Dönem
: 21 Yasama Yılı : 3
T.B.M.M. (S. Sayısı : 548)
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna ve Hersek Bakanlar
Kurulu Arasında Ankara ve Saraybosna’da Diplomatik Temsilciliklerinin
Yerleşimine İlişkin Protokolun Onaylanmasının
Uygun Bulunduğu Hakkında
Kanun Tasarısı ve
Dışişleri
Komisyonu Raporu (1/653)
T.C.
Başbakanlık 30.3.2000
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-17/1630
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri
Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 8.2.2000
tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna ve Hersek
Bakanlar Kurulu Arasında Ankara ve Saraybosna’da Diplomatik Temsilciliklerinin
Yerleşimine İlişkin Protokolun Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun
Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz
ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
TASARI GEREKÇESİ
27.1.1999 tarihli Resmî Gazetede yayınlanan 480 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname ile Bakanlığımıza bağlı tüzel kişiliği haiz olarak
kurulan Ekonomik, Kültürel, Eğitim ve Teknik İşbirliği Başkanlığı (TİKA), 28.5.1999
tarihli Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi ile Başbakanlığa bağlanmış ve 57 nci Hükümet
tarafından da Devlet Bakanı Prof. Dr. Abdulhaluk Mehmet Çay’ın sorumluluğuna
verilmiştir.
Ekim 1999’da Dışişleri Bakanlığında yapılan bir
toplantıda TİKA yetkilileri, Kazakistan, Türkmenistan, Bosna ve Hersek,
Azerbaycan, Tacikistan, Moldova’nın Ankara Büyükelçiliklerinin kira
giderlerinin, karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, her yıl yenilenen Bakan Oluru ile Devletimizce ödenmekte
olduğunu; ancak TİKA’nın Dışişleri Bakanlığına ayrılmış olması karşısında Bakan
Olurunun bütçe tekniği itibariyle
sözkonusu harcamaların sürdürülmesi
için yeterli olmayacağını ve anılan ülkelerle 2000 yılından önce diplomatik
temsilciliklerin karşılıklı yerleşim durumunu düzenleyen protokollar
aktedilmesi gerektiğini belirtmişlerdir.
Karşılıklılık ilkesi gözetilerek düzenlenen sözkonusu
protokollar ile, temsilciliklerimize başkentlerinde bedelsiz taşınmaz mal
tahsis eden yukarıda kayıtlı ülkelerin Ankara’daki Büyükelçilik binalarının
kira giderlerinin Devletimizce ödenmesinin sürdürülmesi amacıyla gerekli hukukî
temel hazırlanmış olacaktır.
Sözkonusu protokollar, diplomatik temsilciliklerin
mevcut karşılıklı yerleşim durumunu saptamayı amaçlamakta ve yeni unsur
içermemektedir.
28 Aralık 1999’da Ankara’da imzalanan “Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna ve Hersek Bakanlar Kurulu Arasında Ankara ve Saraybosna’da Diplomatik
Temsilciliklerinin Yerleşimine İlişkin Protokol” ile, Bosna ve Hersek’in
Ankara Büyükelçiliği için beş yıldan bu yana TİKA tarafından karşılanan kira
giderleri hukukî çerçeveye kavuşturulmuş olacaktır.
Buna karşılık Bosna ve Hersek, bugüne kadar olduğu
gibi, Saraybosna Büyükelçiliğimize tahsis etmiş olduğu kançılarya binası için
bedel talep etmeyecektir.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ GEREKÇE
27.1.1999 tarihli Resmî Gazetede yayınlanan 480 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname ile Bakanlığımıza bağlı tüzel kişiliği haiz olarak
kurulan Ekonomik, Kültürel, Eğitim ve Teknik İşbirliği Başkanlığı (TİKA), 28.5.1999
tarihli Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi ile Başbakanlığa bağlanmış ve 57 nci Hükümet
tarafından da Devlet Bakanı Prof. Dr. Abdulhaluk Mehmet Çay’ın sorumluluğuna
verilmiştir.
Ekim 1999’da Dışişleri Bakanlığında yapılan bir
toplantıda TİKA yetkilileri, Kazakistan, Türkmenistan, Bosna ve Hersek,
Azerbaycan, Tacikistan, Moldova’nın Ankara Büyükelçiliklerinin kira
giderlerinin, karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, her yıl yenilenen Bakan Oluru ile Devletimizce ödenmekte
olduğunu; ancak TİKA’nın Dışişleri Bakanlığına ayrılmış olması karşısında Bakan
Olurunun bütçe tekniği itibariyle
sözkonusu harcamaların sürdürülmesi
için yeterli olmayacağını ve anılan ülkelerle 2000 yılından önce
diplomatik temsilciliklerin karşılıklı yerleşim durumunu düzenleyen protokollar
aktedilmesi gerektiğini belirtmişlerdir.
