T.B.M.M. (S. Sayısı : 25)
Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti Arasında Serbest Ticaret Alanı Anlaşması ve İlgili Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Dışişleri Komisyonları
Raporları (1/340)
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 3.6.1999
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG.0.11/196-342/2504
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi BakanlarKurulunca uygun görülmüştür.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
Eki :
Başbakanlık 17.6.1998
Kanunlar ve Kararlar
GenelMüdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG/101-1124/3340
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 27.5.1998 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti Arasında Serbest Ticaret Alanı Anlaşması ve İlgili Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Komisyonlarda ve Genel Kurulda öncelik ve ivedilikle görüşülmesini arz ederim.
Mesut Yılmaz
Başbakan
GEREKÇE
Bilindiği üzere,Türkiye Cumhuriyeti
ile İsrail Devleti arasında Serbest Ticaret Alanı Anlaşması 14 Mart 1996
tarihinde Kudüs’te imzalanmıştır. Sözkonusu Anlaşmanın onaylanması,
4 Nisan 1997 tarihli ve 4239 sayılı
Kanun ile Türkiye BüyükMilletMeclisi tarafından uygun bulunmuş ve Anlaşma,
18 Temmuz 1997 tarihli Resmî Gazetede yayınlanan 4 Temmuz 1997 tarih ve
97/9566 sayılı BakanlarKurulu Kararı ile onaylanarak 1 Mayıs 1997 tarihinden
itibaren geçerli olmak üzere yürürlüğe grimiştir. Anlaşmanın 27 nci maddesi
uyarınca, Anlaşmanın yürütülmesinden ve düzgün işlemesinden sorumlu bir
Ortak Komite ihdas edilmiş olup, Anlaşmanın 34 üncü maddesi, Ortak Komiteye
Anlaşmanın Protokol ve Eklerini tadile dönük kararlar alma yetkisini vermektedir.
Ortak Komite, Anlaşmanın değişen ekonomik ve ticarî koşullara uyumunu muhafaza amacıyla, ek ve protokollerdeki teknik düzeltmeleri gerçekleştirmek ve sözkonusu metinlere ilaveler yapmak ve tadil etmek zarureti ile karşı karşıya kalabilmektedir. Anlaşmanın ana metnini etkilemeyen sözkonusu değişikliklerin her defasında Parlamentonun onayına sunulmasının, Anlaşmanın işleyişinde sorunlara sebebiyet vermesi ihtimali karşısında, süratli bir karar alma mekanizmasına sahip olan Ortak Komitenin Anlaşmanın eklerinde ve protokollerinde yapabileceği değişikliklerin kesinleşmesi için Bakanlar Kurulu tarafından onaylanmasının yeterli olması, Ortak Komite kararlarının süratle hayata geçirilmesini sağlayacak ve böylece Anlaşmadan beklenen yararların daha kısa sürelerde elde edilmesini mümkün kılacaktır.
Yukarıda değinilmiş olan zaruri değişikliklere Türkiye-İsrail Serbest Ticaret Alanı Anlaşması bakımından bir örnek olarak, Ortak Komitenin 24-25 Mart 1998 tarihlerinde Ankara’da yapmış olduğu toplantıda, karşılıklı mutabakatla Anlaşmanın Ek-1 kapsamındaki 3809.91.00, 3809.92.00 ve 3809.93.00 tarife alt pozisyonlarından tekstil, kâğıt, deri endüstrilerinde kullanılan apre veya finisaj müstahzarlarının bu listeden çıkarılması kararı zikredilebir. Ortak Komitenin sözkonusu kararının Parlamento onayına sunulması, Parlamentonun yoğun gündemi gözönünde bulundurulduğunda, uygulamaya geçirilmesinin gecikmesine yolaçabilecek, Bakanlar Kurulu tarafından onaylanmasının yeterli olması ise mezkûr süreci hızlandırabilecektir.
