Dönem : 21           Yasama Yılı : 3

 

              T.B.M.M.    (S. Sayısı : 717)

 

Aydın Milletvekilleri Bekir Ongun ve Ali Uzunırmak’ın, Bir İlçe Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin

Önerge (2/283)

 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/283 Esas numaralı Bir İlçe Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifim havale edildiği komisyonlarda kırkbeş gün geçmesine rağmen görüşülmediği için İçtüzüğün 37 nci maddesine göre doğrudan gündeme alınmasını saygılarımla arz ederim.

                                   Bekir Ongun

                                              Aydın

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aydın İlinde Ortaklar adı ile bir ilçe kurulmasına ilişkin Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte sunulmuştur.

Gereği için bilgilerinize arz ederiz.

 

Ali Uzunırmak

Bekir Ongun

 

 

Aydın

Aydın

 

GENEL GEREKÇE

1982 Anayasası, ülkemizin, merkezî idare teşkilâtı bakımından coğrafya durumuna, ekonomik şartlar ve kamu hizmetlerinin gereklerine göre, illere; illerin de diğer kademeli bölümlere ayrılacağını hüküm altına almış bulunmaktadır. Anayasamızın bu ilkesi doğrultusunda ülkemiz il, ilçe ve bugün işlerliğini yitirmiş bucak olarak teşkilâtlanmış bulunmaktadır. Ülkemizdeki kamu hizmetlerinin çok önemli bir bölümü bu taşra teşkilâtı tarafından yerine getirilmektedir.

Bilimin ve teknolojinin hergün başdöndürücü bir hızla geliştiği dünyamızda insan ihtiyaçlarıda bu gelişmeye paralel olarak artmakta; ihtiyaçların karşılanması yeni örgütlenmelere gereksinim yaratmaktadır. Diğer taraftan sosyal devlet ilkesi gereğince, devletin özellikle sosyal hayata giderek artan müdahalesi, insanları devletten daha çok hizmet bekler duruma getirmektedir. Devletten giderek artan bu beklentiler karşısında, merkezî idare, coğrafî yapıdan, nüfus yoğunluğundan, ulaşım ve haberleşmedeki yetersizlikten dolayı kamu hizmetlerini zamanında, etkin ve verimli bir şekilde yerine getirememektedir. Ancak taşra teşkilâtını geliştirmek ve güçlendirmek yoluyla sorunların üstesinden gelmek mümkün olabilecektir.

Germencik İlçesine bağlı Ortaklar; 1886 yılında Aydın İzmir Devlet Demiryolları üzerinde kurulan istasyon çevresinde oluşan küçük bir yerleşim birimi iken hızla gelişmiştir. 1940’lı yıllarında E-24 Devlet Karayolu üzerinde gelişmeye başlamıştır.

İzmir ve Söke Devlet Demiryolları kavşağında; ayrıca Didim, Bodrum, Selçuk, Kuşadası gibi önemli tarihî ve turistik karayolu kavşağının üzerinde bulunması sanayî ve ticarî yönden büyümesini sağlamıştır.

Bucağımızın batısındaki Germencik İlçesine 10 km, güneyde Söke 20 km, batıda Kuşadası ve Selçuk’a 25 km ve kuzeyde Tire İlçesine 60 km, mesafede olup, ayrıca Aydın-İzmir İl sınırındaki son beldedir.

Organize Sanayimiz, hizmete girme aşamasına getirilmiş, ayrıca 5 adet kiremit-tuğla fabrikası, 3 adet mermer işletmesi, merkezde 7 adet, köylerde 5 adet olmak üzere toplam 12 adet otomatik Kontini Zeytinyağ Fabrikası, yaklaşık herbiri 500 işçi kapasiteli altı adet  ithalat ve ihracat yapan gıda sanayii, 1 adet tekstil sanayii, 1 adet ziraat aletleri fabrikası, 1 adet nebati yağ fabrikası gibi sanayi tesisleri kurulmuş buna paralel, tarım sektöründe incir, zeytin ve pamukçuluk gelişmiştir. Ayrıca bu turistik yol güzergâhında değişik ticarî amaçlı tesisler açılarak iş kapasitesi daha da genişlemiş olup, ülkemizin her yanından beldemize göç başlamıştır. Şu an nüfusumuz resmî kayıtlarda 12 000, gayri resmî 14 000 civarında olduğu tahmin edilmektedir.

Bu bakımdan yukarıda belirtilen nedenlerden ötürü, Ortaklar Beldesinin ilçe statüsüne bir an önce kavuşturulmasının her yönüyle yararlı olacağı kanaatı hasıl olduğundan bu Kanun Teklifi hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. – Ekonomik, sosyal ve kültürel açıdan ilçe olmasında büyük yararlar bulunan Ortaklar Kasabasının ilçe olması öngörülmekte, bu ilçeye bağlanacak köy ve kasabalarla ilgili düzenleme ekli (1) sayılı listede gösterilmektedir.

Madde 2. – Merkezî idare tarafından ilçe kuruluşu ile ilgili olarak oluşturulacak teşkilâta ait kadroları ihdas etmeye Bakanlar Kurulu yetkilendirilmektedir.

Geçiçi Madde 1. – İdare Kurulu oluşuncaya kadar geçecek süre içinde yetkili olacak idare kurulları belirtilmektedir.

Madde 3. – Yürürlük maddesidir.

Madde 4. – Yürütme maddesidir.

AYDIN MİLLETVEKİLLERİ BEKİR ONGUN VE

ALİ UZUNIRMAK’IN TEKLİFİ

BİR İLÇE KURULMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1. – Ekli (1) sayılı listede adları yazılı kasaba ve köyleri kapsamak ve Ortaklar Kasabası merkez olmak üzere Aydın İlinde Ortaklar adı ile bir ilçe kurulmuştur.

MADDE 2. – Bu Kanunla ilçede, merkezî idare tarafından oluşturulacak teşkilâta ait kadroları ihdas etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.

GEÇİCİ MADDE 1. – Bu Kanunla kurulan ilçede, ilçe idare kurulu oluşturuluncaya kadar bu yerlerdeki adlî, idarî ve diğer işlemler eskiden bağlı olduğu il ve ilçenin idare kurulu tarafından yürütülür.

MADDE 3. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

TEKLİFE EKLİ LİSTE

(1) SAYILI LİSTE

ORTAKLAR İLÇESİNE BAĞLANACAK KÖY VE KASABALAR

 

SIRA NO. :

BELDE ADI :

SIRA NO.:

BELDE ADI :

 

1.

Abdurrahmanlar

7.

Moralı

 

2.

Balatçık

8.

Naipli

 

3.

Dereköy

9.

Neşetiye

 

4.

Gümüşköy

10.

Selatin

 

5.

Gümüşyeniköy

11.

Tekin

 

6.

Kızılcapınar

12.

Uzunkum