Karşılıklılık ilkesi gözetilerek düzenlenen sözkonusu
protokollar ile, temsilciliklerimize başkentlerinde bedelsiz taşınmaz mal
tahsis eden yukarıda kayıtlı ülkelerin Ankara’daki Büyükelçilik binalarının
kira giderlerinin Devletimizce ödenmesinin sürdürülmesi amacıyla gerekli hukukî
temel hazırlanmış olacaktır.
Sözkonusu protokollar, diplomatik temsilciliklerin
mevcut karşılıklı yerleşim durumunu saptamayı amaçlamakta ve yeni unsur
içermemektedir.
28 Aralık 1999’da Ankara’da imzalanan “Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna ve Hersek Bakanlar Kurulu Arasında Ankara ve Saraybosna’da Diplomatik
Temsilciliklerinin Yerleşimine İlişkin Protokol” ile, Bosna ve Hersek’in
Ankara Büyükelçiliği için beş yıldan bu yana TİKA tarafından karşılanan kira
giderleri hukukî çerçeveye kavuşturulmuş olacaktır.
Buna karşılık Bosna ve Hersek, bugüne kadar olduğu
gibi, Saraybosna Büyükelçiliğimize tahsis etmiş olduğu kançılarya binası için
bedel talep etmeyecektir.
Dışişleri
Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Dışişleri Komisyonu 21.11.2000
Esas No. : 1/653
Karar No. : 2
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna ve Hersek
Bakanlar Kurulu Arasında Ankara ve Saraybosna’da Diplomatik Temsilciliklerinin
Yerleşimine İlişkin Protokolun Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun
Tasarısı Komisyonumuzun 16 Kasım 2000 tarihli 2 nci Birleşiminde Dışişleri
Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.
TİKA’nın Dışişleri Bakanlığından ayrılmış olması
sebebiyle, diplomatik temsilciliklerin mevcut karşılıklı yerleşim durumunu
düzenleyen protokollar aktedilmesi zorunluluğundan doğan ihtiyaca cevap vermek
üzere hazırlanan Tasarı Komisyonumuzca uygun bulunarak gerekçede yapılan
düzeltme ile kabul edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere
Başkanlığa saygı ile arz olunur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Sözcü |
|
|
Kâmran İnan |
Suat Çağlayan |
Mehmet Kaya |
|
|
Van |
İzmir |
Kahramanmaraş |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Hikmet Uluğbay |
Nesrin Ünal |
Agah Oktay Güner |
|
|
Ankara |
Antalya |
Balıkesir |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Teoman Özalp |
S. Servet Sazak |
Ayfer
Yılmaz |
|
|
Bursa |
Eskişehir |
İçel |
|
|
|
|
(İmzada
bulunamadı) |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Zafer Güler |
İrfan Gündüz |
M. Ali İrtemçelik |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Hüseyin Kansu |
Osman Yumakoğulları |
Cevdet Akçalı |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
Kütahya |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
M. Necati Çetinkaya |
Birol Büyüköztürk |
Abdüllatif Şener |
|
|
Manisa |
Osmaniye |
Sivas |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ahmet Zamantılı |
Hasan Özgöbek |
Mehmet Yaşar Ünal |
|
|
Tekirdağ |
Uşak |
Uşak |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE BOSNA VE HERSEK BAKANLAR KURULU ARASINDA ANKARA
VE SARAYBOSNA’DA DİPLOMATİK TEMSİLCİLİKLERİNİN YERLEŞİMİNE İLİŞKİN PROTOKOLUN
ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞU HAKKINDA
KANUN
TASARISI
MADDE 1. – 28 Aralık 1999 tarihinde Ankara’da imzalanan
“Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna ve Hersek Bakanlar Kurulu Arasında Ankara ve Saraybosna’da Diplomatik
Temsilciliklerinin Yerleşimine İlişkin Protokol”un onaylanması uygun
bulunmuştur.
MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE BOSNA VE HERSEK BAKANLAR KURULU ARASINDA ANKARA
VE SARAYBOSNA’DA DİPLOMATİK TEMSİLCİLİKLERİNİN YERLEŞİMİNE İLİŞKİN PROTOKOLUN
ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞU HAKKINDA
KANUN
TASARISI
MADDE 1. – Tasarının
1 inci maddesi Komisyonumuzca
aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. –
Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul
edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca
aynen kabul edilmiştir.
