ali Arabacı | Yasin Hatiboğlu | ||
| Bursa | Çorum | ||
| Üye | Üye | ||
| Beyhan Aslan | Mustafa Kemal Aykurt | ||
| Denizli | Denizli | ||
| (Toplantıya katılmadı) | |||
| Üye | Üye | ||
| Mehmet Sadri Yıldırım | Süleyman Turan Çirkin | ||
| Eskişehir | Hatay | ||
| (Toplantıya katılmadı) | (Toplantıya katılmadı) | ||
| Üye | Üye | ||
| İsmail Aydınlı | A. Nazlı Ilıcak | ||
| İstanbul | İstanbul | ||
| (Toplantıya katılmadı) | |||
| Üye | Üye | ||
| Nazire Karakuş | Edip Özbaş | ||
| İstanbul | Kahramanmaraş | ||
| Üye | Üye | ||
| Sevgi Esen | Cemal Özbilen | ||
| Kayseri | Kırklareli | ||
| Üye | Üye | ||
| İsmail Çevik | Yekta Açıkgöz | ||
| Nevşehir | Samsun | ||
| (Toplantıya katılmadı) | |||
| Üye | Üye | ||
| YaşarTopçu | Yahya Akman | ||
| Sinop | Şanlıurfa | ||
| Üye | |||
| Kamer Genç | |||
| Tunceli |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
TÜRK CEZA KANUNU İLE CEZALARIN İNFAZI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
TASARISI
MADDE 1. – 1.3.1926 tarih ve 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Ağır para cezası, onsekizmilyon liradan üçmilyar liraya kadar tayin olunacak bir paranın Devlet Hazinesine ödenmesinden ibarettir. Nispî para cezasının yukarı sınırı yoktur.”
MADDE 2. – 765 sayılı Kanunun 24 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 24. – Hafif para cezası, altımilyon liradan altıyüzmilyon liraya kadar tayin olunacak bir paranın Devlet Hazinesine ödenmesinden ibarettir.”
MADDE 3. – 765 sayılı Kanuna aşağıdaki Ek 6 ncı madde eklenmiştir.
“Ek Madde 6. – 647 sayılı Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının 1 numaralı bendi ile 5 inci maddesinin altı ve dokuzuncu fıkralarındaki miktarlar için de ek 2 nci madde hükümleri uygulanır.”
MADDE 4. – 13.7.1965 tarih ve 647 sayılı Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“1. Kabahatlerde beher gün karşılığı beşyüzbin ila birmilyon lira hafif, cürümlerde birmilyon ila ikimilyon lira hesabıyla ağır para cezasına,”
ADALET KOMİSYONUNUN KABUL
ETTİĞİ METİN
TÜRK CEZA KANUNU İLE CEZALARIN İNFAZI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
TASARISI
MADDE 1. – 1.3.1926 tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Ağır para cezası, altmışmilyon liradan onbeşmilyar liraya kadar tayin olunacak bir paranın Devlet Hazinesine ödenmesinden ibarettir. Nispi para cezasının yukarı sınırı yoktur.”
MADDE 2. – Türk Ceza Kanununun 24 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 24. – Hafif para cezası, onbeşmilyon liradan birmilyarbeşyüzmilyon liraya kadar tayin olunacak bir paranın Devlet Hazinesine ödenmesinden ibarettir.”
MADDE 3. – 13.7.1965 tarihli ve 647 sayılı Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“1. Kabahatlerde beher gün karşılığı birmilyon ila ikimilyon lira hafif, cürümlerde ikimilyon ila üçmilyon lira hesabıyla ağır para cezasına.”
MADDE 4. – Türk Ceza Kanununun Ek 1 inci maddesinin (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Türkiye Büyük Millet Meclisinin ilk kurulduğu tarihden önce yürürlüğe girmiş bulunan bütün kanun ve tüzüklerde yazılı olup da, daha sonraki tarihlerde Türkiye Büyük Millet Meclisince miktarına dokunulmamış olan para cezaları otuzdokuzbinüçyüz misline,
b)Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kabul olunup da;
1) 31.12.1939 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları yirmiüçbinbeşyüzseksen misline,
2) 1.1.1940 tarihinden 31.12.1945 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları onbeşbinyediyüzyirmi misline,
MADDE 5. – 647 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş ve bu maddenin altı ve dokuzuncu fıkralarında yer alan “onbin lira” ibaresi “ikimilyon lira” olarak değiştirilmiştir.
“Para cezası, Türk Ceza Kanununun 19 uncu maddesinin alt sınırında gösterilen miktarın, Türk Ceza Kanununun Ek 2 nci maddesine göre bulunacak birim sayısı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarı geçmediği takdirde bu cezanın taksitle ödenmesine hükmedilemez, ancak, hükümlünün isteği üzerine para cezasının taksitle ödenmesine ilişkin bu maddenin sekizinci fıkrası hükmü saklıdır.”
