Dönem : 21           Yasama Yılı : 3

 

              T.B.M.M.    (S. Sayısı : 541)

 

Çorum Milletvekilleri Melek Denli Karaca ve Vahit Kayrıcı’nın, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre

Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/260)

 

                               

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/260 Esas Numaralı Çorum’da Çorum Üniversitesi Adıyla Bir Üniversite Kurulmasına Dair Kanun Teklifim, Komisyona havale edildiği tarihten itibaren 45 gün geçtiği halde halen görüşülmemiştir. İçtüzüğün 37 nci maddesi gereğince teklifimin doğrudan Genel Kurul gündemine alınmasını arz ederim.                                    11.4.2000

                        Melek Denli Karaca

                                             Çorum

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı hakkında 41 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin değiştirilerek kabulüne dair Kanun ile, 78/190 sayılı Kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına ilişkin Kanun teklifimiz gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederiz.

Saygılarımızla.

 

Vahit Kayrıcı

Melek Denli Karaca

 

Çorum

Çorum

GENEL GEREKÇE

Çorum İli yüzölçümü 12 820 m2, nüfusu 1997 sayımına göre 593 345. Şehirleşme oranı toplam nüfusun % 41’ini teşkil ediyor.

İlimizde 695 ilköğretim okulu mevcuttur. Bu okullarda öğrenci sayısı 80 154’tür.

İlde 18 genel lise, 4 anadolu lisesi, 1 fen lisesi, 28 meslek lisesi, 1 özel lise olmak üzere 52 ortaöğretim kurumu mevcuttur. Ortaöğretimde 16 996 öğrenci eğitim ve öğretim görmektedir. Okur yazarlık oranı % 96’dır.

1993-1994 öğretim yılında Yükseköğretim Çorum’da eğitim ve öğretime açılmıştır. İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesi 1998-1999 eğitim yılında eğitim ve öğretime açılmıştır. Ödenek yokluğunda 1995 yılından fakülte inşaat binası tamamlanamamıştır.

Çorum Sağlık Meslek Yüksek Okulu 1997-1998 öğretim yılında eğitim ve öğretime başlamıştır.

Meslek Yüksekokulu 1975-1976 yılında Çorum’da kurulmuş ve öğretime başlamıştır. Yükseköğrenim kurumuna tahsisli 21 500 m2’lik alan içindeki kendi tesislerinde faaliyetlerini sürdürmektedir. Yüksekokulda iki bölüme bağlı 11 normal eğitim, 6 ikili öğretim programı mevcuttur.

Çorum İlinde 490 öğrenci kapasiteli kız yurdu, 414 öğrenci kapasiteli erkek öğrenci yurdu mevcut olmak üzere toplam 904 öğrenci kapasiteli yurt mevcuttur.

SPOR TESİSLERİ

10 000 000 kişilik şehir stadı, 3 futbol sahası, 2 000 kişilik kapalı spor salonu, 1 açık tenis kortu ve güreş eğitim merkezi bulunmaktadır.

İl merkezinde, gençlik merkezi, kapalı yüzme havuzu, sporcu sağlık eğitim merkezi (futbol, golf, tenis, voleybol, basketbol sahaları ile sosyal tesislerden oluşan) spor kompleksleri mevcuttur.

Yine ilimizde atletizm, basketbol, boks, bilardo, badminstom, bisiklet, güreş, halter, hentbol, judo, masa tenisi, tenis, satranç , karate, tekvando, atıcılık, kayak, yüzme, voleybol gibi geleneksel spor dalları ve özürlüler için spor olmak üzere 21 spor dalı öncelikli spor dalları olarak mevcuttur.

Ayrıca il merkezinde bünyesinde konferans salonu bulunan 1 Devlet Güzel Sanatlar Galerisi, 1 Devlet Tiyatrosu, 1 sinema, 1 müze, Alacahöyük Beldesi ve Boğazkale İlçesinde arkeoloji müzesi bulunmaktadır.

Sağlık hizmetleri yönünden; İlimizde 7 Devlet Hastanesi, 1 Göğüs Hastalıkları Hastanesi, 1 Doğum ve Çocukevi, 1 SSKHastanesi ve 100 yataklı 1 özel hastane mevcuttur.

1 üniversitenin kurulması için öncelik arzeden sosyal ve kültürel eğitim kurum ve kuruluşlarını özet olarak arzettikten sonra...

