Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma, İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Arasında İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna DairKanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 15.9.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-1506/4499

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 17.8.1999 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Arasında İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Dr. Mehmet Albayrak, 11-15 Mayıs 1999 tarihlerinde Ankara’ya yaptığı resmî ziyaret sırasında, daha önce her iki ülke Bakanlıkları arasında imzalanan ve yürürlükte olan 3 ayrı İşbirliği Protokolünün bazı maddelerinin geçerliliğini kaybettiğini belirterek, bu Protokollerin birleştirilmesi ve yeni bir İşbirliği Protokolü düzenlenmesi talebinde bulunmuş, bunun üzerine, mevcut Protokollerde yeralan ve geçerliliğini sürdüren hükümler korunmak suretiyle yeni bir protokol hazırlanmıştır.

Hazırlanan “Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma, İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Arasında İşbirliği Protokolü” metni üzerinde mutabakat sağlanmış ve bu Protokol Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Yaşar Okuyan’ın KKTC’ye yaptıkları resmî ziyaret sırasında, 30 Haziran 1999 tarihinde Lefkoşa’da imzalanmıştır.

İmzalanan bu Protokol, iki ülke Bakanlıkları arasında çalışma ve sosyal güvenlik alanında yapılacak işbirliğinin esaslarını belirlemektedir.

Bu Protokol ile, KKTC sosyal güvenlik sisteminin iyileştirilmesi, sosyal sigorta, finansman, aktuarya, yasal çalışmalar, uzman değişimi, hizmet içi eğitim, sosyal tesislerden yararlanma gibi konularda işbirliği yapılması öngörülmektedir. “KKTC Tek Tip Sosyal Güvenlik Sistemi”nin oluşturulması amacıyla yürütülen çalışmaların biran önce sonuçlandırılması için Türkiye Cumhuriyeti tarafından teknik düzeyde destek verilmesi hususuna yer verilmektedir.

Bu Protokol, daha önce imzalanan ancak bazı hükümleri geçerliliğini kaybeden 3 ayrı İşbirliği Protokolünü de yürürlükten kaldırmıştır.

“Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma, İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Arasında İşbirliği Protokolü” 30 Haziran 1999 tarihinde Lefkoşa’da imzalanmıştır.

İmzalanan bu Protokol, iki ülke Bakanlıkları arasında çalışma ve sosyal güvenlik alanında yapılacak işbirliğinin esaslarını belirlemektedir.

Bu Protokol ile, KKTC sosyal güvenlik sisteminin iyileştirilmesi, sosyal sigorta, finansman, aktuarya, yasal çalışmalar, uzman değişimi, hizmet içi eğitim, sosyal tesislerden yararlanma gibi konularda işbirliği yapılması öngörülmektedir. “KKTC Tek Tip Sosyal Güvenlik Sistemi”nin oluşturulması amacıyla yürütülen çalışmaların biran önce sonuçlandırılması için Türkiye Cumhuriyeti tarafından teknik düzeyde destek verilmesi hususuna yer verilmektedir.

Bu Protokol, daha önce imzalanan ancak bazı hükümleri geçerliliğini kaybeden 3 ayrı İşbirliği Protokolünü de yürürlükten kaldırmıştır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu 2.11.1999 Esas No. : 1/535 Karar No. : 22

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca Başkanlığınıza sunulan “Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Arasında İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” Başkanlığınızca 1.10.1999 tarihinde Talî Komisyon olarak Komisyonumuza, Esas Komisyon olarak Dışişleri Komisyonuna havale edilmiştir.

Komisyonumuz 14.10.1999 tarih ve 10 uncu birleşiminde Dışişleri, Çalışma ve Sosyal Güvenlik ve Adalet Bakanlıkları temsilcilerinin de katılımlarıyla Tasarıyı inceleyip görüşmüştür.

Tasarı ile, 30 Haziran 1999 tarihinde Lefkoşa’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Arasında İşbirliği Protokolü”nün Onaylanması uygun bulunmaktadır.

