Dönem : 21 Yasama Yılı : 1

T.B.M.M. (S. Sayısı : 156)

26.10.1987 Tarihli ve 290 Sayılı 298 Sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname ile 18.9.1991 Tarihli ve 455 Sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ve Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve

Anayasa Komisyonları Raporları (1/92, 1/191, 1/516)


 
 

T.C.

Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü 26.10.1987 Sayı : K.K.Gn.Md.18/101-1/320/05187

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

298 Sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname” bugünkü Resmî Gazete’de yayımlanmış ve Anayasanın 91 inci maddesi uyarınca ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Turgut Özal Başbakan

GENEL GEREKÇE

Anayasanın 79 uncu maddesi gereğince kurulan ve 298 sayılı Kanun hükümleri uyarınca, anılan Kanun ve diğer kanunlarla verilen görevleri yerine getiren Yüksek Seçim Kurulunun, ötedenberi bir sekreteryası bulunmamaktadır. Özellikle 298 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen seçimle ilgili görevler Yüksek Seçim Kurulunun idarî, malî ve yazışma ile ilgili hizmetlerini üstlenecek ve yerine getirecek personelin varlığını gerekli kılmaktadır.

Yüksek Seçim Kurulu, idarî, malî ve destek hizmetlerini, bugüne kadar 298 sayılı Kanunun 31 inci maddesindeki hükümden yararlanarak geçici personel çalıştırmak suretiyle yürütmüştür. Bu görevlerde çalışan personel genellikle kamu görevlerinden emekli olmuş veya kamu görevleri yanında bu hizmetleri de ek olarak üslenmiş kişilerdir.

Ayrıca çalıştırılan personel, çoğunlukla kurulun içinde bulunduğu Yargıtay binasında aslî görevlerini sürdürmekte olduklarından, mesaileri sonunda gelip kurulda çalışmaktadırlar.

Yüksek Seçim Kurulu, seçmen kütüğünün bilgisayar sistemine geçirilmesi için yapılan hazırlık çalışmalarının sonuçlanmak üzere olduğu bu günlerde, gerekli makina ve teçhizata fizikî ortam sağlanması amacıyla kiraladığı yeni bir binaya taşınacağından, Yargıtay personelinden sağladığı destekden mahrum olacak ve hizmetler aksayacaktır.

Bütün bu sebeplerle kurulun etkili, günün şartlarına uygun, çağdaş bir hizmet desteğine kavuşturulması için daimi kadroya ihtiyacı vardır. Bundan ayrı olarak 298 sayılı Kanunda 1979 yılında yapılan değişikliklerle kurulması hükme bağlanan Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne anılan Kanunla bilgisayar ortamında geçerlilik sağlamak ve verilen görevlerin yerine getirilmesi için yeni bir kadro ve teşkilât düzenlemesi de kaçınılmaz bir zaruret haline gelmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1. — 298 saylı Kanunun 11 inci maddesine eklenen bu iki fıkra ile Yüksek Seçim Kurulunun sekreterya hizmetlerini görmek üzere İdarî ve Malî İşler adı altında bir daire başkanlığı kurulması öngörülmekte, Daire Başkanlığına ve diğer kadrolara yapılacak atamalarda uygulanacak usul ile dairenin kuruluş ve işleyişine dair esasların Kanunun 30 uncu maddesinde sözü edilen genelge ile düzenleneceği belirtilmektedir. Ayrıca bu personel hakkında Kanunun 30 uncu maddesindeki başka kurumlara nakil ile ilgili hükümlerinin uygulanacağı öngörülmektedir.

MADDE 2. — 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname yürürlüğe girdikten sonra işlerliği kalmayan 30 uncu maddenin 4 ve 5 inci fıkraları yürürlükten kaldırılmış, 3 üncü fıkrası değiştirilmiş ve genel müdür ile diğer personelin atama esasları düzenlenmiştir.

Bundan ayrı olarak, Yüksek Seçim Kurulunun görevinin özelliği sebebiyle bu Genel Müdürlükte çalışacak personel sır tutmak, tarafsız davranmak mecburiyetinde olduğundan bu nitelikleri taşımayanların, Adalet Bakanlığı dahil bütün kamu kurumlarına 657 sayılı Kanun hükümlerine göre bu kurumların atamaya yetkili amirlerince atanmaları imkânı sağlanmaktadır.

GEÇİCİ MADDE — 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde “Adalet Bakanlığı Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü” olarak yer alan kurum adının “Yüksek Seçim Kurulu” olarak değiştirilmesi ve yeni ihdas edilen kadroların sözü edilen Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvelin ilgili bölümüne eklenmesi öngörülmüştür.

MADDE 4, 5. — Yürürlük ve yürütme maddeleridir.

T.C.

Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü 18.9.1991 Sayı : K.K.Gn.Md.07/101-1/114/05394

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

“Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Karanamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname” bugünkü Resmî Gazete’de yayımlanmış ve Anayasanın 91 inci maddesi uyarınca bir sureti ekte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Mesut Yılmaz Başbakan

GENEL GEREKÇE

Devamlı veya geçici olarak seçim işlerinde, seçmen kütüğü yazımında ve her kademedeki seçim kurullarında görevlendirilenlere verilecek ücretler konusu 298 sayılı Kanunun değişik 182 nci maddesi ile düzenlenmiştir. Buna göre, sözkonusu ücret günlük 15 000 lirayı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek, ancak Bakanlar Kurulu bu miktarı üç katına kadar artırabilecektir. Fakat ülkemizde yaşanmakta olan ekonomik konjonktür içerisinde bu ücretler zamanla aşınmakta olup, bunların günün koşullarıyla ve benzer niteliklerdeki ücretlerle uyumlu hale gelecek biçimde yeniden belirlenmesi zorunluluğu doğmaktadır. Nitekim, Bakanlar Kurulunun 9.4.1990 tarihli ve 90/345 sayılı Kararı ile bu miktar üç katı artırılarak 45 000 liraya çıkarılmış olmasına rağmen, gerek sözkonusu ekonomik koşullar, gerekse görevlilere verilecek ücretlerin belirlenmesinde Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve üyelerine en yüksek ücretin verilmesinden sonra kademe-kademe aşağıya doğru bir sıralama izlenmesi nedeniyle mevcut tavan miktarının da yapılan işin niteliğine ve önemine uygun bir ücret düzenlemesi için yetersiz kaldığı görülmektedir. Bu nedenle tavan miktarının 70 000 liraya çıkarılması uygun görülmektedir. Tavanda yapılan bu artırımın tamamının bir anda kullanılması sözkonusu değildir. Günün değişen ekonomik şartlarına göre, zorunlu hale geldiğinde bu limit içerisinde gerekli artırımlar tedricen yapılacaktır. Tavanın yüksek tutulması, sık sık Bakanlar Kuruluna ya da yasama organına başvurulmasını önlemek amacını gütmektedir.

İlçe seçim büroları, genel seçim, ara seçim ve yenileme seçimi yanında siyasî partilerin organ seçimleri ve plebisit dahil, halkoylamalarıyla ilgil tüm işlemleri gerçekleştirmektedirler. Seçim bürolarının personelinin özlük işlemleri de bu bürolarca yürütülmektedir. Bu önemli işlemlerin yürütülmesinde daha ehil ve dirayetli personelin istihdamını mümkün kılmak ve büroların saygınlığını, yaptıkları işin önemine eşit kılmak için bu büroların başına “müdür” unvanına sahip görevlilerin getirilmesi öngörülmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1. — Bu madde ile, 298 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinde geçen “şef” ibaresi kaldırılarak, maddeye ilçelerin seçim bürolarında birer seçim müdürü bulunmasını öngören bir fıkra eklenmekte ve bu suretle, seçim bürolarında daha ehil ve dirayetli personelin istihdamına imkân sağlanması amaçlanmaktadır.

MADDE 2. — Bu madde ile, seçim kurulları başkan ve üyelerinin gündeliklerinin tavanı 45 000 liradan 70 000 liraya çıkarılmakta ve bu suretle sözü geçen çalışanlara günün şartlarına uygun miktarlarda gündelik ödenmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 3. — 1 inci maddeye paralel olarak, şef kadrolarının iptali öngörülmektedir.

MADDE 4. — Bu madde ile, 1 inci ve 3 üncü maddelere paralel olarak müdür kadrolarının ihdası öngörülmektedir.

GEÇİCİ MADDE — Kadroları ve görev unvanları değişenler ile kaldırılanların mağdur olmamaları için intikal hükmü getirilmektedir.

MADDE 5. — Yürürlük maddesidir.

MADDE 6. — Yürütme maddesidir.

T.C. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar 9.8.1999 Genel Müdürlüğü Sayı: B.02.0.KKG.0.11/101-1499/3767

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 30.7.1999 tarihinde kararlaştırılan “Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit Başbakan

GENEL GEREKÇE

Bilindiği üzere, mevzuatımızda maktu olarak belirlenen parasal değerler, yüksek enflasyon nedeniyle zamanla değerlerini yitirmekte ve ilgili düzenlemenin amacını gerçekleştirememektedir.

Bu sakıncayı gidermek amacıyla, 298 sayılı Kanunun 182 nci maddesine göre Seçim Kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde veya dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasî parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara Yüksek Seçim Kurulunca belirlenerek ödenecek olan gündeliklerin, Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre her yıl belirlenen yeniden değerleme oranında artırılması öngörülmektedir.

Ayrıca Kanuna eklenen geçici madde ile Yüksek Seçim Kurulunda halen görev yapmakta olan üyelerin bilgi birikimi ve tecrübelerinden faydalanmak amacıyla Kurula 1993 ve 1996 Ocak ayında Yargıtay ve Danıştay’dan seçilmiş olan üyelerle bu üyelerin yerine seçilenler arasından ad çekme suretiyle üçer kişinin belirlenmesi, belirlenen bu altı üye için 2001 yılının Ocak ayında, kalan beş üye için 2004 yılının Ocak ayında, yenileme seçimi yapılması öngörülmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. – Madde ile 182 nci maddede belirtilen kişilere Yüksek Seçim Kurulunca belirlenerek ödenen gündeliklerin, Vergi Usul Kanununa göre belirlenen yeniden değerleme oranında artırılarak ödenmesi öngörülmektedir.

Madde 2. – Madde ile halen Yüksek Seçim Kurulunda görev yapan üyelerin bilgi birikimi ve tecrübelerinden faydalanmak amacıyla ad çekme suretiyle belirlenen altı üye için 2001 yılının Ocak ayında, kalan beş üye için 2004 yılının Ocak ayında yenileme seçimi yapılması öngörülmektedir.

