T.B.M.M. (S. Sayısı : 205)
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Adına Tescil Edilecek Taşınmaz Mallar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 27.7.1999 Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.0.KKG.0.11/101-1486/3509
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 30.6.1999 tarihinde kararlaştırılan “Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Adına Tescil Edilecek Taşınmaz Mallar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
GENEL GEREKÇE
Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonunun, Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğünün 1995-1996 yıllarına ilişkin hesap ve işlemlerinin görüşüldüğü toplantısında;
16.5.1990 tarihli ve 3646 sayılı Kanun hükümlerinin yerine getirilebilmesi, Maliye Bakanlığı aleyhine açılmış olan davaların titizlikle takibi ile Maliye Hazinesi arazileri üzerinde faaliyet gösteren Bandırma, Lalahan, Yerköy ve Konya-Ereğli’de bulunan yetiştirme ve deneme çiftliklerinin Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğüne devir ve teslim işlemlerinin yapılması için Tarım ve Köyişleri Bakanlığının koordinatörlüğünde Maliye Bakanlığı, Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu ve Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü temsilcilerinden oluşturulacak bir komisyon teşkil ettirilmesine ve bu komisyonca hazırlanacak raporun, Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonuna gönderilmesine karar verilmiştir.
1.7.1998 tarihinde, adları geçen kuruluş temsilcilerinin katılımıyla Tarım ve Köyişleri Bakanlığının koordinatörlüğünde yapılan toplantıda;
1. Adları geçen çiftliklerin, geçmişte mülga Veteriner İşleri Genel Müdürlüğüne bağlı olarak Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından kırsal kesime götürülen hizmetler açısından çok önemli kuruluşlar arasında yer aldığı ve bu hizmetlerin bugün de aynı Bakanlık tarafından önemle yürütüldüğü ve bu kuruluşların varlıklarının sürdürülmesinin, ülkemiz tarımı için vazgeçilmez oldukları,
2. Kuruluşların halen genel bütçeye ait olarak Tarım ve Köyişleri Bakanlığı bütçesinden ödenek kullandıkları, kârlılık amacı taşımadıkları ve kamu yararına araştırma hizmetleri yürüttükleri,
vurgulanarak bu müesseselerin Tarım ve Köyişleri Bakanlığı bünyesinde kalmalarını sağlayacak şekilde, 3646 sayılı Kanun üzerinde değişiklik yapılması için Bakanlıkça gerekli çalışmaların başlatılmasına karar verilmiştir.
Bu çerçevede; söz konusu müesseselerin kuruluş ve hibe ediliş amaçları doğrultusunda Tarım ve Köyişleri Bakanlığına bağlı olarak faaliyetlerine devam edebilmeleri için bu müesseselere ait bina, tesis ve arazilerin 3646 sayılı Kanun kapsamından çıkarılması amacıyla bu Tasarı hazırlanmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. – Mülkiyeti Hazineye ait olup da 16.5.1990 tarihli ve 3646 sayılı Kanunun 1 inci maddesi ile mülga Tarım, Orman ve Köyişleri Bakanlığı ile mülga Veteriner İşleri Genel Müdürlüğünün kullanımına tahsis edilen araziler ve bunlar üzerindeki bina ve tesislerde faaliyet gösteren, Bandırma-Marmara Hayvancılık Araştırma Enstitüsü ile Konya/Ereğli-Koyunculuk Üretme İstasyonu, Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca ülke hayvancılığının ıslahı ve geliştirilmesi amacıyla kurulmuş ve kuruluşundan bugüne kadar hep bu hizmeti yürütmüşlerdir.
Lalahan-Hayvancılık Merkez Araştırma Estitüsü ile Yerköy-Tiftik Keçisi Araştırma Enstitüsü ise, yine ülke hayvancılığının ıslahı ve geliştirilmesi amacıyla kurulmuş cemiyet ve dernekler tarafından kuruluş amaçlarına uygun olarak kullanılmak şartıyla Tarım ve Köyişleri Bakanlığına hibe edilmişlerdir.
Günümüz ihtiyaçlarına ve dünya şartlarına entegre edilmiş bulunan bu kuruluşlar, ülkemiz tarımının önemli ve vazgeçilemez organizasyonları olarak hizmet vermeye devam etmektedirler.
Bu bakımdan, 3646 sayılı Kanunun “İstisna” başlıklı 5 inci maddesine bir fıkra eklenerek bu müesseselere ait bina, tesis ve arazilerin Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü adına tescil edilmesi yerine, sözkonusu müesseselerin kuruluş ve hibe ediliş amaçları doğrultusunda Tarım ve Köyişleri Bakanlığına bağlı olarak faaliyetlerine devam etmeleri sağlanmıştır.
Madde 2. – Yürürlük maddesidir.
Madde 3. – Yürütme maddesidir.
Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu 5.11.1999 Esas No. : 1/506 Karar No. : 5
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Adına Tescil Edilecek Taşınmaz Mallar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı temsilcilerinin de katıldığı 21.10.1999 tarihli Komisyonumuz toplantısında görüşülmüştür.
