T.B.M.M. (S. Sayısı : 458)
14 Aralık 1972 Tarihli Avrupa Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin 7 ve 26 ncı Maddelerine Uygun Olarak, Hollanda Krallığı ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında 5 Nisan 1966 Tarihinde Düzenlenen Hollanda -Türkiye Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Revizyonunu Amaçlayan ve Hakların Meşruluğunu İlgilendiren Ek Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve
Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/674)
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 27.4.2000
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-57/1940
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 10.3.2000 tarihinde kararlaştırılan “14 Aralık 1972 Tarihli Avrupa Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin 7 ve 26 ncı Maddelerine Uygun Olarak, Hollanda Krallığı ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında 5 Nisan 1966 Tarihinde Düzenlenen Hollanda -Türkiye Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Revizyonunu Amaçlayan ve Hakların Meşruluğunu İlgilendiren Ek Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
GEREKÇE
Türkiye Cumhuriyeti ile Hollanda Krallığı Arasında 5 Nisan 1966 tarihinde Ankara’da imzalanan, 23.5.1967 tarih ve 873 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan, 6.10.1967 tarih ve 6/8935 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan, 16.12.1967 tarih ve 12778 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Sosyal Güvenlik Sözleşmesi 1.2.1968 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Sosyal güvenlik alanında karşılıklı ilişkilerin kapsamının genişletilmesi, Hollanda sosyal güvenlik mevzuatında meydana gelen değişikliklerin Sözleşmeye yansıtılması amacıyla 7 - 8 Ocak 1997 tarihlerinde Ankara’da yapılan görüşmeler sonucunda üzerinde mutabakat sağlanarak parafe edilen “14 Aralık 1972 Tarihli Avrupa Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin 7 nci ve 26 ncı Maddelerine Uygun Olarak Türkiye Cumhuriyeti ile Hollanda Krallığı Arasında 5 Nisan 1966 Tarihinde Düzenlenen Türkiye - Hollanda Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Revizyonunu Amaçlayan ve Hakların Meşruluğunu İlgilendiren Ek Anlaşma” 6 Ocak 2000 tarihinde Ankara’da imzalanmıştır.
Sözkonusu Ek Anlaşma ile Türkiye’de ikamet eden ve Hollanda’dan aylık alanlara yapılan ödemeler ve aile yardımlarının doğruluğu hakkında tarafımızdan araştırılma yapılması ve istenilen bilgilerin kontrol altında tutulması sağlanmıştır.
Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler 11.5.2000
Komisyonu
Esas No. : 1/674
Karar No. : 38
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca Başkanlığınıza sunulan “14 Aralık 1972 Tarihli Avrupa Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin 7 ve 26 ncı Maddelerine Uygun Olarak, Hollanda Krallığı ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında 5 Nisan 1966 Tarihinde Düzenlenen Hollanda -Türkiye Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Revizyonunu Amaçlayan ve Hakların Meşruluğunu İlgilendiren Ek Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” Başkanlığınızca 3.5.2000 tarihinde tali komisyon olarak Komisyonumuza, esas komisyon olarak Dışişleri Komisyonuna havale edilmiştir.
Komisyonumuz 10.5.2000 tarih ve 25 inci birleşiminde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı temsilcilerinin de katılımlarıyla Tasarıyı inceleyip görüşmüştür.
Tasarı ile, 6 Ocak 2000 tarihinde Ankara’da imzalanan 14 Aralık 1972 Tarihli Avrupa Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin 7 ve 26 ncı Maddelerine Uygun Olarak, Hollanda Krallığı ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında 5 Nisan 1966 Tarihinde Düzenlenen Hollanda -Türkiye Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Revizyonunu Amaçlayan ve Hakların Meşruluğunu İlgilendiren Ek Anlaşma”nın Onaylanması uygun bulunmaktadır.
