T.B.M.M. (S. Sayısı : 349)
RizeMilletvekili Ahmet Kabil’in, Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanuna İki Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi
(2/85)
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Başkanlığa sunmuş bulunduğum ve 29.6.1999 tarihinde Plan-Bütçe ile Millî Eğitim Komisyonlarına havale edilmiş bulunan 2/85 Esas Numaralı “Rize İlinde Üniversite Kurulmasına ilişkin” Kanun Teklifim süresi içerisinde görüşülmediğinden İçtüzüğün 37 nci maddesi gereğince doğrudan gündeme alınması hususunda gereğini arz ederim.
Saygılarımla.
Ahmet Kabil
Rize
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
20 inci dönemde 14.7.1998 tarih, 2/1236 sayı ile vermiş olduğum Rize İlinde “Rize Üniversitesi” adıyla bir üniversite kurulması hakkında vermiş olduğum kanun teklifimi İçtüzüğün 77 nci Maddesi gereğince 21 inci dönem içinde yenilemek istiyorum.
Gereğini saygılarımla arz ederim.
Ahmet Kabil
Rize
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun teklifim ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.
Gereğini arz ederim.
Saygılarımla
Ahmet Kabil
Rize
MADDE GEREKÇELERİ
49 UNCU MADDENİN GEREKÇESİ
Eğitimde amaç, demokratik, laik ve sosyal hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyetine karşı görev ve sorumluluklarının bilincinde özgür ve özgüveni olan bilgi çağı insanını yetiştirmektir.
İhtiyaç duyulan insan gücünün yetiştirilmesi amacıyla ilköğretimin ikinci kademesinden mezun olan her öğrencinin yükseköğretime devam etmesini sağlayacak tedbirlerin alınması gereklidir. Mevcut üniversitelere girişteki yığılmaları önleyici yeni düzenlemelere de ihtiyaç duyulmaktadır. Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planında da eğitim alanında aynı amaç ve ilkeler hedef alınmıştır.
İşte bu maksatla ülkemizin çeşitli illerinde yeni üniversiteler kurulmuş ve kurulmuş olan bu üniversitelere fakülteler, enstitüler ve yüksekokullar ilâve edilmiştir.
Halen Rize’de 4 fakültede öğretim yapılmaktadır. Bunlardan Fen-Edebiyat Fakültesi Rize Merkezde, Eğitim Fakültesi Çayeli İlçesindeki kendi binalarında faaliyetlerini yürütmektedirler. Rize’de bulunan tüm fakülteler şunlardır :
1. Fen-Edebiyat Fakültesi (Matematik, Fizik , Kimya Bölümleri)
2. Eğitim Fakültesi
3. İlahiyat Fakültesi
4. Su Ürünleri Fakültesi
Ayrıca Rize Meslek Yüksekokulu ve Fındıklı Meslek Yüksekokulu faaliyetlerini sürdürmektedir. Tüm bu fakültelerde ve Meslek Yüksekokullarında............... sayıda öğrenci öğrenim görmektedir.
Üniversite arsası olarak, Rize İli girişinde 76 Dönümlük bir arsa tahsis edilmiştir. Fener Mahallesi mevkiindeki bu arsa üzerinde, üniversite idarî binası ve fakülte olabilecek niteliklere sahip bir binanın projesi yaptırılmış, Fen-Edebiyat Fakültesi binası olarak inşaatına başlanmıştır.
Rize İli öğrenci barınması açısından da yeterli imkânlara sahiptir. Halen 700 öğrenci kapasiteli yurda ek olarak, yeni bir yurt inşaatına devam edilmektedir.
Bu çerçevede Rize Üniversitesinin, 2809 sayılı Kanuna bir ek madde ilâve edilmek suretiyle 2809 sayılı Kanunun üniversitelerin kuruluş esasları ile ilgili 3 üncü Maddesi hükümleri de dikkate alınmak kaydıyla, yukarıda sayılan imkânlar gözönüne alınarak Yükseköğretim Kurulunun kararı ve Millî Eğitim Bakanlığının onayı ile faaliyete geçirileceği öngörülmektedir.
Teklifin Kanunlaşması halinde; başta Rize ve Karadeniz Bölgesi olmak üzere, tüm Türkiye gençliği için seçkin bir kurum hayata geçirilmiş olacaktır.
