T.B.M.M. (S. Sayısı : 112)
Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Millî Savunma Komisyonları Raporları (1/402)
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 22.6.1999
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG/196/342/2695
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
1/548 Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı
T. C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG/101-1115/4760 9.12.1996
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 30.10.1996 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Prof. Dr. Necmettin Erbakan
Başbakan
GENEL GEREKÇE
211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununa göre Silahlı Kuvvetler mensupları vazife sırasında üniforma giymekle yükümlüdürler. Giyilecek kıyafetin şekli ise yönetmelikle belirlenmekte ve kıyafette; renk, şekil ve evsaf birliğini sağlamak önem arz etmektedir.
Diğer taraftan günün koşullarına ve görev özelliklerine göre askerî personelin bir kısmı eğitimde ve kıt’a başında vazife gördükleri halde, diğer bir kısmı ise karargâhlarda ve askerî kurumlarda çalışmaktadırlar.
Bu nedenlerle, 7471 sayılı Kanuna göre, personelin istihkakı; eğitim ve hizmet giyeceği şeklinde iki başlık altında belirlenmiş bulunmaktadır.
7471 sayılı Kanunun 1 inci maddesindeki yer ve koşullarda görev yapan subay ve astsubaylara; erata mahsus olan birer elbise, birer kaput ve bir çift ayakkabı eğitim istihkakı olarak verilmekte, Kanunun 3 üncü maddesine göre de; tüm subay ve astsubaylara hizmet giyeceği olarak kıyafet yönetmeliğinde belirtilen; birer elbiselik, birer kaputluk ve birer çift ayakkabı verilmektedir.
Ancak harp teknolojisindeki gelişmelere, eğitim ve tatbikatlarda personelin tabi olduğu kuvvete ve görev özelliklerine göre farklı ve yeni ihtiyaçlar ortaya çıkabilmektedir.
Örneğin; normal eğitim elbisesi yanında, nükleer atık, lazer ışını ve radyasyona dayanıklı ilave istihkaka, -40 dereceye kadar dayanıklı özel kış teçhizatına, rüzgâr ceketi, pantolon ve özel bota ihtiyaç duyulmaktadır.
Bu gibi durumlarda sık sık kanun değişikliğine gitmemek için özellikle olağanüstü haller ile büyük manevralarda, eğitim ve tatbikat ile harekatlarda görev yapan personelin zorunluluk arz eden giyecek ihtiyaçlarını karşılamak üzere Türk Silahlı Kuvvetleri Kıyafet Yönetmeliğinde özellikleri belirtilecek ilave istihkakın verilebilmesine imkân sağlanması amaçlanmaktadır.
Tasarı ile subay ve astsubaylara 7471 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde yazılı istihkakları yanında bazı koşullarda ihtiyaç duyulduğunda ilave istihkak verilebilmesine ilgili Bakanlık yetkili kılınmaktadır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. – 7471 sayılı Kanunun 1 inci maddesine göre, kıtalarda, eğitimle ilgili müessese ve okullarda, gemilerde, karakol komutanlıklarında ve diğer bazı birimlerde görev yapan subay ve astsubaylara er ve erbaşlara verilen birer elbise, birer kaput ve birer çift ayakkabı eğitim istihkakı olarak verilmektedir.
Seferde, kısmî seferberlikte, fevkalade hallerde, büyük manevralarda ve herhangi bir harekatta ise, bu istihkakın kimlere verileceğine karar vermeye 2 nci maddeye göre Millî Savunma Bakanlığı yetkili bulunmaktadır.
Tasarı ile, 2 nci maddeye yeni bir fıkra ilave edilerek, eğitim hizmetlerinde ve yukarıda belirtilen hallerde 1 inci maddedeki istihkak yerine benzerini veya hizmet koşullarına göre kıyafet yönetmeliğinde özellikleri belirtilen ilave eğitim istihkakını vermeye Millî Savunma ve İçişleri Bakanlığı yetkili kılınmaktadır.
Madde 2. – Yürürlük maddesidir.
Madde 3. – Yürütme maddesidir.
İçişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
İçişleri Komisyonu 9.7.1999
Esas No. : 1/402
Karar No. : 5
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca 9.12.1996 tarihinde 20 nci Dönem TBMMBaşkanlığına sunulan “Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı”, 20 nci Dönemde sonuçlandırılamadığından, 21 inci Dönemde 22.6.1999 tarihinde yeniden Başkanlığınıza sunulmuş ve Başkanlığınızca, 29.6.1999 tarihinde, esas komisyon olarak Millî Savunma Komisyonuna, tali komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilmiştir. Komisyonumuz, 8.7.1999 tarihli 3 üncü toplantısında, Adalet, Millî Savunma ve İçişleri Bakanlıkları temsilcilerinin de katılımıyla Tasarıyı inceleyip görüşmüştür.
Tasarı ile Türk Silahlı Kuvvetleri personeli giysilerinin, çağımızın değişken koşullarına uygun hale getirilmesine; giyim konusunda ortaya çıkmış bulunan ve ortaya çıkması muhtemel olan sıkıntıların giderilmesine çalışılmaktadır.
Komisyonumuz Tasarı ile gerekçesini uygun bulmuş ve maddelerinin görüşülmesine geçilmesini kararlaştırmıştır.
Tasarının 1 inci maddesi ile yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz, Millî Savunma Komisyonuna
sunulmak üzere arz olunur.
Başkan | Sözcü | |
Faruk Bal | Hasan Fehmi Konyalı | |
Konya | Ordu | |
Kâtip | Üye | |
Hasan Hüseyin Balak | Hasari Güler | |
Tokat | Adıyaman | |
Üye | Üye | |
Halil İbrahim Özsoy | Faruk Çelik | |
Afyon | Bursa | |
Üye | Üye | |
Osman Aslan | Mustafa Zorlu | |
Diyarbakır | Isparta | |
Üye | Üye | |
Yalçın Kaya | Erol Al | |
İçel | İstanbul | |
Üye | Üye | |
Hüseyin Mert | Ali Oğuz | |
İstanbul | İstanbul | |
Üye | Üye | |
Mehmet Pak | M. Cihan Yazar | |
İstanbul | Manisa | |
Üye | Üye | |
Zeki Eker | Mehmet Çakar | |
Muş | Samsun |
İÇİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ ORDUSU SUBAY, ASKERÎ MEMUR VE MUADİLLERİYLE ASTSUBAYLARIN GİYECEĞİNE DAİR KANUNUN BİR MADDESİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Millî Savunma Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Millî Savunma Komisyonu 29.7.1999
Esas No. : 1/402
Karar No. : 19
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Başkanlıkça 29.6.1999 tarihinde Tali Komisyon olarak İçişleri Komisyonuna, Esas Komisyon olarak Komisyonumuza havale edilen 1/402 esas numaralı “Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı” Komisyonumuzun 27.7.1999 tarihinde yaptığı 5 inci Birleşiminde Hükümeti temsilen Millî Savunma Bakanının Başkanlığında Millî Savunma ve Maliye Bakanlıkları ile Genelkurmay Başkanlığı temsilcilerinin de katılmalarıyla incelenip görüşüldü.
Tasarı ve gerekçesi incelendiğinde,
Kıtalarda, eğitimle ilgili müessese ve okullarda, gemilerde ve diğer bazı birimlerde görev yapan Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarının üniforma istihkakının eğitim ve hizmet giyeceği olarak iki başlık altında toplandığı,
Ancak, harp teknolojisindeki gelişmelerle, eğitim ve tatbikatlarda personelin tabi olduğu kuvvete ve görev özelliklerine göre, farklı ve yeni ihtiyaçların ortaya çıktığı,
Bu gibi durumlarda sık sık kanun değişikliğine gidilmemesi için özellikle olağanüstü haller ile büyük manevralarda, eğitim ve tatbikat ile harekâtlarda görev yapan personelin eğitim istihkakını vermeye Millî Savunma ve İçişleri Bakanlığının yetkili kılındığı,
Görülmektedir.
Hükümet adına yapılan tamamlayıcı açıklamaları takiben, Tasarı ve gerekçesi Komisyonumuzca da benimsenerek maddelerine geçilmesi kabul edilmiştir.