Ek anlaşma ile, sosyal güvenlik alanında karşılıklı ilişkilerin kapsamının genişletilmesi, Hollanda sosyal güvenlik mevzuatında meydana gelen değişikliklerin Sözleşmeye yansıtılması amaçlanmakta ve Türkiye’de ikamet eden ve Hollanda’dan aylık alanlara yapılan ödemeler ve aile yardımlarının araştırılması ve kontrolü sağlanmaktadır.
Tasarı ile gerekçesi Komisyonumuzca uygun bulunarak maddelerine geçilmiştir.
Tasarının 1 inci maddesi ile yürürlüğe ilişkin 2 ve yürütmeye ilişkin 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca benimsenerek aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz Dışişleri Komisyonuna havale
edilmek üzere, saygıyla arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | |
| Ertuğrul Kumcuoğlu | Prof. Dr. Hasan Basri Üstünbaş | |
| Aydın | Kayseri | |
| Kâtip | Üye | |
| Sebahat Vardar | Mehmet Zeki Okudan | |
| Bilecik | Antalya | |
| Üye | Üye | |
| Mahfuz Güler | Ersoy Özcan | |
| Bingöl | Bolu | |
| Üye | Üye | |
| Melek Denli Karaca | Nurettin Dilek | |
| Çorum | Diyarbakır | |
| Üye | Üye | |
| Ali Ahmet Ertürk | İbrahim Konukoğlu | |
| Edirne | Gaziantep | |
| Üye | Üye | |
| Erol Karan | Hasan Çalış | |
| Karabük | Karaman | |
| Üye | Üye | |
| Mehmet Batuk | Yener Yıldırım | |
| Kocaeli | Ordu | |
| Üye | Üye | |
| Ahmet Zamantılı | Reşat Doğru | |
| Tekirdağ | Tokat | |
| Üye | Üye | |
| Ali Kemal Başaran | Mustafa Niyazi Yanmaz | |
| Trabzon | Şanlıurfa | |
| Üye | ||
| Mesut Türker | ||
| Yozgat |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER
KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
14 ARALIK 1972 TARİHLİ AVRUPA SOSYAL GÜVENLİK SÖZLEŞMESİNİN 7 VE 26 NCI MADDELERİNE UYGUN OLARAK, HOLLANDA KRALLIĞI İLE TÜRKİYE CUMHURİYETİ ARASINDA 5 NİSAN 1966 TARİHİNDE DÜZENLENEN HOLLANDA - TÜRKİYE SOSYAL GÜVENLİK SÖZLEŞMESİNİN REVİZYONUNU AMAÇLAYAN VE HAKLARIN MEŞRULUĞUNU İLGİLENDİREN EK ANLAŞMANIN ONAYLANMASININ
UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Dışişleri Komisyonu 31.5.2000
Esas No. : 1/674
Karar No. : 155
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
14 Aralık 1972 Tarihli Avrupa Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin 7 ve 26 ncı Maddelerine Uygun Olarak, Hollanda Krallığı ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında 5 Nisan 1966 Tarihinde Düzenlenen Hollanda -Türkiye Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Revizyonunu Amaçlayan ve Hakların Meşruluğunu İlgilendiren Ek Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 24.5.2000 tarihli 34 üncü Birleşiminde Dışişleri Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.
