4393 Sayılı 1999 Malî Yılı Bütçe Kanunu ile Bağlı (A) İşaretli Cetvelde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 24.8.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-1511/4125

Maliye Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 23.8.1999 tarihinde kararlaştırılan “4393 Sayılı 1999 Malî Yılı Bütçe Kanunu ile Bağlı (A)İşaretli Cetvelde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

17.8.1999 tarihinde merkezî Kocaeli İli olmak üzere çevre il ve ilçelerde meydana gelen deprem felaketi sonucunda önemli ölçüde can ve mal kaybı olmuştur.

Mezkûr deprem felaketinin yaralarının bir an önce sarılması ve hasarların telafisi bakımından konsolide bütçeye dahil daire ve idarelerin ödenek ihtiyaçlarının karşılanması gerekmektedir.

Devletimiz ve milletimiz deprem felaketinin olduğu andan itibaren bütün imkânlarını bölge insanına yardım için seferber etmiştir.

1999 Malî Yılı Bütçesi yapılırken öngörülemeyen bu felaketin gerektirdiği ödenek ihtiyacının bu Tasarı ile karşılanması amaçlanmaktadır.

Madde 1. – Maddede, 1999 yılı bütçesinin (A) işaretli cetveline ilave edilecek ödenek miktarı hüküm altına alınmaktadır.

Maliye Bakanlığı Bütçesinin Yedek Ödenek tertibine ilave edilen bu ödenek münhasıran deprem felaketinde kullanılmak üzere kuruluş bütçelerinin ilgili tertiplerine aktarılmak suretiyle kullandırılacaktır.

Madde 2. – Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe gireceği belirtilmektedir.

Madde 3. – Bu maddede; Kanunun Maliye Bakanınca yürütüleceği ifade edilmektedir.

Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Plan ve Bütçe Komisyonu 26.8.1999

Esas No. : 1/524

Karar No. : 53

Maliye Bakanlığınca hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca 24.8.1999 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça aynı tarihte Komisyonumuza havale edilen “4393 sayılı 1999 Malî Yılı Bütçe Kanunu ile Bağlı (A) İşaretli Cetvelde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı”, Danışma Kurulunun 25.8.1999 tarihli ve (2) numaralı Tavsiye Kararı üzerine, İçtüzüğün 36 ncı maddesindeki süre kaydına uyulmaksızın Komisyonumuz gündemine alınmış ve Komisyonumuzun 25.8.1999 tarihinde yapmış olduğu 31 inci birleşimde, Hükümeti temsilen Maliye Bakanı Sümer Oral ile Maliye Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığı ve Hazine Müsteşarlığı temsilcilerinin de katılımıyla incelenip görüşülmüştür.

Bilindiği gibi, 17.8.1999 tarihinde Marmara Bölgesinde meydana gelen ve başta Kocaeli İli olmak üzere çevre il ve ilçeleri de önemli ölçüde etkileyen deprem felaketi büyük miktarlarda can ve mal kaybına neden olmuştur. Deprem felaketinin yaralarının bir an önce sarılabilmesi ve meydana gelen zararların telafi edilebilmesi açısından konsolide bütçeye dahil daire ve idarelerin ödeneklerinin artırılmasına ihtiyaç duyulmaktadır. Tasarı bu amaçla hazırlanmıştır.

Tasarı ve gerekçesi incelendiğinde; Maliye Bakanlığı Bütçesinin (930-08-3-356-900) Yedek Ödenek tertibine 500 trilyon liralık ödenek ilave edilmesinin ve bu ödeneğin, münhasıran deprem felaketinde kullanılmak üzere kuruluş bütçelerinin ilgili tertiplerine aktarılmak suretiyle kullandırılmasının amaçlandığı anlaşılmaktadır.