Madde 3. – Yürürlük maddesidir.

Madde 4. – Yürütme maddesidir.

Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu 13.8.1999 Esas No.: 1/516, 1/92, 1/191 Karar No. : 49

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Bakanlar Kurulunca hazırlanarak 9.8.1999 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve esas komisyon olarak Anayasa Komisyonuna tali komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilen “Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı” ile Komisyonumuz portföyünde bulunan 9.4.1987 tarihli ve 3347 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak hazırlanan ve 26.10.1987 tarihli Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 290 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 6.6.1991 tarihli ve 3755 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak hazırlanan ve 18.9.1991 tarihli Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 455 sayılı Kanun Hükmünde Kararname tali komisyon olarak Adalet Komisyonuna esas komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilmiştir. Sözkonusu Tasarı ve Kanun Hükmünde Kararnameler Komisyonumuzun 12.8.1999 tarihinde yaptığı 29 uncu birleşiminde Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk ile Adalet ve Maliye Bakanlıkları, Yüksek Seçim Kurulu ve Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığı temsilcilerinin de katılımıyla incelenip, İçtüzüğün 35 inci maddesi uyarınca Tasarı ve Kararnameler birbirleriyle ilgili görüldüklerinden birleştirilerek görüşülmüştür.

Tasarı ile sözkonusu Kanun Hükmünde Kararnameler ve gerekçeleri incelendiğinde;

— 1/516 esas numaralı tasarı ile;

— Seçim Kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde veya dışında çalıştırılacaklara, üst sınırı Kanunda belirlenen miktarı aşmamak üzere Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek ve her yıl yeniden değerleme katsayısı oranında artacak miktarda ödeme yapılmasının,

— Yüksek Seçim Kurulunda halen görev yapan üyelerin bilgi birikiminden faydalanabilmek için görev sürelerinin yeniden düzenlenmesinin,

—1/92 esas numaralı, 290 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile; Yüksek Seçim Kurulunun etkili, günün şartlarına uygun, çağdaş bir hizmet desteğine kavuşturulabilmesi amacıyla yeniden yapılandırılmasının,

— 1/191 esas numaralı, 455 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile de; devamlı veya geçici olarak her türlü seçim işlerinde görevlendirilecek personele ödenecek ücretlerin günün koşullarına uygun hale getirilmesi ve seçim bürolarınca yürütülen işlemlerin daha ehil ve dirayetli personelin istihdamını mümkün kılacak şekilde düzenlenmesinin,

Amaçlandığı anlaşılmaktadır.

Komisyonumuzda yapılan görüşmelerde,

— Seçim sisteminin sağlıklı yürümesini sağlayacak ortamın oluşturulmasına ihtiyaç duyulduğu, Türkiye’de bu konuda alt yapı eksikliği bulunduğu,

– Seçimlerin sağlıklı bir şekilde yapılabilmesini teminen bilgisayar ortamında gerçekleştirilmesi gerektiği, bunun için 15 milyon dolarlık bir kaynağa ihtiyaç duyulduğu, ayrıca elektronik ortamda oy kullanmanın belli bir eğitimi de gerektirdiği,

İfade edilmiştir.

Tümü üzerindeki görüşmeleri takiben Tasarı, Kanun Hükmünde Kararnameler ve gerekçeleri Komisyonumuzca da benimsenerek maddelerinin görüşülmesine geçilmiştir.

- 26.4.1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Genel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 11 inci maddesini değiştiren 26.10.1987 tarihli ve 290 sayılı KanunHükmünde Kararnamenin 1 inci maddesi çerçeve 1 inci madde olarak,

- 298 sayılı Kanunun 30 uncu maddesini değiştiren 290 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi ile 18.9.1991 tarihli ve 455 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesi çerçeve 2 nci madde olarak,

- 1/516 esas numaralı Tasarının 1 inci maddesi personele yapılacak ödemelerde mevzuat birliği ve ücret dengesinin sağlanması amacıyla gündeliklerin aylık katsayısına bağlanarak belirlenmesini teminen yeniden düzenlenerek ve çerçeve 3 üncü madde olarak,

- 290 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici maddesi maksadı daha iyi ifade edebilmek için redaksiyona tabi tutulmak suretiyle çerçeve 4 üncü madde olarak,

- 455 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü ve 4 üncü maddeleri birleştirilerek çerçeve 5 inci madde olarak,

- 298 sayılı Kanuna Geçici 21 inci madde ilavesini düzenleyen 1/516 esas numaralı Tasarının 2 nci maddesi çerçeve 6 ncı madde olarak,

- Yürürlük ve yürütmeye ilişkin hükümler 7 ve 8 inci maddeler olarak, kabul edilmiş ve bu şekilde yeni bir metin oluşturulmuştur.

Ayrıca oluşturulan yeni metnin içereğine uygunluk sağlamak ve sözkonusu Kanun Hükmünde Kararnamelerin kanunlaşmalarını teminen Tasarının başlığı yeniden düzenlenmiştir.

