Dönem : 21 Yasama Yılı : 3

T.B.M.M. (S. Sayısı : 569)

Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Erzurum Milletvekili İsmail Köse’nin, 3201 Sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununa Bir Ek Madde İlave Edilmesine Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme

Alınmasına İlişkin Önergesi (2/217)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İçişleri Komisyonunda 27.7.1999 tarihinden bu yana bekleyen 2/217 Sayılı “Emniyet Teşkilâtı Kanununa Bir Ek Madde İlave Edilmesine Dair Kanun Teklifim”in İçtüzüğün 37 nci maddesi uyarınca doğrudan gündeme alınmasını arz ederim.

Saygılarımla.

1.6.2000

İsmail Köse

Erzurum

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

3201 Sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununa Bir Ek Madde İlave Edilmesine Dair Kanun Teklifi ve gerekçeleri ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Saygılarımla. 20.7.1999

İsmail Köse

Erzurum

MHP Grup Başkanvekili

GENEL GEREKÇE

Emniyet Genel Müdürlüğü kadrolarında çalışanların fazla mesai ücretleri, 3201 Sayılı Emniyet Teşkilât Kanununda düzenleme yapılmadığı için, her yıl bütçe kanunu ile tespit edilmektedir. Bu durum bütçenin yıllık olma prensibi nedeniyle bütçe komisyonunu boş yere meşgul etmektedir.

3201 Sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununa bir madde eklenmek suretiyle, hem bütçe komisyonunun fazla çalışması önlenmiş olacak, hem de bütçe kanununda aylık maktu fazla çalışma ücretleri, Başbakanlıkta olduğu gibi en yüksek Devlet Memuru aylığının belirli yüzdelerine bağlanarak her yıl değişiklik yapma gereği ortadan kaldırılmış olacaktır.

Günün 24 saati kesintisiz hizmet veren, normal günlerde 8 saat yerine 12 saat çalışan, hafta tatili, dinî ve millî bayram günlerinde dahi, görev başında olan Emniyet Hizmetleri Sınıfı personelinin yapılan bu düzenleme ile hak ettiği fazla çalışma ücretinin verilmesi öngörülmüştür.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. – Emniyet Teşkilâtı Personelinin fazla çalışma ücretleri Bütçe Kanununda aylık maktu olarak öngörülmüştür. Bu düzenleme ile Başbakanlıkta olduğu gibi, en yüksek devlet memuru aylığının belirli yüzdelere bağlanarak ödenmesi amaçlanmıştır.

Emniyet Teşkilâtı kesintisiz 24 saat görev yapan bir kuruluştur. Normal günlerde 8 saat yerine 12 saat çalışıldığı gibi, hafta tatili, dinî ve millî bayram günleri ve diğer tatillerde tüm personeli yine görevinin başındadır.

Polis her türlü hava şartlarında, gece-gündüz demeden, toplumun her kesimine hizmet veren bir kamu görevlisidir. Ayda normal 160 saatlik çalışmaya karşılık ortalama 145 saat fazla çalışma yapmaktadır. Bu fazla çalışmasına karşılık 1992 yılında ayda; taşrada 110 000 lira, merkezde 75 000 lira almaktadır. 145 saatlik fazla çalışma, 160 saatlik fazla çalışmanın % 90’ını teşkil ederken, aldığı ücret maaşının % 4.8’ini teşkil etmektedir.

Teklifte bu adil olmayan durum bir ölçüde giderilecek ve fazla çalışma ücretlerinin her yıl Bütçe Kanunu ile düzenlenmesi ortadan kalkacak ve bu konu düzenli bir sisteme bağlanmış olacaktır.

Madde 2. – Yürürlük maddesidir.

Madde 3. – Yürütme maddesidir.

MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ VE ERZURUM

MİLLETVEKİLİ İSMAİL KÖSE’NİN TEKLİFİ

3201 SAYILI EMNİYET TEŞKİLÂTI KANUNUNA BİR EK MADDE İLAVE

EDİLMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1. – 3201 Sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanununa aşağıdaki madde eklenmiştir.

“EK MADDE 19. – Emniyet Genel Müdürlüğü kadrolarında çalışan memurlara 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen en yüksek devlet memurları aylığının (Ek gösterge dahil);

a) Emniyet Hizmetleri Sınıfı Merkez Teşkilâtında görevli personele % 25’i,

b) Emniyet Hizmetleri Sınıfı Taşra Teşkilâtında ve Merkez Teşkilâtı Koruma Şubelerinde görevli personele % 35’i, çarşı ve mahalle bekçilerine % 20’si,

Her ay aylıklarla birlikte, (damga vergisi hariç herhangi bir kesintiye tâbi tutulmaksızın) peşin olarak Emniyet Görevleri Devamlılık Hizmet Tazminatı ödenir.”

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.