Uydular Aracılığı ile Telekomünikasyon Uluslararası Örgütüne (INTELSAT) İlişkin Anlaşmada Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 3.6.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı :B.02.0.KKG.0.11/196-342/2504

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

1/363 Uydular Aracılığı ile Telekomünikasyon Uluslararası Örgütüne (INTELSAT) İlişkin Anlaşmada Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 26.4.1996

Genel Müdürlüğü

Sayı :B.02.0.KKG/196-342/1788

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 78 inci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arz ederim.

Mesut Yılmaz Başbakan

1/883 Uydular Aracılığı ile Telekomünikasyon Uluslararası Örgütüne (INTELSAT) İlişkin Anlaşmada Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 7.6.1995 tarihinde kararlaştırılan “Uydular Aracılığı ile Telekomünikasyon Uluslarararası Örgütüne (INTELSAT) İlişkin Anlaşmada Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

1968 yılında üye olmak için başvurulan Uydular Aracılığı ile Haberleşme Uluslararası Teşkilâtı (INTELSAT)’a 1973 yılında üye olunmuş ve ilk yer istasyonumuz 1979 yılında hizmete verilerek uydu aracılığı ile diğer ülkelerle doğrudan bağlantı sağlanmıştır. Kıtalararası kamu haberleşmesi ile özel telekomünikasyon hizmetleri ve televizyon yayınları için uzay kesimi sağlamaya yönelik olarak faaliyet gösteren teşkilatta üyelik hissemiz % 0.496599’dir. PTT İşletmesi Genel Müdürlüğü INTELSAT’a karşı imzacı statüsüyle her türlü üyelik ve sistem işletmeciliğinden doğacak tüm işletme giderlerinden ve yatırımlardan sorumlu olup, hissesi oranında bu harcamalara iştirak etmekte ve gelirlerden de aynı oranda pay almaktadır.

25-28 Ekim 1994 tarihlerinden Venezuella’da yapılan ve üye ülke hükümetleri temsilcilerin iştirak edebildiği INTELSAT ve Taraflar Kurulu Toplantısında; INTELSAT Anlaşmasının XVII nci Maddesinin (f) paragrafında değişiklik yapılması hususu görüşülmüş ve kabul edilmiştir. Anlaşmanın XVII nci Maddesi, Anlaşmada değişiklik yapılması ile ilgili olup, herhangi bir değişikliğin ne şekilde yapılabileceği ve nasıl kabul edileceğine ilişkin hükümleri ihtiva etmektedir. Getirilen öneri sadece bu maddedeki (f) paragrafı ile ilgilidir. Mevcut paragrafta herhangi bir değişiklik INTELSAT Taraflar Kurulu tarafından kabul edildikten sonra 8 aydan önce veya onsekiz aydan sonra yürürlüğe giremez hükmü bulunmaktadır. Artan üye sayısı (halen 134 ülke) ve mevcut şartlar dikkate alındığında herhangi bir değişikliğin yürürlüğe girmesi için; toplam hisselerinin üçte ikisine sahip olmak kaydıyla, üye ülke sayısının üçte ikisinin onsekiz ay içinde kabul ettiğini bildirmesi gerekmektedir. Eğer bu süre içinde bu mümkün olmadığı taktirde, değişiklik yürürlüğe girmeyecek ve herşeye yeniden başlanılması gerekecektir. Üye sayısının çok olması, değişikliğin onaylanmasında her ülkenin kendi hukukî düzenlemelerine göre hareket etmesi dolayısıyla değişik zaman diliminde onaylama işlemlerinin tamamlanabilmesi ve Taraflar Kurulunda çoğunlukla kabul edilmiş olsa bile hükümetlerce onaylanmasında gecikme olabileceği dikkate alınarak, değişikliklerin hükümetlerce onaylanmasında süre kısıntısının kaldırılması maksadıyla Anlaşmanın XVII nci Maddesi (f) paragrafındaki “veya onsekiz aydan sonra” ibaresinin çıkarılması öngörülmektedir.