Tasarının tümü üzerinde yapılan müzakerelerde; Tarım ve Köyişleri Bakanlığı temsilcileri, Kanun Tasarısının; Maliye Hazinesi arazileri üzerinde faaliyet gösteren Bandırma, Lalahan, Yerköy ve Konya-Ereğli’de bulunan yetiştirme ve deneme çiftliklerinin geçmişte Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından kırsal kesime götürülen çeşitli hizmetler açısından çok önemli kuruluşlar arasında yer aldığı, bu bağlamda kârlılık amacı taşımadıkları ve tarım sektörü yararına yürüttükleri araştırma hizmetleri nedeniyle Tarım ve Köyişleri Bakanlığı bünyesinde kalmaları amacıyla hazırlandığını, bu müesseselerin Tarım ve Köyişleri Bakanlığı bünyesinde kalmalarının ülkemiz yararına çok önemli faydalar sağlayacağını ifade etmişler ve bu açıklamalar Komisyonumuzca da uygun görülerek Tasarının maddelerinin müzakeresine geçilmesi kabul edilmiştir.
Kanun Tasarısının maddelerinin müzakeresi sonucunda, 1, 2 ve 3 üncü maddeler aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz, gereği yapılmak üzere Yüksek
Başkanlığa saygı ile sunulur.
| Başkan | Başkanvekili | Sözcü | |
| Abdullah Turan Bilge | Hasan Kaya | Evren Bulut | |
| Konya | Konya | Edirne | |
| Kâtip | Üye | Üye | |
| Numan Gültekin | Ali Halaman | Mehmet Özyol | |
| Balıkesir | Adana | Adıyaman | |
| Üye | Üye | Üye | |
| Latif Öztek | Mihrali Aksu | Zeki Ertugay | |
| Elazığ | Erzincan | Erzurum | |
| Üye | Üye | Üye | |
| Necati Albay | Ali Özdemir | Yücel Erdener | |
| Eskişehir | Gaziantep | İstanbul | |
| Üye | Üye | Üye | |
| Mehmet Serdaroğlu | Tunay Dikmen | Musa Demirci | |
| Kastamonu | Muğla | Sıvas | |
| Üye | |||
| Mehmet Güneş | |||
| Şanlıurfa |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
TARIM İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ADINA TESCİL EDİLECEK TAŞINMAZ MALLAR HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
KANUN TASARISI
MADDE 1. – 16.5.1990 tarihli ve 3646 sayılı Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Adına Tescil Edilecek Taşınmaz Mallar Hakkında Kanunun 5 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından kuruluş ve hibe ediliş amaçları doğrultusunda kullanılması zorunlu bulunan yetiştirme ve deneme çiftliklerinden Bandırma-Marmara Hayvancılık Araştırma Enstitüsü, Lalahan-Hayvancılık Merkez Araştırma Enstitüsü, Yerköy-Tiftik Keçisi Araştırma Enstitüsü ve Konya/Ereğli-Koyunculuk Üretme İstasyonuna ait bina, tesis ve araziler hakkında da bu Kanun hükümleri uygulanmaz.”
MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
| Bülent Ecevit | |||
| Başbakan | |||
| Dev. Bak. ve Başb. Yrd. | Devlet Bak. ve Başb. Yrd. | Enerji ve Tabiî Kay. Bak. ve Başb. Yrd. | |
| D. Bahçeli | H. H. Özkan | M. C. Ersümer | |
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı V. | |
| H. Uluğbay | Prof. Dr. T. Toskay | Y. Yalova | |
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | |
| Prof. Dr. Ş. S. Gürel | S. Somuncuoğlu | Y. Yalova | |
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | |
| M. Yılmaz | Prof. Dr. R. Mirzaoğlu | R. K. Yücelen | |
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı V. | |
| H. Gemici | Prof. Dr. Ş. Üşenmez | R. K. Yücelen | |
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | |
| F. Ünlü | Prof. Dr. A. Çay | M. A. İrtemçelik | |
| AdaletBakanı | Millî SavunmaBakanı | İçişleri Bakanı | |
| Prof. Dr. H. S. Türk | S. Çakmakoğlu | S. Tantan | |
| DışişleriBakanı V. | Maliye Bakanı | Millî EğitimBakanı | |
| Ş. S. Gürel | S. Oral | M. Bostancıoğlu | |
| Bayındırlık ve İskân Bakanı | SağlıkBakanı V. | Ulaştırma Bakanı V. | |
| K. Aydın | R. Mirzaoğlu | T. Toskay | |
| Tarım ve Köyişleri Bakanı | Çal. ve Sos. Güv. Bakanı V. | Sanayi ve TicaretBakanı | |
| Prof. Dr. H. Y. Gökalp | M. C. Ersümer | A. K. Tanrıkulu | |
| Kültür Bakanı | Turizm Bakanı | Orman Bakanı | |
| M. İ. Talay | E. Mumcu | Prof. Dr. N. Çağan | |
| Çevre Bakanı | |||
| F. Aytekin |
TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
TARIM İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ADINA TESCİL EDİLECEK TAŞINMAZ MALLAR HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
KANUN TASARISI
MADDE 1. – Kanun Tasarısının 1 inci
maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Kanun Tasarısının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Kanun Tasarısının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
SIRA SAYISI 205 İN SONU