50 NCİ MADDENİN GEREKÇESİ
Eğitimde amaç, demokratik, laik ve sosyal hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyetine karşı görev ve sorumluluklarının bilincinde özgür ve özgüveni olan bilgi çağı insanını yetiştirmektir.
İhtiyaç duyulan insan gücünün yetiştirilmesi amacıyla ilköğretimin ikinci kademesinden mezun olan her öğrencinin Yükseköğretime devam etmesini sağlayacak tedbirlerin alınması gereklidir. Mevcut üniversitelere girişteki yığılmaları önleyici yeni düzenlemelere de ihtiyaç duyulmaktadır. Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planında da eğitim alanında aynı amaç ve ilkeler hedef alınmıştır.
İşte bu maksatla ülkemizin çeşitli illerinde yeni üniversiteler kurulmuş ve kurulmuş olan bu üniversitelere fakülteler, enstitüler ve yüksekokullar ilâve edilmiştir. Ancak, plansız ve programsız kurulan bu üniversiteler, ulaşım, barınma, altyapı, istihdam nedeniyle tam kapasite ile eğitim verememektedir.
Bu nedenle 2809 sayılı Kanuna bir ek madde ilâve edilmek suretiyle 2809 sayılı Kanunun üniversitelerin kuruluş esasları ile ilgili 3 üncü Maddesi hükümleri de dikkate alınmak kaydıyla, kurulacağı mahallin öğrenci istihdam imkânı, eğitim, mevcut üniversitelere bağlı ildeki fakülte sayısı, yüksekokul sayısı, fakülte ve yüksekokullardaki öğrenci sayısı, mevcut fakültelerin bina ve arsa durumları, öğretim elemanı temini kolaylığı, ulaşım, altyapı va mahallî katkıları ile malî imkânlar göz önüne alınarak Yükseköğretim Kurulunun kararı ve Millî Eğitim Bakanlığının onayı ile faaliyete geçirileceği öngörülmektedir.
Teklifin Kanunlaşması halinde; üniversitelerdeki dağınık yapılaşma önlenecek, eğitim için hibe edilen arsalar değerlendirilecek ve kurulan üniversitelerde verilen eğitim daha kaliteli olacaktır.
RİZE MİLLETVEKİLİ AHMET KABİL’İN TEKLİFİ
YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLÂTI HAKKINDA 41 SAYILI KANUN
HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜNE DAİR
KANUNA İKİ EK MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ
MADDE 1. – 28.3.1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanuna ek maddeler eklenmiştir.
EK MADDE 49. – Rize İlinde, Rize Üniversitesi adıyla yeni bir üniversite kurulmuştur.
Bu üniversite;
a) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesi, Güzel Sanatlar Fakültesi ve Çayeli Denizcilik Fakültesi ile Karadeniz Teknik Üniversitesi’ne bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Rize Fen-Edebiyat Fakültesi, Rize Su Ürünleri Fakültesi, Çayeli Eğitim Fakültesi ve Rize İlahiyat Fakültesinden,
b) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Pazar Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu, Ardeşen Meslek Yüksekokulu ile Karadeniz Teknik Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Rize Meslek Yüksekokulu, Fındıklı Meslek Yüksekokulundan,
c) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Fen Bilimleri ve Sosyal Bilimler Enstitüsünden,
Oluşur.
EK MADDE 50. – Bu Kanun yürürlüğe girdiği tarihten sonra kanunla kurulacak olan üniversiteler, 2809 sayılı kanunun üçüncü maddesindeki esaslara ilâve olarak;
a) Üniversitenin kurulduğu ilde, mevcut üniversitelere bağlı olarak faaliyet gösteren fakülte ve Yüksekokul sayısı,
b) Bu fakülte ve yüksekokullarda öğrenim gören öğrenci sayısı,
c) Mevcut fakülte ve yüksekokulların bina ve arsa durumları,
d) Öğretim üyeleri ve öğretim görevlilerinin teminindeki güçlükler,
e) Ulaşım ve öğrenci ve öğretim görevlileri barınma imkânları,
f) Diğer altyapı ve mahallî imkânlar,
gibi kriterler dikkate alınarak Yükseköğretim Kurulunun kararı, Millî Eğitim Bakanının teklifi ve Bakanlar Kurulunun onayı ile faaliyete geçirilir.
MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
SIRA SAYISI 349’UN SONU