T.B.M.M. (S. Sayısı : 70)
Maden Kanununa Bir Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve
Teknoloji Komisyonu Raporu (1/472)
T.C.
Başbakanlık 5.7.1999
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü
Say? : B.02.0.KKG/196342/2895
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
1/550 Maden Kanununa Bir Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 9.12.1996
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG/101-1061/4758
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 11.11.1996 tarihinde kararlaştırılan “Maden Kanununa Bir Ek Madde Eklenmesine DairKanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmişir.
Gereğini arz ederim.
Prof. Dr. Necmettin Erbakan
Başbakan
GENEL GEREKÇE
Ereğli Taşkömürü Havzasının küçültülmesi ile büyük bir alan Madencilik Sektörünün hizmetine sunulmaktadır. 3213 sayılı Maden Kanunu hükümlerine göre ruhsat verilmesi gereken bu alana çok sayıda müracaat olacağı kuşkusuzdur.
Müracaatların aynı anda ve üst üste gelecek şekilde yapılması sonucu kargaşa ve büyük problemler olabileceği gibi, geçişmeli alanlardaki hak sahiplerinin tespiti de Maden İşleri Genel Müdürlüğüne ağır bir iş yükü getirecektir. Bunun yanında ruhsat alınmasında alan kısıtlaması olmayacağı için, çok büyük alanların tek şahıs veya şirket tarafından kapatılması durumunda meydana gelecek tekelleşmenin sakıncalı yönleri mevcuttur.
Böyle bir duruma sebebiyet vermemek için serbest kalan alanın 2000 hektarı aşmayacak şekilde, bölümlere ayrılarak ilan yoluyla duyurulması, aynı alana birden fazla müracaat olması halinde ihale suretiyle ruhsat verilmesi gerekli görülmüştür.
Bu Kanun ile serbest kalan havzanın kısa sürede ve problemsiz bir şekilde madenciliğin hizmetine sunulması ve tekelciliğin önlenmesi yanında, yapılacak ihalelerin gelirleri ile Madencilik Fonuna katkı sağlanması amacı gerçekleşecektir.
Belirtilen nedenlerle 3213 sayılı Maden Kanununa Bir Ek Madde eklenmesine ihtiyaç duyulmuştur.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. – Bu maddede Ereğli Taşkömürü Havzasının küçültülmesi ile serbest kalan alana 3213 sayılı Kanuna göre ruhsat verme safhasında meydana gelebilecek kargaşanın, üst üste yapılabilecek müracaatların ortaya çıkaracağı problemlerin önlenmesi için bu alanın 2000 hektarı aşmayacak alanlar halinde bölümlere ayrılması ve Maden Kanununun 22 nci maddesine göre ruhsat verilmesi düzenlenmiştir.
Madde 2. – Bu madde ile yürürlük düzenlenmiştir.
Madde 3. – Bu madde ile yürütme düzenlenmiştir.
Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, 16.7.1999
Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
Esas No. : 1/472
Karar No. : 10
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
“Maden Kanununa Bir Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı”, Enerji Bakanlığı, Türkiye Kömür İşletmeleri Genel Müdürlüğü ve Maden Tetkik Arama Enstitüsü temsilcilerinin katıldığı Komisyonumuzun 15.7.1999 Perşembe günü saat 10.30’da yaptığı toplantıda görüşülmüştür.
Kanun Tasarısının genel gerekçesi okundu.
Hükümet temsilcileri Ereğli Taşkömürü Havzasının küçültülmesi ile serbest kalan alana 3213 sayılı Kanuna göre ruhsat verme safhasında meydana gelebilecek kargaşanın önlenmesi, ayrıca müracaatların fazlalığı nedeniyle problemlerin önlenmesi için bu alanın 2 000 hektarı aşmayacak alan halinde bölümlere ayrılıp Maden Kanununun 22 nci maddesine göre ruhsatlandırılması gerektiğini belirtmişlerdir. Böyle bir uygulama ile rekabetin de temin edileceği ifade edilmiştir.
Komisyon üyeleri atıl vaziyette olan bu alanların ekonomiye kazandırılması için aramaya açılmasının uygun olduğu, bölgesel yatırım imkânlarını artırabileceğini, istihdam imkânlarını geliştirebileceğini ve aramaya açılan alanların, arama işlemi yapmadan sadece spekülatif amaçlı kullanılmasının mahsurlarına değinmişler; 2 000 hektar uygulamasının bu bakımdan faydalı olacağını belirtmişlerdir. Hükümet temsilcileri bu durumda Maden Kanunu uyarınca belli bir süre arama işlemi yapmayan kişi ve kuruluşların arama ruhsatlarının iptal edileceğini ifade etmişlerdir.