MADDE 6. – 647 sayılı Kanunun 22.11.1990 tarih ve 3682 sayılı Kanun ile yürürlükten kaldırılan 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
3) 1.1.1946 tarihinden 31.12.1959 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları yedibinsekizyüzaltmış misline,
4) 1.1.1960 tarihinden 31.12.1970 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları üçbindokuzyüzotuz misline,
5) 1.1.1971 tarihinden 31.12.1977 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları ikibinüçyüzellisekiz misline,
6) 1.1.1978 tarihinden 31.12.1980 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları yediyüzseksenaltı misline,
7) 1.1.1981 tarihinden 31.12.1987 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları üçyüzdoksanüç misline,
8) 1.1.1988 tarihinden 31.12.1993 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları oniki misline,
9) 1.1.1994 tarihinden 31.12.1998 tarihine kadar yürürlüğe girmiş bulunan kanunlardaki para cezaları sekiz misline,
çıkarılmıştır.”
MADDE 5. – Türk Ceza Kanunun Ek 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Ek Madde 2. – a) Ek 1 inci madde kapsamına giren,
b) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar yürürlüğe giren,
c) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra kabul edilen,
kanunlardaki para cezaları, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4.1.1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır.”
MADDE 6. – Türk Ceza Kanununun Ek 4 üncü ve Ek 5 inci maddelerinde yer alan “Ek 2 nci maddeye göre bulunacak birim sayısıyla” ibaresi “Ek 2 nci maddeye göre uygulanan yeniden değerleme oranıyla” şeklinde değiştirilmiştir.
“Cezaların İnfazında Tebligat
MADDE 7. – Mahkeme ilamında yazılı hürriyeti bağlayıcı cezanın çektirilmesi için yapılan davetin veya para cezasının ödenmesi için çıkarılan ödeme emrinin tebliği, hükümde gösterilen adrese yapılır. Hükümlü bu adreste yaptığı değişiklikleri mahkemesine ve nezdindeki Cumhuriyet Başsavcılığına bildirmek zorundadır. Aksi takdirde, hükümde gösterilen adrese yapılan tebligat geçerlidir.”
MADDE 7. – Türk Ceza Kanununa aşağıdaki Ek 6 ncı madde eklenmiştir.
“EK MADDE 6. – Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendi ile 5 inci maddesinin altı ve dokuzuncu fıkralarındaki miktarlar için de Ek 2 nci madde hükmü uygulanır.”
MADDE 8. – Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş ve bu maddenin altı ve dokuzuncu fıkralarında yer alan “onbin lira” ibaresi “üçmilyon lira” olarak değiştirilmiştir.
“Para cezası, Türk Ceza Kanununun 19 uncu maddesinin alt sınırında gösterilen miktarın, Türk Ceza Kanununun Ek 2 nci maddesine göre uygulanan yeniden değerleme oranı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarı geçmediği takdirde bu cezanın taksitle ödenmesine hükmedilemez, ancak, hükümlünün isteği üzerine para cezasının taksitle ödenmesine ilişkin bu maddenin sekizinci fıkrası hükmü saklıdır.”
MADDE 9. – Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 22.11.1990 tarihli ve 3682 sayılı Kanun ile yürürlükten kaldırılan 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“Cezaların İnfazında Tebligat
MADDE 7. – Mahkeme ilamında yazılı hürriyeti bağlayıcı cezanın çektirilmesi için yapılan davetin veya para cezasının ödenmesi için çıkarılan ödeme emrinin tebliği, hükümde gösterilen adrese yapılır. Hükümlü bu adreste yaptığı değişiklikleri mahkemesine ve nezdindeki Cumhuriyet Başsavcılığına bildirmek zorundadır. Aksi takdirde, hükmünde gösterilen adrese yapılan tebligat geçerlidir.”
MADDE 7. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 8. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
MADDE 10. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 11. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
| Prof. Dr. Necmettin Erbakan | ||||
| Başbakan | ||||
| Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd.V. | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| M. Sağlam | F. Adak | N. Ercan | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| Doç. Dr. A. Gül | I. Saygın | Prof. Dr. S. Tekir | ||
| Devlet Bakanı V. | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| B. Şeker | M. Altınsoy | N. K. Zeybek | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| L. Esengün | M. S. Ensarioğlu | A. C. Tunç | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | ||
| B. Aksoy | G. Dağdaş | B. Aksoy | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | Devlet Bakanı | ||
| T. R. Güneri | Y. Erez | Prof. Dr. S. Günbey | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Adalet Bakanı | ||
| B. Şeker | Dr. Ali Demircan | Ş. Kazan | ||
| Millî Savunma Bakanı V. | İçişleri Bakanı | Maliye Bakanı | ||
| N. Ercan | M. Ağar | Doç. Dr. A. Şener | ||
| Millî Eğitim Bakanı | Bayındırlık ve İskân Bakanı | Sağlık Bakanı | ||
| Prof. Dr. M. Sağlam | C. Ayhan | Y. Aktuna | ||
| Ulaştırma Bakanı | Tarım ve Köyişleri Bakanı | Çal. ve Sos. Güv. Bakanı | ||
| Ö. Barutçu | M. Demirci | N. Çelik | ||
| Sanayi ve Ticaret Bakanı | Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı | Kültür Bakanı | ||
| Y. Erez | M. R. Kutan | İ. Kahraman | ||
| Turizm Bakanı | Orman Bakanı V. | Çevre Bakanı | ||
| B. Yücel | M. Ağar | M. Z. Tokar |
SIRA SAYISI 88 İN SONU