Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 21.12.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-1560/6358

Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 17.12.1999 tarihinde kararlaştırılan “Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

Bilgisayarların yeni kullanılmaya başlandığı 1970’li yıllardan itibaren, belleklerin en pahalı bilgisayar donanımları olması nedeniyle bilgilerin saklanmasında tasarruf sağlanması amacıyla, yıl bilgisi 4 hane yerine 2 hane kullanılarak saklanmıştır. İki haneli kullanılan tarih bilgisinde 1999 yerine “99”, 2000 yılı yerine “00” kullanıldığından, tarihle ilgili hesaplamalarda 2000 yılı, 1900 olarak işlem görmekte ve hatalı sonuçlar ortaya çıkmaktadır. Sözkonusu hata sebebiyle oluşabilecek olumsuzluklara “2000 yılı problemi” denilmektedir.

Bu problem, sadece ana bilgisayar sistemlerini değil, içinde gömülü yonga (entegre devre) bulunduran günlük yaşantımızın bir parçası haline gelmiş olan ve tarih bilgisi kullanarak çalışan birçok sistemi etkileyecektir. Örnek olarak; elektrik üretimi, iletimi ve dağıtımı, petrol türevlerinin üretimi ve dağıtımı, doğal gaz dağıtımı, su arıtımı ve dağıtımı, ses ve veri haberleşmesi, savunma, gümrük giriş çıkışları, boğaz trafiği, radar sistemleri, ulaştırma hizmetleri, sağlık hizmetleri, acil belediye hizmetleri (itfaiye vb.) bireysel bankacılık ve finans hizmetleri, iç güvenlik ve istihbarat hizmetleri, stratejik ham madde ve ara madde üretim tesisleri, sosyal güvenlik hizmetleri, vergi toplanması, temel gıda temini, sivil savunma hizmetleri ve sismik araştırma hizmetleri vb. hizmetler sayılabilir.

2000 yılı problemi konusunda yapılan çalışmalar, 8 Şubat 1999 tarih ve 1999/24 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile oluşturulan 2000 yılı Danışma Kurulu kararları doğrultusunda Devlet Planlama Teşkilâtı koordinatörlüğünde yürütülmektedir. Bu çerçevede hazırlanan 2000 Yılı Problemi Ulusal Eylem Planında, her kuruluşun, 2000 yılı uyum çalışmalarının yürütülmesinden ve karşılaşılacak zararlardan kendisinin sorumlu olduğu, yapılan çalışmaların en üst kademedeki yöneticiler tarafından izlenmesi ve denetlenmesi gereği belirtilmiştir.

Ulusal Eylem Planı doğrultusunda, kuruluşlardaki bilgisayar sistemleri, bilgisayar yazılımları veya gömülü yonga bulunduran sistemlerde 2000 yılı problemi büyük ölçüde giderilmiş olup uyum çalışmaları sürmektedir. Her şartta faaliyetlerin yürütülmesi zorunlu olan kritik hizmet alanlarında ortaya çıkabilecek olumsuzluklara karşı hazırlıklı olmak üzere Beklenmedik Durum Planları geliştirilmektedir. Ayrıca, bu planların ulusal düzeyde ele alınması ve bir kriz yönetimi yaklaşımı ile değerlendirilmesine yönelik çalışmalar da devam etmektedir.

Ülkemizde yılın son iş gününün iş yoğunluğu açısından özel bir önemi olup, yılın son gününde çok yoğun iş talebi olmakta, özellikle bankacılık sektöründe çalışmalar ancak gece yarısında tamamlanabilmektedir. 31 Aralık 1999 tarihinde saat 24:00’ten önce, sistemlerde bulunan bilgilerin sağlam ve güvenilir biçimde yedeklerinin oluşturulması ve bu bilgilerden çok kritik olanların kâğıt üzerinde listelenmesi gerekmektedir. Gerekli hazırlıkların yapılarak bilgilerin bu şekilde güvenceye alınmasının orta ve büyük ölçekli kurumlarda asgari 6-7 saat süreceği tahmin edilmektedir. Geç saatlere kadar işlem yapılan 31 Aralık gününde, normal mesai uygulaması ile bu çalışmaların tamamlanması mümkün görünmemektedir.

Bu nedenle, 31 Aralık 1999 tarihinde saat 13:00’ten itibaren yarım gün, tüm kamu kurum ve kuruluşları ile ihtiyaç duyan diğer kuruluşlarda da genel tatil ilân edilmesi, ancak kurumlarınca görevlendirilecek personelin görevi başında bulunarak belirtilen çalışmaları yapmaları gerekli görülmektedir.

Madde 1. — 1999 yılından 2000 yılına geçişte bilgisayar sistemlerinde bulunan bilgilerin, gündelik işlemler tamamlandıktan sonra sağlam ve güvenilir biçimde yedeklerinin oluşturulması ve bu bilgilerin çok kritik olanlarının kağıt üzerinde listelenmesi gerekmektedir. Bu işlemlerin asgari 6-7 saatlik bir sürede tamamlanması beklenmektedir. Bu kapsamda, yılın son gününde, özellikle malî işlem yapan kurum ve kuruluşların iş yoğunluğunun çok fazla olması nedeniyle 31 Aralık 1999 tarihinde öğleden sonra tatil ilân edilerek işlem yapılmaması, ancak, kurumlarınca görevlendirilecek personelin görevi başında bulunarak belirtilen önlemleri almaları gerekli görülmektedir.