İlimizin sanayi ve ticaret alanında da kısa bir maruzatta bulunmak istiyorum.

Başlangıçta da belirttiğim gibi Çorum başta Doğu Karadeniz olmak üzere birçok bölgelerimizle bağlantısı olan bir şehirdir.

İlimizde örneğin; çimento fabrikası, şeker fabrikası, tuğla kiremit fabrikaları, un irmik fabrikaları bakliyat fabrikası ile geliştirilmiş makine sanayii ile un fabrikalarının makineleri imal edilmektedir.

Bunların dışında ayrıca tekstil, demirçelik, makine, ambalaj, mobilya, süt ve süt ürünleri, yaygın tavukçuluk gibi çeşitli dallarda faaliyet gösteren daha birçok tesisler mevcuttur. Şunuda belirtmek isterim ki bu fabrikalardan şeker fabrikası hariç diğerleri özel sektöründür.

Gelişen ve değişen Türkiyemiz’de;

Türkiye’de kişi başına gayrî safi yurt içi hâsıla (Cari 1996) 236 285 335 TL

Çorum’da kişi başına gayrî safi yurt içi hâsıla (Cari 1996)  191 955 604 TL

1973 yılına kadar ülkemizde sadece 9 üniversitemiz vardır.

Bunlar tarihi gelişimleri itibari ile;

İstanbul Üniversitesi 1933 yılında

İstanbul Teknik Üniversitesi 1944 yılında

Ankara Üniversitesi 1946 yılında

Karadeniz Teknik Üniversitesi 1955 yılında

Ege Üniversitesi 1955 yılında

Ortadoğu Teknik Üniversitesi 1956 yılında

Atatürk Üniversitesi 1957 yılında

Hacettepe Üniversitesi 1967 yılında

Boğaziçi Üniversitesi 1971 yıllarında kurulmuş ve faaliyete geçmiştir.

1973-1978 yıllarında bunlara ilaveten Adana, Diyarbakır, Eskişehir, Sivas, Konya, Bursa, Samsun, Malatya, Elazığ ve Kayseri’de yeni üniversiteler kurulmuştur.

Bunların dışında 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun kabul tarihi olan 6 Kasım 1981’den sonra ilgili kanunlardan yapılan yeni düzenlemelerle vakıf üniversiteleri ile birlikte 30’u aşkın yeni üniversite, 200’den fazla fakülte, 200 yüksekokul, 100’ün üzerinde enstitü kurulmuştur.

Çağın gereklerine uygun olarak gelişen ve değişen Türkiye 65 milyonu aşan nüfusu ile bu rakamların çok daha üstünde yeni üniversitelere gereksinim duyduğu bir gerçektir.

Ülkemizde her yıl 2 milyona yakın öğrenci ÖSYM imtihanlarına katılmaktadır. Üniversitelerin kısıtlı öğrenci kontenjanları nedeniyle bu öğrencilerden azamî 260 bin kişi fakültelere girebilmekte, bir o kadarıda benzeri yüksekokullara girebilmekte, diğerleri ise kontenjanlar dolduğu için açıkta kalmakta ve okuyamamaktadırlar.

Açıkta kalan bu öğrenciler bizarur her yıl yenilenen imtihanlara girip kazanıncaya kadar bu dinamik insan gücü yıllarca atıl kalmaktadır. Üstelik bir yıl sonra üniversiteye girmeye hak kazanan yeni mezun öğrencilerle birlikte değerlendirildiğinde karşınıza daha büyük rakamlar çıkmaktadır.

Bu durumda gerek öğrenciler ve gerekse velileri yönünden yılgınlık ve bıkkınlık yaratmaktadır.

Bu birikimlerin aile bireyleri üzerindeki maddî ve manevî etkilerinin, ülke genelinde sosyal ve ekonomik tahribatlarını da dikkate almak zorundayız.

Ülkemizin en ücra köşelerinde ve mahrumiyet bölgelerinde yaşam mücadelesi veren aile bireyleride her ne pahasına olursa olsun çocuklarını normal koşullardaki devlet üniversitelerinde okutmak istiyor. Bu aile reislerine ve genç nesile, eğitim isteyen gençliğe okuma imkân ve fırsatlarını yaratmak mecburiyetindeyiz.

Anayasamız T.C. Devletini sosyal bir  devlet olarak tanımlamıştır.