Değişiklik önerisi anlaşmada esasa ilişkin herhangi bir farklılık getirmezken, pratikte oluşabilecek muhtemel gecikme sonucu INTELSAT ve üyeleri açısından, başta zaman kaybı olmak üzere ekonomik ve işletmeye yönelik olumsuz etkiler ortaya çıkabilecektir. Bir değişiklik önerisinin taraflar Kuruluna getirilmesi için önce INTELSAT Yöneticiler Kuruluna sunulması, Kurulun bu önerileri tüm Taraf ülkelere ve İmzacılara en az 90 gün önceden göndermesi, zaman müsait olduğu takdirde olağan toplantıları 2 yılda bir yapılan müteakip Taraflar Kurulu Toplantısında veya bu mümkün olmuyorsa olağanüstü bir toplantıda ele alınması gerekmektedir. Bütün bu hususlar dikkate alınarak ve mevcut şartlar içerisinde sözkonusu değişiklik önerisi 25-28 Ekim 1994 tarihinde yapılan INTELSAT Taraflar Kurulunda kabul edilmiş olup mevcut hüküm uyarınca 27 Ocak 1996 tarihine kadar onaylanmadığı takdirde kadük olacaktır.

Yukarıda izah edilmeye çalışılan görüşler ışığında INTELSAT Anlaşmasında yapılması istenilen değişikliğin ülkemizce de onaylanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve

Turizm Komisyonu 5.8.1999

Esas No : 1/276

Karar No : 24

Başkanlığınızca 17.6.1999 tarihinde Komisyonumuza tali olarak havale edilen “Uydular Aracılığı ile Telekomünikasyon Uluslararası Örgütüne (INTELSAT) İlişkin Anlaşmada Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” Komisyonumuzun 4.8.1999 tarihli 5 inci Birleşiminde Ulaştırma ve Dışişleri bakanlıkları temsilcileri ile Türk Telekom A.Ş. yetkililerinin de katılımlarıyla incelenip görüşüldü.

1968 yılında üye olmak için başvurulan Uydular Aracılığı ile Haberleşme Uluslararası Teşkilâtı (INTELSAT)’a 1973 yılında üye olunmuş ve ilk yer istasyonumuz 1979 yılında hizmete verilerek uydu aracılığı ile diğer ülkelerle doğrudan bağlantı sağlanmıştır.

25-28 Ekim 1994 tarihlerinde Venezuella’da yapılan ve üye ülkelerce de iştirak edilen INTELSAT Taraflar Kurulu toplantısında INTELSAT Anlaşmasının XVII nci maddesinin (f) paragrafında değişiklik yapılması kabul edilmiştir.

Komisyonumuz, Anlaşmanın XVII nci maddesinin (f) paragrafında yapılan ve Anlaşmada yapılacak herhangi bir değişikliğin ne şekilde yapılabileceği ve nasıl kabul edileceğine ilişkin hükümleri ihtiva eden, Anlaşmada Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısını müspet mütalaa ederek maddelerine geçilmesine karar vermiştir.

Müteakiben Tasarının maddeleri müzakere edilerek 1, 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz, havalesi gereği Esas Komisyon olan Dışişleri Komisyonuna tevdi edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 

	Başkan	Başkanvekili	Sözcü
	Musatfa Gül	Sefer Koçak	Bülent Ersin Gök
	Elazığ	Ordu	İstanbul
	Kâtip	Üye	Üye
	Yusuf Kırkpınar	Cengiz Aydoğan	Ahmet Sancar Sayın
	İzmir	Antalya	Antalya
	Üye	Üye	Üye
	Mustafa Vural	Bedri Yaşar	Mustafa Düz
	Antalya	Gümüşhane	İstanbul
	Üye	Üye	Üye
	Mehmet Çümen	Ali Sezal	Kemal Albayrak
	İzmir	Kahramanmaraş	Kırıkkale
	(İmzada Bulunamadı)
	Üye	Üye	Üye
	M. Turhan İmamoğlu	Hasan Özyer	Osman Fevzi Zihnioğlu
	Kocaeli	Muğla	Sakarya
	Üye	Üye	Üye
	Nizamettin Sevgili	Mehmet Ceylan	Ahmet Erol Ersoy
	Siirt	Sıvas	Yozgat

