T.B.M.M. (S. Sayısı : 29)
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/409)
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 22.6.1999
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG/196-342/2695
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
1/646 Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı.
T. C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 14.8.1997
Genel Müdürlüğü
Sayı :B.02.0.KKG/101-1235/3506
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Adalet Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 8.8.1997 tarihinde kararlaştırılan “Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Mesut Yılmaz
Başbakan
GENEL GEREKÇE
Mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre kurulmuş bulunan ve bağımsız yargının en esaslı güvencesini oluşturan Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun seçimle gelen üyelerinin bu görevleri süresince, bağlı bulundukları kurumlarındaki asli görevleri de devam etmektedir. Her iki görevin birlikte yürütülmesi uygulamada bazı sıkıntıların ortaya çıkmasına neden olmaktadır.
Seçimle gelen Kurul üyelerinin bu görevleri süresince asli görevleriyle olan ilgilerinin kesilmesi halinde Kurul çalışmaları daha verimli hale gelecek ve hız kazanacaktır. Anayasanın Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunu düzenleyen 159 uncu maddesinde böylesi bir düzenlemeye engel teşkil edecek hüküm bulunmamaktadır.
Tasarı ile 2461 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda değişiklik yapılarak, Kurulun seçimle gelen üyelerinin bu görevlerinin devamı süresince başka iş ve görev alamayacakları esası getirilmektedir.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. – Bu maddeyle, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun seçimle gelen üyelerinin bu görevlerinin devamı süresince başka bir iş ve görev alamayacakları ilkesi getirilmekte ve bu suretle Kurul üyesi olarak devamlı görev yapacakların malî ve özlük haklarının tabi olacağı esaslar belirlenmektedir.
Madde 2. – Yürürlük maddesidir.
Madde 3. – Yürütme maddesidir.
Adalet Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Adalet Komisyonu 9.7.1999
Esas No. : 1/409
Karar No. : 3
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Adalet Bakanı Sayın Prof. Dr. Hikmet Sami Türk’ün ve Bakanlık temsilcilerinin de katılmalarıyla Komisyonumuzca incelenip görüşülmüş, gerekçesi uygun görülerek maddelerine geçilmesi kabul edilmiştir.
Tasarının çerçeve 1 inci maddesi ile 2461 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun 7 nci maddesine eklenmesi öngörülen fıkrada yer alan “ve yedek” kelimeleri, yedek üyelerin kurul çalışmalarına sürekli katılmamaları, ancak ayda bir toplanan itirazları inceleme kuruluna katılmaları, bu nedenle asli görevleri ile ilişkilerinin kesilmesinin uygun olmayacağı düşüncesi ile fıkra metninden çıkarılmıştır.
Tasarının 2 ve 3 üncü maddeleri aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere saygı ile arzolunur.
| Başkan | Başkanvekili | ||
| Emin Karaa | Turhan Tayan | ||
| Kütahya | Bursa | ||
| Sözcü | Kâtip | ||
| Mehmet Nacar | Mustafa İlimen | ||
| Kilis | Edirne | ||
| (Toplantıya katılmadı) | |||
| Üye | Üye | ||
| Adnan Fatih Özdemir | Dengir Mir Mehmet Fırat | ||
| Adana | Adıyaman | ||
| Üye | Üye | ||
| Ramazan Toprak | Aydın Gökmen | ||
| Aksaray | Balıkesir | ||
| Üye | Üye | ||
| Ali Arabacı | Yasin Hatiboğlu | ||
| Bursa | Çorum | ||
| (Müzakere edilmesine muhalifim, | |||
| söz hakkım saklıdır) | |||
| Üye | Üye | ||
| Beyhan Aslan | Mustafa Kemal Aykurt | ||
| Denizli | Denizli | ||
| (Toplantıya katılmadı) | |||
| Üye | Üye | ||
| Mehmet Sadri Yıldırım | Süleyman Turan Çirkin | ||
| Eskişehir | Hatay | ||
| (Toplantıya katılmadı) | |||
| Üye | Üye | ||
| İsmail Aydınlı | A. Nazlı Ilıcak | ||
| İstanbul | İstanbul | ||
| Üye | Üye | ||
| Nazire Karakuş | Edip Özbaş | ||
| İstanbul | Kahramanmaraş | ||
| Üye | Üye | ||
| Sevgi Esen | Cemal Özbilen | ||
| Kayseri | Kırklareli | ||
| Üye | Üye | ||
| İsmail Çevik | Yekta Açıkgöz | ||
| Nevşehir | Samsun | ||
| Üye | Üye | ||
| Yaşar Topçu | Yahya Akman | ||
| Sinop | Şanlıurfa | ||
| (Toplantıya katılmadı) |
Üye
Kamer Genç
Tunceli
(Kanuna karşıyım)
ADALET KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA
Görüşülen, B.02.0.KKG/101-1235/3506 sayı ve 14.8.1997 tarihli olup 2461 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasını öngören tasarının; Anayasanın 88, 109, 112 nci maddeleri ile TBMMİçtüzüğünün 73 ve 77 maddeleri muvacehesinde bu sevk şekliyle müzakere edilmesi mümkün değildir.
