Dönem : 21 Yasama Yılı : 1

T.B.M.M. (S. Sayısı : 29)

Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/409)

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 22.6.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG/196-342/2695

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

1/646 Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı.

T. C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 14.8.1997

Genel Müdürlüğü

Sayı :B.02.0.KKG/101-1235/3506

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Adalet Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 8.8.1997 tarihinde kararlaştırılan “Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Mesut Yılmaz

Başbakan

GENEL GEREKÇE

Mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre kurulmuş bulunan ve bağımsız yargının en esaslı güvencesini oluşturan Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun seçimle gelen üyelerinin bu görevleri süresince, bağlı bulundukları kurumlarındaki asli görevleri de devam etmektedir. Her iki görevin birlikte yürütülmesi uygulamada bazı sıkıntıların ortaya çıkmasına neden olmaktadır.

Seçimle gelen Kurul üyelerinin bu görevleri süresince asli görevleriyle olan ilgilerinin kesilmesi halinde Kurul çalışmaları daha verimli hale gelecek ve hız kazanacaktır. Anayasanın Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunu düzenleyen 159 uncu maddesinde böylesi bir düzenlemeye engel teşkil edecek hüküm bulunmamaktadır.

Tasarı ile 2461 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda değişiklik yapılarak, Kurulun seçimle gelen üyelerinin bu görevlerinin devamı süresince başka iş ve görev alamayacakları esası getirilmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. – Bu maddeyle, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun seçimle gelen üyelerinin bu görevlerinin devamı süresince başka bir iş ve görev alamayacakları ilkesi getirilmekte ve bu suretle Kurul üyesi olarak devamlı görev yapacakların malî ve özlük haklarının tabi olacağı esaslar belirlenmektedir.

Madde 2. – Yürürlük maddesidir.

Madde 3. – Yürütme maddesidir.

Adalet Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Adalet Komisyonu 9.7.1999

Esas No. : 1/409

Karar No. : 3

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Adalet Bakanı Sayın Prof. Dr. Hikmet Sami Türk’ün ve Bakanlık temsilcilerinin de katılmalarıyla Komisyonumuzca incelenip görüşülmüş, gerekçesi uygun görülerek maddelerine geçilmesi kabul edilmiştir.

Tasarının çerçeve 1 inci maddesi ile 2461 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun 7 nci maddesine eklenmesi öngörülen fıkrada yer alan “ve yedek” kelimeleri, yedek üyelerin kurul çalışmalarına sürekli katılmamaları, ancak ayda bir toplanan itirazları inceleme kuruluna katılmaları, bu nedenle asli görevleri ile ilişkilerinin kesilmesinin uygun olmayacağı düşüncesi ile fıkra metninden çıkarılmıştır.

Tasarının 2 ve 3 üncü maddeleri aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere saygı ile arzolunur.
 
       
  Başkan Başkanvekili  
  Emin Karaa Turhan Tayan  
  Kütahya Bursa  
  Sözcü Kâtip  
  Mehmet Nacar Mustafa İlimen  
  Kilis Edirne  
  (Toplantıya katılmadı)    
  Üye Üye  
  Adnan Fatih Özdemir Dengir Mir Mehmet Fırat  
  Adana Adıyaman  
  Üye Üye  
  Ramazan Toprak Aydın Gökmen  
  Aksaray Balıkesir  
  Üye Üye  
  Ali Arabacı Yasin Hatiboğlu  
  Bursa Çorum  
    (Müzakere edilmesine muhalifim,  
    söz hakkım saklıdır)  
  Üye Üye  
  Beyhan Aslan Mustafa Kemal Aykurt  
  Denizli Denizli  
    (Toplantıya katılmadı)  
  Üye Üye  
  Mehmet Sadri Yıldırım Süleyman Turan Çirkin  
  Eskişehir Hatay  
    (Toplantıya katılmadı)  
  Üye Üye  
  İsmail Aydınlı A. Nazlı Ilıcak  
  İstanbul İstanbul  
  Üye Üye  
  Nazire Karakuş Edip Özbaş  
  İstanbul Kahramanmaraş  
  Üye Üye  
  Sevgi Esen Cemal Özbilen  
  Kayseri Kırklareli  
  Üye Üye  
  İsmail Çevik Yekta Açıkgöz  
  Nevşehir  Samsun  
  Üye  Üye  
  Yaşar Topçu Yahya Akman  
  Sinop Şanlıurfa  
  (Toplantıya katılmadı)    

