T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 3.6.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.11/196-342/2504

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi, Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 4.3.1998

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG/101-1327/1044

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı BakanlarKurulunca 18.2.1998 tarihinde kararlaştırılan “Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu Kurulmasına İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Mesut Yılmaz

Başbakan

Arnavutluk, Azerbaycan, Bosna-Hersek, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, KKTC, Makedonya, Özbekistan, Romanya, Tacikistan, Türkmenistan ve ülkemizden temsilcilerin katılımıyla 27-29 Mart 1996 tarihlerinde Ankara’da yapılan toplantı sonunda “Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu Kurulmasına Dair Protokol”ün imzalanması hususunda mutabık kalınmıştır.

7 katılımcı devletin onay belgelerini depoziter Devlet olan Türkiye Cumhuriyetine iletmeleriyle yürürlüğe girmesi hükme bağlanan sözkonusu protokolle, kadınların toplumsal hayatın tüm alanlarına eşit katılımını sağlamak yönünde üye devletlerde faaliyet gösteren kuruluşlar arasında işbirliği ve eşgüdüm tesis etmek üzere “Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu” kurulması öngörülmektedir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal 2.7.1999

İşler Komisyonu

Esas No. : 1/324

Karar No. : 7

20 nci Yasama Döneminde, Dışişleri Bakanlığınca hazırlanarak, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan “Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu Kurulmasına İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı”, 18.4.1999 tarihinde yapılan Milletvekili Erken Genel Seçimleri sonrasında 20 nci Yasama Döneminin sona ermesi ile hükümsüz sayılmıştır. Kurulan 57 nci Hükümet, Tasarının İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca yenilenmesini kararlaştırmış ve sözkonusu Tasarı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca 17.6.1999 tarihinde Tali Komisyon olarak Komisyonumuza, Esas Komisyon Olarak Dışişleri Komisyonuna havale edilmiştir.

Komisyonumuz 1.7.1999 tarihinde yaptığı 3 üncü birleşiminde Başbakanlık, Çalışma ve Sosyal Güvenlik ve Dışişleri Bakanlıkları ile Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürlüğü temsilcilerinin de katılımlarıyla Tasarıyı inceleyip görüşmüştür.

Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu Kurulmasına İlişkin Protokol, Arnavutluk, Azerbaycan, Bosna-Hersek, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, KKTC, Makedonya, Özbekistan, Romanya, Tacikistan, Türkmenistan ve ülkemizden temsilcilerin katılımıyla 27-29 Mart 1996 tarihlerinde Ankara’da yapılan toplantı sonunda imzalanmıştır.

Tasarı ile;

Kadınların hayatın tüm alanlarına ve tüm faaliyetlere eşit katılımını sağlamak hedefi çerçevesinde üye devletlerde faaliyet gösteren hükümet dışı kuruluşlar, üniversiteler, bilimsel araştırma ve öğrenim kuruluşları ve uluslararası kuruluşlar ile işbirliği içerisinde araştırma ve uygulamalarda bulunmak ve benzeri çalışmalar yapmak üzere Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu kurulması amacıyla imzalanan Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu Kurulmasına İlişkin Protokolün Onaylanması uygun bulunmaktadır.

Tasarının 1 inci maddesi ile yürürlüğe ilişkin 2 ve yürütmeye ilişkin 3 üncü maddeleri aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz Dışişleri Komisyonuna sunulmak üzere arz olunur.
 

	Başkan	Sözcü
	Ertuğrul Kumcuoğlu	Ali Emre Kocaoğlu
	Aydın	İstanbul
	Kâtip	Üye
	Sebahat Vardar	Yakup Budak
	Bilecik	Adana
	Üye	Üye
	Mahfuz Güler	Mustafa Karslıoğlu
	Bingöl	Bolu
	Üye	Üye
	Ersoy Özcan	Melek Denli Karaca
	Bolu	Çorum
	Üye	Üye
	Ali Ahmet Ertürk	Hakkı Oğuz Aykut
	Edirne	Hatay
	Üye	Üye
	Ali Güner	Doğan Baran
	Iğdır	Niğde
	Üye	Üye
	Mehmet Said Değer	Ahmet Zamantılı
	Şırnak	Tekirdağ
	Üye	Üye
	Reşat Doğru	Ali Kemal Başaran
	Tokat	Trabzon
	Üye	Üye
	Mustafa Niyazi Yanmaz	Mesut Türker
	Şanlıurfa	Yozgat

 

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Dışişleri Komisyonu 21.7.1999

Esas No. : 1/324

Karar No. : 52

Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu Kurulmasına İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 20 Temmuz 1999 tarihli 8 inci Birleşiminde Dışişleri Bakanlığı ile Kadının Statüsü ve Sorunlarından Sorumlu Devlet Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.

