T.B.M.M. (S. Sayısı : 33)
Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 inci Maddelerinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve
Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/280)
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 3.6.1999
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG.0.11/196-342/2504
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
1/373 Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 inci Maddelerinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
T.C.
Başbakanlık 18.9.1995
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG/101-934/4318
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 21.8.1995 tarihinde kararlaştırılan “Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 inci Maddelerinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Prof. Dr. Tansu Çiller
Başbakan
GEREKÇE
Dünya Sağlık Örgütü (WHO) Anayasasının 24 ve 25 inci maddelerinde yapılan değişiklikle İcra Kurulu üye sayısı 31’den 32’ye çıkarılmaktadır. Bu artışın nedeni Batı Pasifik Bölgesi üyesi devletlerin İcra Kurulundaki üye sayısının artırılarak 3’ten 4’e çıkarılmasıdır.
Batı Pasifik Bölgesinin genişliği ve nüfusunun yanı sıra son yıllarda yeni oluşan ada devletlerin katılımıyla bölgedeki üye devletlerin sayısı da artmıştır. Ayrıca, bölge WHO etkinliklerine yoğun olarak katılmakta ancak önemli bir yönetim organı olan İcra Kurulunda en az temsil hakkına sahip görünmektedir. Bu durum, WHO Anayasası uyarınca, her coğrafi bölge mensubu üye ülkelerin İcra Kurulundaki temsil durumlarının, adaletli coğrafi dağılım prensibine uygun olması gerektiği hükmüyle bağdaşmamaktadır.
Sözkonusu Anayasa değişikliğinin Batı Pasifik Bölgesiyle ilgili konuların Dünya Sağlık Asamblesinde daha fazla yer almasına sebep olacağı ve bunun ülkemizin düzenli ilişki ve verimli işbirliği içinde bulunduğu Dünya Sağlık Örgütünün işleyişine etkinlik kazandıracağı mütalâa edilmektedir.
Öte yandan, WHO Anayasası hükümleri uyarınca, değişiklikler, üye devletlerin üçte ikisi tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girmektedirler.
Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal 28.6.1999
İşler Komisyonu
Esas No.: 1/280
Karar No.: 4
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
20 nci Yasama Döneminde, Dışişleri Bakanlığınca hazırlanarak, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan “Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 inci Maddelerinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” 18.4.1999 tarihinde yapılan Milletvekili Erken Genel Seçimleri sonrasında 20 nci Yasama Döneminin sona ermesi ile hükümsüz sayılmıştır. Kurulan 57 nci Hükümet, Tasarının İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca yenilenmesini kararlaştırmış ve sözkonusu Tasarı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca 17.6.1999 tarihinde Tali Komisyon olarak Komisyonumuza, Esas Komisyon olarak Dışişleri Komisyonuna havale edilmiştir.
Komisyonumuz 25.6.1999 tarihinde yaptığı 2 nci birleşiminde Sağlık ve Dışişleri Bakanlıkları temsilcilerinin de katılımlarıyla Tasarıyı inceleyip görüşmüştür.
Dünya Sağlık Örgütü (WHO) Anayasasının 24 ve 25 inci maddelerinde yapılan değişiklikle İcra Kurulu üye sayısı 31’den 32’ye çıkarılmakta, Tasarı ile bu değişikliğin onaylanmasının uygun bulunması öngörülmektedir. Batı Pasifik Bölgesi üye devlet sayısının artmasına karşın, Dünya Sağlık Örgütü (WHO) İcra Kurulunda en az temsil hakkına sahip olmasının, WHO İcra Kurulundaki temsil durumlarının adaletli coğrafi dağılım prensibine uygun olması gerektiğine dair hükmüyle bağdaşmadığı, bu nedenle Batı Pasifik Bölgesinin İcra Kurulundaki temsil sayısının 3’den 4’e çıkarılması, bunun sonucunda İcra Kurulu üye sayısı 31’den 32’ye çıkarılması şeklinde Dünya Sağlık Örgütü Anayasasında değişikliğe gidilmiştir.
Bilindiği üzere; bu değişiklikler Dünya Sağlık Örgütü (WHO) Anayasasının hükümleri gereği üye devletlerin üçte ikisinin kabulünden sonra yürürlüğe gireceğinden, Komisyonumuzca Tasarı gerekçesi uygun bulunarak maddelere geçilmiştir.
