Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültür Merkezleri Kurulması ve Bu Merkezlerin Faaliyeti Hakkında Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim,

Kültür, Gençlik ve Spor ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/366)

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 3.6.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.11/196-342/2504

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

1/867 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültür Merkezleri Kurulması ve Bu Merkezlerin Faaliyeti Hakkında Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 29.12.1998

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.11/101-1442/7508

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 7.12.1998 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültür Merkezleri Kurulması ve Bu Merkezlerin Faaliyeti Hakkında Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Mesut Yılmaz

Başbakan

18 Mayıs 1966 tarihinde Ankara’da imzalanmış olan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti arasında Kültürel ve Teknik İşbirliği Anlaşması”nın 1 inci maddesi, “Akit Taraflar ülkelerinde, karşı tarafın, tarih, dil ve edebiyatının tanınmasının ve bu bilimlerin geliştirilmesini teşvik edecekler ve bununla ilgili kursların, üniversite kürsülerinin ve kültür merkezlerinin kurulmasını kolaylaştıracaklardır” hükmünü amir bulunmaktadır.

Hükümetimiz, sözkonusu Çerçeve Anlaşma hükmünü dikkate alarak ve ayrıca, Türkiye ile Mısır Arap Cumhuriyeti arasındaki dostluk ilişkilerinin son yıllarda siyasî, ekonomik ve kültürel alanlarda büyük gelişme kaydettiğini gözönünde bulundurarak, bu ülke ile karşılıklı Kültür Merkezleri açılmasının yararlı olacağını değerlendirmektedir.

Mısır Arap Cumhuriyeti, ayrıca, geniş nüfusu ve Arap Dünyasının “kültürel lideri” olması itibariyle Türk dilinin, tarihinin ve edebiyatının öğretilmesi ve tanıtılması bakımından elverişli bir konum arzetmektedir.

18 Mayıs 1966 tarihinde Ankara’da imzalanmış olan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti arasında Kültürel ve Teknik İşbirliği Anlaşması”nın 1 inci maddesi, “Akit Taraflar ülkelerinde, karşı tarafın, tarih, dil ve edebiyatının tanınmasını ve bu bilimlerin geliştirilmesini teşvik edecekler ve bununla ilgili kursların, üniversite kürsülerinin ve kültür merkezlerinin kurulmasını kolaylaştıracaklardır” hükmünü amir bulunmaktadır.

Hükümetimiz, sözkonusu Çerçeve Anlaşma hükmünü dikkate alarak ve ayrıca, Türkiye ile Mısır Arap Cumhuriyeti arasındaki dostluk ilişkilerinin son yıllarda siyasî, ekonomik ve kültürel alanlarda büyük gelişme kaydettiğini gözönünde bulundurarak, bu ülke ile karşılıklı Kültür Merkezleri açılmasının yararlı olacağını değerlendirmektedir.

Türkiye Büyük MilletMeclisi

Millî Eğitim, Kültür,

Gençlik ve Spor Komisyonu 25.6.1999

Esas No. : 1/366

Karar No. : 3

Komisyonumuz 23.6.1999 tarihinde “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültür Merkezleri Kurulması ve Bu Merkezlerin Faaliyeti Hakkında Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısını (1/366)” görüşmek üzere toplanmıştır. Bu toplantıda, Dışişleri ve Kültür Bakanlığı temsilcilerinin de iştirakiyle sözkonusu Tasarı görüşülmüştür.

Tasarı ile; Ülkemiz ve Mısır Arap Cumhuriyeti arasında son 4 yıldır giderek yoğunlaşan kültürel faaliyetlere paralel olarak hazırlanan ve her iki ülkede karşılıklı kültür merkezlerinin açılmasını öngören Protokolün onaylanması istenmektedir. Bu Tasarının kabulü ile kültürel faaliyetler hukukî bir platforma oturtulmuş olacaktır.

Komisyonumuzca; Mısır’da 1000 yılı aşan bir zamandan beri Türk mevcudiyeti olduğu ve bunun doğal sonucu olarak Türk dili, Türk kültürü, Türk tarihi ve Türk mimarîsinin varlığının her iki ülkenin kültürel faaliyetlerinde önemli rol oynadığı vurgulanmıştır.