Sözkonusu Protokol ile; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sosyal güvenlik sisteminin iyileştirilmesi, sosyal sigorta, finansman, aktuarya, yasal çalışmalar, uzman değişimi, hizmet içi eğitim, sosyal tesislerden yararlanma gibi konularda işbirliği yapılması öngörülmektedir. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti tek tip sosyal güvenlik sisteminin oluşturulması amacıyla yürütülen çalışmaların biran önce sonuçlandırılması için Türkiye Cumhuriyeti tarafından teknik düzeyde destek verilmesi hususuna yer verilmektedir.

Protokol ayrıca, daha önce imzalanan ancak bazı hükümleri geçerliliğini kaybeden üç ayrı İşbirliği Protokolünü de yürürlükten kaldırmıştır.

Tasarı ile gerekçesi Komisyonumuzca uygun bulunarak maddelerine geçilmiştir.

Tasarının 1 inci maddesi ile yürürlüğe ilişkin 2 ve yürütmeye ilişkin 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca benimsenerek aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz Dışişleri Komisyonuna havale edilmek üzere, saygıyla arz olunur.
 

	Başkan	Başkanvekili
	Ertuğrul Kumcuoğlu	Prof. Dr. Hasan Basri Üstünbaş
	Aydın	Kayseri
	Sözcü	Kâtip
	Ali Emre Kocaoğlu	Sebahat Vardar
	İstanbul	Bilecik
	Üye	Üye
	Mahfuz Güler	Mustafa Karslıoğlu
	Bingöl	Bolu
	Üye	Üye
	Ersoy Özcan	Melek Denli Karaca
	Bolu	Çorum
	Üye	Üye
	Ali Ahmet Ertürk	İbrahim Konukoğlu
	Edirne	Gaziantep
	Üye	Üye
	Hakkı Oğuz Aykut	Ali Güner
	Hatay	Iğdır
	Üye	Üye
	Ahmet Zamantılı	Mustafa Niyazi Yanmaz
	Tekirdağ	Şanlıurfa

 
 
 

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI İLE KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ ÇALIŞMA, İSKÂN VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI ARASINDA İŞBİRLİĞİ PROTOKOLÜNÜN ONAYLANMASININ UYGUN

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Dışişleri Komisyonu 5.11.1999 Esas No. : 1/535 Karar No. : 123

Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Arasında İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 17 nci birleşiminde Başbakanlık, Dışişleri Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sosyal güvenlik sisteminin iyileştirilmesi ve sosyal güvenlik alanında işbirliğini amaçlayan Protokol, Komisyonumuzca uygun görülerek Tasarı gerekçede yapılan değişikliklerle kabul edilmiştir.

Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 

	Başkan	Başkanvekili
	Kâmran İnan	B. Suat Çağlayan
	Van	İzmir
	Sözcü	Kâtip
	Mehmet Kaya	Mehmet Ali Bilici
	Kahramanmaraş	Adana
	Üye	Üye
	Ali Tekin	Müjdat Kayayerli
	Adana	Afyon
	Üye	Üye
	Nesrin Ünal	Teoman Özalp
	Antalya	Bursa
	Üye	Üye
	Hasan Erçelebi	Mahmut Erdir
	Denizli	Eskişehir
	Üye	Üye
	M. Bedri İncetahtacı	Azmi Ateş
	Gaziantep	İstanbul
	Üye	Üye
	Hüseyin Kansu	Osman Yumakoğulları
	İstanbul	İstanbul
	Üye	Üye
	Rahmi Sezgin	Basri Coşkun
	İzmir	Malatya
	Üye	Üye
	M. Necati Çetinkaya	Birol Büyüköztürk
	Manisa	Osmaniye
	Üye
	M. Cengiz Güleç
	Sıvas

 
 
 

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI İLE KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ ÇALIŞMA, İSKÂN VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI ARASINDA İŞBİRLİĞİ PROTOKOLÜNÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN

MADDE 1. – 30 Haziran 1999 tarihinde Lefkoşa’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma, İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Arasında İşbirliği Protokolü”nün onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI İLE KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ ÇALIŞMA, İSKÂN VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI ARASINDA İŞBİRLİĞİ PROTOKOLÜNÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
 
 
 
 
 
 

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
 

	Bülent Ecevit
	Başbakan
	Dev. Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı ve Başbakan Yardımcısı
	D. Bahçeli	H. H. Özkan	M. C. Ersümer
	Devlet Bakanı	DevletBakanı	DevletBakanı
	R. Önal	Prof. Dr. T. Toskay	M. Keçeciler
	Devlet Bakanı	DevletBakanı	Devlet Bakanı
	Prof. Dr. Ş. S. Gürel	S. Somuncuoğlu	Y. Yalova
	DevletBakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	M. Yılmaz	Prof. Dr. R. Mirzaoğlu	R. K. Yücelen
	DevletBakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	H. Gemici	Prof. Dr. Ş. Üşenmez	E. S. Gaydalı
	DevletBakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
	F. Ünlü	Prof. Dr. A. Çay	M. A. İrtemçelik
	Adalet Bakanı	Millî Savunma Bakanı	İçişleri Bakanı
	Prof. Dr. H. S. Türk	S. Çakmakoğlu	S. Tantan
	Dışişleri Bakanı	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı
	İ. Cem	S. Oral	M. Bostancıoğlu
	Bayındırlık ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı
	K. Aydın	Doç. Dr. O. Durmuş	Prof. Dr. E. Öksüz
	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı	Sanayi ve Ticaret Bakanı
	Prof. Dr. H. Y. Gökalp	Y. Okuyan	A. K. Tanrıkulu
	Kültür Bakanı	Turizm Bakanı	Orman Bakanı
	M. İ. Talay	E. Mumcu	Prof. Dr. N. Çağan
	Çevre Bakanı
	F. Aytekin

 

Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, aralarındaki karşılıklı işbirliğini daha da geliştirmek amacıyla aşağıdaki hususlarda mutabık kalmışlardır.

Amaç ve Kapsam

Madde 1. – Bu Protokol hükümleri, Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve bağlı kuruluşları Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur ile KKTC Çalışma İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve bağlı kuruluşları Sosyal Sigortalar Dairesi ile Çalışma Dairesinin, bu protokolde belirtilen işbirliği konuları ile ilgili çalışmalarına dair hususları kapsar.

Tanımlar

Madde 2. – Bu Protokolde geçen;

T.C. Bakanlığı; Türkiye Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını

K.K.T.C. Bakanlığı; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma, İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını

T.C. Sosyal Güvenlik Kuruluşları; Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdürlüğü ile Bağ-Kur Genel Müdürlüğünü,

K.K.T.C. Kuruluşları; Sosyal Sigortalar Dairesi ile Çalışma Dairesini, ifade eder.

İşbirliği Konuları

Madde 3. – Bu protokol hükümlerine göre; T.C. Bakanlığı ile K.K.T.C. Bakanlığı ve T.C. sosyal güvenlik kuruluşları ile K.K.T.C. kuruluşları arasında, çalışma hayatı, sosyal sigorta, finansman, aktuarya ile yasal çalışmalar konularında her düzeyde bilgi alışverişi, yardımlaşma, personel eğitimi sosyal güvenlik reformu ve bu reforma esas teşkil eden K.K.T.C. Tek Tip Sosyal GüvenlikSisteminin oluşturulması, ayrıca her iki ülke Bakanlık ve bağlı kuruluşları arasındaki görev alanları ile ilgili diğer konularda karşılıklı olarak gerekli koordinasyon ve organizasyonlar da yapılmak suretiyle işbirliği sağlanır.