Yine Anayasanın, madde 48 ile bireye sosyal güvenlik hakkının sağlanmasını emretmiştir.

Anayasa,  Madde  50 ile halkın öğrenim ve eğitim ihtiyaçlarını sağlamayı devletin başta gelen ödevleri arasında saymıştır.

Mevcut ve maruz sebepler muvacehesinde devlet gençlerin okuması için her türlü olanaklarını seferber etmek mecburiyetindedir.

İstikbalin ümidi olan bu genç nesil ve ebeveynler bizlerden okumak ve okutulmak istiyorlar, eğitim ve öğretim istiyorlar. Üniversitelerde eğitim görüp ulusumuzu, ülkemizi yüceltmek, yükseltmek istiyorlar.

Ülkesine, milletine yararlı olmak hizmet etmek istiyor. Bu yüce sese bu feryada, kulaklarımızı tıkayamayız.

Anayasamız Türkiye Devleti bir sosyal devlettir diyor. Bu nedenle de devletimizin bireylerine karşı bu yasal görevini yerine getirmesini istiyoruz.

İşte bunun içindir ki Anadolu’nun çorak ve bağrı yanık toprakları üzerinde kendi öz kaynakları ile bir sanayi şehri kuran cefakâr, çalışkan, eğitime susamış okur yazma oranı % 96 olan Çorum ve Çorum halkına Çorum’da, bir Çorum Üniversitesi kurulmasını istiyoruz.

Bu nedenle TBMM’ne bu Kanun Teklifimi sunmuş bulunuyorum.

Yüce Meclisin Sayın Üyeleri bu Kanun Teklifimiz yüce heyetinizce  kabul buyurulduğu takdirde Çorum ve Çorumlular bu üniversitenin bir an evvel kurulup faaliyete geçmesi için her türlü maddî ve manevî katkılarda bulunmaktan geri kalmayacaklarına yüce heyetinizin emin olmasını dilerim.

Bizim Yüce Meclisten isteğimiz halen Gazi Üniversitesi Rektörlüğü bünyesinde yıllar önce kurulup faaliyet gösteren bu fakülteler ve yüksekokullar ile yeni kurulacak fakülte ve yüksekokulların Çorum Üniversitesi adı altında Çorum’da bu faaliyet ve eğitimlerin sürdürülmesidir.

YÖK tarafından yapılan yeterli alt yapı sıralamasında Türkiye genelinde 2 nci sırada olan İlimizin, bir an önce üniversiteye kavuşturulması en büyük özlemimizdir.

Biz istiyoruzki;

Atatürk’ün yaktığı ilim meşalesi, Çorum Üniversitesi adıyla kurulacak olan bu ilim ve irfan ocaklarında Çorum topraklarında, semalarında da Ebed-Müebbet yansın.

Sayın ve Saygıdeğer Parlamenterler;

Lütfen bize evet deyiniz ve teklifimizi kabul buyurunuz. Şu ana kadar iller bazında kurulmuş üniversiteler içinde en çok bekleyen, en çok özlemi çekilen Çorum halkının bu isteğine, huzurlarınıza sunduğumuz olumlu şartlar muvacehesinde evet deyiniz.

Ülkemizin yegâne temsilcileri olan Yüce Meclisin Sayın ve Saygıdeğer Parlamenterleri bugüne kadar kurduğunuz ve bundan sonra kuracağınız nice büyük eserler arasına lütfen Çorum Üniversitesini de katınız.

Meşalemiz hazır, onu yakmanızı bekliyoruz.

SONUÇ

Çorum’da Çorum Üniversitesi Adıyla Bir Üniversite Kurulması Hakkındaki Kanun Teklifimin kabul buyurulmasını yüksek takdir; tasvip ve tensiplerinize arz ediyorum.              

