T.B.M.M. (S. Sayısı : 220)
Uşak Milletvekilleri Mehmet Yaşar Ünal ile Hasan Özgöbek’in, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma
Önergesi (2/129)
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
1.7.1999 tarihinde 2/129 sayı ile Uşak’ta üniversite kurulması ile ilgili kanun teklifi verdim.
İçtüzüğün 37 nci maddesine göre kanun teklifimin doğrudan gündeme alınmasını arz ederim.
17.11.1999
Mehmet Yaşar Ünal
Uşak
1.7.1999
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı hakkında 41 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında kanun teklifimiz ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.
Gereğini arz ederiz.
Saygılarımızla.
Hasan Özgöbek Dr. Mehmet Yaşar Ünal
Uşak Uşak
GEREKÇE
Uşak, Ege Bölgesinin İç Batı Anadolu bölümünde yer alan 5341 km2 lik yüzölçümüne sahip bir ildir. 1998 yılı içinde faaliyete geçmiş olan hava meydanı halen özel uçak seferlerine açıktır. THY’nin tarifeli seferleri de kısa bir süre sonra başlayacaktır. Merkez nüfusu 172 496, ilçeleri ile birlikte toplam nüfusu ise 315 950’dir.
Hızla sanayileşen ilimizde Türkiye’de tüketilen zig derinin % 60’ı, gazlı sargı bezinin % 95’i, peluş battaniyenin % 85’i ilimizde üretilmektedir. Basının Anadolu kaplanları diye adlandırdığı illerin başında Uşak gelmektedir.
Uşak’daki fakülte ve yüksekokulların 1998-1999 öğretim yılındaki toplam öğrenci sayısı 3 068’dir. Üniversitenin Uşak’daki birimlerine 5 profesör, 2 doçent, 17 yardımcı doçent, 46 öğretim görevlisi, 6 okutman, 5 uzman olmak üzere toplam 131 akademik, 76 idarî personel bulunmaktadır.
Kredi Yurtlar Kurumuna ait 1 000 kişilik erkek öğrenci kapasiteli yurt inşaatı devam etmektedir.
Uşak, eğitim düzeyi yüksek olan ve üniversitelere nüfus oranına göre en fazla öğrenci gönderen illerimizin başında gelmektedir. Halen Uşak’da 2 fakülte, 4 yıllık bir yüksekokul ve 6 meslek yüksekokulu bulunmaktadır. Sözkonusu fakülte ve yüksekokullarda toplam 3 068 öğrenci öğrenim görmektedir. Öğretim elemanı sıkıntısı ve alt yapı sorunu yoktur. Ayrıca Uşak, üniversitesi bulunan çevre illere, en fazla 1, 5-2 saat uzaklıktadır ve ulaşım son derece müsaittir. Bunun yanında 1998’de yeniden yapılanmış olan eğitim fakültelerinin bulunduğu yerlerde bir Fen-Edebiyat Fakültesinin olması zaruridir. Uşak’da ise sadece eğitim fakültesi bulunmaktadır. Eğitim alanı dışında akademik kariyer yapmış olan öğretim elemanlarının muhafaza edilebilmesi ve buna paralel olarak eğitim kalitesinin düşürülmemesi bakımından Uşak’da bir Fen-Edebiyat Fakültesinin açılması öncelikli olarak şarttır. Nitekim, Uşak’da Fen-Edebiyat Fakültesinin kurulması Afyon Kocatepe Üniversitesinin 17.9.1998 tarih ve 5 sayılı yazısıyla karara bağlanmış ve Yüksek Öğretim Kuruluna teklif edilmiştir. Sosyal ve sanayi alanında son yıllarda büyük gelişme gösteren bu ilde bir üniversitenin kurulması ihtiyaç haline gelmiştir.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. — Uşak Üniversitesi adıyla yeni bir üniversitenin kurulması öngörülmüştür.
Madde 2. — Yeni kurulan üniversitede kullanılacak öğretim elemanları kadrosunun ihdasına ilişkindir.
Madde 3. — Yeni kurulan üniversitede kullanılacak personel kadrosunun ihdasına ilişkindir.
Madde 4. — Üniversitenin döner sermayesine ilişkindir.
Madde 5. — Başka üniversiteden alınarak yeni kurulan üniversiteye bağlanan yükseköğretim kurumlarının bina, tesis, araç ve gereçlerinin, kadrolarının yeni kurulan üniversiteye devrine ilişkindir.
Madde 6. — Yürürlük maddesidir.
Madde 7. – Yürütme maddesidir.
