Avrupa Enerji Şartı Konferansı Nihaî Senedi, Enerji Şartı Antlaşması ve Eki’ni Teşkil Eden Kararlar ile Enerji Verimliliğine ve İlgili Çevresel Hususlara İlişkin Enerji Şartı Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/332)

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 3.6.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.11/196-342/2504

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

1/763 Avrupa Enerji Şartı Konferansı Nihaî Senedi, Enerji Şartı Antlaşması ve Eki’ni Teşkil Eden Kararlar ile Enerji Verimliliğine ve İlgili Çevresel Hususlara İlişkin Enerji Şartı Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 21.4.1998

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG/101-1344/2120

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 27.3.1998 tarihinde kararlaştırılan “Avrupa Enerji Şartı Konferansı Nihaî Senedi, Enerji Şartı Antlaşması ve Eki’ni Teşkil Eden Kararlar ile Enerji Verimliliğine ve İlgili Çevresel Hususlara İlişkin Enerji Şartı Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Mesut Yılmaz

Başbakan

Türkiye’nin ekonomik ve sosyal gelişmesinin desteklenmesi ve ülkedeki ekonomik büyümenin sürdürülebilir kılınması hususundaki çabalara paralel olarak ülkemizin enerji ihtiyacı da giderek artmaktadır. Enerji ihtiyacımızın yeterli, zamanında, rekabete dayalı, güvenilir ve ekonomik bir şekilde karşılanması ulusal enerji politikamızın esasları olarak belirlenmiştir. Bu politikanın gerçekleştirilmesinde, tüm ulusal olanakların seferber edilmesi ve özel yabancı sermaye yatırımlarının teşvik edilmesi temel bir strateji olarak benimsenmiştir.

Ayrıca, sosyo-ekonomik kalkınmaya paralel olarak dinamik bir hızla artan enerji talebinin karşılanması konusunda temel bir sorun olarak ortaya çıkan finansman yetersizliğinin aşılmasında, özel sektör dinamizmi ile özel yabancı sermayenin sisteme dahil edilmesi hayati önem taşımaktadır.

Bu çerçevede, Enerji Şartı Antlaşmasının temel amaçlarını teşkil eden;

– Arz güvenliğinin arttırılması,

– Enerji üretimi, çevirimi, taşınması, depolanması, dağıtımı, iletimi ve kullanımındaki verimliliğin en üst seviyeye ulaştırılması,

– Güvenliğin güçlendirilmesi ve çevresel sorunların en aza indirilmesi,

– Yatırımların teşviki ve korunması,

– Enerji ticaretinin serbestleştirilmesi,

– Uluslararası ve ulusal sermaye piyasalarına erişme,

kapsamında yeralan hükümler ulusal enerji sektöründe özel yabancı sermaye yatırımlarının geliştirilmesini önemli ölçüde teşvik edebilecektir.

Ayrıca TPAO’nun, özellikle eski Sovyetler Birliğinin dağılması ile vücut bulan ülkeler başta olmak üzere, son yıllarda önemli ölçüde artış gösteren yurtdışı yatırımlarında karşılaşılan mevzuata ilişkin zorlukların aşılabilmesinde Antlaşma hükümleri yardımcı olabilecektir.

Öte yandan, anılan Antlaşma, ülkemizde özel yabancı sermaye yatırımlarının artmasına yardımcı olmanın yanısıra, elektrik sistemlerini birbirine bağlayan projelerin gerçekleştirilmesine ve Avrupa’ya petrol ve doğalgaz nakli alanında yürütülmekte olan ya da öngörülen projelerin hayata geçirilmesine yönelik çalışmalara hız kazandırılması bakımından da önem taşımaktadır.

Diğer yandan, enerjinin en verimli şekilde aranması, üretimi, çevirimi, depolanması, taşınması, dağıtımı, iletimi ve nihai kullanımında;

– Teknoloji transferinin ve ileri teknolojilere ulaşımın ticarî ve ayrım gözetmeme ilkesi çerçevesinde geliştirilmesinin teşviki,

– Enerji materyalleri ve ürünleri ve ilgili ekipman ve hizmetler alanında teknoloji transferi için mevcut engellerin kaldırılması,

– Enerji Verimliliği Protokolünün uygulanması,

önemli katkılarda bulunabilecektir.

Anılan Antlaşmanın ayrıca, Türkiye’de özellikle 1983 yılından sonra yürürlüğe konan, piyasa ekonomisi anlayışı çerçevesinde ihracata dayalı kalkınma modeline paralel olarak özel sektörün serbestleştirilmesi ve özel yabancı sermayeyi teşvik açısından harcanan çabaları destekleyeceği düşünülmektedir.