Komisyonumuz, karşılıklı olarak kurulacak kültür merkezlerinin iyi donatılmasını istemiş, aktif faaliyet göstermelerinin önemine dikkat çekmiş ve kültür merkezlerinin içinin yayınlarla doldurulmasının desteklenmesini temenni etmiştir.

Yapılan bu görüşmelerden sonra Tasarının tümü Komisyonumuzca ittifakla kabul edilmiştir.

Raporumuz, havalesi gereği Dışişleri Komisyonuna gönderilmek üzere Başkanlığa saygı ile sunulur.
 

	Başkan	Başkanvekili
	Abdurrahman Küçük	Halil Çalık
	Ankara	Kocaeli
	Sözcü	Kâtip
	Ahmet Kabil	Bekir Ongun
	Rize	Aydın
	Üye	Üye
	Mahmut Göksu	Akif Gülle
	Adıyaman	Amasya
	Üye	Üye
	Ayşe Gürocak	İbrahim Halil Oral
	Ankara	Bitlis
	Üye	Üye
	İrfan Keleş	Abdülbaki Erdoğmuş
	Çankırı	Diyarbakır
	Üye	Üye
	Ayvaz Gökdemir	Ahat Andican
	Erzurum	İstanbul
	Üye	Üye
	Bozkurt Yaşar Öztürk	Bahri Sipahi
	İstanbul	İstanbul
	Üye	Üye
	Perihan Yılmaz	Güler Arslan
	İstanbul	İzmir
	Üye	Üye
	Saffet Başaran	Seydi Karakuş
	İzmir	Kütahya
	Üye	Üye
	Avni Doğan	Musa Uzunkaya
	Kahramanmaraş	Samsun
	Üye
	Mehmet Çiçek
	Yozgat

 

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE MISIR ARAP CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA KÜLTÜR MERKEZLERİ KURULMASI VE BU MERKEZLERİN FAALİYETİ HAKKINDA PROTOKOLÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Dışişleri Komisyonu 7.7.1999

Esas No. : 1/366

Karar No. : 14

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültür Merkezleri Kurulması ve Bu Merkezlerin Faaliyeti Hakkında Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 6 Temmuz 1999 tarihli 4 üncü birleşiminde Dışişleri Bakanlığı ve Kültür Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.

İki ülke arasındaki dostluk ilişkilerinin siyasî, ekonomik ve kültürel alanlarda kaydettiği gelişmelere paralel olarak, karşılıklı kültür merkezleri açılmasını amaçlayan Tasarı Komisyonumuzca uygun görülerek kabul edilmiştir.

Komisyonumuzca Tasarı gerekçesi son paragrafının çıkarılmasına ve Sayın Cumhurbaşkanımızın Mısır’a yapacağı ziyaret dikkate alınarak, Tasarının İçtüzüğün 52 nci maddesine göre öncelik ve ivedilikle görüşülmesine karar verilmiştir.

Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arzolunur.
 

	Başkan	Başkanvekili	Üye
	Kâmran İnan	B. Suat Çağlayan	Ali Tekin
	Van	İzmir	Adana
	Üye	Üye	Üye
	Müjdat Kayayerli	Nesrin Ünal	Agah Oktay Güner
	Afyon	Antalya	Balıkesir
	Üye	Üye	Üye
	Teoman Özalp	Hasan Erçelebi	Seyyit Haşim Haşimi
	Bursa	Denizli	Diyarbakır
	Üye	Üye	Üye
	Mahmut Erdir	M. Bedri İncetahtacı	Mustafa Yaman
	Eskişehir	Gaziantep	Giresun
	Üye	Üye	Üye
	Ayfer Yılmaz	Azmi Ateş	Hüseyin Kansu
	İçel	İstanbul	İstanbul
	Üye	Üye	Üye
	Osman Yumakoğulları	Rahmi Sezgin	Cevdet Akçalı
	İstanbul	İzmir	Kütahya
	Üye		Üye
	Basri Coşkun		M. Necati Çetinkaya
	Malatya		Manisa

