Dönem : 21 Yasama Yılı : 3

T.B.M.M. (S. Sayısı : 627)

Yozgat Milletvekilleri Şuayip Üşenmez, Mesut Türker ve Ahmet Erol Ersoy ile 13 Arkadaşının, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme

Alınmasına İlişkin Önergesi (2/256)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Yozgat Bozok Üniversitesi kurulması ile ilgili vermiş olduğum Kanun Teklifi Millî Eğitim Komisyonunda beklemektedir.

İçtüzüğün 37 nci maddesine göre, teklifimin Genel Kurula gönderilmesini saygılarımla arz ederim. 29.11.2000

Mesut Türker

Yozgat

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifimiz gerekçesi ile birlikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederiz.

Şuayip Üşenmez	MesutTürker	Ahmet Erol Ersoy
Yozgat	Yozgat	Yozgat
Ayvaz Gökdemir	Beyhan Aslan	Cemil Çiçek
Erzurum	Denizli	Ankara
Mehmet Hanifi Tiryaki	Mehmet Nuri Tarhan	Mihrali Aksu
Gaziantep	Hatay	Erzincan
Mustafa Gül	Osman Durmuş	Recai Yıldırım
Elazığ	Kırıkkale	Adana
Sebahattin Karakelle	Sedat Çevik	Şefkat Çetin
Erzincan	Ankara	Ankara
	Zeki Ertugay
	Erzurum

GEREKÇE

Yozgat 14 123 km2 alana sahip, 1200 m. yükseklikte Bozok Platosunda kurulmuş Anadolu’nun en eski iskân bölgelerinden (M.Ö. 4000) biridir. İl Ankara Sivas (E-88) devlet yolu üzerinde ve Ankara’ya 230 km. mesafededir. Bugün merkez ilçeyle beraber 14 ilçesi bulunan Yozgat’a Cumhuriyetin ilanından sonra Bozok adıyla il statüsü verilmiş ve sonra bu ad Yozgat olarak değiştirilmiştir.

Yozgat 1997 yılı itibariyle 615 608 nüfusa sahip olup, 80 il arasında 36 ncı sırada bulunmaktadır. İl’de kişi başına düşen gayri safi yurtiçi hâsıla 1245 Dolar’dır. Türkiye ortalamasının çok altında olan bu değer sosyo-ekonomik olarak az gelişmişliğin de bir göstergesi olarak kabul edilebilir. 1990 yılı verilerine göre, 0-14 arası yaş ortalaması Türkiye genelinde % 37.5 iken, Yozgat’ta % 39.6’dır. Yozgat’ın genç ve dinamik bir nüfus yapısına sahip olması kalkınma için önemli bir avantajdır. Ancak bu nüfusun 21 inci yüzyılın gereklerine uygun yüksek öğrenim görmeleri halinde il ve ülke kalkınmasına katkı sağlanacaktır.

Yozgat’ta açılacak bir üniversite gelir düzeyi düşük, ancak genç ve dinamik genç nüfusun eğitilmesini sağlayabilecektir.

Yozgat İlimiz Ankara ve Kayseri gibi sanayi yönünden gelişmiş illere yakın olmasının da etkisiyle sanayileşememiştir. Kalkınmada 1 inci Derecede öncelikli illerimiz arasında yer almıştır. Yozgat, kamu yatırımlarının en az olduğu iller arasındadır. Mevcut işletmelerinde finansman, araştırma, ürün ve kalite geliştirme, teknoloji ve verimlilik ile ilgili yetersizliklerinden kaynaklanan sorunları vardır. 1994 yılında 150 hektar alanda başlayan Organize Sanayi Bölgesi Avrupa Konseyi Sosyal Kalkınma Fonundan alınan 2 826 000 Dolar da kullanılarak alt yapısı tamamlanmış olup halen kurulacak fabrika inşaatları devam etmektedir.