Madde ile, 31 Aralık 1999 tarihinde saat 13.00’ten itibaren tüm kamu kurum ve kuruluşları ve ihtiyaç duyan diğer kuruluşlarda da yarım gün genel tatil uygulanması amacıyla, 17.3.1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanuna bir geçici madde eklenmektedir.

Madde 2. — Yürürlük maddesidir.

Madde 3. — Yürütme maddesidir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi

İçişleri Komisyonu 23.12.1999

Esas No. : 1/590

Karar No. : 29

Bakanlar Kurulunca, 21.12.1999 tarihinde Başkanlığınıza sunulan, “Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı”, Başkanlığınızca, 22.12.1999 tarihinde Komisyonumuza havale edilmiş ve Komisyonumuz 23.12.1999 tarihli 15 inci toplantısında, Devlet Planlama Teşkilâtı ile Hazine Müsteşarlığı temsilcilerinin de katılımıyla Tasarıyı inceleyip görüşmüştür.

Tasarı ile 2000 yılına girilmesiyle birlikte, bilgisayar sistemlerinde, bilgisayar yazılımlarında veya gömülü yonga bulunduran sistemlerde meydana gelebilecek muhtemel 2000 yılı sorunlarına karşı gerekli tedbirlerin alınabilmesi ve bilgilerin yedeklenebilmesi amacıyla, 31 Aralık 1999 tarihinde, saat 13.00’ten itibaren yarım gün genel tatil yapılması öngörülmektedir.

Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmelerden sonra Tasarı ile gerekçesi Komisyonumuzca benimsenmiş ve maddelerinin görüşülmesine geçilmesi kabul edilmiştir.

Tasarının 1 inci maddesi, genel tatil ilân edilecek 31 Aralık 1999 tarihinde neden tatil ilân edildiğini de ayrıntılı biçimde açıklamaktadır. Oysa bu açıklamalar gerekçede yer alması gereken açıklamalardır. Nitekim bu açıklamaları genel gerekçede bulmak mümkündür. Dolayısıyla, Komisyonumuz, maddeyi kanun yazım tekniğine uygun hale getiren bir önergeyi kabul etmiştir. Önerge ayrıca, yarım gün yerine, tam gün tatil yapılmasını da öngörmektedir. Komisyonumuz, maddeyi önergede öngörülen değişiklikle birlikte kabul etmiştir.

Tasarının yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz Genel Kurula sunulmak üzere arz olunur.
 

	Başkan	Kâtip
	Faruk Bal	Hasan Hüseyin Balak
	Konya	Tokat
	Üye	Üye
	Necmi Hoşver	Osman Aslan
	Bolu	Diyarbakır
	Üye	Üye
	Mustafa Zorlu	Yalçın Kaya
	Isparta	İçel
	Üye	Üye
	Erol Al	Hüseyin Mert
	İstanbul	İstanbul
	Üye	Üye
	Ali Oğuz	Mehmet Pak
	İstanbul	İstanbul
	Üye	Üye
	M. Cihan Yazar	Mehmet Çakar
	Manisa	Samsun

ULUSAL BAYRAM VE GENEL TATİLLER HAKKINDA KANUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN

MADDE 1. – 17.3.1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“Geçici Madde 1. – Bilgisayar sistemlerinde, bilgisayar yazılımlarında veya gömülü yonga bulunduran sistemlerde 2000 yılına girilmesiyle birlikte meydana gelebilecek muhtemel 2000 yılı problemlerine karşı gerekli tedbirlerin alınabilmesi ve bilgilerin yedeklenebilmesi amacıyla, 31 Aralık 1999 tarihinde saat 13.00’ten itibaren yarın gün genel tatildir.

Mahiyetleri itibarıyla sürekli görev yapması gereken kuruluşların özel kanunlarındaki hükümler saklıdır.”

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
 
 
 

	Bülent Ecevit
	Başbakan
	Dev. Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	En. ve Tab.Kay. Bak. ve Başb.Yrd.
	D. Bahçeli	H. H. Özkan	M. C. Ersümer
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	R. Önal	Prof. Dr. T. Toskay	M. Keçeciler
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	Prof. Dr. Ş. S. Gürel	S. Somuncuoğlu	Y. Yalova
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı V.	Devlet Bakanı
	M. Yılmaz	Prof. Dr. H. Y. Gökalp	R. K. Yücelen
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	H. Gemici	Prof. Dr. Ş. Üşenmez	E. S. Gaydalı
	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	F. Ünlü	Prof. Dr. A. Çay	M. A. İrtemçelik
	Adalet Bakanı	Millî Savunma	İçişleri Bakanı
	Prof. Dr. H. S. Türk	S. Çakmakoğlu	S. Tantan
	Dışişleri Bakanı	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı
	İ. Cem	S. Oral	M. Bostancıoğlu
	Bayındırlık ve İskânBakanı	Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı
	K. Aydın	Doç. Dr. O. Durmuş	Prof. Dr. E. Öksüz
	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı	Sanayi ve Ticaret Bakanı
	Prof. Dr. H. Y. Gökalp	Y. Okuyan	A. K. Tanrıkulu
	Kültür Bakanı	Turizm Bakanı	Orman Bakanı
	M. İ. Talay	E. Mumcu	Prof. Dr. N. Çağan
		Çevre Bakanı
		F. Aytekin

 
 
 

MADDE 1. – 17.3.1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

Geçici Madde 1. – 31 Aralık 1999 tarihi tam gün genel tatildir.

Mahiyetleri itibarıyla sürekli görev yapması gereken kuruluşların özel kanunlarındaki hükümler saklıdır.
 
 

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.