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE MISIR ARAP CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA KÜLTÜR MER -KEZLERİ KURULMASI VE BU MERKEZLERİN FAALİYETİ HAKKINDA PROTOKOLÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN

MADDE 1. — 27 Ekim 1998 tarihinde Kahire’de imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültür Merkezleri Kurulması ve Bu Merkezlerin Faaliyeti Hakkında Protokol”ün onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. —Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE MISIR ARAP CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA KÜLTÜR MER -KEZLERİ KURULMASI VE BU MERKEZLERİN FAALİYETİ HAKKINDA PROTOKOLÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN

MADDE 1. — Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 
 
 
 

MADDE 2. — Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. — Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 

	Mesut Yılmaz
	Başbakan
	Dev. Bakanı ve Başb. Yrd.	Millî Sav. Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bakanı V.
	B. Ecevit	İ. Sezgin	Z. Temizel
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	H. Özkan	Y. Seçkiner	I. Saygın
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	Prof. Dr. H. S. Türk	Prof. Dr. S. Yıldırım	R. Serdaroğlu
	DevletBakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	M. Gürdere	Prof. Dr. Ş. Gürel	Prof. Dr. A. Andican
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	Dr. I. Çelebi	M. Yılmaz	Y. Aktuna
	Devlet Bakanı	DevletBakanı	Devlet Bakanı
	B. Kara	C. Kavak	R. K. Yücelen
	Devlet Bakanı	DevletBakanı	Adalet Bakanı
	H. Gemici	M. Batallı	H. Denizkurdu
	İçişleri Bakanı	Dışişleri Bakanı V.	Maliye Bakanı
	K. Aktaş	İ. Talay	Z. Temizel
	Millî Eğitim Bakanı	Bayındırlık ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı
	H. Uluğbay	Y. Topçu	H. İ. Özsoy
	Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bak.
	A. A. Denizolgun	M. Taşar	Prof. Dr. N. Çağan
	Sanayi ve Ticaret Bakanı	Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı	Kültür Bakanı
	Y. Erez	M. C. Ersümer	İ. Talay
	Turizm Bakanı	Orman Bakanı	Çevre Bakanı
	İ. Gürdal	E. Taranoğlu	Dr. İ. Aykut

Aşağıda “Taraflar” olarak anılacak olan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti,

– İki ülke halklarının değer verdikleri hususları daha iyi anlamalarına ve birbirlerine yakınlaşmalarına yardımcı olmak arzusu ile,

– Türkiye Cumhuriyeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti arasında Ankara’da 18 Mayıs 1966 tarihinde imzalanmış olan Kültürel ve Teknik İşbirliği Anlaşması hükümlerini ve özellikle birinci maddesini dikkate alarak,

– Her birinin ülkesinde Kültür Merkezleri kurulmasının ve Kültür Merkezlerinin faaliyetlerinin genel çerçevesini düzenleyen işbu Protokolün yapılması hususunda anlaşmışlardır.

Taraflar aşağıdaki hususlarda anlaşmışlardır :

1. Taraflar, karşılıklılık esası uyarınca, Kahire’de Türkiye Cumhuriyeti Kültür Merkezi, İstanbul’da Mısır Arap Cumhuriyeti Kültür Merkezi kurulması hususunda anlaşmışlardır.

2. Bu Kültür Merkezleri, faaliyetlerini Kabul Eden Devletin mevzuatına uygun şekilde yürüteceklerdir.

1. Kültür Merkezlerinin işlevi, her iki Tarafın, kültür, sanat, eğitim, bilim ve özellikle görsel-işitsel enformasyon alanlarında ve diğer alanlarda işbirliğinin geliştirilmesine ve iki ülkenin halklarının birbirlerini karşılıklı olarak anlamasına katkıda bulunmak olacaktır.

2. Bu merkezler, ikili Kültür Anlaşmasının ve her iki Tarafın bakanlıkları ve kurumları arasındaki işbirliği programlarının uygulanmasına katkıda bulunurlar.