Sanayide, verimliliğin, kalite ve standardizasyonun geliştirilmesinde, dışa açık, rekabet gücü yüksek ve ihracata dönük üretim, modern teknoloji kullanımının yaygınlaştırılmasında, büyük-küçük sanayi bütünleşmesinin sağlanması, katma değeri yüksek üretim yapısının sağlanmasında en büyük yürütücü kuvvet bilim, teknoloji, araştırma ve dolayısıyla üniversitelerdir.

Bilim çağı olan 21 inci yüzyılda kalkınmış ülkeler eğitimle birlikte bilimsel araştırmayı bir endüstri sektörü haline getirmişlerdir. Bugün her ülke dünyadaki yerini bilimsel alandaki faaliyetleri ile değerlendirmekte ve korumaya çalışmaktadırlar. Üniversite eğitimi sadece bilimsel gelişmeyi değil üretimi, ekonomik gidişi de etkileyen temel faktörlerin başında gelmektedir. Günümüzde üretimin temel faktörlerinden biri olan insan gücüne belli nitelik kazandıracak olan eğitimdir.

1998 yılı itibariyle Yozgat İlinde 791 orta öğretim okulu ve 103 290 öğrenci bulunmaktadır. Yozgat il merkezinde halen Fen-Edebiyat Fakültesi, Mühendislik-Mimarlık Fakültesi, İksitadî İdarî Bilimler Fakültesi ve Ziraat Fakültesi mevcuttur. Bu 4 fakülte dışında Yozgat Meslek Yüksekokulu ile Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu adı ile 2 de yüksekokul bulunmaktadır. Ayrıca Akdağmadeni İlçesinde de bir adet yüksek okul bulunmaktadır. Fakültelerin binaları Yozgatlılar tarafından yapılmıştır. Hayırsever vatandaşlar tarafından Yozgat Üniversitesi Vakfı adı altında bir vakıf kurulmuş, kurulan vakıf aracılığı ile laboratuvar ve bina teçhizatları tamamlanmıştır. Mevcut fakülte ve yüksekokulda okuyan öğrenci sayısı 3053’dür. Ayrıca 76 öğretim elemanı bulunmaktadır. İl merkezinin 7 km. kuzeyinde 60 000 dönümlük üniversite kampus alanı ayrılmış ve fakülteler bu alana inşa edilmiştir. Mevcut haliyle birçok ilde bulunan üniversitelerin altyapısından daha mükemmel bir organizasyon ve altyapısı bulunmaktadır. Aslında burası tabelası olmayan bir üniversitedir.

Yozgat’ta toplumun her türlü yoksulluğa rağmen yükselen değerlerinin başında üniversite oluşumu gelmektedir. Yozgat’ta kurulacak bir üniversite ekonomik, sosyal ve kültürel değere katkısının yanında toplumun moral değerlerini de çok olumlu etkileyecektir. Ülkemizin en çok göç veren, dışardaki nüfusunun mevcut nüfusunun 3 katından fazla olduğu, ilimizde açılacak bir üniversite ile özellikle yetişmiş ekonomik değere katkı sağlayacak iş adamlarının Yozgat’a yatırım yapmasına ortam hazırlayacaktır.

Yozgat’ta bulunan fakülte ve yüksek okulların Kayseri’den yönetilir olması eğitim seviyesinin yükselmesini engellemekte ve üniversite adına alınan yatırımların Kayseri’ye yapılmasını sağlamaktadır.

Böylece mevcut fakültelerin fizikî gelişimi de engellenmektedir. Bu durum toplumun moral değerlerini de çok yönlü ve olumsuz etkilemekte, dar gelirli ve başka ilde okumaları ekonomik olarak imkânsız olan çok sayıda gencin üniversite tahsilinden uzak kalması sonucunu yaratmaktadır.

Sadece tabelası eksik olan Yozgat Üniversitesinin kurulması ile üniversite giriş sınavları önünde bir milyonu aşan yığılmanın azalmasına katkı sağlayacak ve 21 inci yüzyılda Yozgat İlinde kalkınma hamlesini başlatmış olacaktır.

