T.B.M.M. (S. Sayısı : 197)
Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/548)
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 6.10.1999
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-733/4879
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 17.9.1999 tarihinde kararlaştırılan “Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkinKanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
GENEL GEREKÇE
13.10.1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 41 inci maddesinde 17.10.1996 tarihli ve 4199 sayılı Kanunla yapılan değişiklik ile C sınıfı sürücü belgesi alma yaşı, 18’den 22’ye çıkarılmıştır.
Motorlu Taşıt Sürücü Kursu Yönetmeliğine uygun olarak, subay ve astsubay sınıf okulları ile uzman jandarma okullarında açılan motorlu taşıt sürücü kurslarında, uzmanlık dallarının gerektirdiği sivil trafik sürücü belgesi verme uygulaması adayların 19-22 olan yaş sınırlaması nedeniyle uygulama dışı kalmıştır.
Bu durum, 1998 yılından itibaren uçakçeker, kurtarıcı, bomba servis aracı, yakıt tankeri gibi araçları kullanarak kritik görevleri ifa eden ve eğitmenliğini yaptıran subay, astsubay ve uzman jandarmaların, sınıf okulları ile uzman jandarma okullarından uzmanlık dalları olan araçları kullanma yeterliliğine ulaşamadan mezun olmalarına ve ihtisas görevlerini kıtada icra edememelerine neden olmaktadır. Ayrıca, kıtaya çıktıktan sonra yaş sınırını geçen bu personelin, yeniden eğitime tabi tutulması da zaman, kaynak ve personel israfına yol açmaktadır.
Tasarı ile; C, D ve E sınıfı sürücü belgesi alacaklar için aranan yaş şartı ile ilgili olarak, üniversitelerin sürücü eğitimi veren yüksekokullarından mezun olanlara tanınan istisnanın, TürkSilâhlı Kuvvetlerinde stratejik önemi haiz araçları kullanmak için subay ve astsubay sınıf okulları ile uzman jandarma okullarında açılan sürücü eğitimi kurslarından mezun olanlara da tanınması, böylelikle sözkonusu personelin mezuniyetinden itibaren uzmanlık görevine başlayabilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. – Madde ile; C, D ve E sınıfı sürücü belgesi alacaklar için aranan yaş şartı ile ilgili olarak, üniversitelerin sürücü eğitimi veren yüksekokullarından mezun olanlara tanınan istisnanın, Türk Silâhlı Kuvvetlerinde stratejik önemi haiz araçları kullanmak için subay ve astsubay sınıf okulları ile uzman jandarma okullarında açılan sürücü eğitimi kurslarından mezun olanlara da tanınması, böylelikle sözkonusu personelin mezuniyetinden itibaren uzmanlık görevine başlayabilmesi amaçlanmaktadır.
Madde 2. – Yürürlük maddesidir.
Madde 3. – Yürütme maddesidir.
İçişleri Komisyonu Raporu
Türkiye BüyükMilletMeclisi İçişleri Komisyonu 4.11.1999 Esas No. : 1/548 Karar No. : 17
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanarakBakanlar Kurulunca, 6.10.1999 tarihinde Başkanlığınıza sunulan “Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı”, Başkanlığınızca 12.10.1999 tarihinde tali komisyon olarak Millî Savunma Komisyonuna; esas komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilmiştir.Komisyonumuz, 3.11.1999 tarihli 10 uncu toplantısında, Adalet,Millî Savunma ve İçişleri Bakanlıkları temsilcilerinin de katılımıyla Tasarıyı inceleyip görüşmüştür.
Bilindiği gibi Karayolları Trafik Kanununda
4199 sayılı Kanunla yapılan değişiklikle, C sınıfı sürücü belgesi alabilmek
için gerekli olan yaş koşulu, 18’den 22’ye çıkarılmıştır. Bu durum, subay
ve astsubay sınıf okulları ile uzman jandarma okullarında açılan motorlu
taşıt sürücü kurslarında, uzmanlık dallarının gerektirdiği sivil trafik
sürücü belgesi verme uygulamasının ortadan kalkmasına neden olmuş ve böylece
Silâhlı Kuvvetlerimizde uçakçeker, kurtarıcı, bomba servis aracı, yakıt
tankeri gibi araçları kullanan ve eğitim yaptıran subay - astsubay ve uzman
jandarmaların, uzmanlık alanlarına giren araçları kullanma yeterliğine
ulaşmadan mezun olmaları sonucu ortaya
çıkmıştır.
