Dönem : 21 Yasama Yılı : 2

T.B.M.M. (S. Sayısı : 301)

Türkiye Cumhuriyeti ile Polonya Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun

Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu

Raporu (1/586)

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 6.12.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-1533/6057

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 26.10.1999 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti ile Polonya Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Komisyonlarda ve Genel Kurul’da öncelikle görüşülmesini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

TASARININ GEREKÇESİ

Türkiye ile Polonya arasında 4 Ekim 1999 tarihinde Ankara’da imzalanan Anlaşma, Taraflar arasında, Dünya Ticaret Örgütü ve Ticaret ve Tarifeler Genel Anlaşması (GATT 1994) prensipleri doğrultusunda, 2002 yılına kadar aşamalı olarak bir serbest ticaret alanı oluşturulmasını öngören bir tercihli ticaret anlaşmasıdır.

Anlaşma, Armonize Mal Tanımlama Sisteminin 25 ilâ 97 nci fasılları arasında yeralan sanayi ürünlerini ve başlangıç olarak bir bölüm tarım ve işlenmiş tarım ürünlerinde sağlanacak pazara giriş kolaylıklarını kapsamaktadır.

Türkiye ile Polonya arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının başlıca amaçları aşağıda sıralanmaktadır:

– Türkiye’nin 1/95 sayılı Gümrük Birliğine ilişkin Ortaklık Konseyi Kararı çerçevesinde ve AB’nin tercihli gümrük rejimine uyum yükümlülüğü kapsamında, AB ile Polonya arasındaki Avrupa Anlaşmasının ticarî hükümlerine uyumu ve Gümrük Birliğinin ana unsurlarından biri olan AB’nin Ortak Dış Ticaret Politikasına Türkiye’nin uyum sağlaması;

– Taraflar arasında ikili ticaret hacminin artırılması, ekonomik ve ticarî işbirliğinin geliştirilmesi, ortak yatırım olanaklarının sağlanması;

– Hammaddelerini Polonya’dan sağlayan Türk sanayicilerinin üretim maliyetlerinin azaltılması;

– Türk sanayicileri için Polonya pazarında Topluluk ve Merkezi ve Doğu Avrupa Ülkelerindeki rakipleriyle eşit rekabet şansı yaratılması;

– Avrupa genelinde oluşturulan menşe kümülasyonu sistemi içerisinde yeralınması ve bu çerçevede Türkiye menşeli ürünlerin menşe engeli olmaksızın AB ve EFTA ülkelerinin yanı sıra Merkezi ve Doğu Avrupa ülkelerindeki üretim imkânlarından yararlanması ve bu pazarlarda işlenen nihaî ürünlerini sözkonusu ülkelere tercihli ticaret rejimi çerçevesinde ihraç edebilmesi.

Anlaşma, iki ülke arasındaki ekonomik ilişkilerin bu Anlaşmanın kapsamadığı alanları içerecek şekilde genişletilmesine ilişkin bir geliştirici hüküm de içermektedir.

Anlaşma, Tarafların diğer üçüncü ülkeler ile tercihli ilişki kurmasına engel teşkil etmemekte ve sınırsız bir süre için akdedilmiş bulunmaktadır. Ancak, Taraflardan herhangi biri, diğer Tarafa yazılı bildirimde bulunmak suretiyle Anlaşmayı feshedebilir.

DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ GEREKÇE

Türkiye ile Polonya arasında 4 Ekim 1999 tarihinde Ankara’da imzalanan Anlaşma, Taraflar arasında, Dünya Ticaret Örgütü ve Ticaret ve Tarifeler Genel Anlaşması (GATT 1994) prensipleri doğrultusunda, 2002 yılına kadar aşamalı olarak bir serbest ticaret alanı oluşturulmasını öngören bir tercihli ticaret anlaşmasıdır.

Anlaşma, Armonize Mal Tanımlama Sisteminin 25 ilâ 97 nci fasılları arasında yeralan sanayi ürünlerini ve başlangıç olarak bir bölüm tarım ve işlenmiş tarım ürünlerinde sağlanacak pazara giriş kolaylıklarını kapsamaktadır.

Türkiye ile Polonya arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının başlıca amaçları aşağıda sıralanmaktadır:

– Türkiye’nin, 1/95 sayılı Gümrük Birliğine ilişkin Ortaklık Konseyi Kararı çerçevesinde ve AB’nin tercihli gümrük rejimine uyum yükümlülüğü kapsamında, AB ile Polonya arasındaki Avrupa Anlaşmasının ticarî hükümlerine uyumu ve Gümrük Birliğinin ana unsurlarından biri olan AB’nin Ortak Dış Ticaret Politikasına uyum sağlaması;

– Taraflar arasında ikili ticaret hacminin artırılması, ekonomik ve ticarî işbirliğinin geliştirilmesi, ortak yatırım olanaklarının sağlanması;

– Hammaddelerini Polonya’dan sağlayan Türk sanayicilerinin üretim maliyetlerinin azaltılması;

– Türk sanayicileri için, Polonya pazarında, Topluluk ve Merkezi ve Doğu Avrupa Ülkelerindeki rakipleriyle eşit rekabet şansı yaratılması;

– Avrupa genelinde oluşturulan menşe kümülasyonu sistemi içerisinde yer alınması ve bu çerçevede Türkiye menşeli ürünlerin, menşe engeli olmaksızın, AB ve EFTA ülkelerinin yanı sıra Merkezi ve Doğu Avrupa ülkelerindeki üretim imkânlarından yararlanması ve Türkiye’nin bu pazarlarda işlenen nihaî ürünlerini sözkonusu ülkelere tercihli ticaret rejimi çerçevesinde ihraç edebilmesi,

Anlaşma, iki ülke arasındaki ekonomik ilişkilerin bu Anlaşmanın kapsamadığı alanları içerecek şekilde genişletilmesine ilişkin bir geliştirici hüküm de içermektedir.