İşbirliğinin Sağlanması

Madde 4. – 3 üncü maddede belirtilen işbirliği talebinde bulunan taraf, talebin konusunu ve gerekçesini, diğer taraf Bakanlık veya bağlı kuruluşuna bildirir. Bu talebi alan taraf, işbirliğinin gerektirdiği çalışmayı kendi imkânları ölçüsünde yerine getirir. İşbirliği çerçevesinde, Bakanlıklar ve bağlı kuruluşların, belirlenen ve eğitim için gönderilen personeli eğitebilir veya eğitim ile ilgili olarak eğitmen verebilir. Gerektiğinde her iki tarafın uzmanları, işbirliği konuları dahilinde K.K.T.C. ve Türkiye’de ortak çalışma yaparlar.

İşbirliği Protokolünün Uygulanması

Madde 5. – İşbirliği Protokolü çerçevesinde yapılacak çalışmalara ve eğitime katılacak personelin iaşe ve ibate ihtiyaçları ile bu çalışmalara ilişkin masraflar çalışmaların ve eğitimin yapıldığı ülkedeki Bakanlık veya bağlı kuruluşlarınca karşılanır. Eğitime katılacak personelin ulaşım masrafları, personeli gönderen Bakanlık veya bağlı kuruluşlarınca karşılanır. Çalışmalara katılacak üst düzey görevliler ile eğitim için davet edilecek eğitmenlerin ulaşım ücretleri ile iaşe ve ibate masrafları daveti yapan Bakanlık veya bağlı kuruluşunca karşılanır.

Hizmet İçi Eğitim

Madde 6. – Bakanlık ve bağlı kuruluşların periyodik olarak yapacakları hizmet içi eğitimlere, eğitimi düzenleyen tarafça belirlenecek sayıda diğer tarafın personelinin de katılımları sağlanır.

Sosyal Tesislerden Yararlanma

Madde 7. – Her iki ülke Bakanlık veya bağlı kuruluşlarının mensupları herhangi bir nedenle karşı taraf ülkesinde bulunurlar ise, bulundukları ülkenin Protokole taraf, Bakanlık ve bağlı kuruluşlarının sosyal tesislerinden kendi personelinin yararlandığı şartlar ve esaslar dahilinde yararlandırılır.

Sosyal Güvenlik Reformu

Madde 8. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sosyal güvenlik sisteminin, kazanmış hakları da dikkate alarak çağdaş sosyal güvenlik normlarına göre yeniden düzenlenmesi ve özellikle KKTC Tek Tip Sosyal Güvenlik Sisteminin oluşturulması amacıyla, TC Bakanlığı ve sosyal güvenlik kuruluşları, başlatılan çalışmaları tamamlamak üzere KKTC tarafına her türlü malî ve teknik desteği sağlayacaklardır. Bu amaçla, her iki tarafın uzmanları gerekli yasal altyapı çalışmalarını mümkün olabilecek en kısa sürede tamamlayacaklardır.

Geçici Hükümler

Madde 9. – İki ülke Bakanlıkları arasında 26 Mayıs 1992 ve 8 Ocak 1998 tarihlerinde Ankara’da, 24 Kasım 1998 tarihinde Lefkoşa’da imzalanan İşbirliği Protokolleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Onay ve Yürürlük

Madde 10. – Bu protokol iki nüsha olarak 30 Haziran 1999 tarihinde Lefkoşa’da imzalanarak aynı tarihte yürürlüğe girmiştir. Protokol hükümleri süresiz olup, taraflardan birinin bu Protokolü yürürlükten kaldırdığını yazılı olarak diğer tarafa bildirdiği tarihi takip eden üç aylık süre sonunda yürürlükten kalkar.

Yürütme

Madde 11. – Bu Protokol hükümleri, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti bakımından Çalışma, İskân ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca, Türkiye Cumhuriyeti bakımından Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca yürütülür.
 

	Türkiye Cumhuriyeti	Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti
	Çalışma ve Sosyal Güvenlik	Çalışma, İskân ve Sosyal
	Bakanı	Güvenlik Bakanı