Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Kara Taşımacılığı Alanında İlkeler Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 3.6.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.11/196-342/2504

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

1/617 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Kara Taşımacılığı Alanında İlkeler Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 9.7.1997

Genel Müdürlüğü

Sayı :B.02.0.KKG/101-1214/2980

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 7.7.1997 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Kara Taşımacılığı Alanında İlkeler Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Mesut Yılmaz

Başbakan

Bugün için, ülkemizin 46 ülke ile imzalanmış Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması bulunmaktadır. Ayrıca üç ülke ile de sözkonusu anlaşma parafe edilmiş olup, bu anlaşmaların önümüzdeki aylarda imzalanması sözkonusudur.

Bu arada, İsrail ile komşu durumunda olan veya İsrail’den transit geçilerek taşıma yapılan ülkelerden, Ürdün, Suriye, Lübnan, Mısır, Tunus ile Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşmamız bulunmaktadır.

Bilindiği üzere, sözkonusu anlaşmalar, ülkemiz ile diğer ülkeler arasındaki mal akışının artmasını ve ikili ilişkilerin gelişmesine katkıda bulunmakta ve taşımaların belli bir düzene kavuşturulmasını sağlamaktadır.

Sözkonusu anlaşmalar;

– Dönüş yükü ve üçüncü ülke taşımaları,

– Geçiş ücretleri,

– Taşıtların ağırlık ve boyutları,

– Geçiş belgelerinin şekli ve sayısı,

– Yolcu ve eşya taşımacılığına ilişkin gümrük ve diğer formalitelerin kolaylaştırılması,

– Sürücülerin uyacağı koşullar,

– Kanun ve nizamlara uymayan sürücüler için alınacak önlemler,

– Yolcular, bagaj ve eşya için yaptırılacak sigorta,

– Karma Komisyonun teşekkülü ve görevleri,

gibi konuları kapsamaktadır.

Hükümetimizin dışa açılma politikaları gözönünde bulundurularak, Türkiye ile İsrail arasında düzenlenmesi düşünülen Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması için olumlu bir adım olarak kabul edilen “İlkeler Muhtırası”nın taşımacılığımıza olumlu katkılarının olacağı düşünülmektedir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve

Turizm Komisyonu 15.7.1999

Esas No. : 1/303

Karar No. : 12

Başkanlığınızca 17.6.1999 tarihinde Komisyonumuza tali olarak havale edilen “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Kara Taşımacılığı Alanında İlkeler Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” Komisyonumuzun 14.7.1999 tarihli 4 üncü birleşiminde Dışişleri ve Ulaştırma Bakanlığı temsilcilerinin de katılımı ile incelenip görüşüldü.

Bugün için ülkemizin 46 ülke ile imzalanmış Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması mevcut olup bunlar arasında İsrail ile komşu durumunda olan veya İsrail’den transit geçilerek taşıma yapılan ülkelerden Ürdün, Suriye, Lübnan, Mısır ve Tunus da bulunmaktadır.

Sözkonusu anlaşmalar ülkemiz ile diğer ülkeler arasındaki mal akışının artmasına katkıda bulunmakta, ayrıca ikili ilişkilerin gelişmesini ve taşımaların belli bir düzene kavuşturulmasını sağlamaktadır.

Komisyonumuz, tümü üzerinde yapılan görüşmeler sonucunda; Hükümetimizin dışa açılma politikasını da gözönünde bulundurarak, Türkiye ile İsrail arasında düzenlenmesi düşünülen Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması için olumlu bir adım olarak kabul edilen İlkeler Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısını, taşımacılığımıza da olumlu katkılarının olacağı düşüncesiyle müsbet mütalaa ederek maddelerine geçilmesine karar vermiştir.

Müteakiben Tasarının maddeleri müzakere edilerek 1, 2 ve 3 üncü maddeleri aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz havalesi gereği esas komisyon olan Dışişleri Komisyonuna tevdi edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 

	Başkan	Başkanvekili
	Mustafa Gül	Şeref Koçak
	Elazığ	Ordu
	Sözcü	Kâtip
	Bülent Ersin Gök	Yusuf Kırkpınar
	İstanbul	İzmir
	Üye	Üye
	Musa Konyar	Cengiz Aydoğan
	Ağrı	Antalya
	Üye	Üye
	Ahmet Sancar Sayın	Mustafa Vural
	Antalya	Antalya
	Üye	Üye
	Yahya Çevik	Mustafa Örs
	Bitlis	Burdur
	Üye	Üye
	Nevfel Şahin	Bedri Yaşar
	Çanakkale	Gümüşhane
	Üye	Üye
	Mustafa Düz	Mehmet Fuat Fırat
	İstanbul	İstanbul
	Üye	Üye
	Mehmet Çümen	Ali Sezal
	İzmir	Kahramanmaraş
	Üye	Üye
	Kemal Albayrak	M. Turhan İmamoğlu
	Kırıkkale	Kocaeli
	Üye	Üye
	Hasan Özyer	Osman Fevzi Zihnioğlu
	Muğla	Sakarya
	Üye	Üye
	Nizamettin Sevgili	Mehmet Ceylan
	Siirt	Sıvas
	Üye	Üye
	Zülfikar İzol	AhmetErol Ersoy
	Şanlıurfa	Yozgat

MADDE 1.—Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2.—Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3.—Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Dışişleri Komisyonu 22.7.1999

Esas No. : 1/303

Karar No. : 63

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Kara Taşımacılığı Alanında İlkeler Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 21 Temmuz 1999 tarihli 9 uncu Birleşiminde Dışişleri Bakanlığı ve Ulaştırma Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.