Kanun Tasarısının geneli üzerindeki görüşmeler tamamlanmış ve maddelerine geçilmesi oybirliği ile kabul edilmiştir.
Kanun Tasarısının 1, 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
İşbu raporumuz gereği yapılmak üzere
Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
| Başkan | Başkanvekili | ||||
| Oktay Vural | Miraç Akdoğan | ||||
| İzmir | Malatya | ||||
| Sözcü | Kâtip | ||||
| Fahrettin Gülener | Cumali Durmuş | ||||
| Bursa | Kocaeli | ||||
| Üye | Üye | ||||
| Mahmut Bozkurt | Ali Rıza Gönül | ||||
| Adıyaman | Aydın | ||||
| (İmzada bulunamadı.) | |||||
| Üye | Üye | ||||
| İlhan Aytekin | Orhan Şen | ||||
| Balıkesir | Bursa | ||||
| (İmzada bulunamadı.) | |||||
| Üye | Üye | ||||
| Hüseyin Karagöz | Abdülsamet Turgut | ||||
| Çankırı | Diyarbakır | ||||
| Üye | Üye | ||||
| Mustafa Geçer | Akif Serin | ||||
| Hatay | İçel | ||||
| Üye | Üye | ||||
| Nevzat Taner | Ahmet Arkan | ||||
| Kahramanmaraş | Kocaeli | ||||
| Üye | Üye | ||||
| Özkan Öksüz | Ali Serdengeçti | ||||
| Konya | Manisa | ||||
| Üye | Üye | ||||
| Eyüp Doğanlar | Mükerrem Levent | ||||
| Niğde | Niğde | ||||
| Üye | Üye | ||||
| Şükrü Ünal | Ahmet Nurettin Aydın | ||||
| Osmaniye | Siirt |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
MADEN KANUNUNA BİR EK MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. – 4.6.1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununa aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Ek Madde 1. – Ereğli Kömür Havzasının küçültülmesi sonucunda serbest kalan bölge, koordinatları Bakanlıkça belirlenen 2000 hektarı aşmayacak alanlar halinde, aramalara açılmak üzere ilan edilir.
Bu işlemler 22 nci madde hükmüne göre yapılır.”
MADDE 2. —Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. —Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİÎ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİS-
YONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
MADEN KANUNUNA BİR EK MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. – Kanun Tasarısının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Kanun Tasarısının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Kanun Tasarısının 3 üncü
maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
| Prof. Dr. Necmettin Erbakan | |||
| Başbakan | |||
| Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V. | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| T.Tayan | F. Adak | N. Ercan | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | Devlet Bakanı | |
| Doç. Dr. A.Gül | Ö. Barutçu | Prof. Dr. S. Tekir | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| N. Kurt | M. Altınsoy | N. K. Zeybek | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | DevletBakan | |
| L. Esengün | M. S. Ensarioğlu | A. C. Tunç | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | |
| B. Aksoy | G. Dağdaş | B. Aksoy | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | Devlet Bakanı | |
| T. B. Güneri | N. Kurt | Prof. Dr. S. Günbey | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Adalet Bakanı | |
| B. Şeker | Dr. A. Demircan | Ş. Kazan | |
| Millî Savunma Bakanı | İçişleri Bakanı | Maliye Bakanı | |
| T. Tayan | M. Akşener | Doç. Dr. A. Şener | |
| Millî Eğitim Bakanı | Bayındırlık ve İskân Bakanı | Sağlık Bakanı | |
| Prof. Dr. M. Sağlam | C. Ayhan | Y. Aktuna | |
| Ulaştırma Bakanı | Tarım ve Köyişleri Bakanı | Ça.l. ve Sos. Güv. Bakanı | |
| Ö. Barutçu | M. Demirci | N. Çelik | |
| Sanayi ve Ticaret Bakanı V. | Enerji ve Tabiî Kay. Bak. V. | Kültür Bakanı | |
| Y. Aktuna | F. Adak | İ. Kahraman | |
| Turizm Bakanı V. | Orman Bakanı V. | Çevre Bakanı V. | |
| B. Şeker | M. Sağlam | N. Çelik |
SIRASAYISI 70 İN SONU