Raporumuz esas komisyon olan Anayasa Komisyonuna havale edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 
  Başkan Başkanvekili  
  Metin Şahin Mehmet Hanifi Tiryaki  
  Antalya Gaziantep  
  Sözcü Kâtip  
  Nihat Gökbulut Cafer Tufan Yazıcıoğlu  
  Kırıkkale Bartın  
  Üye Üye  
  Sait Açba Abdülkadir Akcan  
  Afyon Afyon  
  (İmzada bulunamadı)    
  Üye Üye  
  Ali Uzunırmak Zeki Ergezen  
  Aydın Bitlis  
  Üye Üye  
  M. Altan Karapaşaoğlu Oğuz Tezmen  
  Bursa Bursa  
  Üye Üye  
  Süleyman Coşkuner Hakkı Duran  
  Burdur Çankırı  
  Üye Üye  
  Mücahit Himoğlu Aslan Polat  
  Erzurum Erzurum  
  Üye Üye  
  Ali Er Aydın Ayaydın  
  İçel İstanbul  
  Üye Üye  
  Ali Coşkun Masum Türker  
  İstanbul İstanbul  
  (İmzada bulunamadı)    
  Üye Üye  
  Hasan Metin İlhami Yılmaz  
  İzmir Karabük  
  Üye Üye  
  Zeki Ünal Necdet Tekin  
  Karaman Kırklareli  
  Üye Üye  
  Ali Gebeş Mehmet Ali Yavuz  
  Konya Konya  
  Üye Üye  
  AhmetDerin Süleyman Çelebi  
  Kütahya Mardin  
  (İmzada bulunamadı)    
  Üye Üye  
  Cevat Ayhan Ş. Ramis Savaş  
  Sakarya Sakarya  
  (İmzada bulunamadı)    
  Üye Üye  
  Lütfi Ceylan Hasan Özgöbek  
  Tokat Uşak  
Üye
     
Bekir Gündoğan
     
Tunceli
     

 

Anayasa Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük MilletMeclisi Anayasa Komisyonu Esas No. : 1/516, 1/191, 1/92 24.8.1999 Karar No. : 10

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Başkanlığınızca, 11.8.1999 tarihinde Esas Komisyon olarak Komisyonumuza havale edilen “Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı” (1/516), Komisyonumuzun 14.8.1999 ve 24.8.1999 tarihli toplantılarında Adalet Bakanı Sayın Hikmet Sami Türk, Yüksek Seçim Kurulu Başkanı Tufan Algan ve İçişleri ve Adalet Bakanlığı yetkililerinin katılımıyla görüşülmüştür.

Talî Komisyon olan Plan ve Bütçe Komisyonunda 1/516 esas numaralı “Seçimlerin Temel Hükümleri ve SeçmenKütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı” ile 1/92 esas numaralı “298 sayılı SeçimlerinTemel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair 290 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname” ile, 1/191 esas no’lu “Seçimlerin Temel Hükümleri ve SeçmenKütükleri Hakkında Kanun ile 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair 455 sayılı Kanun Hükmünde Kararname” birleştirilerek görüşülmüş, hazırlanan rapor ve buna bağlı olarak Komisyonun kabul ettiği metnin; Komisyonumuzca da görüşmelere esas alınması kararlaştırılmıştır.

Görüşmelere esas alınan metinde;

- Yüksek Seçim Kurulu, bünyesinde “İdarî ve Malî İşler Dairesi Başkanlığı” kurulmakta, personelin atanması ile ilgili düzenlemeler yapılmakta,

- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile Seçmen Kütük Bürolarının Kuruluşu ve yönetiminde görevli personelin atanması ile ilgili hükümler getirilmekte, ilçelerin seçim bürolarında birer seçim müdürünün bulunması öngörülmekte,

- Seçim Kurulu Başkan ve Üyeleri ile 298 sayılı Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde veya dışında çalıştırılacaklara 600 (altı yüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek gündelikler ödeneceği esası getirilmekte,

- Yüksek Seçim Kurulunda halen görevli üyelerin görev süreleri yeniden düzenlenmekte,

- Yüksek Seçim Kurulu ile ilgili kadrolarda değişiklik yapılmaktadır.

Teklifin tümü üzerindeki görüşmelerde Teklifin lehinde;

- Seçimlerde çalıştırılacak personele ödenecek gündeliklerin güncelleştirilmesinin günün şartlarına göre doğru olduğu, öngörülen değişiklikle bundan sonraki artışlarda Bakanlar Kurulu Kararı ya da kanun değişikliği gerekmeden bu gündeliklerin otomatik olarak artacağı,

- Yıllarca belli bir konu üzerindeki çalışmanın kişilere tecrübe kazandıracağı, 18 Nisan 1999’da birlikte yapılan iki genel seçimin de Yüksek Seçim Kurulu üyelerine önemli bir deneyim kazandırdığı ve bu deneyimden seçim hukukunda yararlanmak gerektiği,

- Yüksek Seçim Kurulu üyelerinin görev süresi yönünden yenilenme sırasının bozulmaması ve sistemde aksama çıkmaması için görev süreleri ile ilgili düzenlemenin gerekli olduğu,

- Türkiye’de, seçimleri bilgisayar ortamında gerçekleştirmenin mükerrer oy kullanma, hileli uygulamaların önüne geçilmesi ve oyların süratli sayılması gibi hususlarda çok önemli bir rol oynayacağı ve bu projenin gerçekleştirilmesinde Yüksek Seçim Kurulunun bilgi ve deneyiminden yararlanmanın faydalı olacağı,

- Bütçe Meclise sunulmadan bu değişikliğin gerçekleştirilmesinin zamanlama açısından uygun olacağı,

- 290 ve 455 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerin halen uygulanmakta olduğu ve bu Kanun Hükmünde Kararnamelerde yeralan düzenlemelerin kanunlaştırılmasının amaçlandığı,

İfade edilmiştir.