Arnavutluk, Azerbaycan, Bosna-Hersek, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Makedonya, Özbekistan, Romanya, Tacikistan, Türkmenistan ve Türkiye’den temsilcilerin katılımıyla 27-29 Mart 1996 tarihinde yapılan toplantı sonunda imzalanması kararlaştırılan protokol, kadınların toplumsal hayatın tüm alanlarına eşit katılımını sağlamak yönünde üye devletlerde faaliyet gösteren kuruluşlar arasında işbirliği ve eşgüdüm kurulmasını öngörmektedir.

Tasarı Komisyonumuzca uygun görülerek aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 

	Başkan	Başkanvekili
	Kâmran İnan	B. Suat Çağlayan
	Van	İzmir
	Sözcü	Üye
	Mehmet Kaya	Ali Tekin
	Kahramanmaraş	Adana
	Üye	Üye
	Müjdat Kayayerli	Nesrin Ünal
	Afyon	Antalya
	Üye	Üye
	Teoman Özalp	Hasan Erçelebi
	Bursa	Denizli
	Üye	Üye
	Mahmut Erdir	M. Bedri İncetahtacı
	Eskişehir	Gaziantep
	Üye	Üye
	Mustafa Yaman	Hüseyin Kansu
	Giresun	İstanbul
	Üye	Üye
	Rahmi Sezgin	Cevdet Akçalı
	İzmir	Kütahya
	Üye	Üye
	Basri Coşkun	M. Necati Çetinkaya
	Malatya	Manisa
		Üye
		Birol Büyüköztürk
		Osmaniye

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

AVRASYA ÜLKELERİ KADINLARI İŞBİRLİĞİ GRUBU KURULMASINA İLİŞKİN PROTOKOLÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN

MADDE 1. – “Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu Kurulmasına İlişkin Protokol”ün onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

AVRASYA ÜLKELERİ KADINLARI İŞBİRLİĞİ GRUBU KURULMASINA İLİŞKİN PROTOKOLÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
 

	A. Mesut Yılmaz
	Başbakan
	Dev. Bakanı ve Başb. Yard.	Millî Sav. Bak. ve Başb. Yard.
	B. Ecevit	İ. Sezgin
	Devlet Bakanı V.	Devlet Bakanı
	C. Kavak	H. Özkan
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	Y. Seçkiner	I. Saygın
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	Prof. Dr. H. S. Türk	Prof. Dr. S. Yıldırım
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	R. Serdaroğlu	M. Gürdere
	Devlet Bakanı V.	Devlet Bakanı
	H. Uluğbay	Prof. Dr. A. Andican
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	Dr. I. Çelebi	M. Yılmaz
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı V.
	R. Şahin	E. Aşık
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	C. Kavak	E. Aşık
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı V.
	R. K. Yücelen	M.Yılmaz
	Devlet Bakanı	Adalet Bakanı
	M. Batallı	O. Sungurlu
	İçişleri Bakanı V.	Dışişleri Bakanı V.
	O. Sungurlu	Prof. Dr. N. Çağan
	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı
	Z. Temizel	H. Uluğbay
	Bayındırlık ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı
	Y. Topçu	H. İ. Özsoy
	Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı
	N. Menzir	M. Taşar
	Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı	Sanayi ve Ticaret Bakanı
	Prof. Dr. N. Çağan	Y. Erez
	Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı V.	Kültür Bakanı
	İ. Gürdal	İ. Talay
	Turizm Bakanı	Orman Bakanı
	İ. Gürdal	E. Taranoğlu
		Çevre Bakanı
		Dr. İ. Aykut

