T.B.M.M. (S. Sayısı : 301)
Türkiye Cumhuriyeti ile Polonya Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu
Raporu (1/586)
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar 6.12.1999
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-1533/6057
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 26.10.1999 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti ile Polonya Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Komisyonlarda ve Genel Kurul’da öncelikle görüşülmesini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
TASARININ GEREKÇESİ
Türkiye ile Polonya arasında 4 Ekim 1999 tarihinde Ankara’da imzalanan Anlaşma, Taraflar arasında, Dünya Ticaret Örgütü ve Ticaret ve Tarifeler Genel Anlaşması (GATT 1994) prensipleri doğrultusunda, 2002 yılına kadar aşamalı olarak bir serbest ticaret alanı oluşturulmasını öngören bir tercihli ticaret anlaşmasıdır.
Anlaşma, Armonize Mal Tanımlama Sisteminin 25 ilâ 97 nci fasılları arasında yeralan sanayi ürünlerini ve başlangıç olarak bir bölüm tarım ve işlenmiş tarım ürünlerinde sağlanacak pazara giriş kolaylıklarını kapsamaktadır.
Türkiye ile Polonya arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının başlıca amaçları aşağıda sıralanmaktadır:
– Türkiye’nin 1/95 sayılı Gümrük Birliğine ilişkin Ortaklık Konseyi Kararı çerçevesinde ve AB’nin tercihli gümrük rejimine uyum yükümlülüğü kapsamında, AB ile Polonya arasındaki Avrupa Anlaşmasının ticarî hükümlerine uyumu ve Gümrük Birliğinin ana unsurlarından biri olan AB’nin Ortak Dış Ticaret Politikasına Türkiye’nin uyum sağlaması;
– Taraflar arasında ikili ticaret hacminin artırılması, ekonomik ve ticarî işbirliğinin geliştirilmesi, ortak yatırım olanaklarının sağlanması;
– Hammaddelerini Polonya’dan sağlayan Türk sanayicilerinin üretim maliyetlerinin azaltılması;
– Türk sanayicileri için Polonya pazarında Topluluk ve Merkezi ve Doğu Avrupa Ülkelerindeki rakipleriyle eşit rekabet şansı yaratılması;
– Avrupa genelinde oluşturulan menşe kümülasyonu sistemi içerisinde yeralınması ve bu çerçevede Türkiye menşeli ürünlerin menşe engeli olmaksızın AB ve EFTA ülkelerinin yanı sıra Merkezi ve Doğu Avrupa ülkelerindeki üretim imkânlarından yararlanması ve bu pazarlarda işlenen nihaî ürünlerini sözkonusu ülkelere tercihli ticaret rejimi çerçevesinde ihraç edebilmesi.
Anlaşma, iki ülke arasındaki ekonomik ilişkilerin bu Anlaşmanın kapsamadığı alanları içerecek şekilde genişletilmesine ilişkin bir geliştirici hüküm de içermektedir.
Anlaşma, Tarafların diğer üçüncü ülkeler ile tercihli ilişki kurmasına engel teşkil etmemekte ve sınırsız bir süre için akdedilmiş bulunmaktadır. Ancak, Taraflardan herhangi biri, diğer Tarafa yazılı bildirimde bulunmak suretiyle Anlaşmayı feshedebilir.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ GEREKÇE
Türkiye ile Polonya arasında 4 Ekim 1999 tarihinde Ankara’da imzalanan Anlaşma, Taraflar arasında, Dünya Ticaret Örgütü ve Ticaret ve Tarifeler Genel Anlaşması (GATT 1994) prensipleri doğrultusunda, 2002 yılına kadar aşamalı olarak bir serbest ticaret alanı oluşturulmasını öngören bir tercihli ticaret anlaşmasıdır.
Anlaşma, Armonize Mal Tanımlama Sisteminin 25 ilâ 97 nci fasılları arasında yeralan sanayi ürünlerini ve başlangıç olarak bir bölüm tarım ve işlenmiş tarım ürünlerinde sağlanacak pazara giriş kolaylıklarını kapsamaktadır.
Türkiye ile Polonya arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının başlıca amaçları aşağıda sıralanmaktadır:
– Türkiye’nin, 1/95 sayılı Gümrük Birliğine ilişkin Ortaklık Konseyi Kararı çerçevesinde ve AB’nin tercihli gümrük rejimine uyum yükümlülüğü kapsamında, AB ile Polonya arasındaki Avrupa Anlaşmasının ticarî hükümlerine uyumu ve Gümrük Birliğinin ana unsurlarından biri olan AB’nin Ortak Dış Ticaret Politikasına uyum sağlaması;
– Taraflar arasında ikili ticaret hacminin artırılması, ekonomik ve ticarî işbirliğinin geliştirilmesi, ortak yatırım olanaklarının sağlanması;
– Hammaddelerini Polonya’dan sağlayan Türk sanayicilerinin üretim maliyetlerinin azaltılması;
– Türk sanayicileri için, Polonya pazarında, Topluluk ve Merkezi ve Doğu Avrupa Ülkelerindeki rakipleriyle eşit rekabet şansı yaratılması;
– Avrupa genelinde oluşturulan menşe kümülasyonu sistemi içerisinde yer alınması ve bu çerçevede Türkiye menşeli ürünlerin, menşe engeli olmaksızın, AB ve EFTA ülkelerinin yanı sıra Merkezi ve Doğu Avrupa ülkelerindeki üretim imkânlarından yararlanması ve Türkiye’nin bu pazarlarda işlenen nihaî ürünlerini sözkonusu ülkelere tercihli ticaret rejimi çerçevesinde ihraç edebilmesi,
Anlaşma, iki ülke arasındaki ekonomik ilişkilerin bu Anlaşmanın kapsamadığı alanları içerecek şekilde genişletilmesine ilişkin bir geliştirici hüküm de içermektedir.