Teklifin aleyhinde ise;

- Seçimlerin yargı denetimi altında yapılmasının her türlü siyasî müdahalelerin gerekmedikçe yapılmaması anlamına geldiği,

- Danıştay ve Yargıtay üyeleri arasında bilgi ve tecrübe açısından ayrım yapılamayacağı dolayısıyla görev süreleriyle ilgili olarak bu şekilde bir değişikliğin doğru olmayacağı,

- Herhangi bir yolla Yüksek Seçim Kurulu üyelerinin görev süresinin uzatılmasının Anayasanın 79 uncu maddesine aykırılık teşkil edeceği,

Belirtilmiştir.
 
  Başkan Başkanvekili  
  Ertuğrul Yalçınbayır N. Kemal Atahan  
  Bursa Hatay  
  Sözcü Kâtip  
  Ş. Bülent Yahnici Sühan Özkan  
  Ankara İstanbul  
  Üye Üye  
  Ahmet İyimaya M. Zeki Sezer  
  Amasya Ankara  
  Üye Üye  
  Salih Çelen Şaban Kardeş  
  Antalya Bayburt  
  Üye Üye  
  Mehmet Şandır Edip Özgenç  
  Hatay İçel  
  Üye Üye  
  Süleyman Arif Emre Cavit Kavak  
  İstanbul İstanbul  
  Üye Üye  
  Osman Kılıç Necdet Saruhan  
  İstanbul İstanbul  
  Üye Üye  
  Mehmet Ali Şahin Mehmet Özcan  
  İstanbul İzmir  
  Üye Üye  
  Mustafa Kamalak Mehmet Sağlam  
  Kahramanmaraş Kahramanmaraş  
  (Muhalefet Şerhimle)    
  Üye Üye  
  Sadık Yakut Mehmet Kundakçı  
  Kayseri Osmaniye  
Üye
     
Şeref Malkoç
     
Trabzon
     

 

ANAYASA KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA

Seçimlerin Temel Hükümlerinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Tasarısında, Yüksek Seçim Kurulu üyelerinin görev sürelerinin uzatılmasına dair, çerçeve 6 ncı maddenin (geçici 21 inci madde) yürürlükteki Anayasamızın 79 uncu maddelerindeki düzenlemeye aykırı olduğu açıktır. Zira Anayasa 79 uncu maddesinde, açıkça YüksekSeçim Kurulu üyelerinin yüce Yargıtay ve Danıştay Genel Kurullarınca, kendi üyeleri arasından seçilmesini emretmektedir. Bunların görev süreleri kanunla düzenlenmekte ise de; böyle bir düzenleme kanunla yapılabilir ve yürürlük tarihinden sonra Kanunun hükümlerine göre üyelerin seçimleri tekrarlanır. Geçici 21 inci madde ile getirilen teklif ise mevcut üyelerin görev sürelerini uzatıyor. Kanunlar, prensip olarak objektif ve gayri şahsidir. Eğer Mecliste çoğunluğa sahip iktidarlar, beğendikleri üyelerin süresini uzatır, beğenmediklerinin sürelerini kısaltırlarsa, seçimlerin bağımsız yargı denetiminde yapılmasını öngören hukuk devleti ve yargı bağımsızlığı gibi iki temel esas yara alır.

Bu nedenlerle ilgili maddeye muhalifim. Saygılarımla.

Prof. Dr. Mehmet Sağlam Kahramanmaraş

298 SAYILI SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE SEÇMEN

KÜTÜKLERİ HAKKINDA KANUNUN BAZI MADDELERİNİN

DEĞİŞTİRİLMESİNE VE BU KANUNA BAZI MADDELER EKLENMESİNE

DAİR 290 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME

Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda değişiklik yapılması; 9.4.1987 tarihli ve 3347 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak Bakanlar Kurulunca 11.9.1987 tarihinde kararlaştırılmıştır.

MADDE 1. – 298 sayılı Kanunun 11 inci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

“Yüksek Seçim Kurulunun sekreterlik ile idarî, malî ve diğer yardımcı hizmetlerini yürütmek üzere, kurul bünyesinde “İdarî ve Malî İşler Dairesi Başkanlığı” kurulmuştur.”

“Daire Başkanı ile şube müdürleri, Yüksek Seçim Kurulu Başkanının teklifi üzerine, Yüksek Seçim Kurulu kararı ile, diğer personel ise YüksekSeçim Kurulu Başkanı tarafından atanır. Bu Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası ile üçüncü fıkrasının personelin başka kurumlara nakli ile ilgili hükümleri daire ve personeli hakkında da uygulanır.”

MADDE 2. – 298 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dördüncü ve beşinci fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.

