KANUN
HÜKMÜNDE KARARNAME, DEVLET MEMURLARI KANUNU,
HARCIRAH
KANUNU İLE GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA
KANUN
HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR KANUN
|
Kanun No. 4745 |
|
Kabul Tarihi : 7.2.2002 |
MADDE 1. – 10.8.1993 tarihli ve 491 sayılı Denizcilik
Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 4
üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 4. – Merkez teşkilâtı,
anahizmet birimleri ile danışma, denetim ve yardımcı hizmet birimlerinden
meydana gelir.
Merkez teşkilâtı Ek-1 sayılı
cetvelde gösterilmiştir.
MADDE 2. – 491 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 6 ncı
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Anahizmet Birimleri
Madde 6. – Denizcilik
Müsteşarlığının anahizmet birimleri şunlardır:
a) Deniz Ulaştırması Genel
Müdürlüğü.
b) Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü.
c) Gemi İnşa ve Tersaneler Genel
Müdürlüğü.
d) Dış İlişkiler Dairesi
Başkanlığı.
MADDE 3. – 491 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 7 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Deniz Ulaştırması Genel
Müdürlüğü
Madde 7. – Deniz Ulaştırması
Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Deniz ve içsular
ulaştırmasını ülkenin genel ulaştırma ihtiyaçlarına göre düzenlemek, denetlemek
ve gereken tedbirleri almak.
b) Türk gemileri ile ulusal ve
uluslararası sularda yapılacak ulaştırmaları ülkenin ihtiyaçlarına göre
düzenlemek, bu maksatla kanun ve yönetmelik değişikliklerinin hazırlanmasına
yardımcı olmak, gemilerin can ve mal güvenliği bakımından denetimini
yapmak.
c) Gemi adamlarının
belgelendirme ve kütükleme faaliyetlerini düzenlemek.
d) Gemilerin ve yatların haberleşme alanında denetimlerini yapmak, gemilerle yapılan sahil konuşmalarını kolaylaştırıcı tedbirler almak, deniz işletmelerinin, acentelerin ve benzerlerinin uyması gereken teknik ve idarî hususları ilgili kuruluşlarla birlikte haberleşme kurallarına uygun olarak düzenlemek.
e) Deniz ulaştırması ile liman
ve iskelelerin çalışmaları ve boğazlardaki deniz trafiği hakkında istatistikler
tutmak.
f)
Deniz ekolojisini bozacak ve deniz kirlenmesine neden olacak her türlü
faaliyetin izlenmesini ve denetlenmesini yapmak, bu konuda diğer kuruluşlarla
işbirliğinde bulunmak, gerekli tedbirleri almak.
g) Liman tesislerinin ve ulaşım
alt sistemlerinin çok noktalı taşıma sistemlerine uygunluğunu sağlamak için
kara, hava ve deniz yolu ulaşım sistemlerine entegre olabilecek tesisleri planlamak,
yapmak veya yaptırmak.
h) Müsteşarlıkça verilen benzer
görevleri yapmak.
MADDE 4. – 491 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 7 nci
maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde ilave edilmiştir.
Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü
MADDE 7/A – Deniz Ticareti Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Millî denizcilik politikasına
uygun olarak deniz ticaret politikaları ve uygulama esaslarını belirlemek, Türk
deniz ticaret filosunun, ülkenin ihtiyaçlarına ve milletlerarası şartlara göre
gelişmesi, milletlerarası rekabet gücü kazanmasını teşvik edici tedbirleri
almak.
b) Dünyadaki ve ülkemizdeki
deniz taşımacılığı ve ticaret filosu hakkındaki istatistikleri tutmak, gelişme
eğilimlerini izleyerek raporlar, planlar hazırlamak ve uygulamak.
c) Gemi kiralamalarında Türk ve
yabancı bayrak çekilmesine ilişkin talepleri değerlendirmek ve ilgili mevzuatı
uyarınca izin vermek.
d) Düzenli gemi seferlerinin
esas ve usullerini belirlemek ve uygulanmasını takip etmek, denetlemek.
e) Deniz acente, brokerlik ve
komisyonculuğu gibi işleri yapacak olan gerçek ve tüzel kişilerin yeterlilik,
çalışma usul ve esaslarını tespit etmek, belgelendirmek ve denetlemek.