 

UYDULAR ARACILIĞI İLE TELEKOMÜNİKASYON ULUSLARARASI ÖRGÜTÜNE (INTELSAT) İLİŞKİN ANLAŞMADA YAPILAN DEĞİŞİKLİĞİN ONAYLANMASININ

MADDE 1.—Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Dışişleri Komisyonu 13.8.1999

Esas No : 1/276

Karar No : 97

Uydular Aracılığı ile Telekomünikasyon Uluslararası Örgütüne (INTELSAT) İlişkin Anlaşmada Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 12 Ağustos 1999 tarihli 13 üncü birleşiminde Dışişleri Bakanlığı ve Ulaştırma Bakanlığı temsilcileri ile Türk Telekom A.Ş. yetkililerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.

Türkiye Uydular Aracılığı ile Haberleşme Uluslarararsı Teşkilatına (INTELSAT) 1973 yılında üye olmuş, ilk yer istasyonumuz 1979’da hizmete girerek uydu aracılığı ile diğer ülkelerle doğrudan bağlantı sağlanmıştır.

INTELSAT Anlaşmasında herhangi bir değişikliğin ne şekilde yapılıp, nasıl kabul edileceğini hükme bağlayan bu değişiklik, Komisyonumuzca benimsenmiş ve Tasarı kabul edilmiştir.

Komisyonumuzca yukarıdaki değişikliğin 1994 yılında yapıldığı gözönünde bulundurularak Tasarının, İçtüzüğün 52 nci maddesine göre öncelik ve ivedilikle görüşülmesine karar verilmiştir.

Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 

Başkanvekili		Sözcü
	B. Suat Çağlayan		Mehmet Kaya
	İzmir		Kahramanmaraş
	Üye		Üye
	Ali Tekin		Müjdat Kayayerli
	Adana		Afyon
	Üye		Üye
	Nesrin Ünal		Teoman Özalp
	Antalya		Bursa
	Üye		Üye
	Hasan Erçelebi		Mahmut Erdir
	Denizli		Eskişehir
	Üye		Üye
	M. Bedri İncetahtacı		Mustafa Yaman
	Gaziantep		Giresun
	Üye		Üye
	Ayfer Yılmaz		Azmi Ateş
	İçel		İstanbul
	Üye		Üye
	Hüseyin Kansu		Osman Yumakoğulları
	İstanbul		İstanbul
	Üye		Üye
	Rahmi Sezgin		Cevat Akçalı
	İzmir		Kütahya
	Üye		Üye
	Basri Coşkun		M. Necati Çetinkaya
	Malatya		Manisa
Üye
Birol Büyüköztürk
Osmaniye

 

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

UYDULAR ARACILIĞI İLE TELEKOMÜNİKASYON ULUSLARARASI ÖRGÜTÜNE (INTELSAT) İLİŞKİN ANLAŞMADA YAPILAN DEĞİŞİKLİĞİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA

MADDE 1. — Uydular Aracılığı ile Telekomünikasyon Uluslararası Örgütüne (INTELSAT) İlişkin Anlaşmanın 17 nci maddesinin (f) fıkrasında, 25-28 Ekim 1994 tarihlerinde Venezuella’da düzenlenen INTELSAT Taraflar Kurulu toplantısında yapılan değişikliğin onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2. — Bu Kanun yayımı tarihinden yürürlüğe girer.

MADDE 3. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

UYDULAR ARACILIĞI İLE TELEKOMÜNİKASYON ULUSLARARASI ÖRGÜTÜNE (INTELSAT) İLİŞKİN ANLAŞMADA YAPILAN DEĞİŞİKLİĞİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA

MADDE 1. — Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 
 
 
 
 
 
 
 

MADDE 2. — Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. — Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 