En derin saygılarımla.                              6.7.1999

                        Melek Denli Karaca

                                             Çorum


ÇORUM MİLLETVEKİLLERİ MELEK DENLİ KARACA VE VAHİT KAYRICI’NIN TEKLİFİ

 

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLÂTI HAKKINDA 41 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜNE DAİR KANUN İLE 78 VE 190 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN

KANUN TEKLİFİ

 

MADDE 1. – 28.3.1983 tarihli ve 2809 sayılı aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

EK MADDE 49. – Çorum’da, Çorum Üniversitesi adıyla yeni bir üniversite kurulmuştur.Bu üniversite;

a) Rektörlüğe bağlı yeni kurulan Fen-Edebiyat Fakültesi, Hukuk Fakültesi, Tıp Fakültesi ile Gazi Üniversitesine bağlı iken, bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Çorum İlahiyat Fakültesi, Çorum Veteriner Fakültesi, Çorum İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesinden,

b) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu, Hemşirelik Yüksekokulu,  Yabancı  Diller Yüksekokulu  ile  Gazi  Üniversitesine  bağlı iken, bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Çorum Meslek Yüksekokulu ve Çorum Sağlık Hizmetleri Yüksekokulundan;

c) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Hukuk Fakültesine bağlı Sungurlu Adalet Yüksekokulu ile Tıp Fakültesine bağlı Çocuk Sağlığı Enstitüsü ile Sağlık Bilimleri Ensüitüsü, Osmancık Meslek Yüksekokulu, Alaca Meslek Yüksekokulu, İskilip Yüksekokulundan oluşur.

MADDE 2. – 2.9.1983 tarihli ve 78 sayılı Yüksek Öğretim Kurumları öğretim elemanlarının kadroları hakkında kanun hükmünde kararnameye aşağıdaki ek madda eklenmiştir.

EK MADDE 6. – Çorum Üniversitesine bağlanan mevcut fakültelerde ve Çorum Üniversitesinde yeni kurulan fakülte, enstitü,  ve yüksekokullarda kullanılmak üzere ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek bu kanun hükmünde kararnameye bağlı cetvellerin ilgili bölümlerine eklenmiştir.

MADDE 3. – 13.12.1993 tarihli ve 190 sayılı genel kadro ve usulü hakkında kanun hükmünde kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

EK MADDE 5. – Çorum  Üniversitesi  bünyesinde  kullanılmak  üzere ekli (II) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek bu kanun hükmünde kararnameye bağlı cetvellerin ilgili bölümlerine eklenmiştir.

MADDE 4. – 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

GEÇİCİ MADDE 31. – Kurulan Çorum Üniversitesine bağlanan fakültelerin teşkilâtları ile beraber halihazırdaki kadroları ile personelin, bu fakültelerle ilgili 1994 malî yılı bütçe ödenekleri, bütçedeki ödeneklerin tahakkuka bağlanması yetkisi bina ve tesisleri ile diğer her türlü taşınmaz malları ile taşınır malları 2908 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine göre Çorum Üniversitesinin Yükseköğretim Kurulu tarafından faaliyete geçirilmesine karar verildiği takdirde başkaca bir işleme gerek kalmaksızın Çorum Üniversitesine devredilmiş sayılır.

Çorum Üniversitesine bağlanan fakülteler öğrencileri ile birlikte yükseköğretim kurulunun yeni üniversiteyi faaliyete geçirme kararı vereceği tarihe kadar faaliyetlerini Gazi Üniversitesine bağlı olarak sürdürürler.

Bu kanunla yeni kurulan ve bağlantısı değiştirilen yükseköğretim kurumlarında uygulamayla ilgili olarak ortaya çıkacak sorunlar Yükseköğretim Kurulu kararı ile çözümlenir.

Ayrıca bu kanunla Çorum Üniversitesine bağlı olarak açılacak fakülte, enstütü ve yüksek okulların Çorum İlinin neresinde ve ne zaman faaliyete geçirileceğine Yükseköğretim Kurulunca karar verilir.

MADDE 5. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 6. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.


TEKLİFE EKLİ LİSTELER

(I) SAYILI LİSTE

İHDAS EDİLMESİ İSTENEN KADROLAR

KURUMU    : ÇORUM ÜNİVERSİTESİ

TEŞKİLÂTI  : MERKEZ

Unvanı                                    

Derece              

Sayı               

Profesör

1

5

Doçent

1

5

Doçent

2

10

Doçent

3

10

Yardımcı doçent

3

5

Yardımcı doçent

4

5

Yardımcı doçent

5

5

Öğretim görevlisi

1

2

Öğretim görevlisi

2

3

Öğretim görevlisi

3

3

Öğretim görevlisi

4

3

Öğretim görevlisi

5

3

Öğretim görevlisi

6

3

Okutman

1

1

Okutman

2

1

Okutman

3

1

Okutman

4

1

Okutman

5

1

Okutman

6

1

Okutman

7

1

Araştırma görevlisi

4

2

Araştırma görevlisi

5

2

Araştırma görevlisi

6

2

Araştırma görevlisi

7

4

Uzman

1

1

Uzman

2

1

Uzman

3

1

Uzman

4

1

Uzman

5

1

Unvanı                                    

Derece              

Sayı               

Uzman

6

4

Çevirici

1

1

Çevirici

2

2

Çevirici

3

2

E.O. Planlayıcı

1

1

E.O. Planlayıcı

2

2

E.O. Planlayıcı

3

2

 