Tasarı ile bu sakıncalı sonucun ortadan kaldırılmasına çalışılmakta; Türk Silâhlı Kuvvetlerinde bu stratejik görevleri ifa edenlerin 22 yaşı doldurmadan sivil sürücü trafik belgesi almalarına yasal dayanak hazırlanmaktadır.
Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmeden sonra, Tasarı ile gerekçesi Komisyonumuzca benimsenmiş ve maddelerin görüşülmesine geçilmesi kararlaştırılmıştır.
Tasarının sözkonusu düzenlemeyi içeren 1 inci maddesi ile yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz, Genel Kurula sunulmak üzere
arz olunur.
| Başkan | Üye | |
| Faruk Bal | Hasari Güler | |
| Konya | Adıyaman | |
| Üye | Üye | |
| Halil İbrahim Özsoy | Kemal Çelik | |
| Afyon | Antalya | |
| Üye | Üye | |
| Tamer Kanber | Faruk Çelik | |
| Balıkesir | Bursa | |
| Üye | Üye | |
| Bekir Aksoy | Osman Aslan | |
| Çorum | Diyarbakır | |
| Üye | Üye | |
| Ömer Vehbi Hatipoğlu | Yalçın Kaya | |
| Diyarbakır | İçel | |
| Üye | Üye | |
| Erol Al | Abdulkadir Aksu | |
| İstanbul | İstanbul | |
| Üye | Üye | |
| Hüseyin Mert | Ali Oğuz | |
| İstanbul | İstanbul | |
| Üye | Üye | |
| Mehmet Pak | M. Cihan Yazar | |
| İstanbul | Manisa | |
| Üye | Üye | |
| Zeki Eker | Mehmet Çakar | |
| Muş | Samsun | |
| Üye | ||
| Fethullah Gültepe | ||
| Van |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
KARAYOLLARI TRAFİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN
KANUN TASARISI
MADDE 1. – 13.10.1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 41 inci maddesinin birinci fıkrasının değişik (a) bendinin (3) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“3. C, D ve E sınıfı sürücü belgesi alacakların yirmiiki (Üniversitelerin sürücü eğitimi veren yüksekokulları ile TürkSilâhlı Kuvvetlerinin askerî ihtisas görevleri için subay ve astsubay sınıf okullarında ve uzman jandarma okullarında açılan sürücü eğitimi kurslarından mezun olanlarda bu şart aranmaz.),”
MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
İÇİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL
ETTİĞİ METİN
KARAYOLLARI TRAFİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN
KANUN TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi,
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
| Bülent Ecevit | ||||
| Başbakan | ||||
| Devlet Bak. ve Başb. Yrd. | Devlet Bak. ve Başb. Yrd. | En. ve Tab. Kay. Bak. ve Başb. Yrd. | ||
| D. Bahçeli | H. H. Özkan | M. C. Ersümer | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| R. Önal | Prof. Dr. T. Toskay | M. Keçeciler | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| Prof. Dr. Ş. S. Gürel | S. Somuncuoğlu | Y. Yalova | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| M. Yılmaz | Prof. Dr. R. Mirzaoğlu | R. K. Yücelen | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| H. Gemici | Prof. Dr. Ş. Üşenmez | E. S. Gaydalı | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| F. Ünlü | Prof. Dr. A. Çay | M. A. İrtemçelik | ||
| Adalet Bakanı | Millî Savunma Bakanı | İçişleri Bakanı | ||
| Prof. Dr. H. S. Türk | S. Çakmakoğlu | S. Tantan | ||
| Dışişleri Bakanı | Maliye Bakanı | Millî Eğitim Bakanı | ||
| İ. Cem | S. Oral | M. Bostancıoğlu | ||
| Bayındırlık ve İskân Bak. | Sağlık Bakanı | Ulaştırma Bakanı V. | ||
| K. Aydın | Doç. Dr. O. Durmuş | K. Aydın | ||
| Tarım ve Köyişleri Bak. | Çalışma ve Sos. Güv. Bak. | Sanayi ve Ticaret Bak. | ||
| Prof. Dr. H. Y. Gökalp | Y. Okuyan | A. K. Tanrıkulu | ||
| Kültür Bakanı | Turizm Bakanı | Orman Bakanı | ||
| M. İ. Talay | E. Mumcu | Prof. Dr. N. Çağan | ||
| Çevre Bakanı | ||||
| F. Aytekin |
SIRA SAYISI 197’NİN SONU