f) Deniz sigortacılığı ile
ilgili çalışmalar yapmak, bu çalışmaları diğer kuruluşlarla koordine etmek ve
izlemek.
g) Her türlü gemi
sicillerini tutmak. Denizde hareket imkânı bulunan ve ticari bir gayeye tahsis
edilmiş olan, ancak tahsis edildiği gaye denizde seyrüseferi gerektirmeyen
deniz araçlarının, belirlenen deniz ticaret politikaları ve uygulama esasları
doğrultusunda, Türk deniz filosunun gelişimi ve milletlerarası rekabetin
sağlanması ve ülke ekonomisinin ihtiyaçlarına yönelik olarak gemi sicillerine
kaydını yapmak.
h) İthalat ve ihracat yüklerinin taşınmasında Türk deniz ticaret filosunun daha fazla pay almasını sağlamak için gerekli tedbirleri almak, bu hususta ilgili kurum ve kuruluşları koordine etmek.
ı) Müsteşarlıkça verilecek diğer
görevleri yapmak.
MADDE 5. – 491 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 10
uncu maddesi bölüm ve madde başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Danışma ve Denetim Birimleri
Danışma ve denetim birimleri
Madde 10.– Müsteşarlığın merkez
kuruluşundaki danışma ve denetim birimleri şunlardır :
a) Teftiş Kurulu Başkanlığı.
b) Araştırma, Planlama ve
Koordinasyon Dairesi Başkanlığı.
c) Hukuk Müşavirliği.
d) Müsteşarlık Müşavirleri.
MADDE 6. – 491 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 23
üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 23. – 23.4.1981 tarihli ve
2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanun
hükümleri dışında kalan memurların atanmaları Başbakan tarafından yapılır.
Başbakan bu yetkilerini gerekli gördüğü alt kademelere devredebilir.
Ancak, Teftiş Kurulu Başkanı ile
müfettiş unvanlarını taşıyan görevlere müşterek kararla atama yapılır.
MADDE 7. – 491 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.
Teftiş Kurulu Başkanlığı
EK MADDE 6.– Teftiş Kurulu, Müsteşarın yazılı olarak vereceği emri veya onayı üzerine, Müsteşar adına aşağıdaki görevleri yapar:
a) Müsteşarlık teşkilâtının her
türlü faaliyet ve işlemleri ile ilgili olarak teftiş, inceleme ve soruşturma
işlerini yürütmek.
b) Müsteşarlığın amaçlarını daha
iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmalarını sağlamak
üzere gerekli teklifleri hazırlamak ve Müsteşara sunmak.
c) Müsteşar tarafından istenilen
konularda araştırma, inceleme yapmak ve diğer hizmetleri yürütmek.
d) Özel kanunlarla verilen diğer
görevleri yapmak.
Teftiş Kurulu Müfettişlerinin
görev, yetki ve sorumlulukları, çalışma esasları ile atanma ve yükselme
usulleri, Müsteşarlık tarafından çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Araştırma, Planlama ve
Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
EK MADDE 7. – Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Müsteşarlığa, kalkınma
planları, yıllık programlar ve Bakanlar Kurulu kararları çerçevesinde verilen emir
ve görevlerin yerine getirilmesi için çalışma esaslarını tespit etmek, bu
esaslara uygun olarak Müsteşarlığın anahizmet politikasının ve planlarının
hazırlanmasına yardımcı olmak.
b) Uzun vadeli planlarla,
kalkınma planlarında ve yıllık programlarda öncelikle yer alması gerekli
görülen hizmet ve tedbirlerin ve bunlarla ilgili temel politikaların bilimsel
araştırma esaslarına göre tespitini sağlamak, Müsteşarın onayını aldıktan sonra
Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığına göndermek.
c) Hizmet ve faaliyetlerin
ekonomik ve etkin bir şekilde yerine getirilmesi için insan gücü ile finansman
ve malzeme gibi mevcut kaynakların en uygun ve verimli bir şekilde
kullanılmasını sağlamak için Müsteşarlık bütçesini plan ve program esaslarına
göre hazırlamak ve uygulanmasını takip etmek.
d) Müsteşarlık yıllık çalışma
programını hazırlamak, Müsteşarlık hizmetleriyle ilgili gerekli istatistikleri
toplamak ve değerlendirmek.
e) Planlama ve koordinasyon
konularında verilen diğer görevleri yerine getirmek, yıllık çalışma programlarının
yürütülmesini takip etmek.
f) Kanun, tüzük ve yönetmelik
tasarıları ile kanun teklifleri hakkında Müsteşarlık görüşünün tespitine
yardımcı olmak.
g) Denizciliğin tarihçesini
hazırlamak.
h) Müsteşar tarafından verilen
konularda araştırma ve inceleme yapmak ve diğer hizmetleri yürütmek.