Anlaşma, Tarafların üçüncü ülkeler ile tercihli ilişki kurmasına engel teşkil etmemekte ve sınırsız bir süre için akdedilmiş bulunmaktadır. Ancak, Taraflardan herhangi biri, diğer Tarafa yazılı bildirimde bulunmak suretiyle Anlaşmayı feshedebilir.

Dışişleri Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Dışişleri Komisyonu 16.12.1999

Esas No. : 1/586

Karar No. : 132

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Türkiye Cumhuriyeti ile Polonya Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 15 Aralık 1999 tarihli 20 nci Birleşiminde Dışişleri Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı temsilcileri ile Dış Ticaret Müsteşarlığı yetkililerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.

İki ülke arasında, Dünya Ticaret Örgütü ve Ticaret ve Tarifeler Genel Anlaşması prensipleri doğrultusunda, 2002 yılına kadar aşamalı olarak bir serbest ticaret alanı oluşturulmasını öngören ve Taraflar arasındaki ticaret hacminin artırılmasını amaçlayan Anlaşma, Komisyonumuzca benimsenmiş ve Tasarı gerekçede yapılan değişiklikle kabul edilmiştir.

Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
 
  Başkan Başkanvekili
  Kâmran İnan B. Suat Çağlayan
  Van İzmir
  Sözcü Kâtip
  Mehmet Kaya Mehmet Ali Bilici
  Kahramanmaraş Adana
  Üye Üye
  Müjdat Kayayerli Nesrin Ünal
  Afyon Antalya
  Üye Üye
  Teoman Özalp Hasan Erçelebi
  Bursa Denizli
  Üye Üye
  Seyyit Haşim Haşimi Mahmut Erdir
  Diyarbakır Eskişehir
  (İmzada bulunamadı.)  
  Üye Üye
  Mustafa Yaman Ayfer Yılmaz
  Giresun İçel
  Üye Üye
  Azmi Ateş Hüseyin Kansu
  İstanbul İstanbul
  Üye Üye
  Osman Yumakoğulları Rahmi Sezgin
  İstanbul İzmir
  Üye Üye
  Basri Coşkun Bülent Arınç
  Malatya Manisa
  Üye Üye
  M. Necati Çetinkaya Birol Büyüköztürk
  Manisa Osmaniye
  Üye  
  M. Cengiz Güleç  
  Sıvas  

 

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE POLONYA CUMHURİYETİ ARASINDAKİ SERBEST TİCARET ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞU

HAKKINDA KANUN TASARISI

MADDE 1. – 4 Ekim 1999 tarihinde Ankara’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti ile Polonya Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması”nın onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2. – Sözkonusu Anlaşma’ya ekli cetvellerde değişiklik yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

MADDE 3. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL

ETTİĞİ METİN

TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE POLONYA CUMHURİYETİ ARASINDAKİ SERBEST TİCARET ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞU

HAKKINDA KANUN TASARISI

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
 
 
 
 

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.

MADDE 4. – Tasarının 4 üncü maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
 
  Bülent Ecevit    
  Başbakan    
  Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. En. ve Tab. Kay. Bak. ve Başb. Yrd.
  D. Bahçeli H. H. Özkan M. C. Ersümer
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı
  R. Önal Prof. Dr. T. Toskay M. Keçeciler
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı
  Prof. Dr. Ş. S. Gürel S. Somuncuoğlu Y. Yalova
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı
  M. Yılmaz Prof. Dr. Ş. Üşenmez R. K. Yücelen
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı
  H. Gemici Prof. Dr. Ş. Üşenmez E. S. Gaydalı
  Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı
  F. Ünlü E. Öksüz M. A. İrtemçelik
  Adalet Bakanı Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı
  Prof. Dr. H. S. Türk S. Çakmakoğlu S. Tantan
  Dışişleri Bakanı Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı
  Prof. Dr. Ş. S. Gürel S. Oral M. Bostancıoğlu
  Bayındırlık ve İskân Bak. Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı
  K. Aydın Doç. Dr. O. Durmuş Prof. Dr. E. Öksüz
  Tarım ve Köyişleri Bak. Çalışma ve Sos. Güv. Bak. Sanayi ve Ticaret Bak.
  Prof. Dr. H. Y. Gökalp Y. Okuyan A. K. Tanrıkulu
  Kültür Bakanı Turizm Bakanı Orman Bakanı
  M. İ. Talay E. Mumcu Prof. Dr. N. Çağan
    Çevre Bakanı V.  
    Prof. Dr. N. Çağan  

 

NOT : ANLAŞMA KISMI AYNEN FİLME ALINDI.