|
|
Bülent Ecevit |
|
|
|
|
Başbakan |
|
|
|
|
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
En. ve
Tab. Kay. Bak. ve Başb. Yrd. |
|
|
D. Bahçeli |
H. H. Özkan |
M. C. Ersümer |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
R. Önal |
Prof. Dr. T. Toskay |
M. Keçeciler |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. Ş. S. Gürel |
S. Somuncuoğlu |
Y. Yalova |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
M. Yılmaz |
Prof. Dr. R. Mirzaoğlu |
R. K. Yücelen |
|
|
Devlet
Bakanı V. |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
M. Yılmaz |
Prof. Dr. Ş. Üşenmez |
E. S. Gaydalı |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı V. |
Devlet
Bakanı |
|
|
F. Ünlü |
Prof. Dr. H. Y. Gökalp |
M. A. İrtemçelik |
|
|
Adalet
Bakanı |
Millî
Savunma Bakanı |
İçişleri
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. S. Türk |
S. Çakmakoğlu |
S. Tantan |
|
|
Dışişleri
Bakanı V. |
Maliye
Bakanı |
Millî
Eğitim Bakanı |
|
|
Prof. Dr. Ş. S. Gürel |
S. Oral |
M. Bostancıoğlu |
|
|
Bayındırlık
ve İskân Bakanı |
Sağlık
Bakanı |
Ulaştırma
Bakanı |
|
|
K. Aydın |
Doç. Dr. O. Durmuş |
Prof. Dr. E. Öksüz |
|
|
Tarım ve
Köyişleri Bakanı |
Çalışma ve
Sos. Güv. Bakanı V. |
Sanayi ve
Ticaret Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. Y. Gökalp |
M. C. Ersümer |
A. K. Tanrıkulu |
|
|
Kültür
Bakanı |
Turizm
Bakanı |
Orman
Bakanı |
|
|
M. İ. Talay |
E. Mumcu |
Prof. Dr. N. Çağan |
|
|
|
Çevre
Bakanı |
|
|
|
|
F. Aytekin |
|
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE BOSNA VE HERSEK
BAKANLAR KURULU
ARASINDA ANKARA VE SARAYBOSNA’DA DİPLOMATİK
TEMSİLCİLİKLERİNİN
YERLEŞİMİNE İLİŞKİN
PROTOKOL
İki ülke arasında geleneksel dostluk ilişkilerini daha
da güçlendirmek arzusu ile,
Aşağıda “Türk tarafı” olarak anılan Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile,
Aşağıda “Bosna Hersek tarafı” olarak anılan Bosna ve
Hersek Bakanlar Kurulu,
izleyen hususlar üzerinde görüşbirliğine varmışlardır :
MADDE 1
Türk tarafı, Ankara’daki Bosna Hersek Büyükelçiliğinin
halen yerleşik bulunduğu binanın kira giderini üstlenecektir.
Ankara’daki Bosna Hersek Büyükelçiliğinin halen
yerleşik bulunduğu binayı değiştirmek istemesi halinde, Türk tarafının yeni
bina için ödeyeceği yıllık kira bedeli 66 000 ABD Dolarını aşmayacaktır.
MADDE2
Bosna Hersek tarafı, Saraybosna’daki Türkiye
Büyükelçiliği kançılaryasının halen yerleşik bulunduğu arsa ve üzerindeki
binayı bedelsiz tahsis edecektir.
MADDE3
Taraflar, işbu Protokolun konusu olan taşınmazı,
bulunduğu ülkenin Dışişleri Bakanlığının açık izni olmaksızın, başka herhangi
bir özel veya tüzel kişiye bedel karşılığı veya bedelsiz devretmemeyi taahhüt
eder.
MADDE 4
Taraflar birbirlerinin ülkelerinde yürürlükte olan imar
ve şehircilik mevzuatına uymayı taahhüt ederler.
MADDE 5
Tahsis edilen veya kiralanan binalar, özel hizmet
karşılığı alınanlar dışında, her türlü genel ve yerel vergi ve rüsumdan bağışık
tutulacaktır.
MADDE 6
Sözkonusu binaların onarım, elektrik, su, ısıtma,
haberleşme giderleri tarafların Büyükelçiliklerince karşılanacaktır.
MADDE 7
İşbu Protokolun uygulama ve yorumundan dolayı
çıkabilecek uyuşmazlıklar taraflar arasında yapılacak karşılıklı görüşmeler
yolu ile çözümlenecektir.
MADDE 8
İşbu Protokol, Tarafların yetkili makamlarınca
onaylanmasından ve onay işlemlerinin tamamlandığını diplomatik yollarla
bildirmelerinden itibaren yürürlüğe girecektir.
İşbu Protokol, 28 Aralık 1999 tarihinde Ankara’da
İngilizce dilinde Taraflar için birer nüsha olarak imza edilmiştir.
|
Türkiye Cumhuriyeti |
Bosna ve Hersek Bakanlar |
|
|
|
Hükümeti Adına |
Kurulu Adına |
|
|
Erkan
GEZER |
Besim
SPAHİÇ |
|
|
Büyükelçi |
Bosna ve Hersek Ankara |
|
|
Konsolosluk İşleri |
Büyükelçisi |
|
|
Genel Müdürü |
|