	Prof. Dr. T. Çiller
	Başbakan
	Devlet Bakan ve Başb. Yrd.	Devlet Bakanı
	H. Çetin	N. Cevheri
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	Y. Aktuna	O. Kumbaracıbaşı
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	B. S. Daçe	A. Baykal
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	A. E. Kıratlıoğlu	N. Kurt
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	A. Hacaloğlu	A. A. Doğan
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	A. Ataç	Z. Halis
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	A. Gökdemir	Ş. Erdem
	Adalet Bakanı V.	Millî Savunma Bakanı V.
	A. Baykal	N. Ayaz
	İçişleri Bakanı	Dışişleri Bakanı V.
	N. Menteşe	O. Kumbaracıbaşı
	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı
	İ. Attila	N. Ayaz
	Bay. ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı
	E. Şahin	D. Baran
	Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı
	A. Ş. Erek	R. Şahin
	Çal. ve Sos. Güv. Bakanı V.	Sanayi ve Ticaret Bakanı
	A. Hacaloğlu	H. Akyol
	Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı	Kültür Bakanı
	V. Atasay	M. E. Karakaş
	Turizm Bakanı	Orman Bakanı
	İ. Gürpınar	H. Ekinci
	Çevre Bakanı
	R. Akçalı

a) Herhangi bir Taraf, İşbu Anlaşmada değişiklik teklifinde bulunabilir. Değişiklik teklifleri en kısa sürede bütün Taraf ve İmzacılara iletilecek olan yürütücü organa gönderilecektir.

b) Oturumun açılışından en az doksan gün önce yürütücü organ tarafından dağıtılmış olması şartıyla herhangi bir değişiklik teklifi, teklifin dağıtılmasını müteakip Taraflar Kurulunun ilk mutat toplantısında veya daha önceden Anlaşmanın VII nci maddesi hükümleri uyarınca çağrılacak olağanüstü oturumda incelenir. Taraflar Kurulu İmzacılar Toplantısı veya Yöneticiler Kurulu tarafından kendine gönderilen değişiklik teklifi ile ilgili bütün görüş ve tavsiyeleri inceler.

c) Bütün değişiklik tekliflerinde Taraflar Kurulu, Anlaşmanın VII nci maddesinde öngörülen yetersayı ve oylama kuralları gereğince karar verir. Taraflar Kurulu işbu maddenin (b) fıkrası uyarınca dağıtılan bütün değişiklik tekliflerini değiştirilebilir ve söz konusu fıkra uyarınca dağıtılmayıp da, bu tür dağıtılan bir değişiklik teklifi ile doğrudan ilgisi olan değişiklik teklifleri üzerinde de karar verebilir.

d) Taraflar Kurulu tarafından tasvip edilen herhangi bir değişiklik, değişikliğin aşağıdaki şartları, sağlayan Devletlerce tasvibinin, kabulünün veya onaylanmasının Müstevdi tarafından haber alınmasını müteakip işbu maddenin (e) fıkrasındaki hükümler uyarınca yürürlüğe girer :

i) Taraflar Kurulunun değişikliği onayladığı tarihte Taraf olan Devletlerin sayıca üçte ikisini teşkil edip de, yatırım hisseleri toplamının üçte ikisini elinde tutan Taraflar veya bu toplamı elinde tutan İmzacıları tayin eden Taraflardan müteşekkil Devletler ;

ii) Tarafların veya tayin ettikleri İmzacıların toplam hisseleri gözönüne alınmaksızın, Taraflar Kurulunun değişikliği onayladığı tarihte Taraf olan Devletlerin Toplam sayısının yüzde seksenbeşi veya daha çoğunu teşkil eden Devletler.

e) Değişikliğin yürürlüğe girebilmesi için İşbu maddenin (d) fıkrasında belirtilen tasvip, kabul veya onayları alır almaz Müstevdi Tarafından haberdar eder. Bu haberin verilmesinden doksan gün sonra, değişikliği kabul etmeyip, tasvip etmeyip veya onaylayıp INTELSAT’tan çıkmayan Taraflar da dahil olmak üzere değişiklik bütün Taraflar için yürürlüğe girer.

f) İşbu maddenin yukarıdaki (d) ve (e) fıkralarındaki hükümlere bakmaksızın, hiçbir değişiklik Taraflar Kurulunca onaylandığı tarihten itibaren sekiz aydan önce (veya onsekiz aydan sonra) yürürlüğe giremez.