İtirazıma rağmen müzakere edilmiş olmasına muhalifim; Tasarıyla ilgili söz hakkımı da saklı tutmaktayım.
Saygılarımla. 8.7.1999
Yasin Hatiboğlu
Çorum
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. – 13.5.1981 tarihli ve 2461 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun 7 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Seçimle gelen asıl ve yedek üyeler bu görevleri süresince başka bir iş ve görev alamazlar. Bu üyelerin Yargıtay ve Danıştay’daki kadroları ile ilgileri kesilmez. Bu Kanunun 22 nci maddesine göre verilen ek tazminatın Adalet Bakanlığınca; aylık ve sair ödeneklerinin ise kadrolarının bulunduğu kurumlarınca ödenmesine devam olunur.”
MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
| Mesut Yılmaz | |||
| Başbakan | |||
| Devlet Bak. ve Başb. Yrd. | Millî Savunma Bak. ve Başb. Yrd. | ||
| B. Ecevit | İ. Sezgin | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| G. Taner | H. Özkan | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| Y. Seçkiner | I. Saygın | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| Prof. Dr. H. S. Türk | Prof. Dr. S. Yıldırım | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| R. Serdaroğlu | M. Gürdere | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| Prof. Dr. Ş. Gürel | Prof. Dr. A. Andican | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| Dr. I. Çelebi | M. Yılmaz | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| R. Şahin | B. Kara | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| C. Kavak | E. Aşık | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| R. K. Yücelen | H. Gemici | ||
| Devlet Bakanı | Adalet Bakanı | ||
| M. Batallı | O. Sungurlu | ||
| İçişleri Bakanı | Dışişleri Bakanı | ||
| M. Başesgioğlu | İ. Cem | ||
| Maliye Bakanı | Millî Eğitim Bakanı | ||
| Z. Temizel | H. Uluğbay | ||
| Bayındırlık ve İskân Bakanı | Sağlık Bakanı | ||
| Y. Topçu | H. İ. Özsoy | ||
| Ulaştırma Bakanı | Tarım ve Köyişleri Bakanı | ||
| N. Menzir | M. Taşar | ||
| Çalışma ve Sosyal Güv. Bakanı | Sanayi ve Ticaret Bakanı | ||
| Prof. Dr. N. Çağan | Y. Erez | ||
| Enerji ve Tabiî Kayn. Bakanı | Kültür Bakanı | ||
| M. C. Ersümer | İ. Talay | ||
| Turizm Bakanı | Orman Bakanı | ||
| İ. Gürdal | E. Taranoğlu |
Çevre Bakanı
Dr. İ. Aykut
ADALET KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. – 13.5.1981 tarihli ve 2461 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun 7 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Seçimle gelen asıl üyeler bu görevleri süresince başka bir iş ve görev alamazlar. Bu üyelerin Yargıtay ve Danıştay’daki kadroları ile ilgileri kesilmez. Bu Kanunun 22 nci maddesine göre verilen ek tazminatın Adalet Bakanlığınca; aylık ve sair ödeneklerinin ise kadrolarının bulunduğu kurumlarınca ödenmesine devam olunur.”
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul
SIRA SAYISININ SONU