UŞAK MİLLETVEKİLLERİ MEHMET YAŞAR ÜNAL İLE
HASAN ÖZGÖBEK’İN TEKLİFİ
YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLÂTI HAKKINDA 41 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜNE DAİR KANUN İLE 78 VE 190 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI
HAKKINDA KANUN TEKLİFİ
MADDE 1. — 28.3.1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki Ek Madde eklenmiştir.
Uşak Üniversitesi
EK MADDE 40. — Uşak’da, Uşak Üniversitesi adıyla yeni bir üniversite kurulmuştur. Bu üniversite;
a) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Fen-Edebiyat Fakültesi, Güzel SanatlarFakültesi, Teknik Eğitim Fakültesi ve Kocatepe Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Eğitim Fakültesi, Mühendislik Fakültesinden,
b) Kocatepe Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Uşak Sağlık Yüksek Okulu, Uşak Meslek Yüksek Okulu, Banaz Meslek Yüksek Okulu, Eşme Meslek Yüksek Okulu, Karahallı Meslek Yüksek Okulu, Ulubey Meslek Yüksek Okulu, Sıvaslı Meslek Yüksek Okulundan
Oluşur.
MADDE 2. — 78 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki Ek Madde eklenmiştir.
EK MADDE 6. — Yeni kurulan Uşak Üniversitesinde kullanılmak üzere ekli (1) sayılı listede yer alan öğretim elemanlarına ait kadrolar ihdas edilerek bu Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellere ilgili üniversite bölümü olarak eklenmiştir.
MADDE 3. — 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki Ek Madde eklenmiştir.
EK MADDE 5. — Yeni kurulan Uşak Üniversitesinde kullanılmak üzere ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek bu Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellere ilgili üniversite bölümü olarak eklenmiştir.
MADDE 4. — Maliye Bakanlığının merkez teşkilâtında kullanılmak üzere ekli cetvelde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (1) sayılı cetvelinin ilgili bölümüne eklenmiştir. Eklenen kadrolardan Bütçe Dairesi Başkanları saymanlık yetkisine haizdir.
MADDE 5. — 28.3.1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki Geçici Maddeler eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 31. — Bu Kanunla kurulan Uşak Üniversitesine bağlanan yükseköğretim kurumlarının teşkilâtları ile birlikte mevcut kadroları ve personeli bu kuruluşlarla ilgili 1998 malî yılı bütçe ödenekleri bütçedeki ödeneklerin tahakkuka bağlanması yetkisi, bina ve tesisleri, her türlü araç ve gereçleri, malzeme, döşeme, demirbaş ve taşıtları ile birlikte her türlü taşınır ve taşınmaz malları 2809 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi uyarınca Yükseköğretim Kurulu tarafından faaliyete geçirilmelerine karar verildiği tarihte başka bir işleme gerek kalmaksızın Uşak Üniversitesine devredilmiş sayılır.
Uşak Üniversitesine bağlanmış olan yükseköğretim kurumları Yükseköğretim Kurulunun yeni üniversiteyi faaliyete geçirme kararı vereceği tarihe kadar öğrencileri ile birlikte faaliyetlerini eski üniversitelerine bağlı olarak devam ettirirler.
Bu Kanunla yeni kurulan ve bağlantısı değiştirilen yükseköğretim kurumlarında uygulama ile ilgili olarak ortaya çıkacak sorunlar Yükseköğretim Kurulu kararı ile çözümlenir.
GEÇİCİ MADDE 32. — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Kocatepe Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Uşak Üniversitesine bağlanan fakülte ve yüksekokullarda kayıtlı bulunan öğrencilere verilecek mezuniyet diplomaları, istekleri halinde fakültelerinin ve yüksekokullarının yeni bağlandığı üniversitenin adına bakılmaksızın kayıt tarihlerinde bağlı bulundukları üniversitenin adıyla eski üniversitelerince verilir. Bu konularda çıkacak ihtilâfları sonuçlandırmaya Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.