Kültür Merkezleri, Tarafların o ülkedeki Büyükelçiliklerinin yetki ve sorumluluğu altında faaliyet göstereceklerdir.

1. Kültür Merkezlerinin programları, aşağıdaki maddelerde kayıtlı faaliyetleri içerir :

A) Konferans, kolokyum, sempozyum ve diğer benzeri toplantılar ile sanatsal gösteri, konser ve sergiler düzenlenmesi,

B) Türkiye’de ve Mısır’da düzenlenen kültürel, bilimsel, eğitsel ve sanatsal etkinliklere katılım.

C) Film ve diğer görsel-işitsel materyal gösterimleri.

D) Gönderen Devletin teklifi üzerine ve Kültür Merkezlerinin faaliyetleri çerçevesinde, araştırmacı, yazar, gazeteci, akademisyen ve sanatçıların kabulü ve bu ziyaretlerin programlarının hazırlanması.

E) Gönderen Devletin kültürel, bilimsel ve sanatsal yaşantısına ilişkin bilgi dağıtımı,

F) Kütüphane ve okuma salonları oluşturulması, kitap, gazete, dergi, plak, kaset, CD-ROM, slayt ve film gibi kültürel, eğitsel, bilimsel ve sanatsal nitelikli görsel-işitsel malzeme dağıtımı veya ödünç verilmesi,

G) Ortak eğitsel projeler gerçekleştirmek, Türkçe ve Arapça dillerini öğretmek ve özel öğretim alanındaki çalışmaları geliştirmek anlayışıyla, her iki ülkedeki özel eğitim ve öğretim sistemleriyle ilgili bilgi ve belge değişiminde bulunulması,

H) Tarafların uygarlıkları ve kültürel miraslarının tanıtımı amacıyla bilgi dağıtımı,

2. Kültür Merkezleri, Tarafların önceden anlaşması kaydıyla, diğer benzeri faaliyetleri düzenleyebilirler.

Kabul Eden Devlet, İşbu Protokol ile kurulan Kültür Merkezini barındıracak uygun binaların bulunması için Gönderen Devlete mümkün olan her türlü yardımda bulunacaktır.

Kültür Merkezleri, Kabul Eden Devletin mevzuatının izin verdiği ölçüde, kendi binaları dışında da, Madde 4’te öngörülen faaliyetleri organize edebilirler ve bu amaçla başka yerleri de kullanabilirler.

Taraflar, Kültür Merkezlerinin, kendi faaliyetleri hakkında kamuoyunu yasal yollardan bilgilendirmelerine izin vereceklerdir. Taraflar, aynı şekilde, Kültür Merkezlerince düzenlenen etkinliklere halkın serbestçe katılımını garanti edeceklerdir.

1. Kültür Merkezleri ticarî kazanç amacı güden etkinliklerde bulunamazlar.

2. Kültür Merkezleri, işbu Protokol hükümleri ve Kabul eden Devletin yürürlükte olan mevzuatı çerçevesinde,

A) Etkinlikleri ile doğrudan bağlantılı olarak giriş veya kayıt ücretleri tahsil edebilirler,

B) Etkinlikleri ile doğrudan bağlantılı olarak katalog, afiş, kitap, plak, CD-ROM, eğitsel ve görsel-işitsel malzeme satabilirler,

C) Düzenledikleri etkinliklere katılanlara hizmet sunmak üzere büfe kurabilirler,

D) Kendi binalarında veya dışında hayır amaçlı satış yerleri düzenleyebilirler.

1. Kabul Eden Devlet, ülkesindeki Gönderen DevletKültür Merkezine görevlerini yürütebilmeleri için gerekli kolaylıkları sağlayacaktır.

2.Kültür Merkezleri personelinin malî rejimi, karşılıklılık esasına ve Kabul Eden Devletin mevzuatına göre düzenlenir.

