T.B.M.M. (S. Sayısı : 202)
Uluslararası Denizcilik Örgütü Sözleşmesinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve
Dışişleri Komisyonları Raporları (1/549)
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 6.10.1999
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-1514/4880
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 2.9.1999 tarihinde kararlaştırılan “Uluslararası Denizcilik Örgütü Sözleşmesinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
GEREKÇE
Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) Sözleşmesinin Konseyin oluşumuna ilişkin 16. maddesi uyarınca, Örgüt Konseyi 32 üyeden oluşmaktadır.
Dünyanın bütün coğrafi alanlarının Konsey’de yeterince temsil edilemediği yolunda üye ülkelerden gelen görüşler üzerine, IMO Genel Kurulu’nun 2 Kasım 1993 tarihli oturumunda Konsey üye sayısının 32’den 40’a çıkarılması ve Örgüt Sözleşmesinin ilgili maddelerinin buna göre değiştirilmesi kararlaştırılmıştır.
Konsey üyelik sayısının arttırılması, ülkemizin Konsey’de temsil edilme şansını da arttıracağından yararlı olacaktır.
Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve 3.11.1999 Turizm Komisyonu Esas No. : 1/549 Karar No. : 35
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Başkanlığınızca 12.10.1999 tarihinde Komisyonumuza tali olarak havale edilen “Uluslararası Denizcilik Örgütü Sözleşmesinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” Komisyonumuzun 3.11.1999 tarihli 6 ncı Birleşiminde Maliye ve Dışişleri Bakanlıkları temsilcilerinin de katılımları ile incelenip görüşüldü.
Tasarının gerekçesi incelendiğinde;
Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) Sözleşmesinin Konseyin oluşumuna ilişkin 16. maddesi uyarınca, Örgüt Konseyi 32 üyeden oluşmaktadır.
Dünyanın bütün coğrafi alanlarının Konsey’de yeterince temsil edilemediği yolunda üye ülkelerden gelen görüşler üzerine, IMO Genel Kurulu’nun 2 Kasım 1993 tarihli oturumunda Konsey üye sayısının 32’den 40’a çıkarılması ve Örgüt Sözleşmesinin ilgili maddelerinin buna göre değiştirilmesinin kararlaştırıldığı,
Konsey üyelik sayısının arttırılması, ülkemizin Konsey’de temsil edilmesi şansını da arttıracağından yararlı olacağı,
Anlaşılmaktadır.
Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmeler sonunda, Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkındaki Tasarı ve gerekçesi Türkiye Cumhuriyeti Devletinin menfaatleri yönünden Komisyonumuzca olumlu bulunarak Tasarının maddelerine geçilmesi kabul edildi.
Müteakiben Tasarının maddeleri müzakere edilerek 1, 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca da aynen kabul edildi.
Raporumuz, havalesi gereği Esas
Komisyon olan Dışişleri Komisyonuna tevdi edilmek üzere Yüksek Başkanlığa
saygı ile arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | |
| Mustafa Gül | Sefer Koçak | |
| Elazığ | Ordu | |
| Sözcü | Üye | |
| Bülent Ersin Gök | Musa Konyar | |
| İstanbul | Ağrı | |
| Üye | Üye | |
| Cengiz Aydoğan | Mustafa Vural | |
| Antalya | Antalya | |
| Üye | Üye | |
| Yahya Çevik | Mustafa Örs | |
| Bitlis | Burdur | |
| Üye | Üye | |
| Bedri Yaşar | Metin Kalkan | |
| Gümüşhane | Hatay | |
| Üye | Üye | |
| Mustafa Düz | Mehmet Fuat Fırat | |
| İstanbul | İstanbul | |
| Üye | Üye | |
| Mehmet Çümen | Ali Sezal | |
| İzmir | Kahramanmaraş | |
| Üye | Üye | |
| Kemal Albayrak | M. Turhan İmamoğlu | |
| Kırıkkale | Kocaeli | |
| Üye | Üye | |
| Hasan Özyer | Osman Fevzi Zihnioğlu | |
| Muğla | Sakarya | |
| Üye | Üye | |
| Nizamettin Sevgili | Mehmet Ceylan | |
| Siirt | Sıvas | |
| Üye | ||
| Zülfükar İzol | ||
| Şanlıurfa |
BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
ULUSLARARASI DENİZCİLİK ÖRGÜTÜ SÖZLEŞMESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR
KANUN TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi Dışişleri Komisyonu 5.11.1999 Esas No. 1/549 Karar No. : 127
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECİLİSİ BAŞKANLIĞINA
Uluslararası Denizcilik Örgütü Sözleşmesinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 17 nci birleşiminde Dışişleri Bakanlığı temsilcileri ile Denizcilik Müsteşarlığı yetkililerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.