YOZGAT MİLLETVEKİLLERİ ŞUAYİP ÜŞENMEZ, MESUT TÜRKER VE
AHMET EROL ERSOY İLE 13 ARKADAŞININ TEKLİFİ

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLÂTI HAKKINDA 41 SAYILI KANUN
HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜNE DAİR 2809 SAYILI KANUNA BİR MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1. – 28.3.1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

EK MADDE 49. – Yozgat’da Yozgat Üniversitesi adıyla yeni bir üniversite kurulmuştur. Bu üniversite;

a) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Eğitim Fakültesi, İlahiyat Fakültesi ve Erciyes Üniversitesine bağlı Yozgat Fen-Edebiyat Fakültesi, Mühendislik-Mimarlık Fakültesi, İktisadî İdarî Bilimler Fakültesinin ad ve bağlantıları değiştirilerek rektörlüğe bağlanmasıyla oluşan Fen-Edebiyat Fakültesi, Mühendislik-Mimarlık Fakültesi, İktisadî İdarî Bilimler Fakültesinden,

b) Erciyes Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek rektörlüğe bağlanan Yozgat Meslek Yüksek Okulu, Sağlık Meslek Yüksek Okulundan, Cumhuriyet Üniversitesine bağlı iken ad ve bağlantıları değiştirilerek rektörlüğe bağlanan Akdağmadeni Meslek Yüksek Okulu ve yeni kurulan Sorgun MeslekYüksek Okulu, Yerköy Meslek Yüksek Okulu, Şefaatli Meslek Yüksek Okulu, Çekerek Meslek Yüksek Okulu ve Boğazlıyan Meslek Yüksek Okulu, Çayıralan MeslekYüksek Okulu, Çandır Meslek Yüksek Okulu, Kadışehri MeslekYüksek Okulu, Yeni Fakılı Meslek Yüksek Okulu, Aydıncık Meslek Yüksek Okulu, Saraykent Meslek Yüksek Okulu, Sarıkaya Meslek Yüksek Okulundan;

c) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Sosyal Bilimler Enstitüsü ve Fen Bilimleri Enstitüsün-den,

Oluşur.

MADDE 2. – 78 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

EK MADDE 6. – Yeni kurulan Yozgat Üniversitesinde kullanılmak üzere ekli 1 sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek bu Kanun Hükmündeki Kararnameye ilgili üniversite bölümü olarak eklenmiştir.

MADDE 3. – 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

EK MADDE 5. – Yeni kurulan Yozgat Üniversitesinde kullanılmak üzere ekte verilen 2 sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilmiş ve bu Kanun Hükmünde Kararnameye ilgili üniversite bölümü olarak eklenmiştir.

MADDE 4. – 28.3.1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

GEÇİCİ MADDE – Bu Kanunla Yozgat Üniversitesine bağlanan yükseköğretim kurumlarının teşkilâtı ile birlikte mevcut kadroları ve personeli ve bu kuruluşlarla ilgili 1999 yılı bütçe ödenekleri, bütçedeki ödeneklerin tahakkuka bağlanma yetkileri, bina ve tesisleri, her türlü araç, gereç ve taşınmazları, demirbaş ve taşıtları ile birlikte her türlü taşınır ve taşınmaz malları başka bir işleme gerek kalmaksızın Yozgat Üniversitesine devredilmiş sayılır.