İki ülke arasında 1.2.1968 tarihinde yürürlüğe giren Sosyal Güvenlik Sözleşmesine, karşılıklı ilişkilerin gelişmesi sonucunda kapsamının genişletilmesi ve Hollanda sosyal güvenlik mevzuatında meydana gelen değişikliklerin yansıtılması amacıyla ek olarak imzalanan Anlaşma Komisyonumuzca benimsenmiş ve Tasarı kabul edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
| Başkan | Sözcü | |
| Kâmran İnan | Mehmet Kaya | |
| Van | Kahramanmaraş | |
| Kâtip | Üye | |
| Mehmet Ali Bilici | Müjdat Kayayerli | |
| Adana | Afyon | |
| Üye | Üye | |
| Nesrin Ünal | Hasan Erçelebi | |
| Antalya | Denizli | |
| Üye | Üye | |
| Mahmut Erdir | Mustafa Yaman | |
| Eskişehir | Giresun | |
| Üye | Üye | |
| Azmi Ateş | İrfan Gündüz | |
| İstanbul | İstanbul | |
| Üye | Üye | |
| Hüseyin Kansu | Necdet Saruhan | |
| İstanbul | İstanbul | |
| Üye | Üye | |
| Osman Yumakoğulları | Süha Tanık | |
| İstanbul | İzmir | |
| Üye | Üye | |
| Basri Coşkun | Bülent Arınç | |
| Malatya | Manisa | |
| Üye | Üye | |
| M. Necati Çetinkaya | Birol Büyüköztürk | |
| Manisa | Osmaniye | |
| Üye | ||
| M. Cengiz Güleç | ||
| Sivas |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
14 ARALIK 1972 TARİHLİ AVRUPA SOSYAL GÜVENLİK SÖZLEŞMESİNİN 7 VE 26 NCI MADDELERİNE UYGUN OLARAK, HOLLANDA KRALLIĞI İLE TÜRKİYE CUMHURİYETİ ARASINDA 5 NİSAN 1966 TARİHİNDE DÜZENLENEN HOLLANDA - TÜRKİYE SOSYAL GÜVENLİK SÖZLEŞMESİNİN REVİZYONUNU AMAÇLAYAN VE HAKLARIN MEŞRULUĞUNU İLGİLENDİREN EK ANLAŞMANIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. – 6 Ocak 2000 tarihinde Ankara’da imzalanan “14 Aralık 1972 Tarihli Avrupa Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin 7 ve 26 ncı Maddelerine Uygun Olarak, Hollanda Krallığı ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında 5 Nisan 1966 Tarihinde Düzenlenen Hollanda -Türkiye Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Revizyonunu Amaçlayan ve Hakların Meşruluğunu İlgilendiren Ek Anlaşma”nın onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2. – Bu Kanun, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
14 ARALIK 1972 TARİHLİ AVRUPA SOSYAL GÜVENLİK SÖZLEŞMESİNİN 7 VE 26 NCI MADDELERİNE UYGUN OLARAK, HOLLANDA KRALLIĞI İLE TÜRKİYE CUMHURİYETİ ARASINDA 5 NİSAN 1966 TARİHİNDE DÜZENLENEN HOLLANDA - TÜRKİYE SOSYAL GÜVENLİK SÖZLEŞMESİNİN REVİZYONUNU AMAÇLAYAN VE HAKLARIN MEŞRULUĞUNU İLGİLENDİREN EK ANLAŞMANIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi
Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi
Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
| Bülent Ecevit | ||||
| Başbakan | ||||
| Devlet Bak. ve Başb. Yrd. | Devlet Bak. ve Başb. Yrd. | En. ve Tab. Kay. Bak. ve Başb. Yrd. | ||
| D. Bahçeli | H. H. Özkan | M. C. Ersümer | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| R. Önal | Prof. Dr. T. Toskay | M. Keçeciler | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| Prof. Dr. Ş. S. Gürel | S. Somuncuoğlu | Y. Yalova | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| M. Yılmaz | Prof. Dr. R. Mirzaoğlu | R. K. Yücelen | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | Devlet Bakanı V. | ||
| H. Gemici | Prof. Dr. R. Mirzaoğlu | R. K. Yücelen | ||
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | ||