Dünyanın bütün coğrafi alanlarının Dünya Denizcilik Örgütü Konseyi’nde yeterince temsil edilebilmesi için Konsey üye sayısının artırılmasını öngören Sözleşme değişikliği Komisyonumuzca uygun görülmüş ve Tasarı kabul edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | Sözcü | |
| Kâmran İnan | B. Suat Çağlayan | Mehmet Kaya | |
| Van | İzmir | Kahramanmaraş | |
| Kâtip | Üye | Üye | |
| Mehmet Ali Bilici | Ali Tekin | Müjdat Kayayerli | |
| Adana | Adana | Afyon | |
| Üye | Üye | Üye | |
| Nesrin Ünal | Teoman Özalp | Hasan Erçelebi | |
| Antalya | Bursa | Denizli | |
| Üye | Üye | Üye | |
| Mahmut Erdir | M. Bedri İncetahtacı | Azmi Ateş | |
| Eskişehir | Gaziantep | İstanbul | |
| Üye | Üye | Üye | |
| Hüseyin Kansu | Osman Yumakoğulları | Rahmi Sezgin | |
| İstanbul | İstanbul | İzmir | |
| Üye | Üye | Üye | |
| Basri Coşkun | M. Necati Çetinkaya | Birol Büyüköztürk | |
| Malatya | Manisa | Osmaniye | |
| Üye | |||
| M. Cengiz Güleç | |||
| Sıvas |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
ULUSLARARASI DENİZCİLİK ÖRGÜTÜ SÖZLEŞMESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. – Uluslararası Denizcilik Örgütü Genel Kurulunun 4 Kasım 1993 tarihinde kabul edilen A. 735 (18) sayılı Kararı uyarınca Uluslararası Denizcilik Örgütü Sözleşmesinin 16, 17 ve 19 (b) maddelerinde yapılan değişikliklerin onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
| Bülent Ecevit | |||
| Başbakan | |||
| Dev. Bak. ve Başb. Yrd. | Devlet Bak. ve Başb. Yrd. | Enerji ve Tabiî Kayn. Bak. ve Başb. Yrd. | |
| D. Bahçeli | H. H. Özkan | M. C. Ersümer | |
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | |
| R. Önal | Prof. Dr. T. Toskay | M. Keçeciler | |
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı V. | |
| Prof. Dr. Ş. S. Gürel | S. Somuncuoğlu | R. K. Yücelen | |
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | |
| M. Yılmaz | Prof. Dr. R. Mirzaoğlu | R. K. Yücelen | |
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | |
| H. Gemici | Prof. Dr. Ş. Üşenmez | E. S. Gaydalı | |
| Devlet Bakanı | DevletBakanı | DevletBakanı | |
| F. Ünlü | Prof. Dr. A. Çay | M. A. İrtemçelik | |
| AdaletBakanı | Millî SavunmaBakanı | İçişleri Bakanı | |
| Prof. Dr. H. S. Türk | S. Çakmakoğlu | S. Tantan | |
| DışişleriBakanı V. | Maliye Bakanı | Millî EğitimBakanı | |
| Ş. S. Gürel | S. Oral | M. Bostancıoğlu | |
| Bayındırlık ve İskân Bakanı | SağlıkBakanı | Ulaştırma Bakanı | |
| K. Aydın | Doç. Dr. O. Durmuş | Prof. Dr. E. Öksüz | |
| Tarım ve Köyişleri Bakanı | Çal. ve Sos. Güv. Bakanı | Sanayi ve TicaretBakanı | |
| Prof. Dr. H. Y. Gökalp | Y. Okuyan | A. K. Tanrıkulu | |
| Kültür Bakanı | Turizm Bakanı | Orman Bakanı | |
| M. İ. Talay | E. Mumcu | Prof. Dr. N. Çağan | |
| Çevre Bakanı | |||
| F. Aytekin |