AVRASYA ÜLKELERİ KADINLARI İŞBİRLİĞİ GRUBU KURULMASINA
İLİŞKİN PROTOKOL

Arnavutluk, Azerbaycan, Bosna-Hersek, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Makedonya, Özbekistan, Romanya,Tacikistan,Türkiye,Türkmenistan Hükümetleri (Bundan sonra taraflar olarak anılacaktır.) üzerinde mutabakat sağladıkları “Pekin’e Giderken: Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Kongresi” Sonuç Bildirgesine bağlılıklarını teyit ederek,

Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi ve Dördüncü Dünya Kadın Konferansında onaylanan Deklarasyon ve Eylem Platformu başta olmak üzere uluslararası alanda kadın haklarına ilişkin düzenlemelerin (sözleşmeler, tavsiye kararları) ilke ve amaçlarına bağlılıklarını onaylayarak,

Kadın-erkek eşitliğini demokrasilerin temel öğelerinden biri olarak kabul edip, tüm alanlarda tam eşitliği gerçekleştirmeye yönelik tüm faaliyetleri destekleyip bu faaliyetlere katılmaya söz vererek,

Aşağıdaki hususlarda anlaşmaya varmışlardır.

Amaç

Madde 1. – Bu protokolün amacı, kadınların hayatın tüm alanlarına ve tüm faaliyetlere eşit katılımını sağlamak hedefi çerçevesinde üye devletlerde faaliyet gösteren hükümet dışı kuruluşlar, üniversiteler, bilimsel araştırma ve öğrenim kuruluşları ve uluslararası kuruluşlar ile işbirliği içerisinde araştırma ve uygulamalarda bulunmak ve benzeri çalışmalar yapmak üzere Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubunun kurulmasıdır.

Kapsam

Madde 2. – Taraf Devletler arasında kadın haklarını korumaya, geliştirmeye, kadınların ekonomik, sosyal, kültürel ve siyasî alanlarda hak ettikleri statüye kavuşmalarına, eşit haklara sahip bireyler olarak toplumsal yaşamda yer almalarına yönelik bilgi, deneyim aktarımı, eğitim faaliyetleri, ortak politika tasarımları ve tespit ve uygulamaları ile bir iletişim ağının kurulması ve benzeri işbirliği faaliyetleri bu Protokolün kapsamındadır.

Örgütlenme

Madde 3. – “Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu” aşağıdaki organlardan oluşur.

– Genel Kurul

– Yürütme Kurulu

– Yürütme Kuruluna bağlı Sekretarya

Genel Kurul

Oluşumu

Madde 4. – Genel Kurul, her üye Devletten bir hükümet bir de hükümet dışı kuruluş temsilcisi ikişer delegeden oluşur. Hükümet dışı kuruluş temsilcilerinin seçiminin hangi usul ve esaslara göre yapılacağı üye taraf Devletlerce kararlaştırılır.

Genel Kurul Başkanı toplantının yapıldığı ülkenin hükümet temsilcisidir.

Toplanması

Madde 5. – Genel Kurul, Yürütme Kurulunun çağrısı üzerine yılda en az bir kez olağan olarak üye Devletlerin baş harfleri sırasına göre belirlenen ülkede toplanır. Toplantının açılabilmesi için 2/3 çoğunluk aranır.

Genel kurulda karar alınabilmesi için toplantıya katılanların çoğunluğunun oyu gereklidir.

Genel Kurul, Genel Kurul Başkanı veya en az 6 delegenin yazılı olarak Yürütme Kuruluna başvurması üzerine en geç 2 ay içinde olağanüstü toplantıya çağrılabilir.

Olağanüstü toplantının açılması ve karar alınmasında da yukarıdaki oranlar aranır.

Oy hakkı

Madde 6. – Genel Kurulda her üye Devletin bir oy hakkı vardır. Üye Devletler oylarını hükümet temsilcisi olan delegeleri veya yetkili kılınan hükümet dışı kuruluş temsilcisi aracılığı ile kullanır.