“Seçmen Kütüğü Genel Müdürü, Genel Müdür Yardımcısı ve şube müdürleri Yüksek Seçim Kurulu kararı ile, diğer personel ise, Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından atanır. Seçmen kütük büroları personeli, İlçe Seçim Kurulu Başkanının teklifi üzerine veya re’sen YüksekSeçim Kurulu Başkanı tarafından atanır. Genel Müdürlük personeli, gerektiğinde yukarıda belirtilen atamaya yetkili merciin teklifi üzerine kamu kurumlarına bu kurumların atamaya yetkili amirlerince 657 sayılı Kanun hükümlerine göre atanabilirler.”

GEÇİCİ MADDE – 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı cetvelin ilgili bölümünde yer alan “Adalet Bakanlığı Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü” ibaresi “Yüksek Seçim Kurulu” olarak değiştirilmiş ve ilişik (1) sayılı cetvelde gösterilen kadrolar ihdas edilerek mezkûr Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvelin adı geçen kuruluşa ait bölümüne eklenmiştir.

Yürürlük

MADDE 3. – Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 4. – Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
 
         
  Kenan Evren      
  Cumhurbaşkanı      
  T. Özal      
  Başbakan      
  Devlet Bak. ve Başbakan Yrd. Devlet Bakanı Devlet Bakanı  
  İ. K. Erdem K. Oksay H. C. Güzel  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı  
  M. V. Dinçerler A. Tenekeci M. T. Titiz  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı  
  A. Karaevli A. Bozer M. O. Sungurlu  
  Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı  
  Z. Yavuztürk Y. Akbulut V. Halefoğlu  
  Maliye ve Gümrük Bak. Millî Eğit. Genç. ve Spor. Bak. Bayındırlık ve İskân Bak.  
  A. K. Alptemoçin M. Emiroğlu İ. S. Giray  
  Sağ. ve Sos. Yard. Bak. Ulaştırma Bakanı Tarım Orman ve Köyişleri Bak.  
  M. Kalemli V. Atasoy H. H. Doğan  
  Çalışma ve Sos. Güv. Bak. Sanayi ve Tic. Bak. Enerji ve Tabiî Kay. Bak.  
  M. M. Taşçıoğlu H. C. Aral S. N. Türel  
  Kültür ve Turizm Bakanı      
  A. M. Yılmaz      

 

KURUMU : YÜKSEK SEÇİM KURULU

TEŞKİLÂTI : MERKEZ

(I ) SAYILI CETVEL

İHDAS EDİLEN KADROLAR

Serbest Kadro

Unvan Sınıfı Adedi

1. Derece

İdarî ve Malî İşler Dairesi Başkanı GİH 1

1

2. Derece

Şube Müdürü GİH 2

Bilgi İşlem Merkezi Müdürü GİH 1

Çözümleyici GİH 1

4

İHDAS EDİLEN KADROLAR

Serbest Kadro

Unvan Sınıfı Adedi

3. Derece

Şube Müdürü GİH 1

Programcı GİH 2

3

4. Derece

Şef GİH 3

Bilgisayar İşletmeni GİH 1

4

5. Derece

Şef GİH 3

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 1

4

6. Derece

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 1

1

7. Derece

Bilgisayar İşletmeni GİH 2

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 2

4

8. Derece

Bilgisayar İşletmeni GİH 1

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 3

4

9. Derece

Memur GİH 1

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 4

5

10. Derece

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 6

Daktilograf GİH 3

Teknisyen THS 1

Teknisyen Yardımcısı YHS 1

11

11. Derece

Şoför GİH 3

3

12. Derece

Şoför GİH 2

Bekçi YHS 2

Kaloriferci YHS 2

6

TOPLAM : 50

SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA

KANUN İLE 190 SAYILI GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA

KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR

455 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME

Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede değişiklik yapılması; 6.6.1991 tarihli ve 3755 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak, Bakanlar Kurulunca 13.9.1991 tarihinde kararlaştırılmıştır.

MADDE 1. – 26.4.1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 30 uncu maddesinin altıncı fıkrasında geçen “şef ve” ibaresi kaldırılmış ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“İlçelerin seçim bürolarında birer seçim müdürü bulunur.”

MADDE 2. – 26.4.1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 182 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Seçim kurulları başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde veya dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasî parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündelikler, gündelik miktarı 70 000 lirayı geçmemek üzere, Yüksek Seçim Kurulunca belirlenir. 70 000 liralık azamî gündelik miktarını 3 katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu ödemeler herhangi bir vergiye tabi tutulmaz.”

MADDE 3. – Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına ait ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar iptal edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin ilgili bölümünden çıkarılmıştır.

MADDE 4. – Ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına ait bölümüne eklenmiştir.

GEÇİCİ MADDE – Kadroları ve görev unvanları değişenler veya kaldırılanlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar durumlarına uygun işlerde görevlendirilirler ve bu süre içinde eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve diğer haklarını almaya devam ederler.