| F. Ünlü | Prof. Dr. A. Çay | M. A. İrtemçelik | ||
| Adalet Bakanı | Millî Savunma Bakanı | İçişleri Bakanı | ||
| Prof. Dr. H. S. Türk | S. Çakmakoğlu | S. Tantan | ||
| Dışişleri Bakanı | Maliye Bakanı | Millî Eğitim Bakanı | ||
| İ. Cem | S. Oral | M. Bostancıoğlu | ||
| Bayındırlık ve İskân Bakanı | Sağlık Bakanı | Ulaştırma Bakanı V. | ||
| K. Aydın | Doç. Dr. O. Durmuş | Prof. Dr. T. Toskay | ||
| Tarım ve Köyişleri Bakanı | Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı | Sanayi ve Ticaret Bakanı | ||
| Prof. Dr. H. Y. Gökalp | Y. Okuyan | A. K. Tanrıkulu | ||
| Kültür Bakanı | Turizm Bakanı | Orman Bakanı | ||
| M. İ. Talay | E. Mumcu | Prof. Dr. N. Çağan | ||
| Çevre Bakanı | ||||
| F. Aytekin |
14 Aralık 1972 Tarihli Avrupa Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin 7 ve 26 ncı Maddelerine
Uygun Olarak, Hollanda Krallığı ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında 5 Nisan 1966 Tarihinde
Düzenlenen Hollanda -Türkiye Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Revizyonunu Amaçlayan ve
“Hakların Meşruluğunu İlgilendiren”
EK ANLAŞMA
Taleplerin ve Ödemelerin Araştırılması
Madde 1
1. Yardım talebinde bulunulan taraf devletin yetkili kurumu, talep sahibini ve gerektiğinde aile bireylerini ilgilendiren bilgilerin doğruluğunu araştırmak ve kanıtlayıcı belgeleri ve diğer benzeri belgeleri diğer taraf devletin yetkili kurumuna bu sonucu kurumun talebi işleme koymasına elverişli olacak şekilde göndermek zorundadır.
2. 1 inci fıkra, bir taraf devletin yetkili kurumunun, diğer taraf devletin kurumuna bu diğer taraf devletin ülkesinde oturan veya bulunan yardım sahiplerine yapılan ödemelerin doğruluğu hakkında araştırma yapılmak üzere talepte bulunması halinde de uygulanır.
3. 1 ve 2 nci fıkralarda sözü edilen bilgiler, adres, çalışma, öğrenim, gelirler, aile durumu ve işe elverişlilik veya sağlık durumuna da yaygınlaştırılır.
4. Taraf devletlerin yetkili kurumları doğrudan birbirlerine veya karşılıklı yardım sağladıkları kimselere veya bunların temsilcilerine başvurabilirler.
5. Taraf devletlerden birinin elçilik ve konsolosluk mensupları ve yetkili kurumları, yardımlardan yararlanma haklarının belirlenmesinde ve yardım sağladıkları kimselere yapılan ödemelerin meşruluğunun kontrolünde gerekli bilgileri talep etmek üzere, diğer devletin yetkili kurumlarına başvurabilirler.
6. Bir önceki fıkrada sözü edilen yetkili kurumlar aracılığıyla, aynı zamanda vergi daireleri, medenî hal veya nüfus idareleri, aile tescil büroları, İş ve İşçi Bulma Kurumu ve öğrenim kurumlarından da gerekli bilgiler talep edilebilir.
7. 5 inci fıkrada bahsedilen bilgiler, taraf devletin yetkili kurumu tarafından, diğer taraf devletin elçilik ve konsolosluk temsilcileri veya yetkili kurumlarınca yapılan taleplerin alındığı tarihten itibaren üç aydan az bir süre içerisinde gönderilir.
Kimlik Tespiti
Madde 2
Bir taraf devletin mevzuatı uyarınca yardımdan yaralanma hakkını ve ödemenin meşruluğunu belirleyebilmek için, Anlaşmanın uygulandığı kimseler, oturdukları devletin yetkili kurumuna resmî bir kimlik belgesi ibraz ederek kimliklerini kanıtlamak zorundadırlar. Yetkili kurum böylece, ilgili kimseyi ibraz ettiği kimlik belgesine göre usulüne uygun olarak hüviyet tespiti yapar.
