T.B.M.M. (S. Sayısı : 115)
Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanunun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/353)
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 3.6.1999
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG.0.11/196-342/2504
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
1/816 Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanunun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 27.8.1998
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG.0.11/101-1417/4939
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 10.8.1998 tarihinde kararlaştırılan “Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanunun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Mesut Yılmaz
Başbakan
GEREKÇE
Türkiye’nin, Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu (MIGA)’ndaki hisse sayısı 462 olup, 5 milyon ABD Doları olan sermaye katkımızın 1 milyon ABD Doları fiilen MIGA’ya ödenmiştir. Halen mevcut oy sayımız 639 ve toplam oy gücümüz % 0.52’dir.
MIGA Direktörler Kurulunun sermaye artışı kararı alması üzerine bu kuruluşla ekonomik ilişkileri düzenleyen ve işlemlere izin veren 27.5.1988 tarihli ve 3453 sayılı Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanunun 2 nci maddesindeki ödenmesi gereken katılma payı limitinin 4 620 000 SDR’den 8 140 000 SDR’ye yükseltilmesi ve önümüzdeki yıllardaki muhtemel artışları zamanında karşılayabilmek amacıyla bu miktarı üç katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulunun yetkili kılınması zarureti hâsıl olmuştur.
Sözkonusu değişikliklerin yapılması ve ülkemizin anılan sermaye artışına katılması durumunda, 352 ilave hisse elde edilecek olup, 3 520 000 SDR daha taahhüt altına girmesi ve bu ilave taahhüdün 621 280 SDR’lik bölümünün nakit olarak ödenmesi gerekecektir.
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Plan ve Bütçe Komisyonu 7.7.1999
Esas No. : 1/353
Karar No. : 27
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca 3.6.1999 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 17.6.1999 tarihinde tali komisyon olarak Komisyonumuza, esas komisyon olarak da Dışişleri Komisyonuna havale edilen “Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanunun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı” Komisyonumuzun 6.7.1999 tarihinde yaptığı 16 nci birleşimde Hükümeti temsilen Devlet Bakanı Edip Safder Gaydalı, Dışişleri ve Maliye Bakanlıkları ile Hazine, Dış Ticaret ve Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlıkları temsilcilerinin de katılımlarıyla incelenip, görüşülmüştür.
Bilindiği gibi; Dünya Bankası grubu içinde yeralan “Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı” (Multilateral İnvestment Guarantee Agency-MIGA) 1988 yılında gelişme yolundaki ülkelere yönelik yabancı sermaye yatırımlarını özendirmek ve yatırımcıları, ticarî olmayan risklere karşı garanti vererek korumak üzere kurulmuştur. MIGA’da her üye ülkenin, biri üye olmaktan doğan sabit miktarlı “Üyelik Oy Sayısı”, diğeri de sermaye payına bağlı olarak değişen “Sermaye Payı Oy Sayısı”nın toplamından oluşan oy gücü vardır. Türkiye’nin ajansdaki toplam sermaye taahhüdü 5 milyon ABD doları olup, bunun 1 milyon ABDdoları fiilen ödenmiştir. Ancak, MIGA Direktörler Kurulunun sermaye artırım kararı alması üzerine, ajansa ödenmesi gereken katılma payımızın limitinde artırıma gidilmesi zorunluluğu doğmuştur.
Tasarı ile MIGA Direktörler Kurulunun sermaye artışı kararı alması nedeniyle 27.5.1988 tarihli ve 3453 sayılı Kanunun 2 nci maddesinde ödenmesi gereken katılma payı limitinin 4 620 000 SDR’den (Özel Çekme Hakkı) 8 140 000 SDR’ye yükseltilmesi ve önümüzdeki yıllardaki muhtemel sermaye artırımları da gözönüne alınarak Bakanlar Kuruluna sözkonusu limiti 3 katına kadar artırma yetkisinin verilmesinin amaçlandığı anlaşılmaktadır.