Komisyonumuzda Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmelerde;

– Deprem felaketinin yaralarının sarılabilmesi açısından tasarının olumlu karşılandığı, ancak diğer gelir kaynaklarının da değerlendirilmesi gerektiği,

– Tasarı ile öngörülen ek ödeneğin hangi gelir kaynakları ile finanse edileceği konusunun açıklığa kavuşturulması gerektiği, deprem bölgesinde meydana gelen hasarın tam olarak tespit edilemediği, dolayısıyla ek ödeneğin yeterli olup olmayacağının belli olmadığı,

Şeklindeki görüş ve eleştirileri takiben Hükümet adına yapılan tamamlayıcı açıklamalarda;

– Deprem bölgesinde meydana gelen hasarlar nedeniyle sözkonusu bölgede yeni yatırımlar yapılması gerektiği, önümüzdeki günlerde ödenek sıkıntısı ile karşılaşılmaması amacıyla ilave ödenek talebinde bulunulduğu,

– Vergi gelirlerinin yüzde onbeşlik kısmının depreme maruz kalan bölgeden toplanması nedeniyle sözkonusu bölgede bir an önce normal hayata dönülmesinde hem bölge hem de ülke ekonomisi açısından büyük yarar bulunduğu,

– Ek ödeneğin finansmanının öncelikle bütçedeki mevcut kaynaklardan sağlanmaya çalışılacağı, ancak, bu mümkün olmadığı takdirde bütçe açığının artacağı, diğer yandan, ekonomik istikrar programının başarıya ulaşması için bütçe açığının asgarî düzeyde tutulması gerektiğinin bilincinde olunduğu, bu bakımdan Tasarının mutlaka yasalaştırılması gerektiği,

İfade edilmiştir.

Tümü üzerindeki görüşmeleri müteakip Tasarı ve Gerekçesi Komisyonumuzca da benimsenerek maddelerin görüşülmesine geçilmiştir.

Tasarının;

– 1 inci maddesi, aynen,

– 1999 Malî Yılı Bütçe Kanununa ekli (T) işaretli cetvelin Sağlık Bakanlığı bölümünde yer alan 4x4 ambulansların bir kısmının yakıt tasarrufu sağlanması amacıyla 4x2’ye dönüştürülmesine ve listeye 1 adet traktör eklenmesine ilişkin bir düzenlemenin yeni 2 nci madde olarak metne eklenmesi suretiyle,

– Yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri, 3 ve 4 üncü maddeler olarak aynen,

Kabul edilmiştir.

Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 

	Başkan	Başkanvekili	Sözcü
	Metin Şahin	Mehmet Hanifi Tiryaki	Nihat Gökbulut
	Antalya	Gaziantep	Kırıkkale
	Kâtip	Üye	Üye
	Cafer Tufan Yazıcıoğlu	Sait Açba	Abdülkadir Akcan
	Bartın	Afyon	Afyon
	(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye	Üye
	Gaffar Yakın	Ali Uzunırmak	Zeki Ergezen
	Afyon	Aydın	Bitlis
	(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye	Üye
	M. Altan Karapaşaoğlu	Oğuz Tezmen	Süleyman Coşkuner
	Bursa	Bursa	Burdur
	Üye	Üye	Üye
	Hakkı Duran	Mücahit Himoğlu	Aslan Polat
	Çankırı	Erzurum	Erzurum
	Üye	Üye	Üye
	Ramazan Gül	Ali Er	Celal Adan
	Isparta	İçel	İstanbul
	Üye	Üye	Üye
	Aydın Ayaydın	Ali Coşkun	Yılmaz Karakoyunlu
	İstanbul	İstanbul	İstanbul
	(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye	Üye
	Nesrin Nas	Masum Türker	Hasan Metin
	İstanbul	İstanbul	İzmir
	Üye	Üye	Üye
	İlhami Yılmaz	Zeki Ünal	Necdet Tekin
	Karabük	Karaman	Kırklareli
	Üye	Üye	Üye
	Ali Gebeş	Mehmet Ali Yavuz	Ahmet Derin
	Konya	Konya	Kütahya
	Üye	Üye	Üye
	Süleyman Çelebi	Veysi Şahin	Cevat Ayhan
	Mardin	Mardin	Sakarya
	(İmzada bulunamadı)
	Üye	Üye	Üye
	Tarık Cengiz	Kemal Kabataş	Lütfi Ceylan
	Samsun	Samsun	Tokat
	Üye	Üye
	Hasan Özgöbek	Bekir Gündoğan
	Uşak	Tunceli