Tasarının 1 inci maddesi ile yürürlüğe ilişkin 2 ve yürütmeye ilişkin 3 üncü maddeleri aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz Dışişleri Komisyonuna havale
edilmek üzere, saygıyla arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | |
| Ertuğrul Kumcuoğlu | Hasan Basri Üstünbaş | |
| Aydın | Kayseri | |
| Sözcü | Kâtip | |
| Emre Kocaoğlu | Sebahat Vardar | |
| İstanbul | Bilecik | |
| Üye | Üye | |
| Yakup Budak | Burhan İsen | |
| Adana | Batman | |
| Üye | Üye | |
| Mahfuz Güler | Mustafa Karslıoğlu | |
| Bingöl | Bolu | |
| Üye | Üye | |
| Ersoy Özcan | Sıtkı Turan | |
| Bolu | Çanakkale | |
| Üye | Üye | |
| Melek Denli Karaca | Ali Ahmet Ertürk | |
| Çorum | Edirne | |
| Üye | Üye | |
| İbrahim Konukoğlu | Hakkı Oğuz Aykut | |
| Gaziantep | Hatay | |
| Üye | Üye | |
| Ali Güner | Erol Karan | |
| Iğdır | Karabük | |
| Üye | Üye | |
| Mehmet Batuk | Doğan Baran | |
| Kocaeli | Niğde | |
| Üye | Üye | |
| Mehmet Said Değer | Ahmet Zamantılı | |
| Şırnak | Tekirdağ | |
| Üye | Üye | |
| Reşat Doğru | Ali Kemal Başaran | |
| Tokat | Trabzon | |
| Üye | Üye | |
| Mustafa Niyazi Yanmaz | Mesut Türker | |
| Şanlıurfa | Yozgat |
SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
DÜNYA SAĞLIK TEŞKİLÂTI ANAYASASININ 24 VE 25 İNCİ MADDELERİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR
KANUN TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Dışişleri Komisyonu 8.7.1999
Esas No.: 1/280
Karar No.: 23
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 inci Maddelerinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 8 Temmuz 1999 tarihli 5 inci Birleşiminde Dışişleri Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.
Batı Pasifik Bölgesi üyesi devletlerin İcra Kurulundaki üye sayısının artırılması sonucu, Dünya Sağlık Örgütü (WHO) Anayasasının 24 ve 25 inci maddelerinde yapılan değişiklikle İcra Kurulu üye sayısının 31’den 32’ye çıkarılmasını öngören Anlaşma, Komisyonumuzca uygun bulunmuş ancak Tasarının başlığı ile 1 inci maddede geçen “Anayasa” ibaresi “Anasözleşme” şeklinde değiştirilerek kabul edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | ||
| Kâmran İnan | B. Suat Çağlayan | ||
| Van | İzmir | ||
| Üye | Üye | ||
| Ali Tekin | Müjdat Kayayerli | ||
| Adana | Afyon | ||
| Üye | Üye | ||
| Nesrin Ünal | Teoman Özalp | ||
| Antalya | Bursa | ||
| Üye | Üye | ||
| Hasan Erçelebi | Mahmut Erdir | ||
| Denizli | Eskişehir | ||
| Üye | Üye | ||
| M. Bedri İncetahtacı | Mustafa Yaman | ||
| Gaziantep | Giresun | ||
| Üye | Üye | ||
| Ayfer Yılmaz | Azmi Ateş | ||
| İçel | İstanbul | ||
| Üye | Üye | ||
| Osman Yumakoğulları | Rahmi Sezgin | ||
| İstanbul | İzmir | ||
| Üye | Üye | ||
| Cevdet Akçalı | Basri Coşkun | ||
| Kütahya | Malatya | ||
| Üye | Üye | ||
| M. Necati Çetinkaya | Birol Büyüköztürk | ||
| Manisa | Osmaniye | ||
| Üye | |||
| M. Cengiz Güleç | |||
| Sıvas |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
DÜNYA SAĞLIK TEŞKİLÂTI ANAYASASININ 24 VE 25 İNCİ MADDELERİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR
KANUN TASARISI
MADDE 1. – 39 uncu Dünya Sağlık Asamblesinde, Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 inci maddelerinde yapılan değişikliklerin onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
| Prof. Dr. T. Çiller | |||
| Başbakan | |||
| Devlet Bakanı ve Başb. Yrd. | Devlet Bakanı | ||
| H. Çetin | N. Cevheri | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| Y. Aktuna | O. Kumbaracıbaşı | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | ||