Komisyonumuzda tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmelerde, komisyon üyelerinin soruları üzerine Hükümet adına yapılan açıklamalarda;
– Çok TaraflıYatırım Garanti Kuruluşunun 1988 yılında özel sermayenin serbest dolaşımının sağlanması amacıyla kurulduğu, ülkemizin de sözkonusu kuruluşa üye olduğu, kuruluşun halen 152 üyesi bulunduğu,
– Türkiye’nin kuruluştaki toplam oy gücünün binde 52, hisse sayısının ise 639 olduğu, tasarı ile öngörülen artışın gerçekleşmesi halinde 352 adet ek hisse elde edileceği,
– Ülkemizin 1991 yılından itibaren toplam 296 milyon 450 bin dolarlık bir garanti sağladığı, bunların bankacılık ve diğer finansal faaliyetlere ilişkin olduğu, sermaye katkısının azlığına rağmen, ülkemizin garantiden en fazla yararlanan sekizinci ülke olduğu,
– Öngörülen sermaye artışının kuruluşun genel sermaye artırımına gitmesinden kaynaklandığı,
İfade edilmiştir.
Tasarının tümü üzerindeki görüşmelerden sonra tasarı ve gerekçesi Komisyonumuzca da benimsenerek maddelerin görüşülmesine geçilmiş ve tasarının maddeleri aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz esas Komisyon olan Dışişleri
Komisyonuna havale edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | ||
| Metin Şahin | Mehmet Hanifi Tiryaki | ||
| Antalya | Gaziantep | ||
| Sözcü | Kâtip | ||
| Nihat Gökbulut | Cafer Tufan Yazıcıoğlu | ||
| Kırıkkale | Bartın | ||
| Üye | Üye | ||
| Sait Açba | Abdülkadir Akcan | ||
| Afyon | Afyon | ||
| Üye | Üye | ||
| Gaffar Yakın | Ali Uzunırmak | ||
| Afyon | Aydın | ||
| Üye | Üye | ||
| Zeki Ergezen | M. Altan Karapaşaoğlu | ||
| Bitlis | Bursa | ||
| Üye | Üye | ||
| Recep Önal | Oğuz Tezmen | ||
| Bursa | Bursa | ||
| Üye | Üye | ||
| Süleyman Coşkuner | Hakkı Duran | ||
| Burdur | Çankırı | ||
| Üye | Üye | ||
| Mücahit Himoğlu | AslanPolat | ||
| Erzurum | Erzurum | ||
| Üye | Üye | ||
| Ramazan Gül | Aydın Ayaydın | ||
| Isparta | İstanbul | ||
| Üye | Üye | ||
| Nesrin Nas | Masum Türker | ||
| İstanbul | İstanbul | ||
| Üye | Üye | ||
| Hasan Metin | İlhami Yılmaz | ||
| İzmir | Karabük | ||
| Üye | Üye | ||
| Zeki Ünal | Necdet Tekin | ||
| Karaman | Kırklareli | ||
| Üye | Üye | ||
| Ali Gebeş | Mehmet Ali Yavuz | ||
| Konya | Konya | ||
| Üye | Üye | ||
| Ahmet Derin | Süleyman Çelebi | ||
| Kütahya | Mardin | ||
| Veysi Şahin | Cevat Ayhan | ||
| Mardin | Sakarya | ||
| Üye | Üye | ||
| Ş. Ramis Savaş | Tarık Cengiz | ||
| Sakarya | Samsun | ||
| Üye | Üye | ||
| Kemal Kabataş | Lütfi Ceylan | ||
| Samsun | Tokat | ||
| Üye | Üye | ||
| Hasan Özgöbek | Bekir Gündoğan | ||
| Uşak | Tunceli |
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Dışişleri Komisyonu 30.7.1999
Esas No. : 1/353
Karar No. : 78
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanunun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 29 Temmuz 1999 tarihli 11 inci birleşiminde Dışişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, temsilcileri ile Hazine Müsteşarlığı yetkililerinin katılımlarıyla görüşülmüştür.