MADDE 1. – 4393 sayılı 1999 Malî Yılı Bütçe Kanununa bağlı (A) işaretli cetvelin ilişik (1) sayılı cetvelde yazılı tertibine (500 000 000 000 000) liralık ek ödenek verilmiştir.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

MADDE 2. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. — Bu Kanun hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.
 

	Bülent Ecevit
	Başbakan
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	En. ve Tab. Kay. Bak. ve Başb. Yrd.
D. Bahçeli	H. H. Özkan	M. C. Ersümer
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	R. Ünal	Prof. Dr. T. Toskay	M. Keçeciler
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	Prof. Dr. Ş. S. Gürel	S. Somuncuoğlu	Y. Yalova
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	M. Yılmaz	Prof. Dr. R. Mirzaoğlu	R. K. Yücelen
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	H. Gemici	Prof. Dr. Ş. Üşenmez	E. S. Gaydalı
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	F. Ünlü	Prof. Dr. A. Çay	M. A. İrtemçelik
Adalet Bakanı	Millî Savunma Bakanı	İçişleri Bakanı
	Prof. Dr. H. S. Türk	S. Çakmakoğlu	S. Tantan
	Dışişleri Bakanı	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı
	İ. Cem	S. Oral	M. Bostancıoğlu
	Bayındırlık ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı
	K. Aydın	Doç. Dr. O. Durmuş	Prof. Dr. E. Öksüz
	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı	Sanayi ve Ticaret Bakanı
	Prof. Dr. H. Y. Gökalp	Y. Okuyan	A. K. Tanrıkulu
	Kültür Bakanı	Turizm Bakanı	Orman Bakanı
	M. İ. Talay	E. Mumcu	Prof. Dr. N. Çağan
		Çevre Bakanı
		F. Aytekin

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. – 1999 Malî Yılı Bütçe Kanununa ekli (T) işaretli cetvelin “Sağlık Bakanlığı” bölümü aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

Sağlık Bakanlığı T-15 Ambulans (Tıbbî donanımlı) 4X2 125 Sağlık Kuruluşları için

T-15 Ambulans (Tıbbî donanımlı) 4X2 150 Sağlık Kuruluşları için

(3418 sayılı Kanun gelirlerin- den karşılanacaktır.)

T-16 Ambulans arazi hizmetleri 4X4 25 Sağlık Kuruluşları için

için (Tıbbî donanımlı)

Traktör (Römorku, kepçe ve 1 Refik Saydam H. Merkezi kazıcısı ile birlikte) Başk. Serum Çiftliği Müd. için

MADDE 3. – Tasarının 2 nci maddesi 3 üncü madde olarak aynen kabul edilmiştir.

MADDE 4. – Tasarının 3 üncü maddesi 4 üncü madde olarak ayen kabul edilmiştir.

Bölüm Kesim Ödenek Madde Harcama Harcama Madde Ödenek Kesim Bölüm

(Program) (Alt Program) Türü (Faaliyet-Proje) Kalemi AÇIKLAMA Kalemi (Faaliyet-Proje) Türü (Alt Program) (Program)

930 MALÎ TRANSFERLER 500 000 000

08 DİĞER MALÎ TRANSFER. 500 000 000

İLGİLİ ÖDEMELER

3 356 Yedek Ödenek 500 000 000

(Bu ek ödenek münhası- ran deprem felaketinde kullanılmak üzere kuru- luşların ilgili tertiplerine Maliye Bakanınca aktarılır)

900 Transferler 500 000 000

Tasarının 1 inci maddesine ilişik cetvel Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.