MADDE 5. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 6. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

TEKLİFE EKLİ LİSTELER

(1) SAYILI LİSTE :
KURUMU	:	YOZGAT ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLÂTI	:	MERKEZ
		Serbest	Tutulu
Unvanı	Derecesi	Kadro Adedi	Kadro Adedi
Profesör	1	75	25
Doçent	1	50	15
Doçent	2	50	15
Doçent	3	50	15
Yardımcı Doçent	3	60	20
Yardımcı Doçent	4	60	20
Yardımcı Doçent	5	60	20
Öğretim Görevlisi	1	15	5
Öğretim Görevlisi	2	15	5
Öğretim Görevlisi	3	15	5
Öğretim Görevlisi	4	15	5
Öğretim Görevlisi	5	15	5
Öğretim Görevlisi	6	15	5
Okutman	1	20	7
Okutman	2	20	7
Okutman	3	20	7
Okutman	4	20	7
Okutman	5	20	7
Okutman	6	20	7
Okutman	7	20	7
		Serbest	Tutulu
Unvanı	Derecesi	Kadro Adedi	Kadro Adedi
Araştırma Görevlisi	4	100	30
Araştırma Görevlisi	5	100	30
Araştırma Görevlisi	6	100	30
Araştırma Görevlisi	7	105	30
Uzman	1	10	5
Uzman	2	10	5
Uzman	3	10	5
Uzman	4	10	5
Uzman	5	10	5
Uzman	6	10	5
E.Ö. Planlayıcısı	1	1	2
E.Ö. Planlayıcısı	2	1	3
E.Ö. Planlayıcısı	3	1	4
Toplam		1 103	368
(2) SAYILI LİSTE :
KURUMU	:	YOZGAT ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLÂTI	:	MERKEZ
			Serbest	Tutulu
Unvanı	Sınıfı	Derecesi	Kadro Adedi	Kadro Adedi	Toplam
Genel Sekreter	GİH	1	1	0	1
Genel Sek. Yard.	GİH	1	1	1	2
Personel Dai. Bşk.	GİH	1	1	0	1
Yap.İşl.ve Tek. D. Bşk.	GİH	1	1	0	1
Öğrenci İşl. Dai. Bşk.	GİH	1	1	0	1
Sağlık, Kül., Sp. Dai. Bşk.	GİH	1	1	0	1
Küt. ve Doküm. Dai. Bşk.	GİH	1	1	0	1
Bil. İşlem Dai. Bşk.	GİH	1	1	0	1
İd. ve Malî İşl. Dai. Bşk.	GİH	1	1	0	1
Hukuk Müşaviri	GİH	1	1	0	1
Fakülte Sekreteri	GİH	1	6	2	8
Ambar Memuru	GİH	8	2	1	3
Ambar Memuru	GİH	5	1	1	2
Ambar Memuru	GİH	9	1	1	2
Ambar Memuru	GİH	10	1	4	5
			Serbest	Tutulu
Unvanı	Sınıfı	Derecesi	Kadro Adedi	Kadro Adedi	Toplam
Antrenör	GİH	4	2	1	3
Aşçı	YHS	7	1	1	2
Aşçı	YHS	8	1	1	2
Aşçı	YHS	9	2	1	3
Aşçı	YHS	10	1	1	2
Aşçı	YHS	11	1	1	2
Aşçı	YHS	12	4	4	8
Aşçı	YHS	13	40	2	42
Avukat	AHS	2	1	0	1
Avukat	H.VK.H.S.	3	1	1	2
Avukat	AHS	4	1	1	2
Ayniyat Saymanı	GİH	3	1	1	2
Ayniyat Saymanı	GİH	4	1	1	2
Ayniyat Saymanı	GİH	5	1	1	2
Bekçi	YHS	8	1	1	2
Bekçi	YHS	9	2	2	4
Bekçi	YHS	10	1	2	3