Anlaşma, Tarafların üçüncü ülkeler ile tercihli ilişki kurmasına engel teşkil etmemekte ve sınırsız bir süre için akdedilmiş bulunmaktadır. Ancak, Taraflardan herhangi biri, diğer Tarafa yazılı bildirimde bulunmak suretiyle Anlaşmayı feshedebilir.
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Dışişleri Komisyonu 16.12.1999
Esas No. : 1/586
Karar No. : 132
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Türkiye Cumhuriyeti ile Polonya Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 15 Aralık 1999 tarihli 20 nci Birleşiminde Dışişleri Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı temsilcileri ile Dış Ticaret Müsteşarlığı yetkililerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.
İki ülke arasında, Dünya Ticaret Örgütü ve Ticaret ve Tarifeler Genel Anlaşması prensipleri doğrultusunda, 2002 yılına kadar aşamalı olarak bir serbest ticaret alanı oluşturulmasını öngören ve Taraflar arasındaki ticaret hacminin artırılmasını amaçlayan Anlaşma, Komisyonumuzca benimsenmiş ve Tasarı gerekçede yapılan değişiklikle kabul edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
| Başkan | Başkanvekili | |
| Kâmran İnan | B. Suat Çağlayan | |
| Van | İzmir | |
| Sözcü | Kâtip | |
| Mehmet Kaya | Mehmet Ali Bilici | |
| Kahramanmaraş | Adana | |
| Üye | Üye | |
| Müjdat Kayayerli | Nesrin Ünal | |
| Afyon | Antalya | |
| Üye | Üye | |
| Teoman Özalp | Hasan Erçelebi | |
| Bursa | Denizli | |
| Üye | Üye | |
| Seyyit Haşim Haşimi | Mahmut Erdir | |
| Diyarbakır | Eskişehir | |
| (İmzada bulunamadı.) | ||
| Üye | Üye | |
| Mustafa Yaman | Ayfer Yılmaz | |
| Giresun | İçel | |
| Üye | Üye | |
| Azmi Ateş | Hüseyin Kansu | |
| İstanbul | İstanbul | |
| Üye | Üye | |
| Osman Yumakoğulları | Rahmi Sezgin | |
| İstanbul | İzmir | |
| Üye | Üye | |
| Basri Coşkun | Bülent Arınç | |
| Malatya | Manisa | |
| Üye | Üye | |
| M. Necati Çetinkaya | Birol Büyüköztürk | |
| Manisa | Osmaniye | |
| Üye | ||
| M. Cengiz Güleç | ||
| Sıvas |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE POLONYA CUMHURİYETİ ARASINDAKİ SERBEST TİCARET ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞU
HAKKINDA KANUN TASARISI
MADDE 1. – 4 Ekim 1999 tarihinde Ankara’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti ile Polonya Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması”nın onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2. – Sözkonusu Anlaşma’ya ekli cetvellerde değişiklik yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
MADDE 3. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 4. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL
ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE POLONYA CUMHURİYETİ ARASINDAKİ SERBEST TİCARET ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞU
HAKKINDA KANUN TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi
Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
MADDE 4. – Tasarının 4 üncü maddesi
Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
| Bülent Ecevit | |||
| Başbakan | |||
| Devlet Bak. ve Başb. Yrd. | Devlet Bak. ve Başb. Yrd. | En. ve Tab. Kay. Bak. ve Başb. Yrd. | |
| D. Bahçeli | H. H. Özkan | M. C. Ersümer | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| R. Önal | Prof. Dr. T. Toskay | M. Keçeciler | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| Prof. Dr. Ş. S. Gürel | S. Somuncuoğlu | Y. Yalova | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | Devlet Bakanı | |
| M. Yılmaz | Prof. Dr. Ş. Üşenmez | R. K. Yücelen | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | Devlet Bakanı | |
| H. Gemici | Prof. Dr. Ş. Üşenmez | E. S. Gaydalı | |
| Devlet Bakanı | Devlet Bakanı V. | Devlet Bakanı | |
| F. Ünlü | E. Öksüz | M. A. İrtemçelik | |
| Adalet Bakanı | Millî Savunma Bakanı | İçişleri Bakanı | |
| Prof. Dr. H. S. Türk | S. Çakmakoğlu | S. Tantan | |
| Dışişleri Bakanı | Maliye Bakanı | Millî Eğitim Bakanı | |
| Prof. Dr. Ş. S. Gürel | S. Oral | M. Bostancıoğlu | |
| Bayındırlık ve İskân Bak. | Sağlık Bakanı | Ulaştırma Bakanı | |
| K. Aydın | Doç. Dr. O. Durmuş | Prof. Dr. E. Öksüz | |
| Tarım ve Köyişleri Bak. | Çalışma ve Sos. Güv. Bak. | Sanayi ve Ticaret Bak. | |
| Prof. Dr. H. Y. Gökalp | Y. Okuyan | A. K. Tanrıkulu | |
| Kültür Bakanı | Turizm Bakanı | Orman Bakanı | |
| M. İ. Talay | E. Mumcu | Prof. Dr. N. Çağan | |
| Çevre Bakanı V. | |||
| Prof. Dr. N. Çağan |
NOT : ANLAŞMA KISMI AYNEN FİLME ALINDI.