Tasarının çerçeve 1 inci maddesi ile yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca da aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
Başkan | Başkanvekili | |
Sadık Kırbaş | Hayrettin Özdemir | |
Çanakkale | Ankara | |
Üye | Üye | |
M. Metanet Çulhaoğlu | Gönül Saray Alphan | |
Adana | Amasya | |
Üye | Üye | |
Oğuz Aygün | Rıza Ulucak | |
Ankara | Ankara | |
Üye | Üye | |
Hüseyin Arabacı | Turhan Tayan | |
Bilecik | Bursa | |
Üye | Üye | |
Vahit Kayırıcı | Fahrettin Kukaracı | |
Çorum | Erzurum | |
Üye | Üye | |
Hüseyin Arı | Namık Hakan Durhan | |
Konya | Malatya | |
Üye | Üye | |
Mustafa Enöz | Hasan Gülay | |
Manisa | Manisa | |
Üye | Üye | |
Ekrem Pakdemirli | Ömer Üstünkol | |
Manisa | Zonguldak |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ ORDUSU SUBAY, ASKERÎ MEMUR VE MUADİLLERİYLE ASTSUBAYLARIN GİYECEĞİNE DAİR KANUNUN BİR MADDESİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN
KANUN TASARISI
MADDE 1. – 6.5.1960 tarihli ve 7471 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun 7.2.1990 tarihli ve 3612 sayılı Kanun ile değişik 2 nci maddesine aşağıdaki fıkra ilave edilmiştir.
“Birinci fıkradaki hallerde ve eğitim hizmetlerinde; 1 inci maddede belirtilen personele, bu maddede yazılı istihkakı yerine benzerini veya hizmet koşulları ve görev özelliğine göre kıyafet yönetmeliğinde tespit edilen ilave eğitim giyeceğini vermeye, kullanılma nitelikleri dikkate alınarak ilave giyeceği sürekli veya geçici olarak vermeye, yenilemeye, miatlarını belirlemeye, Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Millî Savunma ve İçişleri Bakanlıkları yetkilidir.”
MİLLÎ SAVUNMA KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ ORDUSU SUBAY, ASKERÎ MEMUR VE MUADİLLERİYLE ASTSUBAYLARIN GİYECEĞİNE DAİR KANUNUN BİR MADDESİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN
KANUN TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi aynen kabul edilmiştir.
(Hükümetin Teklif Ettiği Metin)
MADDE 2. —Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
(Millî Savunma Komisyonunun Kabul
Ettiği Metin)
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Prof. Dr. Necmettin Erbakan | ||
Başbakan | ||
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. | Devlet Bakanı | |
Prof. Dr. T. Çiller | F. Adak | |
Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
N. Ercan | Doç. Dr. A.Gül | |
Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
I. Saygın | Prof. Dr. S. Tekir | |
Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
N. Kurt | M. Altınsoy | |
Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | |
N. K. Zeybek | Doç. Dr. A.Gül | |
Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
M. S. Ensarioğlu | A. C. Tunç | |
Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
B. Aksoy | G. Dağdaş | |
Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
H.U. Söylemez | T. R. Güneri | |
Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
A. Yılmaz | Prof. Dr. S. Günbey | |
Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
B. Şeker | Dr. A. Demircan | |
Adalet Bakanı | Millî Savunma Bakanı | |
Ş. Kazan | T. Tayan | |
İçişleri Bakanı | Maliye Bakanı | |
M. Ağar | Doç. Dr. A. Şener | |
Millî Eğitim Bakanı | Bay. ve İskân Bakanı | |
Prof. Dr. M. Sağlam | C. Ayhan | |
Sağlık Bakanı | Ulaştırma Bakanı | |
Y. Aktuna | Ö. Barutçu | |
Tarım ve Köyişleri Bakanı | Çal. ve Sos. Güv. Bakanı | |
M. Demirci | N. Çelik | |
Sanayi ve Ticaret Bakanı | Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı | |
Y. Erez | M. R. Kutan | |
Kültür Bakanı | Turizm Bakanı | |
İ. Kahraman | B. Yücel | |
Orman Bakanı | Çevre Bakanı | |
M. H. Dağlı | M. Z. Tokar |
SIRA SAYISI 112 NİN SONU