Yürürlük

MADDE 5. – Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 6. – Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
 
         
         
  E. Pakdemirli Turgut Özal    
  Başbakan V. Cumhurbaşkanı    
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı Devlet Bakanı     
  E. Pakdemirli F. Kurt M. R. Taşar  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı  
  İ. Aykut M. V. Dinçerler K. İnan  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı  
  İ. Aküzüm C. Tuncer S. Aras  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı  
  E. Koçak M. Çevik E. C. Gülpınar  
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı  
  B. Sönmez A. A. Albayrak S. Bilge  
  Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı  
  H. B. Doğu S. Çakmakoğlu İ. S. Giray  
  Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı  
  A. Kahveci A. Akyol H. Örüç  
  Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve Orman Bakanı  
  Y. Eryılmaz S. Yalınpala İ. Tuncay  
  Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı  
  M. Emiroğlu R. K. Yücelen M. Arıcı  
  Kültür Bakanı Turizm Bakanı Orman Bakanı  
  G. Maraş B. Akarcalı M. Kalemli  
    Çevre Bakanı    
    A. T. Özdemir    

 
 
 

(I) SAYILI LİSTE

KURUMU : YÜKSEK SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞI

TEŞKİLÂTI : TAŞRA

İPTALİ UYGUN GÖRÜLEN KADROLARIN

Serbest Tutulan

Kadro Kadro

Sınıfı Unvanı Derecesi Adedi Adedi Toplam

GİH Şef 4 22 – 22

GİH Şef 6 140 – 140

GİH Şef 6 120 – 120

GİH Şef 7 196 – 196

GİH Şef 8 186 – 186

GİH Şef 9 165 – 165

GİH Şef 10 171 – 171

TOPLAM 1 000 1 000



(2) SAYILI LİSTE

KURUMU : YÜKSEK SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞI

TEŞKİLÂTI : TAŞRA

İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLARIN

Serbest Tutulan

Kadro Kadro

Sınıfı Unvanı Derecesi Adedi Adedi Toplam

GİH Müdür 1 20 – 20

GİH Müdür 2 80 – 80

GİH Müdür 3 300 – 300

GİH Müdür 4 600 – 600

TOPLAM 1 000 1 000

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA

KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TASARISI

MADDE 1. – 26.4.1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun, 5.6.1997 tarihli ve 4265 sayılı Kanunla değişik 182 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Seçim Kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde veya dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündelikler, gündelik miktarı 5 000 000 lirayı geçmemek üzere, yüksek Seçim Kurulunca belirlenir. Bu tutar, Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre her yıl belirlenen yeniden değerleme oranı ile çarpılmak suretiyle yeniden tespit edilir. Bu ödemeler herhangi bir vergiye tabi tutulmaz.

MADDE 2. – 26.4.1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 21. – Yüksek Seçim Kuruluna 1993 ve 1996-Ocak ayında Yargıtay ve Danıştay’dan seçilmiş üyeler ile bu üyelerin yerine seçilenler arasından ad çekme ile üçer kişi belirlenir. Başkan ve başkanvekili ad çekmeye girmezler. Belirlenen bu altı üye için 2001-Ocak ayının ikinci yarısında yenileme seçimi yapılır. Diğer beş üye için yenileme seçimleri 2004-Ocak ayında yapılır.”

MADDE 3. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Bülent Ecevit

Başbakan

Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Enerji ve Tab. Kay. Bak. ve Başb. Yrd.

D. Bahçeli H. H. Özkan M. C. Ersümer

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı

R. Önal Prof. Dr. T. Toskay M. Keçeciler

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı

Prof. Dr. Ş. S. Gürel S. Somuncuoğlu Y. Yalova

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı

M. Yılmaz Prof. Dr. R. Mirzaoğlu R. K. Yücelen

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı

H. Gemici Prof. Dr. Ş. Üşenmez E. S. Gaydalı

Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı

F. Ünlü Prof. Dr. R. Mirzaoğlu M. A. İrtemçelik

Adalet Bakanı Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı

Prof. Dr. H. S. Türk S. Çakmakoğlu S. Tantan

Dışişleri Bakanı V. Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı

H. H. Özkan S. Oral M. Bostancıoğlu

Bayındırlık ve İskân Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı V.

K. Aydın Doç. Dr. O. Durmuş T. Toskay

Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bak. Sanayi ve Ticaret Bakanı

Prof. Dr. H. Y. Gökalp Y. Okuyan A. K. Tanrıkulu

Kültür Bakanı Turizm Bakanı Orman Bakanı

M. İ. Talay E. Mumcu Prof. Dr. N. Çağan

Çevre Bakanı

F. Aytekin

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
 
 

SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TASARISI

(26.10.1987 TARİHLİ VE 290 SAYILI “298 SAYILI SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA KANUNUN BAZI MADDELERİNİN DEĞİŞTİRİLMESİNE VE BU KANUNA BAZI MADDELER EKLENMESİNE DAİR KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME” İLE 18.9.1991 TARİHLİ VE 455 SAYILI “SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA KANUN İLE 190 SAYILI GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME”LERİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜ VE SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE SEÇMEN KÜTÜKLERİ

HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TASARISI)

MADDE 1. – 26.4.1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 11 inci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

“Yüksek Seçim Kurulunun sekreterlik ile idarî, malî ve diğer yardımcı hizmetlerini yürütmek üzere, kurul bünyesinde “İdarî ve Malî İşler Dairesi Başkanlığı” kurulmuştur.”

“Daire başkanı ile şube müdürleri, Yüksek Seçim Kurulu Başkanının teklifi üzerine Yüksek Seçim Kurulu kararı ile, diğer personel ise Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından atanır. Bu Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası ile üçüncü fıkrasının personelin başka kurumlara nakli ile ilgili hükümleri Daire ve personeli hakkında da uygulanır.”