Görevleri

Madde 7. – Genel Kurul,

a) Kadın-erkek eşitliğini sağlamaya yönelik olarak uluslararası sözleşme, karar ve tavsiyeler doğrultusunda bölgesel politikaların temel ilkelerini belirler.

b) Yürütme Kurulunun yıllık olağan çalışma raporlarını inceler, raporda belirtilen önerileri görüşür, red veya kabul eder.

c) Yürütme Kurulunun seçimle belirlenen üyelerini seçer.Yürütme Kurulunun bu üyeleri dört yıllık süre için 2/3 oy çokluğu ile seçilir. İlk oylamada 2/3 oranını sağlayamayan ülke adaylarından ikinci oylamada en çok oy alanlar seçilmiş sayılır.

d) Üye ülkelerin, grubun malî giderlerine katılma paylarını ve bu payların Yürütme Kurulunca harcama usul ve esaslarını belirler.

e) Sekretaryanın yapı ve işlevlerini belirler.

Yürütme Kurulu

Oluşumu

Madde 8. – Yürütme Kurulu bir Başkan, kendi arasından seçeceği iki Başkan Yardımcısı ve bir Sekreter olmak üzere dört üyeden oluşur. Yürütme Kurulu Başkanlığını Genel Kurul toplantısının yapıldığı ülkenin hükümet temsilcisi yürütür.

Bir yıllık görev süresi dolmadan temsilcisi olduğu Devletin üyelikten ayrılması nedeniyle başkanlığın boşalması halinde bir sonraki Genel Kurul toplantısının alfabetik sıraya göre yapılacağı ülkenin hükümet temsilcisi Yürütme Kurulu Başkanlığını üstlenir.

Toplanması ve çalışma yöntemi

Madde 9. – Yürütme Kurulu, Genel Kurul toplantısından en az üç ay önce toplanır. Ancak gerekli gördüğü takdirde Genel Kurul toplantısının yapılacağı ülkede olağanüstü toplanabilir.

Yürütme Kurulu oy çokluğu ile karar verir. Oyların eşit olması halinde Başkanın oyunun bulunduğu taraf üstün sayılır.

Görevleri

Madde 10. – a) Grubun amacı doğrultusunda, Genel Kurul tarafından kararlaştırılacak ilkeler çerçevesinde çalışmalar yapar.

b) Genel Kurul gündemini hazırlar, toplantının zamanını üye ülkelere ve hükümet dışı kuruluş temsilcilerine bildirir.

c) Yıllık çalışma ve malî rapor ile gelecek yıl için hazırlanan çalışma programı ve tahmini bütçeyi Genel Kurula sunar.

d) Üye ülkeler arasında işbirliği ve iletişimi sağlar.

e) Genel Kurul toplantısı ve yazışmalarda kullanılacak belgeleri Türkçe, İngilizce ve Rusça olarak hazırlayıp üye ülkelere gönderir.

Sekretaryanın oluşturulması ve görevleri

Madde 11. – a) Sekretaryanın bulunduğu yer Ankara’dır.

b) Sekretarya, Sekreterin sorumluluğunda Yürütme Kurulunun kararları doğrultusunda çalışmalarını sürdürür.

c) Sekretaryada çalışacak personelin nitelik, sayı ve çalışma usulleri Yürütme Kurulunca belirlenir.

Geçici Madde 1. – Birinci Genel Kurul Toplantısı, Protokolün taraf devletlerce onaylanmasından itibaren, altı ay içinde Türkiye’de yapılır.

Birinci Genel Kurul Toplantısı için gerekli işlemleri Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürlüğü yürütür.

Geçici Madde 2. – Sekreter, Birinci Genel Kurulu izleyen dört çalışma yılı için Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti temsilcisidir.

Yürürlük

Madde 12. – İşbu Protokol Avrasya bölgesi ülkelerinin imza, onay ve katılmalarına açıktır.

İşbu Protokol (yedi) devletin onay belgelerini depoziter Devlet olan Türkiye Cumhuriyeti Hükümetine tevdi ettiği tarihte yürürlüğe girer.

Protokol diğer Devletler açısından, o Devletin onay ya da katılma belgesini tevdi ettiği tarihte yürürlüğe girer.

İşbu Protokol 29.3.1996 tarihinde Ankara’da Türkçe, İngilizce ve Rusça dillerinde düzenlenmiş olup, ihtilaf halinde Türkçe metin geçerli olacaktır.