Bu çerçevede, sözkonusu Antlaşma ve Protokolün onaylanmasının, ülkemizin giderek artan enerji ihtiyacının karşılanmasına yönelik girişimlerimizin sonuç vermesi bakımından önem arzettiği değerlendirilmektedir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Dışişleri Komisyonu 27.8.1999

Esas No. : 1/332

Karar No. : 102

Avrupa Enerji Şartı Konferansı Nihaî Senedi, Enerji Şartı Antlaşması ve Eki’ni Teşkil Eden Kararlar ile Enerji Verimliliğine ve İlgili Çevresel Hususlara İlişkin Enerji Şartı Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 3 Ağustos 1999 tarihli 12 nci ve 26 Ağustos 1999 tarihli 14 üncü Birleşimlerinde Dışişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı ile Çevre Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.

Enerjinin üretimi, taşınması, depolanması, dağıtımı, iletilmesi ve kullanımındaki verimliliğin artırılması, güvenliğin güçlendirilmesi, çevre sorunlarının asgariye indirilmesi ve enerji ticaretinin serbestleştirilmesi amaçlarını taşıyan Tasarı, Komisyonumuzca uygun görülerek kabul edilmiştir.

Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arzolunur.
 
 
 

	Başkan	Başkanvekili	Sözcü
	Kâmran İnan	B. Suat Çağlayan	Mehmet Kaya
	Van	İzmir	Kahramanmaraş
	Üye	Üye	Üye
	Ali Tekin	Müjdat Kayayerli	Nesrin Ünal
	Adana	Afyon	Antalya
	Üye	Üye	Üye
	Teoman Özalp	Hasan Erçelebi	Mahmut Erdir
	Bursa	Denizli	Eskişehir
	Üye	Üye	Üye
	M. Bedri İncetahtacı	Mustafa Yaman	Ayfer Yılmaz
	Gaziantep	Giresun	İçel
	Üye	Üye	Üye
	Azmi Ateş	Hüseyin Kansu	Osman Yumakoğulları
	İstanbul	İstanbul	İstanbul
	Üye	Üye	Üye
	Rahmi Sezgin	Cevdet Akçalı	M. Necati Çetinkaya
	İzmir	Kütahya	Manisa
		Üye
		Birol Büyüköztürk
		Osmaniye

 

AVRUPA ENERJİ ŞARTI KONFERANSI NİHAÎ SENEDİ, ENERJİ ŞARTI ANTLAŞMASI VE EKİNİ TEŞKİL EDEN KARARLAR İLE ENERJİ VERİMLİLİĞİNE VE İLGİLİ ÇEVRESEL HUSUSLARA İLİŞKİN ENERJİ ŞARTI PROTOKOLÜNÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞU

MADDE 1. – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına 17 Aralık 1994 tarihinde Lizbon’da imzalanan Avrupa Enerji Şartı Konferansı Nihaî Senedi, Enerji Şartı Antlaşması ve Eki’ni Teşkil Eden Kararlar ile Enerji Verimliliğine ve İlgili Çevresel Hususlara İlişkin Enerji Şartı Protokolünün onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. – Bu Kanun Hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

AVRUPA ENERJİ ŞARTI KONFERANSI NİHAÎ SENEDİ, ENERJİ ŞARTI ANTLAŞMASI VE EKİNİ TEŞKİL EDEN KARARLAR İLE ENERJİ VERİMLİLİĞİNE VE İLGİLİ ÇEVRESEL HUSUSLARA İLİŞKİN ENERJİ ŞARTI PROTOKOLÜNÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞU

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 

	Mesut Yılmaz
	Başbakan
	Dev. Bak. ve Başb. Yrd.	Millî Sav. Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bakanı
	B. Ecevit	İ. Sezgin	G. Taner
	Devlet Bakanı	DevletBakanı	DevletBakanı
	H. Özkan	Y. Seçkiner	I. Saygın
	DevletBakanı	DevletBakanı	DevletBakanı
	Prof. Dr. H. S. Türk	Prof. Dr. S. Yıldırım	R. Serdaroğlu
	Devlet Bakanı	DevletBakanı	Devlet Bakanı
	M. Gürdere	Prof. Dr. Ş. Gürel	Prof. Dr. A. Andican
	DevletBakanı	DevletBakanı	DevletBakanı
	Dr. I. Çelebi	M. Yılmaz	R. Şahin
	DevletBakanı	DevletBakanı	DevletBakanı
	B. Kara	C. Kavak	E. Aşık
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	R. K. Yücelen	H. Gemici	M. Batallı
	Adalet Bakanı	İçişleri Bakanı	Dışişleri Bakanı
	O. Sungurlu	M. Başesgioğlu	İ. Cem
	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı	Bayındırlık ve İskân Bakanı
	Z. Temizel	H. Uluğbay	Y. Topçu
	Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı
	H. İ. Özsoy	N. Menzir	M. Taşar
	Çalışma ve Sos. Güv. Bak.	Sanayi ve Ticaret Bakanı	Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı
	Prof. Dr. N. Çağan	Y. Erez	M. C. Ersümer
	Kültür Bakanı	Turizm Bakanı	Orman Bakanı
	İ. Talay	İ. Gürdal	E. Taranoğlu
	Çevre Bakanı V.
	I. Çelebi