1. Kabul Eden Devlet, kendi mevzuatı uyarınca, Gönderen Devletin Kültür Merkezinin, aşağıdaki eşya ve malları gümrük vergileri ve harçlarından bağışık olarak ithal etmesine izin verir :

A) Etkinlikler için gerekli büro malzemesi ve mobilya,

B)Hangi ülkeden ithal edildiğine bakılmaksızın, katalog, afiş, program, kitap, plak, CD-ROM, eğitsel ve görsel-işitsel malzeme,

C) Kültür Merkezlerinde gösterilecek filmler.

2. Yukarıda anılan mallar Kabul Eden Devletin yetkili makamlarının önceden kabul ettiği şartlar haricinde satılamaz ve rehin amacı ile kiralanamaz veya ödünç verilemez.

1. Taraflardan her biri, kendi Kültür Merkezinin müdürünü ve personelini göreve atar. Personel Gönderen Devletin veya önceden mutabakatı alındıysa, Kabul Eden Devletin vatandaşı olabilir. Kültür Merkezleri müdürlerinin statüsü ve personel sayısı, Taraflar arasında diplomatik yollardan saptanacaktır.

2. Gönderen Devlet, Kültür Merkezleri personelinin göreve alınması, kesin geliş ve dönüşleri ile göreve başlama ve görevden ayrılma tarihleri hakkında, personel hangi uyruktan olursa olsun, Kabul Eden Devlete bilgi verir.

Kabul Eden Devlette geçici olarak ikâmet edecek olan Kültür Merkezi müdür ve personeli ile bu personelin bakmakla yükümlü olduğu aile fertleri, Kabul Eden Devlette yürürlükte bulunan çalışma ve sosyal güvenlik mevzuatına tâbi olacaktır.

Taraflardan her biri, kendi mevzuatı çerçevesinde, diğer Tarafın Kültür Merkezinin üç personeline, Kültür Merkezinin müdürü dahil olmak üzere ve Kabul Eden Devletin vatandaşı olmamaları şartıyla, atandıkları tarihten itibaren altı ay içinde, kişisel eşya, mobilya ve her personel için bir taşıtın gümrük, vergi, resim ve harçlarından bağışık olarak ithali ve görevlerinin sonunda anılan malların aynı şekilde ihracı için izin verir.

Taraflar, karşılıklılık esası uyarınca, Kültür Merkezi personeline ve bu personelin bakmakla yükümlü olduğu aile fertlerine, Kabul Eden Devlete gelişlerinde harçsız giriş ve çıkış vizesi ve görevleri süresince ikâmet müsaadesi vermeyi taahhüt eder.

İşbu Protokolün yorumlanması ve uygulanmasıyla ilgili sorunlar diplomatik yoldan çözülür.

1. İşbu Protokolün geçerliliğinin son bulması durumunda, faaliyeti başlamış veya halen devam etmekte olan fakat Protokolün son bulduğu tarihte tamamlanmayacak aktivitelere ilişkin olarak Protokol hükümleri geçerliliğini koruyacaktır.

2. Bu Protokol, Tarafların yasal onay sürecini tamamladıklarına dair en son bildirimin, diplomatik kanallardan diğer Tarafa iletildiği tarihte yürürlüğe girecek ve Taraflardan birinin Protokolü sona erdirme talebini, en az altı ay önce, yazılı olarak diğer Tarafa iletmediği sürece yürürlükte kalacaktır.

İşbu Protokol, Kahire’de, 27 Ekim 1998’de ikişer orijinal nüsha olarak Türkçe, Arapça ve İngilizce dillerinde ve her üç metin aynı ölçüde geçerli olmak üzere yapılmıştır. Protokolün yorumlanmasına ilişkin uyuşmazlık doğduğu takdirde İngilizce metin geçerli olacaktır.
 

	TÜRKİYE CUMHURİYETİ	MISIR ARAP CUMHURİYETİ
	HÜKÜMETİ ADINA	HÜKÜMETİ ADINA
	YAŞAR YAKIŞ	FETHİ ŞAZLİ
	Büyükelçi	Avrupa İşlerinden
		Sorumlu Bakan Yardımcısı

 

SIRA SAYISININ SONU