Türkiye’nin imzaladığı Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu (MİGA) Sözleşmesindeki, ödenmesi gereken katılma payı limitinin yükseltilmesi ve önümüzdeki yıllardaki muhtemel artışlar için Bakanlar Kurulunun yetkili kılınmasını öngören tasarı Komisyonumuzca uygun bulunarak kabul edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | |
| Kâmran İnan | B. Suat Çağlayan | |
| Van | İzmir | |
| Sözcü | Kâtip | |
| Mehmet Kaya | Mehmet Ali Bilici | |
| Kahramanmaraş | Adana | |
| Üye | Üye | |
| Müjdat Kayayerli | Nesrin Ünal | |
| Afyon | Antalya | |
| Üye | Üye | |
| Hasan Erçelebi | Mahmut Erdir | |
| Denizli | Eskişehir | |
| Üye | Üye | |
| M. Bedri İncetahtacı | Mustafa Yaman | |
| Gaziantep | Giresun | |
| Üye | Üye | |
| Azmi Ateş | Hüseyin Kansu | |
| İstanbul | İstanbul | |
| Üye | Üye | |
| Cevdet Akçalı | Basri Coşkun | |
| Kütahya | Malatya | |
| Üye | ||
| M. Necati Çetinkaya | ||
| Manisa |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
ÇOK TARAFLI YATIRIM GARANTİ KURULUŞU SÖZLEŞMESİNİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUNUN BİR MADDESİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA KANUN TASARISI
MADDE 1. — 27.5.1988 tarihli ve 3453 sayılı Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanunun 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 2. —Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşuna yapılması gereken ödemeler, gelecek yıllar bütçesine konulacak ödeneklerden mahsup edilmek üzere avans olarak yerine getirilebilir. Ancak, bu avansların toplamı 8 140 000 SDR (Özel Çekme Hakkı) karşılığını geçemez.
BakanlarKurulu bu miktarı gerektiğinde üç katına kadar artırmaya yetkilidir.”
MADDE 2. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL
ETTİĞİ METİN
ÇOK TARAFLI YATIRIM GARANTİ KURULUŞU SÖZLEŞMESİNİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUNUN BİR MADDESİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA KANUN TASARISI
MADDE 1. — Tasarının 1 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. — Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. — Tasarının 3 üncü maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
| Mesut Yılmaz | ||||
| Başbakan | ||||
| Dev. Bak. ve Başb. Yrd. | Millî Sav. Bak. ve Başb. Yrd. | Devlet Bakanı | ||
| B. Ecevit | İ. Sezgin | G. Taner | ||
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | ||
| H. Özkan | Y. Seçkiner | I. Saygın | ||
| DevletBakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | ||
| Prof. Dr. H. S. Türk | Prof. Dr. S. Yıldırım | R. Serdaroğlu | ||
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | Devlet Bakanı | ||
| M. Gürdere | Prof. Dr. Ş. Gürel | Prof. Dr. A. Andican | ||
| DevletBakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | ||
| Dr. I. Çelebi | M. Yılmaz | R. Şahin | ||
| DevletBakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | ||
| B. Kara | C. Kavak | E. Aşık | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| R. K. Yücelen | H. Gemici | M. Batallı | ||
| Adalet Bakanı | İçişleri Bakanı | Dışişleri Bakanı | ||
| H. Denizkurdu | K. Aktaş | İ. Cem | ||
| Maliye Bakanı | Millî EğitimBakanı | Bayındırlık ve İskân Bakanı | ||
| Z. Temizel | H. Uluğbay | Y. Topçu | ||
| SağlıkBakanı | Ulaştırma Bakanı | Tarım ve Köyişleri Bakanı | ||
| H. İ. Özsoy | A. A. Denizolgun | M. Taşar | ||
| Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı | Sanayi ve Ticaret Bakanı | Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı | ||
| Prof. Dr. N. Çağan | Y. Erez | M. C. Ersümer | ||
| Kültür Bakanı | Turizm Bakanı | Orman Bakanı | ||
| İ. Talay | İ. Gürdal | E. Taranoğlu | ||
| Çevre Bakanı | ||||
| Dr. İ. Aykut |
SIRA SAYISI 115’İN SONU