| B. S. Daçe | O. Kumbaracıbaşı | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| A. E. Kıratlıoğlu | N. Kurt | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| A. Hacaloğlu | A. A. Doğan | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| A. Ataç | A. Gökdemir | ||
| Devlet Bakanı | Adalet Bakanı | ||
| Ş. Erdem | M. Moğultay | ||
| Millî Savunma Bakanı V. | İçişleri Bakanı | ||
| N. Ayaz | N. Menteşe | ||
| Dışişleri Bakanı | Maliye Bakanı | ||
| E. İnönü | İ. Attila | ||
| Millî Eğitim Bakanı | Bay. ve İskân Bakanı | ||
| N. Ayaz | H. Çulhaoğlu | ||
| Sağlık Bakanı | Ulaştırma Bakanı | ||
| D. Baran | A. Ş. Erek | ||
| Tarım ve Köyişleri Bakanı | Çal. ve Sos. Güv. Bakanı | ||
| R. Şahin | Z. Halis | ||
| Sanayi ve Ticaret Bakanı | Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı | ||
| H. Akyol | V. Atasoy | ||
| Kültür Bakanı | Turizm Bakanı | ||
| İ. Cem | İ. Gürpınar | ||
| Orman Bakanı | Çevre Bakanı | ||
| H. Ekinci | R. Akçalı |
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
DÜNYA SAĞLIK TEŞKİLÂTI ANAYASASININ 24 VE 25 İNCİ MADDELERİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR
KANUN TASARISI
MADDE 1. – 39 uncu Dünya Sağlık Asamblesinde, Dünya Sağlık Teşkilâtı Anasözleşmesinin 24 ve 25 inci maddelerinde yapılan değişikliklerin onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
WHA 39-6 Anayasanın 24 ve 25 inci maddelerinde yapılan değişiklikler
39. Dünya Sağlık Asamblesi,
WHA 38.4 kararını yürürlükten kaldırarak, İcra Kurulunun üye sayısı ile ilgili olarak; İcra Kurulu üyeliğinin 31’den 32’ye yükseltilmesi ile Batı Pasifik Bölgesi üyeleri İcra Kurulu için bir kişiyi seçeceklerdir, böylece Batı Pasifik Bölgesi İcra Kurulunda 3 yerine 4 üye ile temsil edilecektir.
1. 24 ve 25 inci maddelerde aşağıdaki değişiklikleri yapar. Bu değişiklikler Arapça, Çince, İngilizce, Fransızca, Rusça ve İspanyol dillerindeki metinlerde aynı ölçüde geçerli olacaktır.
İngilizce Metin
Madde 24- Çıkarılacak ve aşağıdaki gibi değişecek.
Madde 24
Kurul üye olarak seçilen 32 kişiden oluşur. Sağlık Asabmlesi eş coğrafik dağılımı gözönüne alarak, Kurulda hizmet etmek üzere kişinin belirlenmesinde yetki verilen üyeleri seçecektir, bunu yaparken en az 3’ünün her bölge organizasyonu tarafından seçilmesini sağlayacaktır. Bu üyelerin her biri Kurula vekilleri ve danışmanlarının eşlik ettiği sağlık alanında teknik olarak vasıflı bir kişiyi atamaktadırlar.
Madde 25- Çıkarılacak ve aşağıdaki gibi değişecek.
Madde 25
Bu üyeler 3 yıllık dönemler için seçilecek ve kurul üye sayısını 31’den 32’ye artıran (Anayasada yapılan) bu düzeltme yürürlüğe girdikten sonra yapılacak Sağlık Asamblesinin ilk oturumunda seçilen ek üyelerin görev süresi, her yıl her bölge organizasyonundan en az bir üyenin seçimini sağlayacak şekilde daha kısa olması sağlandığı takdirde tekrar seçilebilir.
2. Bu kararın 2 kopyası; 39 uncu Dünya Sağlık Asamblesi başkanı ve Dünya Sağlık Örgütü Genel Direktörünün imzası için tevsik edilecektir, bir kopya BM Genel Sekreterine; anayasanın koruyucusu olarak bir kopyası da Dünya Sağlık Örgütü arşivlerinde saklanmak üzere gönderilecektir.
3. Üyelerin bu değişiklikleri 73 üncü Madde koşulları doğrultusunda kabulünün bildirilmesi.
Anayasanın 79 (b) maddesince Anayasanın kabulü için talep edildiği üzere Birleşmiş Milletler Genel Sekreterliği ile resmî belgenin koruyuculuğu ile netice verecektir.
(7. Genel Oturum,
12 Mayıs 1986
Komite B, I. Rapor)
SIRA SAYISININ SONU