MADDE 6. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 7. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
TEKLİFE EKLİ LİSTELER
(1) Sayılı liste
Kurumu : Uşak Üniversitesi
Teşkilâtı : Merkez
| Unvan | Derece | 1 Sayılı | 11 Sayılı |
| Profesör | 1 | 35 | 10 |
| Doçent | 1 | 30 | 10 |
| Doçent | 2 | 20 | 5 |
| Doçent | 3 | 15 | 5 |
| Yardımcı Doçent | 3 | 40 | 15 |
| Yardımcı Doçent | 4 | 30 | 10 |
| Unvan | Derece | 1 Sayılı | 11 Sayılı |
| Yardımcı Doçent | 5 | 30 | 10 |
| Öğretim Görevlisi | 1 | 5 | 2 |
| Öğretim Görevlisi | 2 | 5 | 2 |
| Öğretim Görevlisi | 3 | 5 | 2 |
| Öğretim Görevlisi | 4 | 5 | 2 |
| Öğretim Görevlisi | 5 | 5 | 2 |
| Öğretim Görevlisi | 6 | 5 | 2 |
| Okutman | 1 | 20 | 4 |
| Okutman | 2 | 20 | 4 |
| Okutman | 3 | 20 | 4 |
| Okutman | 4 | 20 | 4 |
| Okutman | 5 | 20 | 4 |
| Okutman | 6 | 20 | 5 |
| Okutman | 7 | 20 | 5 |
| Araştırma Görevlisi | 4 | 50 | 20 |
| Araştırma Görevlisi | 5 | 60 | 20 |
| Araştırma Görevlisi | 6 | 70 | 20 |
| Araştırma Görevlisi | 7 | 80 | 20 |
| Uzman | 1 | 15 | 5 |
| Uzman | 2 | 15 | 5 |
| Uzman | 3 | 15 | 5 |
| Uzman | 4 | 15 | 5 |
| Uzman | 5 | 15 | 6 |
| Uzman | 6 | 15 | 1 |
| Çevirici | 1 | 1 | 1 |
| Çevirici | 2 | 1 | |
| Çevirici | 3 | 1 | |
| E. O. Planlayıcı | 1 | 1 | |
| E. O. Planlayıcı | 2 | 1 | 1 |
| E. O. Planlayıcı | 3 | 1 | |
| GENEL TOPLAM | 726 | 221 |
(2) sayılı liste
Kurumu : Uşak Üniversitesi
Teşkilâtı : Merkez
| Serbest | Saklı | |||
| Unvanı | Sınıfı | Kad. Adedi | Kad. Adedi | Toplam |
| 1 inci Derece | ||||
| Genel Sekreter | GİH | 1 | 1 | |
| Gen. Sek. Yardımcısı | “ | 1 | 1 |
| Serbest | Saklı | |||
| Unvanı | Sınıfı | Kad. Adedi | Kad. Adedi | Toplam |
| Personel Daire Bşk. | “ | 1 | 1 | |
| Yap. İşl. ve Tek. Dai. Bşk. | “ | 1 | 1 | |
| Öğrenci İşl. Daire Bşk. | “ | 1 | 1 | |
| Sağlık Kul. Sp. Dai. Bşk. | “ | 1 | 1 | |
| Küt. ve Dök. Dai. Bşk. | “ | 1 | 1 | |
| Bilgi İşlm. Dai. Bşk. | “ | 1 | 1 | |
| İd. ve Malî İşl. Dai. Bşk. | “ | 1 | 1 | |
| Hukuk Müşaviri | “ | 1 | 1 | |
| Fakülte Sekreteri | “ | 1 | 1 | |
| Tabip | SHS | 1 | 1 | |
| Mühendis | THS | 1 | 1 | |
| TOPLAM | 13 | 13 |
2 nci Derece
| Yüksekokul Sekreteri | GİH | 1 | 1 |
| Şube Müdürü | “ | 6 | 6 |
| Sayman | “ | 2 | 2 |
| Tekniker | THS | 1 | 1 |
| Mimar | “ | 1 | 1 |
| Mühendis | “ | 2 | 2 |
| Tabip | SHS | 1 | 1 |
| Diş Tabibi | “ | 1 | 1 |
| Avukat | AHS | 1 | 1 |
| TOPLAM | 16 | 16 |
3 üncü Derece
| Enstitü Sekreteri | GİH | 3 | 3 |
| Sav. Uzmanı | “ | 1 | 1 |
| Sivil Sav. Uzmanı | “ | 1 | 1 |
| Şube Müdürü | “ | 7 | 7 |
| Ayniyat Saymanı | “ | 1 | 1 |