4 Nisan 1997 tarihli ve 4239 sayılı “Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti Arasında Serbest Ticaret Alanı Anlaşması ve İlgili Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun”a bir madde eklenmesi hakkında kanun tasarısı yukarıdaki maruz güçlüklerin bertaraf edilmesine dönük olarak hazırlanmıştır. 4239 sayılı Kanuna bu suretle ilave edilmek istenen madde, Türkiye’nin Çek Cumhuriyeti, Slovakya, Estonya, Macaristan ve Romanya gibi ülkelerde aktetmiş olduğu benzer anlaşmaların onaylanmasının uygun bulunduğuna dair kanunlarda da esasen mevcuttur.
Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu
Türkiye BüyükMillet Meclisi
Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, 28.6.1999
Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
Esas No. : 1/340
Karar No. : 7
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
“Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti Arasında Serbest Ticaret Alanı Anlaşması ve İlgili Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı (1/340)”, Dışişleri Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Dış Ticaret Müsteşarlığı temsilcilerinin katıldığı Komisyonumuzun 28.6.1999 tarihli saat 10.30’da yaptığı toplantıda görüşülmeye başlanıldı.
Kanun tasarısının genel gerekçesi okundu. Hükümet temsilcilerinin verdiği bilgiler dinlenildi. Komisyon üyelerinin değerlendirmeleri alındı. Tasarının maddelerine geçilmesi oyçokluğu ile kabul edildi.
Yapılan müzakereler ve oylama sonucunda, Kanun tasarısının 1, 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca uygun bulunarak aynen kabul edilmiştir.
İşbu raporumuz havalesi gereği Dışişleri
Komisyonuna gönderilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
| Başkan | Başkanvekili | ||
| Oktay Vural | Miraç Akdoğan | ||
| İzmir | Malatya | ||
| Sözcü | Kâtip | ||
| Fahrettin Gülener | Cumali Durmuş | ||
| Bursa | Kocaeli | ||
| Üye | Üye | ||
| Halit Dikmen | Ali Rıza Gönül | ||
| Aydın | Aydın | ||
| Üye | Üye | ||
| İlhan Aytekin | Orhan Şen | ||
| Balıkesir | Bursa | ||
| Üye | Üye | ||
| Nurettin Atik | Abdülsamet Turgut | ||
| Diyarbakır | Diyarbakır | ||
| Üye | Üye | ||
| Mustafa Geçer | Akif Serin | ||
| Hatay | İçel | ||
| Üye | Üye | ||
| Nevzat Taner | Ahmet Arkan | ||
| Kahramanmaraş | Kocaeli | ||
| Üye | Üye | ||
| Özkan Öksüz | Ali Serdengeçti | ||
| Konya | Manisa | ||
| Üye | Üye | ||
| Eyüp Doğanlar | Mükerrem Levent | ||
| Niğde | Niğde | ||
| Üye | Üye | ||
| Şükrü Ünal | Ahmet Nurettin Aydın | ||
| Osmaniye | Siirt |
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük MilletMeclisi
Dışişleri Komisyonu 8.7.1999
Esas No. : 1/340
Karar No. : 10
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti Arasında Serbest Ticaret Alanı Anlaşması ve İlgili Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 6 Temmuz 1999 tarihli 4 üncü Birleşiminde Dışişleri Bakanlığı temsilcileri ile Dış Ticaret Müsteşarlığı ve Hazine Müsteşarlığı yetkililerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.
Sözkonusu Anlaşmanın 34 üncü maddesi, Protokol ve Eklerini tadil yetkisini Ortak Komiteye vermiştir. Anlaşmanın ana metnini etkilemeyen bu türden değişikliklerin her defasında Parlamentonun onayına sunulmasının, Anlaşmanın işleyişinde gecikmelere neden olacağı düşünülerek hazırlanan Tasarı ile Ortak Komite kararlarının süratle hayata geçirilmesi amaçlanmaktadır. Tasarı, Komisyonumuzca uygun bulunarak kabul edilmiştir.
Sayın Cumhurbaşkanımızın İsrail’e yapacağı ziyaret dikkate alınarak, Tasarının İçtüzüğün 52 nci maddesine göre öncelik ve ivedilikle görüşülmesine karar verilmiştir.
Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | |
| Kâmran İnan | B. Suat Çağlayan | |
| Van | İzmir | |
| Üye | Üye | |
| Ali Tekin | Müjdat Kayayerli | |
| Adana | Afyon | |
| Üye | Üye | |
| Nesrin Ünal | Agah Oktay Güner | |
| Antalya | Balıkesir | |
| Üye | Üye | |
| Teoman Özalp | Hasan Erçelebi | |
| Bursa | Denizli | |
| Üye | Üye | |
| Seyyit Haşim Haşimi | Mahmut Erdir | |
| Diyarbakır | Eskişehir | |
| Üye | Üye | |
| M. Bedri İncetahtacı | Mustafa Yaman | |
| Gaziantep | Giresun | |
| Üye | Üye | |
| Ayfer Yılmaz | Azmi Ateş | |
| İçel | İstanbul | |
| Üye | Üye | |
| Hüseyin Kansu | Osman Yumakoğulları | |
| İstanbul | İstanbul | |
| Üye | Üye | |
| Rahmi Sezgin | Cevdet Akçalı | |
| İzmir | Kütahya | |
| Üye | Üye | |
| Basri Coşkun | M. Necati Çetinkaya | |
| Malatya | Manisa |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE İSRAİL DEVLETİ ARASINDA SERBEST TİCARET ALANI ANLAŞMASI VE İLGİLİ NOTALARIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUNA BİR MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TASARISI
MADDE 1. – 4.4.1997 tarihli ve 4239 sayılı Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti Arasında SerbestTicaret Alanı Anlaşması ve İlgili Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanuna aşağıdaki 2 nci madde eklenmiş, Kanunun 2 nci ve 3 üncü maddeleri 3 ve 4 üncü maddeler olarak teselsül ettirilmiştir.
“Madde 2. – Sözkonusu Anlaşmaya ekli cetvellerde değişiklik yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.”
MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini BakanlarKurulu
yürütür.
| A. Mesut Yılmaz | ||
| Başbakan | ||
| Dev. Bakanı ve Başb. Yard. | Millî Sav. Bak. ve Başb. Yard. | |
| B. Ecevit | İ. Sezgin | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| G. Taner | H. Özkan | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| Y. Seçkiner | I. Saygın | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| Prof. Dr. H. S. Türk | Prof. Dr. S. Yıldırım | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| R. Serdaroğlu | M. Gürdere | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| Prof. Dr. Ş. Gürel | Prof. Dr. A. Andican | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| Dr. I. Çelebi | M. Yılmaz | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| R. Şahin | B. Kara | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| C. Kavak | E. Aşık | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| R. K. Yücelen | H. Gemici | |
| Devlet Bakanı | Adalet Bakanı | |
| M. Batallı | O. Sungurlu | |
| İçişleri Bakanı | Dışişleri Bakanı V. | |
| M. Başesgioğlu | Prof. Dr. Ş. Gürel | |
| Maliye Bakanı | Millî Eğitim Bakanı | |
| Z. Temizel | H. Uluğbay | |
| Bayındırlık ve İskân Bakanı | Sağlık Bakanı | |
| Y. Topçu | H. İ. Özsoy | |
| Ulaştırma Bakanı V. | Tarım ve Köyişleri Bakanı V. | |
| R. Serdaroğlu | R. K. Yücelen | |
| Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı V. | Sanayi ve Ticaret Bakanı | |
| Z. Temizel | Y. Erez | |
| Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı | Kültür Bakanı V. | |
| M. C. Ersümer | H. Özkan | |
| Turizm Bakanı | Orman Bakanı | |
| İ. Gürdal | E. Taranoğlu | |
| Çevre Bakanı | ||
| Dr. İ. Aykut |
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE İSRAİL DEVLETİ ARASINDA SERBEST TİCARET ALANI ANLAŞMASI VE İLGİLİ NOTALARIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUNA BİR MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
SIRA SAYISININ SONU