İki ülke arasındaki mal akışının artmasına ve ilişkilerin gelişmesine katkıda bulunacağı düşünülen Tasarı Komisyonumuzca uygun bulunarak kabul edilmiştir.

Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 

	Başkan	Başkanvekili
	Kâmran İnan	B. Suat Çağlayan
	Van	İzmir
	Sözcü	Kâtip
	Mehmet Kaya	Mehmet Ali Bilici
	Kahramanmaraş	Adana
	Üye	Üye
	Ali Tekin	Müjdat Kayayerli
	Adana	Afyon
	Üye	Üye
	Nesrin Ünal	Teoman Özalp
	Antalya	Bursa
	Üye	Üye
	Hasan Erçelebi	M. Bedri İncetahtacı
	Denizli	Gaziantep
	Üye	Üye
	Mustafa Yaman	Azmi Ateş
	Giresun	İstanbul
	Üye	Üye
	Hüseyin Kansu	Rahmi Sezgin
	İstanbul	İzmir
	Üye	Üye
	Cevdet Akçalı	Basri Coşkun
	Kütahya	Malatya
	Üye	Üye
	M. Necati Çetinkaya	Birol Büyüköztürk
	Manisa	Osmaniye

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE İSRAİL DEVLETİ HÜKÜMETİ ARASINDA KARA TAŞIMACILIĞI ALANINDA İLKELER MUHTIRASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA

MADDE 1. – 8 Nisan 1997 tarihinde Ankara’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Kara Taşımacılığı Alanında İlkeler Muhtırası”nın onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE İSRAİL DEVLETİ HÜKÜMETİ ARASINDA KARA TAŞIMACILIĞI ALANINDA İLKELER MUHTIRASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 

	Mesut Yılmaz
	Başbakan
	Başb. Yrd. ve Devlet Bak.	Başb. Yrd. ve Millî Sav. Bak.	Devlet Bakanı
	B. Ecevit	İ. Sezgin	G. Taner
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	H. Özkan	Y. Seçkiner	I. Saygın
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	Prof. Dr. H. S. Türk	Prof. Dr. S. Yıldırım	R. Serdaroğlu
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	M. Gürdere	Prof. Dr. Ş. S. Gürel	Prof. Dr. A. Andican
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	Dr. I. Çelebi	M. Yılmaz	R. Şahin
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	B. Kara	C. Kavak	E. Aşık
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	R. K. Yücelen	H. Gemici	M. Batallı
	Adalet Bakanı	İçişleri Bakanı	Dışişleri Bakanı V.
	O. Sungurlu	M. Başesgioğlu	Ş. Gürel
	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı	Bayındırlık ve İskân Bakanı
	Z. Temizel	H. Uluğbay	Y. Topçu
	Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı
	H. İ. Özsoy	N. Menzir	M. Taşar
	Çalışma ve Sos. Güv. Bak.	Sanayi ve Ticaret Bakanı	Enerji ve Tabiî Kay. Bak.
	Prof. Dr. N. Çağan	Y. Erez	M. C. Ersümer
	Kültür Bakanı	Turizm Bakanı	Orman Bakanı
	İ. Talay	İ. Gürdal	E. Taranoğlu
		Çevre Bakanı
		Dr. İ. Aykut

Türkiye Cumhuriyeti Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı ile İsrail Devleti Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı, iki ülke arasında kara taşımacılığı alanında işbirliği için sağlam bir temel oluşturan, Türkiye ile İsrail’in coğrafi yakınlığının ve paylaşılan ekonomik ve ticarî çıkarlarının bilicinde olarak, aralarında yolcuların seyahatleri ile kargo taşımacılığını kolaylaştırmanın yaşamsal bir gereksinim olduğunu tanırlar (kabul ederler).

İki ülke, bu nedenle, yukarıda değinilen amacın tamamlanmasının ve gerçekleştirilmesinin temini için gerekli tüm adımları atma konusunda çaba harcayacaklardır ve bölgedeki durumlar olgunlaşırsa ve karadan sürekli iletişime izin verirse, iki ülke arasında karayolu taşımacılığı alanında ayrıntılı bir anlaşma imzalanacaktır.

Anlaşma aşağıdaki ilkelere dayanacaktır.

1. İki tarafça anlaşmaya varılan ilkelere uygun olarak, herbir ülke kendi toprağında diğer ülkenin insanlarına ve araçlarına serbest geçiş izni verecektir.

2. Hiçbir ülke ayrımcı vergiler koymayacak ya da diğer tarafın insanlarının ve araçlarının serbest dolaşımına sınırlama getirmeyecektir.

3. İki ülke, yolculuk ve kargoyla (yükle) ilgili tüm konularda, taşımacılığın güvenliği, ulaşım standartları ve kuralları, araçlara lisans verilmesi, yolcuların taşınması ve ticarî malların ve kargoların (yüklerin) taşınmasını içerecek biçimde, aralarında daha ayrıntılı bir Kara Taşımacılığı Anlaşması’nın oluşturulması için ortak bir teknik takım kuracaklardır.

Ankara’da, 8 Nisan 1997 tarihinde İngilizce iki asıl nüsha olarak imzalanmıştır.

Prof. Dr. Tansu ÇİLLER David LEVY

Türkiye Cumhuriyeti İsrail Devleti

Başbakan Yardımcısı ve Başbakan Yardımcısı ve

Dışişleri Bakanı Dışişleri Bakanı