| Mühendis | THS | 2 | 2 |
| Mimar | “ | 1 | 1 |
| Tekniker | “ | 2 | 2 |
| Teknisyen | “ | 2 | 2 |
| Tabip | SHS | 1 | 1 |
| Diş Tabibi | “ | 1 | 1 |
| Avukat | AHS | 1 | 1 |
| TOPLAM | 23 | 23 |
| Serbest | Saklı | ||||
| Unvanı | Sınıfı | Kad. Adedi | Kad. Adedi | Toplam | |
| 4 üncü Derece | |||||
| Şube Müdürü | GİH | 8 | 1 | 9 | |
| Şef | “ | 2 | 1 | 3 | |
| Mühendis | THS | 2 | 1 | 3 | |
| Mimar | “ | 1 | 1 | ||
| İstatistikçi | “ | 1 | 1 | ||
| Hemşire | SHS | 1 | 1 | ||
| TOPLAM | 15 | 3 | 18 |
5 inci Derece
| Şef | GİH | 3 | 1 | 4 |
| Ayniyat Saymanı | “ | 2 | 2 | |
| Daktilograf | “ | 2 | 2 | |
| Memur | “ | 5 | 1 | 6 |
| Çözümleyici | “ | 1 | 1 | |
| Ambar memuru | “ | 2 | 2 | |
| Tekniker | THS | 4 | 4 | |
| Teknisyen | “ | 4 | 3 | 7 |
| Tabip | SHS | 1 | 1 | |
| Diş Tabibi | “ | 1 | 1 | |
| TOPLAM | 25 | 5 | 30 |
6 ncı Derece
| Şef | GİH | 20 | 3 | 23 |
| Bil. Say. İşletmeni | “ | 3 | 3 | |
| Sekreter | “ | 3 | 3 | |
| Daktilograf | “ | 10 | 2 | 12 |
| Memur | “ | 12 | 7 | 19 |
| Santral Memuru | “ | 1 | 1 | |
| Şoför | “ | 2 | 2 | |
| Tekniker | THS | 3 | 3 | |
| İstatistikçi | “ | 1 | 1 | |
| Teknisyen | “ | 9 | 1 | 10 |
| Teknisyen Yrd. | YHS | 6 | 3 | 9 |
| Tabip | SHS | 1 | 1 | |
| Avukat | AHS | 1 | 1 | |
| TOPLAM | 72 | 16 | 88 |
| Serbest | Saklı | ||||
| Unvanı | Sınıfı | Kad. Adedi | Kad. Adedi | Toplam | |
| 7 nci Derece | |||||
| Şef | GİH | 20 | 3 | 23 | |
| Bil. Say. İşletmeni | “ | 3 | 1 | 4 | |
| Programcı | “ | 1 | 1 | ||
| Çözümleyici | “ | 1 | 1 | ||
| Sekreter | “ | 2 | 2 | ||
| Daktilograf | “ | 7 | 3 | 10 | |
| Memur | “ | 10 | 6 | 16 | |
| Teknisyen | THS | 5 | 1 | 6 | |
| Hemşire | SHS | 1 | 1 | ||
| Aşçı | YHS | 2 | 1 | 3 | |
| Bekçi | “ | 2 | 1 | 3 | |
| Hizmetli | “ | 5 | 2 | 7 | |
| TOPLAM | 59 | 18 | 77 |
8 inci Derece
| Memur | GİH | 22 | 8 | 30 |
| Sekreter | “ | 3 | 3 | |
| Daktilograf | “ | 10 | 10 | 20 |
| Şoför | “ | 2 | 1 | 3 |
| Santral Memuru | “ | 2 | 1 | 3 |
| Teknisyen | THS | 10 | 4 | 14 |
| Hemşire | SHS | 1 | 1 | |
| Teknisyen Yrd. | YHS | 10 | 2 | 12 |
| Bekçi | “ | 2 | 1 | 3 |
| Aşçı | “ | 2 | 2 | 4 |
| Hizmetli | “ | 6 | 3 | 9 |
| Kaloriferci | “ | 1 | 1 | 2 |
| TOPLAM | 71 | 33 | 104 |
9 uncu Derece
| Bil. Say. İşletmeni | GİH | 3 | 1 | 4 |
| Sekreter | “ | 2 | 2 | |
| Daktilograf | “ | 10 | 4 | 14 |
| Memur | “ | 20 | 6 | 26 |
| Serbest | Saklı | |||
| Unvanı | Sınıfı | Kad. Adedi | Kad. Adedi | Toplam |
| Şoför | “ | 3 | 1 | 4 |
| Ambar Memuru | “ | 2 | 1 | 3 |
| Teknisyen | THS | 5 | 2 | 7 |
| Tekniker | “ | 4 | 1 | 5 |
| Hemşire | SHS | 1 | 1 | 2 |