Bekçi	YHS	11	2	2	4
Bekçi	YHS	12	4	4	8
Bekçi	YHS	13	9	4	13
Bilgisayar İşletmeni	GİH	5	1	1	2
Bilgisayar İşletmeni	GİH	7	1	1	2
Bilgisayar İşletmeni	GİH	8	1	1	2
Bilgisayar İşletmeni	GİH	9	1	1	2
Çözümleyici	GİH	5	1	1	2
Çözümleyici	GİH	5	1	1	2
Çözümleyici	GİH	7	1	1	2
Çözümleyici	GİH	8	1	1	2
Daktilograf	GİH	5	2	1	3
Daktilograf	GİH	11	9	3	12
Daktilograf	GİH	7	7	7	14
Daktilograf	GİH	8	3	1	4
Daktilograf	GİH	9	10	5	15
Daktilograf	GİH	10	7	10	17
			Serbest	Tutulu
Unvanı	Sınıfı	Derecesi	Kadro Adedi	Kadro Adedi	Toplam
Daktilograf	GİH	12	20	7	27
Daktilograf	GİH	13	10	5	15
Diş Tabibi	SHS	5	1	1	2
Diş Tabibi	SHS	5	1	1	2
Diyetisyen	THS	3	1	1	2
Diyetisyen	SHS	4	1	1	2
Diyetisyen	SHS	5	1	1	2
Diyetisyen	SHS	5	1	1	2
Eczacı	SHS	2	1	1	2
Eczacı	THS	3	1	1	2
Eczacı	SHS	4	1	1	2
Eczacı	SHS	5	2	1	3
Eczacı	SHS	5	1	1	2
Hemşire	THS	3	1	1	2
Hemşire	SHS	4	1	1	2
Hemşire	SHS	5	1	2	3
Hemşire	SHS	5	1	1	2
Hemşire	SHS	7	1	1	2
Hemşire	SHS	8	1	2	3
Hemşire	SHS	10	1	1	2
Hemşire	SHS	12	1	1	2
Hizmetli	YHS	8	4	1	5
Hizmetli	YHS	9	10	4	14
Hizmetli	YHS	10	14	9	23
Hizmetli	YHS	11	26	8	34
Hizmetli	YHS	12	20	1	21
Hizmetli	YHS	13	10	5	15
İstatistikçi	THS	5	1	1	2
İstatistikçi	THS	7	1	1	2
Kaloriferci	YHS	10	3	1	4
Kaloriferci	YHS	12	4	1	5
Memur	GİH	13	10	5	15
Memur	GİH	5	10	6	16
Memur	GİH	5	5	9	14
Memur	GİH	7	8	5	13
Memur	GİH	9	3	1	4
			Serbest	Tutulu
Unvanı	Sınıfı	Derecesi	Kadro Adedi	Kadro Adedi	Toplam
Memur	GİH	10	15	10	25
Memur	GİH	11	28	6	34
Memur	GİH	12	19	8	27
Mimar	THS	3	1	1	2
Mimar	THS	4	1	1	2
Mimar	THS	5	1	1	2
Mühendis	THS	2	1	0	1
Mühendis	THS	3	1	1	2
Mühendis	THS	5	2	2	4
Mühendis	THS	7	1	1	2
Mühendis	THS	4	3	1	4
Öğretmen	ÖHS	4	1	1	2
Öğretmen	SHS	5	1	1	2
Öğretmen	ÖHS	5	1	1	2
Öğretmen	EÖS	7	1	1	2
Öğretmen	EÖH	8	1	1	2
Programcı	GİH	5	1	1	2
Programcı	GİH	5	1	1	2
Programcı	GİH	7	1	1	2
Programcı	GİH	8	1	1	2
Sağlık Memuru	SHS	5	1	1	2
Sağlık Memuru	SHS	8	1	1	2
Sağlık Memuru	SHS	10	1	1	2
Sağlık Teknisyeni	SHS	5	1	1	2
Sağlık Teknisyeni	SHS	5	1	1	2
Sağlık Teknisyeni	SHS	10	1	1	2
Santral Memuru	GİH	5	1	1	2
Santral Memuru	GİH	7	1	1	2
Santral Memuru	GİH	10	3	1	4
Santral Memuru	GİH	11	3	3	6
Santral Memuru	GİH	12	2	2	4