Üye

Kamer Genç

Tunceli

(Kanuna karşıyım)

ADALET KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA

Görüşülen, B.02.0.KKG/101-1235/3506 sayı ve 14.8.1997 tarihli olup 2461 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasını öngören tasarının; Anayasanın 88, 109, 112 nci maddeleri ile TBMMİçtüzüğünün 73 ve 77 maddeleri muvacehesinde bu sevk şekliyle müzakere edilmesi mümkün değildir.

İtirazıma rağmen müzakere edilmiş olmasına muhalifim; Tasarıyla ilgili söz hakkımı da saklı tutmaktayım.

Saygılarımla. 8.7.1999

Yasin Hatiboğlu

Çorum

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK

YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI

MADDE 1. – 13.5.1981 tarihli ve 2461 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun 7 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Seçimle gelen asıl ve yedek üyeler bu görevleri süresince başka bir iş ve görev alamazlar. Bu üyelerin Yargıtay ve Danıştay’daki kadroları ile ilgileri kesilmez. Bu Kanunun 22 nci maddesine göre verilen ek tazminatın Adalet Bakanlığınca; aylık ve sair ödeneklerinin ise kadrolarının bulunduğu kurumlarınca ödenmesine devam olunur.”

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
 
  Mesut Yılmaz    
  Başbakan    
  Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Millî Savunma Bak. ve Başb. Yrd.   
  B. Ecevit İ. Sezgin  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı  
  G. Taner H. Özkan   
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı  
Y. Seçkiner I. Saygın  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı
  Prof. Dr. H. S. Türk Prof. Dr. S. Yıldırım  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı   
  R. Serdaroğlu M. Gürdere  
  Devlet Bakanı  Devlet Bakanı  
Prof. Dr. Ş. Gürel Prof. Dr. A. Andican  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı  
  Dr. I. Çelebi M. Yılmaz  
  Devlet Bakanı  Devlet Bakanı   
  R. Şahin B. Kara  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı  
C. Kavak E. Aşık  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı
  R. K. Yücelen H. Gemici  
  Devlet Bakanı Adalet Bakanı  
  M. Batallı O. Sungurlu  
  İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı  
M. Başesgioğlu İ. Cem  
  Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı
  Z. Temizel H. Uluğbay  
  Bayındırlık ve İskân Bakanı Sağlık Bakanı   
  Y. Topçu H. İ. Özsoy  
  Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri Bakanı   
  N. Menzir M. Taşar  
  Çalışma ve Sosyal Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı  
Prof. Dr. N. Çağan Y. Erez  
  Enerji ve Tabiî Kayn. Bakanı Kültür Bakanı  
  M. C. Ersümer İ. Talay  
  Turizm Bakanı Orman Bakanı  
İ. Gürdal E. Taranoğlu  

Çevre Bakanı

Dr. İ. Aykut

ADALET KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN

HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK

YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI

MADDE 1. – 13.5.1981 tarihli ve 2461 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun 7 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Seçimle gelen asıl üyeler bu görevleri süresince başka bir iş ve görev alamazlar. Bu üyelerin Yargıtay ve Danıştay’daki kadroları ile ilgileri kesilmez. Bu Kanunun 22 nci maddesine göre verilen ek tazminatın Adalet Bakanlığınca; aylık ve sair ödeneklerinin ise kadrolarının bulunduğu kurumlarınca ödenmesine devam olunur.”

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul
 
 

SIRA SAYISININ SONU