İlgili kimsenin oturduğu yerin yetkili makamınca düzenlenen geçerli bir pasaport veya bir kimlik kartı, kimlik belgesi sayılır.
Oturma yeri ülkesinin yetkili kurumu, diğer taraf devletin yetkili kurumuna kimlik belgesinin bir kopyasını kimlik araştırması yapılmış belge olarak gönderir.
Tıbbî Kontrol
Madde 3
1. Sosyal Sigortalar Kurumu (SSK), yetkili kurumun talebi üzerine Türkiye’de oturan talep sahiplerinin veya yardım sahiplerinin, Hollanda mevzuatında öngörülen, tıbbî ve idarî kontrolleri yapar.
2. La Landelijk Instituut Sociale Verzekeringen (LİSV), yetkili kurumun talebi üzerine Hollanda’da oturan talep sahiplerinin veya yardım sahiplerinin, Türk mevzuatında öngörülen tıbbî ve idarî kontrollerini yapar.
3. İlgilinin işe elverişlilik derecesinin değerlendirilmesinde, her iki taraf devletin yetkili kurumları, diğer devletin kurumlarınca gönderilen tıbbî raporlara ve idarî bilgilere dayanabilirler. Bununla birlikte yetkili kurumun ilgiliyi, seçtiği bir hekime muayene ettirme ve onu yetkili devlet ülkesinde tıbbî bir muayeneye davet etme hakkı saklıdır.
4. İlgili kimse, 3 üncü fıkrada sözü edilen davete uymak, muayene için hazır bulunmak ve muayeneye tabi olmak zorundadır. Eğer sağlık nedenleriyle yetkili kurumun muayene için kendisini davet ettiği devlet ülkesine gitmek durumunda olmadığını kanıtlarsa, durumdan bu kurumu hemen haberdar etmeye mecburdur. Bu takdirde aynı yetkili kurumca tayin edilen hekimden alacağı bir tıbbî raporu göndermekle yükümlüdür. Bu raporda seyahat olanaksızlığına yol açan tıbbî nedenler ve olanaksızlığın sona ereceği süre belirtilir.
5. Eğer tıbbî muayene yetkili devlet ülkesinde yapılırsa, tıbbî muayene giderleri ve yol ve konaklama giderleri muayeneyi talep eden kurumun yükümlülüğündedir.
Ret, Askıya Alma, Kaldırma
Madde 4
Taraf devletlerden birinin yetkili kurumu, talep sahibinin, yardım sahibinin veya diğer taraf devletin yetkili kurumunun gerekli bilgileri göndermediği kanaatine varması, bilgilerin talep tarihini izleyen üç ay içinde gönderilmemiş olması, bilgilerin eksik olması veya ilgilinin yetkili kurumca öngörülen muayeneye tabi olmaması veya muayenenin zamanında ya da tam olarak yapılmamış olması hallerinde, malûllük, yaşlılık veya ölüm aylığını veya aile ödeneğini reddetmeye, askıya almaya veya kaldırmaya yetkilidir.
Yürürlük
Madde 5
Bu Ek Anlaşma Hollanda -Türkiye Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin tamamlayıcı parçasını oluşturan ve 6 Ocak 2000 tarihinde imzalanan Anlaşma ile aynı koşullar dahilinde ve aynı süre için yürürlükte olacaktır.
Bu Ek Anlaşma 6 Ocak 2000 tarihinde
Ankara’da Fransızca iki nüsha olarak düzenlenmiştir.
| Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Adına | Hollanda Krallığı Hükümeti Adına | |
| İmza | İmza | |
| Yaşar OKUYAN | S.I.H. GOSSES | |
| Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı | Hollanda Krallığı Büyükelçisi |
SIRA SAYISI 458 İN SONU