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
ULUSLARARASI DENİZCİLİK ÖRGÜTÜ SÖZLEŞMESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi
Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
4 Kasım 1993 Tarihinde Kabul Edilen A. 735 (18) Sayılı Karar
(Gündem Maddesi 10)
ULUSLARARASI DENİZCİLİK ÖRGÜTÜ
SÖZLEŞMESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
Genel Kurul,
17. Olağan Oturumunda, birçok heyet tarafından, 1992-93 yıllarını kapsayan iki senelik dönem için yapılan Konsey seçimlerinin sonuçları hakkında dile getirilen endişeleri HATIRDA TUTARAK,
Konseyin 68. oturumunda, Konsey seçimleri hükümlerine ilişkin olası değişiklikleri değerlendirmek üzere, Örgüt üyesi bütün ülkelere açık bir Ad Hoc Grup kurulduğunu DİKKATE ALARAK,
IMO Sözleşmesinde ihtiyaç duyulan değişikliklerin Örgüt içerisinde başlatıldığını, iyi niyet ve karşılıklı uzlaşı ruhu içerisinde değerlendirildiğini ve Üye Ülkelerin genel mutabakatı ile onaylandığını MEMNUNİYETLE KAYDEDEREK,
Konsey Seçimleri Ad Hoc Çalışma Grubu tarafından tavsiye edilen ve Konseyin 69. Oturumunda onaylanan IMO Sözleşmesine yönelik değişiklikleri DEĞERLENDİREREK,
1. Uluslararası Denizcilik Örgütü Sözleşmesinin 16, 17 ve 19. maddelerine getirilen, metni işbu karar ekinde yeralan değişiklikleri KABUL EDER;
2. Örgüt Genel Sekreterinden, IMO Sözleşmesinin 67. maddesi uyarınca, kabul edilen değişiklikleri Birleşmiş Milletler Genel Sekreterine iletmesini ve 68. maddede belirtildiği üzere onay belgelerini ve beyanları kabul etmesini RİCA EDER;
3. Örgüt Üyelerini, Sözleşmenin 68. maddesi uyarınca, uygun onay belgelerini Genel Sekretere iletmek yoluyla, mümkün olan en kısa sürede sözkonusu değişiklikleri kabul etmeye DAVET EDER.
Ek
ULUSLARARASI DENİZCİLİK ÖRGÜTÜ
SÖZLEŞMESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
VI. BÖLÜM
Konsey
Madde 16
16. maddenin metninin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi :
Konsey, Genel Kurul tarafından seçilecek kırk üyeden oluşacaktır.
Madde 17
17. maddenin metninin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi
Genel Kurul, Konsey üyelerini seçerken aşağıdaki kriterlere riayet edecektir :
(a) On üye, uluslararası gemicilik hizmetlerinin sağlanmasından en fazla çıkarı bulunan Devletlerden oluşacaktır.
(b) On üye, uluslararası deniz ticaretinde en fazla çıkarı bulunan diğer Devletlerden oluşacaktır.
(c) Yirmi üye, yukarıdaki (a) ve (b) kategorilerinden seçilmeyen, deniz taşımacılığında ve seyrüseferinde özel çıkarları bulunan ve Konseye seçilmeleri dünyanın bütün büyük coğrafi alanlarının temsilini sağlayacak Devletlerden oluşacaktır.
Madde 19 (b)
19 (b) maddesinin metninin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi
(b) Konseyin yirmialtı üyesi, karar almak için gereken nisabı oluşturacaktır.
SIRA SAYISI 202 NİN SONU