Santral Memuru	GİH	13	2	1	3
Satınalma Memuru	GİH	7	1	1	2
Satınalma Memuru	GİH	9	3	1	4
Sayman	GİH	9	1	1	2
Sekreter	GİH	9	3	1	4
Sekreter	GİH	5	1	1	2
			Serbest	Tutulu
Unvanı	Sınıfı	Derecesi	Kadro Adedi	Kadro Adedi	Toplam
Sekreter	GİH	7	2	2	4
Sekreter	GİH	8	2	1	3
Sekreter	GİH	10	2	1	3
Sekreter	GİH	11	3	1	4
Sekreter	GİH	12	3	1	4
Sivil Savunma Uzmanı	GİH	3	1	1	2
Sosyal Çalışmacı	THS	3	1	1	2
Sosyal Çalışmacı	SHS	5	1	1	2
Sosyal Çalışmacı	SHS	5	1	1	2
Şef	GİH	4	2	1	3
Şef	GİH	5	11	2	13
Şef	GİH	5	1	1	2
Şef	GİH	7	2	2	4
Şoför	GİH	5	2	1	3
Şoför	GİH	7	2	2	4
Şoför	GİH	8	3	1	4
Şoför	GİH	9	3	1	4
Şoför	GİH	10	6	1	7
Şoför	GİH	12	5	2	7
Şube Müdürü	GİH	2	7	1	8
Şube Müdürü	GİH	3	6	2	8
Şube Müdürü	GİH	4	2	1	3
Tabip	SHS	2	1	0	1
Tabip	SHS	4	1	2	3
Tabip	SHS	5	1	1	2
Tabip	SHS	5	1	1	2
TeknikRessam	THS	9	1	1	2
Teknik Ressam	THS	10	1	1	2
Tekniker	THS	2	2	1	3
Tekniker	THS	3	1	1	2
Tekniker	THS	4	3	1	4
Tekniker	THS	5	2	1	3
Tekniker	THS	5	3	1	4
Teknisyen Yardımcısı	YHS	5	1	1	2
Teknisyen	THS	5	8	1	9
Teknisyen	THS	11	2	2	4
Teknisyen	THS	4	1	1	2
			Serbest	Tutulu
Unvanı	Sınıfı	Derecesi	Kadro Adedi	Kadro Adedi	Toplam
Teknisyen	THS	5	1	1	2
Teknisyen	THS	7	6	1	7
Teknisyen	THS	8	4	1	5
Teknisyen	THS	9	5	1	6
Teknisyen	THS	10	3	1	4
Teknisyen	THS	3	1	1	2
Teknisyen Yardımcısı	YHS	5	2	2	4
TeknisyenYardımcısı	YHS	7	2	1	3
TeknisyenYardımcısı	YHS	10	3	4	7
TeknisyenYardımcısı	YHS	8	4	2	6
TeknisyenYardımcısı	YHS	9	8	2	10
TeknisyenYardımcısı	YHS	11	4	2	6
TeknisyenYardımcısı	YHS	13	3	1	4
Veznedar	GİH	5	1	1	2
Veznedar	GİH	8	1	1	2
Veznedar	GİH	9	1	1	2
Veznedar	GİH	10	1	1	2
Yüksekokul Sekreteri	GİH	2	16	4	20
	Toplam		595	301	896
KURUMU	:	YOZGAT ÜNİVERSİTESİ
TEŞKİLÂTI	:	DÖNER SERMAYE
			Serbest	Tutulu
Unvanı	Sınıfı	Derecesi	Kadro Adedi	Kadro Adedi	Toplam
3. Derece İşletme Müdürü	GİH	3	1	0	1
5. Derece Sayman	GİH	5	1	0	1
6. Derece Sayman	GİH	6	1	0	1
8. Derece Ambar Memuru	GİH	8	1	0	1
8. Derece Memur	GİH	8	1	0	1
9. Derece Veznedar	GİH	9	1	0	1
9. Derece Ambar Memuru	GİH	9	1	0	1
9. Derece Memur	GİH	9	1	0	1
10. Derece Daktilograf	GİH	10	2	0	2
10. Derece Hizmetli	GİH	10	2	0	2
Genel Toplam			12		12

SIRA SAYISI 627 NİN SONU