T.B.M.M. (S. Sayısı : 38)
Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma
ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/406)
T.C. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü 22.6.1999 Sayı : B.02.0.KKG/196-342/2695
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit Başbakan
1/581 Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı
T.C. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü 10.3.1997 Sayı : B.02.0.KKG/101-1128/974
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 27.1.1997 tarihinde kararlaştırılan “Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Prof. Dr. Necmettin Erbakan
Başbakan
GENEL GEREKÇE
Dışişleri Bakanlığının yurtdışı teşkilatına sözleşmeli olarak atanan personelin 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu gereğince Sosyal Sigortalar Kurumuna gönderilmesi gereken “Sigortalı İşe Giriş Bildirgeleri”, atama yapılan dış misyonların koşulları nedeniyle, Kanunda öngörülen süre zarfında gönderilememektedir. Sözkonusu fiilî durum nedeniyle Kurum tarafından Dışişleri Bakanlığına aynı Kanunun 140 ıncı maddesi uyarınca ceza tahakkuk ettirilmekte ve bu ceza alacakları için icra takibi yapılmaktadır. Anılan bildirimlerin bir aylık kanunî süre zarfında Kuruma gönderilmesindeki maddî imkânsızlıktan kaynaklanan sakıncaları bertaraf etmek amacıyla, Sosyal Sigortalar Kanununda gerekli değişikliğin yapılması için bu Tasarı hazırlanmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1.—506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu maddesi gereğince sigortalı işe giriş bildirgelerinin en geç bir ay içinde Sosyal Sigortalar Kurumuna gönderilmesi gerekmektedir. Dışişleri Bakanlığının yurtdışı teşkilatına sözleşmeli olarak atanan personelin sözkonusu bildirgelerinin sigortalı tarafından doldurularak imzalanması ve Bakanlıkça Kuruma gönderilmesi; görev yerlerinin uzaklığı, postadaki gecikmeler, tasarruf tedbirleri gereğince kurye hizmetinin yeterli sıklıkta olmaması gerekçeleriyle bir aylık yasal süre zarfında gerçekleştirilememektedir. Maddî imkânsızlıktan kaynaklanan sözkonusu gecikme nedeniyle Sosyal Sigortalar Kurumunca Dışişleri Bakanlığına karşı para cezası tahakkuk ettirilmekte ve tahsil amacıyla icra takibi yapılmaktadır.
Yukarıda açıklanan sakıncaların bertaraf edilmesi amacıyla, 506 sayılı Kanunun 9 uncu maddesine, anılan bildirim süresini Dışişleri Bakanlığının sigortalı olarak yurtdışı göreve atanan personeli için 3 aya çıkaran bir fıkra eklenmektedir.
Madde 2.—Yürürlük maddesidir.
Madde 3.—Yürütme maddesidir.
Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu 9.7.1999 Esas No : 1/406 Karar No : 15
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
20 nci yasama döneminde, Dışişleri Bakanlığınca hazırlanarak, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan “Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı” 18.4.1999 tarihinde yapılan milletvekili erken genel seçimleri sonrasında 20 nci yasama döneminin sona ermesi ile hükümsüz sayılmıştır. Kurulan 57 nci Hükümet, Tasarının İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca yenilenmesini kararlaştırmış ve sözkonusu Tasarı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca 29.6.1999 tarihinde Tali Komisyon olarak Dışişleri Komisyonuna, Esas Komisyon olarak Komisyonumuza havale edilmiştir.
Komisyonumuz 8.7.1999 tarihinde yaptığı 4 üncü birleşiminde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdürlüğü temsilcilerinin de katılımlarıyla Tasarıyı inceleyip görüşmüştür.
Tasarı ile;
506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu maddesine eklenen fıkra ile, Dışişleri Bakanlığının yurtdışı teşkilâtına sözleşmeli olarak atanan personelin “sigortalı işe giriş bildirgelerinin”, Sosyal Sigortalar Kurumuna gönderilmesi ile ilgili bir aylık süre üç aya çıkartılmaktadır.