(II) SAYILI LİSTE

İHDAS EDİLMESİ UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR

KURUMU    : ÇORUM ÜNİVERSİTESİ

TEŞKİLÂTI  : MERKEZ

Unvanı                                           

Sınıfı        

Derecesi       Sayısı    

 

 

Genel Sekreter

GİH

1

1

 

Genel Sekreter Yrd.

GİH

1

2

 

Personel Daire Bşk.

GİH

1

1

 

Sağlık Kült. ve Sp. Da. Bşk.

GİH

1

1

 

Kütüphane ve Dök. Dai. Bşk.

GİH

1

1

 

İdarî ve Malî İşl. Dai. Bşk.

GİH

1

1

 

Bilgi İşlem Daire Bşk.

GİH

1

1

 

Yapı İşl. ve Teknik Dai. Bşk.

GİH

1

1

 

Öğrenci İşleri Dai. Bşk.

GİH

1

1

 

Hukuk Müşaviri

GİH

2

1

 

Avukat

AHS

3

1

 

Şube Müdürü

GİH

2

1

 

Şube Müdürü

GİH

3

2

 

Şube Müdürü

GİH

4

2

 

Savunma Uzmanı

GİH

3

1

 

Şef

GİH

4

2

 

Şef

GİH

5

3

 

Şef

GİH

6

4

 

Memur

GİH

9

5

 

Memur

GİH

10

5

 

Memur

GİH

11

10

 

Unvanı                                           

Sınıfı        

Derecesi       Sayısı    

 

 

Memur

GİH

12

20

 

Daktilograf

GİH

6

5

 

Daktilograf

GİH

7

5

 

Daktilograf

GİH

8

5

 

Daktilograf

GİH

9

5

 

Bilgisayar İşletmeni

GİH

5

3

 

Bilgisayar İşletmeni

GİH

6

5

 

Programcı

GİH

3

2

 

Programcı

GİH

4

2

 

Sekreter

GİH

7

2

 

Sekreter

GİH

8

2

 

Sekreter

GİH

9

3

 

Şoför

GİH

9

2

 

Şoför

GİH

10

2

 

Şoför

GİH

11

4

 

Ayniyat Saymanı

GİH

10

2

 

Ambar Memuru

GİH

10

2

 

Ambar Memuru

GİH

11

2

 

Satınalma Memuru

GİH

10

2

 

Tekniker

TH

4

4

 

Teknisyen

TH

5

2

 

Teknisyen

TH

6

2

 

Teknisyen

TH

7

2

 

Teknisyen

TH

8

2

 

Teknisyen

TH

9

2

 

Tabip

SH

1

5

 

Tabip

SH

2

4

 

Tabip

SH

3

4

 

Diş Tabibi

SH

3

3

 

Hemşire

SH

4

5

 

Hemşire

SH

5

10

 

Öğretmen

EÖH

1

1

 

Öğretmen

EÖH

2

1

 

Öğretmen

EÖH

3

1

 

Unvanı                                           

Sınıfı        

Derecesi       Sayısı    

 

 

Öğretmen

EÖH

4

1

 

Öğretmen

EÖH

5

1

 

Öğretmen

EÖH

6

1

 

Öğretmen

EÖH

7

1

 

Öğretmen

EÖH

8

1

 

Öğretmen

EÖH

9

1

 

Teknisyen Yardımcısı

YH

7

2

 

Teknisyen Yardımcısı

YH

8

5

 

Teknisyen Yardımcısı

YH

9

5

 

Kaloriferci

YH

13

5

 

Hizmetli

YH

12

5

 

Hizmetli

YH

13

5

 

Hizmetli

YH

14

5

 

Bekçi

YH

13

3

 

Bekçi

YH

14

3

 

Aşçı

YH

13

5