MADDE 2. – 298 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dördüncü ve beşinci fıkraları yürürlükten kaldırılmış, altıncı fıkrasında geçen “şef ve” ibaresi kaldırılmış ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Seçmen Kütüğü Genel Müdürü, Genel Müdür Yardımcısı ve şube müdürleri, Yüksek Seçim Kurulu kararı ile, diğer personel ise Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından atanır. Seçmen kütük büroları personeli, İlçe Seçim Kurulu Başkanının teklifi üzerine veya re’sen Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından atanır. Genel Müdürlük personeli gerektiğinde yukarıda belirtilen atamaya yetkili merciin teklifi üzerine kamu kurumlarına bu kurumların atamaya yetkili amirlerince 657 sayılı Kanun hükümlerine göre atanabilirler.”

“İlçelerin seçim bürolarında birer seçim müdürü bulunur.”

MADDE 3. – 298 sayılı Kanunun, değişik 182 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Seçim Kurulu Başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasî parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündelikler, gündelik miktarı 600 (Altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, Yüksek Seçim Kurulunca belirlenir. Bu ödemeler herhangi bir vergiye tabi tutulmaz.”

MADDE 4. – 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı cetvelin ilgili bölümünde yer alan “Adalet Bakanlığı Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü” ibaresi, “Yüksek Seçim Kurulu” olarak değiştirilmiş ve ekli (1) sayılı cetvelde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvelin adı geçen kuruluşa ait bölümüne eklenmiştir.

MADDE 5. – Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına ait ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar iptal edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı cetvelin ilgili bölümünden çıkarılmıştır. Ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı cetvelin Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına ait bölümüne eklenmiştir.

MADDE 6. – 298 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 21. – Yüksek Seçim Kuruluna 1993 ve 1996 Ocak ayında Yargıtay ve Danıştay’dan seçilmiş üyeler ile bu üyelerin yerine seçilenler arasından ad çekme ile üçer kişi belirlenir. Başkan ve başkanvekili ad çekmeye girmezler. Belirlenen bu altı üye için 2001 Ocak ayının ikinci yarısında yenileme seçimi yapılır. Diğer beş üye için yenileme seçimleri 2004 Ocak ayında yapılır.”

MADDE 7. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 8. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİNE EKLİ CETVELLER

KURUMU : YÜKSEK SEÇİM KURULU

TEŞKİLÂTI : MERKEZ

(I) SAYILI CETVEL İHDAS EDİLEN KADROLAR

Serbest Kadro

Unvan Sınıfı Adedi

1.Derece

İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı GİH 1

1

2. Derece

Şube Müdürü GİH 2

Bilgi İşlem Merkezi Müdürü GİH 1

Çözümleyici GİH 1

4

3. Derece

Şube Müdürü GİH 1

Programcı GİH 2

3

4. Derece

Şef GİH 3

Bilgisayar İşletmeni GİH 1

4

5. Derece

Şef GİH 3

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 1

4

Serbest Kadro

Unvan Sınıfı Adedi

6. Derece

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 1

1

7. Derece

Bilgisayar İşletmeni GİH 2

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 2

4

8. Derece

Bilgisayar İşletmeni GİH 1

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 3

4

9. Derece

Memur GİH 1

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 4

5

10. Derece

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni GİH 6

Daktilograf GİH 3

Teknisyen THS 1

Teknisyen Yardımcısı YHS 1

11

11. Derece

Şoför GİH 3

3

12. Derece

Şoför GİH 2

Bekçi YHS 2

Kaloriferci YHS 2

6

TOPLAM 50

(I) SAYILI LİSTE

KURUMU : YÜKSEK SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞI

TEŞKİLÂTI : TAŞRA

İPTALİ UYGUN GÖRÜLEN KADROLARIN

Serbest Tutulan

Kadro Kadro

Sınıfı Unvanı Derecesi Adedi Adedi Toplam

GİH Şef 4 22 – 22

GİH Şef 6 140 – 140

GİH Şef 6 120 – 120

GİH Şef 7 196 – 196

GİH Şef 8 186 – 186

GİH Şef 9 165 – 165

GİH Şef 10 171 – 171

TOPLAM 1 000 1 000



(2) SAYILI LİSTE

KURUMU : YÜKSEK SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞI

TEŞKİLÂTI : TAŞRA

İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLARIN

Serbest Tutulan

Kadro Kadro

Sınıfı Unvanı Derecesi Adedi Adedi Toplam

GİH Müdür 1 20 – 20

GİH Müdür 2 80 – 80

GİH Müdür 3 300 – 300

GİH Müdür 4 600 – 600

TOPLAM : 1 000 1 000
 
 




ANAYASA KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN

SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA KANUNDA

DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TASARISI













MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 
 
 
 
 
 
 
 

MADDE 4. – Tasarının 4 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 5. – Tasarının 5 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 
 

MADDE 6. – Tasarının 6 ncı maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 
 
 
 
 
 

MADDE 7. – Tasarının 7 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 8. – Tasarının 8 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

ANAYASA KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METNE EKLİ CETVELLER
 
 

Plan ve Bütçe Komisyonunun Kabul Ettiği Metne Ekli Cetveller

Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.


SIRA SAYISI 156'NIN SONU