Komisyonumuzda Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmelerden sonra maddelerine geçilmesi kabul edilmiştir.
Tasarının 1 inci maddesi ile yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurula sunulmak
üzere saygıyla arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | ||
| Ertuğrul Kumcuoğlu | Hasan Basri Üstünbaş | ||
| Aydın | Kayseri | ||
| Sözcü | Kâtip | ||
| Ali Emre Kocaoğlu | Sabahat Vardar | ||
| İstanbul | Bilecik | ||
| Üye | Üye | ||
| Yakup Budak | Burhan İsen | ||
| Adana | Batman | ||
| Üye | Üye | ||
| Mahfuz Güler | Mustafa Karslıoğlu | ||
| Bingöl | Bolu | ||
| Üye | Üye | ||
| Ersoy Özcan | Sıtkı Turan | ||
| Bolu | Çanakkale | ||
| Üye | Üye | ||
| Melek Denli Karaca | Ali Ahmet Ertürk | ||
| Çorum | Edirne | ||
| Üye | Üye | ||
| Hakkı Oğuz Aykut | Erol Karan | ||
| Hatay | Karabük | ||
| Üye | Üye | ||
| Mehmet Batuk | Doğan Baran | ||
| Kocaeli | Niğde | ||
| Üye | Üye | ||
| Ahmet Zamantılı | Reşat Doğru | ||
| Tekirdağ | Tokat | ||
| Üye | Üye | ||
| Ali Kemal Başaran | Mustafa Niyazi Yanmaz | ||
| Trabzon | Şanlıurfa |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
SOSYAL SİGORTALAR KANUNUNUN 9 UNCU MADDESİNE BİR FIKRA EKLEN-
MESİNE DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1.—17.7.1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 9 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Dışişleri Bakanlığının sigortalı olarak yurtdışı göreve atanan personeli için işe giriş bildirgeleri ise, Kuruma en geç üç ay içinde gönderilir.”
MADDE 2.—Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3.—Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ
METİN
SOSYAL SİGORTALAR KANUNUNUN 9 UNCU MADDESİNE BİR FIKRA EKLENMESİNE DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1.— Tasarının 1 inci maddesi
Komisyonumuzda aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2.—Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzda aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3.—Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzda
aynen kabul edilmiştir.
| Prof. Dr. Necmettin Erbakan | ||||
| Başbakan | ||||
| Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V. | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| T. Tayan | F. Adak | N. Ercan | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| Doç. Dr. A. Gül | I. Saygın | Prof. Dr. S. Tekir | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| N. Kurt | M. Altınsoy | N. K. Zeybek | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | ||
| L. Esengün | M. S. Ensarioğlu | S. Günbey | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | Devlet Bakanı | ||
| B. Aksoy | L. Esengün | H. U. Söylemez | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| T. R. Güneri | A. Yılmaz | Prof. Dr. S. Günbey | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | Adalet Bakanı | ||
| B. Şeker | T. R. Güneri | Ş. Kazan | ||
| Millî Savunma Bakanı | İçişleri Bakanı | Maliye Bakanı | ||
| T. Tayan | M. Akşener | Doç. Dr. A. Şener | ||
| Millî Eğitim Bakanı | Bayındırlık ve İskân Bakanı | Sağlık Bakanı | ||
| Prof. Dr. M. Sağlam | C. Ayhan | Y. Aktuna | ||
| Ulaştırma Bakanı | Tarım ve Köyişleri Bakanı | Çal. ve Sos. Güv. Bakanı | ||
| Ö. Barutçu | M. Demirci | N. Çelik | ||
| Sanayi ve Ticaret Bakanı | Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı | Kültür Bakanı | ||
| Y. Erez | M. R. Kutan | İ. Kahraman | ||
| Turizm Bakanı V. | Orman Bakanı | Çevre Bakanı | ||
| B. Şeker | M. H. Dağlı | M. Z. Tokar |
SIRA SAYISININ SONU