| Teknisyen Yrd | YHS | 5 | 1 | 6 |
| Bekçi | “ | 3 | 1 | 4 |
| Hizmetli | “ | 4 | 2 | 6 |
| Kaloriferci | “ | 2 | 1 | 3 |
| TOPLAM | 64 | 22 | 86 |
10 uncu Derece
| Sekreter | GİH | 2 | 2 | ||
| Bil. Sayar İşletmeni | “ | 2 | 1 | 3 | |
| Daktilograf | “ | 10 | 3 | 13 | |
| Memur | “ | 15 | 5 | 20 | |
| Santral Memuru | “ | 1 | 2 | 3 | |
| Şoför | “ | 3 | 1 | 4 | |
| Ambar Memuru | “ | 1 | 2 | 3 | |
| Tekniker | THS | 2 | 1 | 3 | |
| Kaloriferci | YHS | 1 | 1 | 2 | |
| Teknisyen Yrd. | “ | 5 | 2 | 7 | |
| Bekçi | “ | 2 | 2 | 4 | |
| Hizmetli | “ | 11 | 7 | 18 | |
| TOPLAM | 55 | 27 | 82 |
11 inci Derece
| Sekreter | GİH | 2 | 2 | |
| Daktilograf | “ | 10 | 6 | 16 |
| Memur | “ | 20 | 10 | 30 |
| Santral Memuru | “ | 1 | 2 | 3 |
| Ambar Memuru | “ | 1 | 2 | 3 |
| Veznedar | “ | 3 | 1 | 4 |
| Şoför | “ | 3 | 1 | 4 |
| Teknisyen | THS | 8 | 2 | 10 |
| Bekçi | YHS | 2 | 2 | 4 |
| Aşçı | “ | 1 | 1 | 2 |
| Hizmetli | “ | 25 | 10 | 35 |
| Kaloriferci | “ | 1 | 1 | |
| TOPLAM | 77 | 37 | 114 |
| Unvanı | Sınıfı | Kad. Adedi | Kad. Adedi | Toplam | |
| 12 nci Derece | |||||
| Sekreter | GİH | 2 | 2 | ||
| Daktilograf | “ | 15 | 6 | 21 | |
| Memur | “ | 20 | 10 | 30 | |
| Şoför | “ | 2 | 2 | ||
| Santral Memuru | “ | 1 | 2 | 3 | |
| Ambar Memuru | “ | 1 | 2 | 3 | |
| Veznedar | “ | 1 | 1 | 2 | |
| Teknisyen | THS | 4 | 2 | 6 | |
| Hizmetli | YHS | 15 | 3 | 18 | |
| Bekçi | “ | 2 | 1 | 3 | |
| TOPLAM | 63 | 27 | 90 |
13 üncü Derece
| Daktilograf | GİH | 10 | 4 | 14 |
| Memur | “ | 20 | 10 | 30 |
| Sekreter | “ | 2 | 2 | |
| Veznedar | “ | 1 | 1 | |
| Ambar Memuru | “ | 1 | 2 | 3 |
| Şoför | “ | 2 | 2 | |
| Teknisyen | THS | 5 | 3 | 8 |
| Bekçi | YHS | 3 | 1 | 4 |
| Hizmetli | “ | 15 | 3 | 18 |
| TOPLAM | 59 | 23 | 82 |
14 üncü Derece
| Şoför | GİH | 2 | 2 | |
| Hizmetli | YHS | 10 | 3 | 13 |
| Bekçi | “ | 2 | 2 | 4 |
| TOPLAM | 14 | 5 | 19 |
15 inci Derece
| Şoför | GİH | 2 | 2 | |
| Hizmetli | YHS | 8 | 6 | 14 |
| Bekçi | “ | 3 | 1 | 4 |
| TOPLAM | 13 | 7 | 20 | |
| TOPLAM | 639 | 223 | 862 |
Kurumu : Uşak Üniversitesi
Teşkilâtı : Döner Sermaye
| 3 üncü Derece İşl. Müdürü | GİH | 1 | 1 | |
| 5 inci Derece Sayman | “ | 1 | 1 | |
| 6 ncı Derece Veznedar | “ | 1 | 1 | |
| 8 inci Derece Memur | “ | 1 | 1 | |
| 8 inci Derece Ambar Memuru | “ | 1 | 1 | |
| 9 uncu Derece Veznedar | “ | 1 | 1 | |
| 9 uncu Derece Ambar Memuru “ | 1 | 1 | ||
| 9 uncu Derece Memur | “ | 1 | 1 | |
| 10 uncu Derece Daktilograf | “ | 2 | 2 | |
| 10 uncu Derece Hizmetli | YHS | 2 | 2 | |
| TOPLAM | 12 | 12 | ||
| GENEL TOPLAM | 651 | 223 | 874 |
SIRA SAYISI 220’NİN SONU