ı) Müsteşar tarafından verilen
benzeri görevleri yapmak.
Döner sermayeye aktarılacak
paylar
EK MADDE 8. – Kılavuzluk ve römorkörcülük hizmeti vermekte olan kamu kurum ve özel kuruluşların, elde ettikleri aylık gayrisafi hasılattan % 6,5 oranında pay alınır. Bu tutarın % 10’a kadar artırılmasına veya % 3’e kadar indirilmesine Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu pay, en geç tahsil edildiği ayı takip eden ay sonuna kadar ilgili saymanlığa yatırılır. Yatırılan miktarın yarısı Denizcilik Müsteşarlığının merkez ve taşra birimlerinin faaliyetlerinin gerektirdiği her türlü harcamada (personel harcamaları hariç) kullanılmak üzere Denizcilik Müsteşarlığı Döner Sermaye İşletmesi bütçesine aktarılır.
MADDE 8. – 491 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 7. – Ekli (1) ve (2) sayılı listelerde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerin Denizcilik Müsteşarlığına ait bölümüne eklenmiştir.
MADDE 9. – 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun;
a) 36 ncı maddesinin “Ortak Hükümler” bölümünün A-11 numaralı bendine “Bakanlık” ibaresinden sonra gelmek üzere “Müsteşarlık” ibaresi,
b) “Zam ve tazminatlar” başlıklı
152 nci maddesinin “II-Tazminatlar” bölümünün “A-Özel Hizmet Tazminatı”
bendinin (g) alt bendine “Bakanlık” ibaresinden sonra gelmek üzere “Denizcilik
Müsteşarlığı” ibaresi,
c) (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin
(I/d) bölümüne “Gümrük Müsteşarlığı Teftiş Kurulu Başkanı” ibaresinden sonra
gelmek üzere “Denizcilik Müsteşarlığı Teftiş Kurulu Başkanı” ibaresi,
Eklenmiştir.
MADDE 10. – 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah
Kanununun değişik 33 üncü maddesinin (b) bendindeki “Bakanlık ve Bağımsız Genel
Müdürlük Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları” ibaresi, “Bakanlık, Müsteşarlık ve
Bağımsız Genel Müdürlük Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları” şeklinde
değiştirilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 1. – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte
Bakanlık, Müsteşarlık veya Genel Müdürlük kadrolarında teftiş, inceleme ve
tahkikat yetkilerini haiz olarak yardımcılıkta geçen süre dahil en az beş yıl
görev yapmış olan denetim elemanlarından en geç üç ay içinde müracaat edenler,
kurumlarının muvafakatı üzerine bu Kanunun yayımını takip eden altı ay içinde
Denizcilik Müsteşarlığı Müfettişi olarak atanabilirler.
MADDE 11. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 12. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
(1) SAYILI CETVEL
DENİZCİLİK MÜSTEŞARLIĞI MERKEZ TEŞKİLÂTI
|
Müsteşar |
Müsteşar
Yardımcısı |
Anahizmet
Birimleri |
|
Müsteşar |
1.
Müsteşar Yardımcısı |
1.
Deniz Ulaştırması Genel Müdürlüğü |
|
|
2.
Müsteşar Yardımcısı |
2.
Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü |
|
|
3.
Müsteşar Yardımcısı |
3.
Gemi İnşa ve Tersaneler Genel Müdürlüğü |
|
|
4.
Müsteşar Yardımcısı |
4.
Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı |
|
Danışma
ve Denetim Birimleri |
Yardımcı
Birimler |
|
1.
Teftiş Kurulu Başkanlığı |
1.
Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı |
|
2.
Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı |
2.
İdarî ve Malî İşler Dairesi Başkanlığı |
|
3.
Hukuk Müşavirliği |
3.
Muhabere ve Elektronik Dairesi Başkanlığı |
|
4.
Müsteşarlık Müşavirleri |
4.
Savunma Uzmanlığı |
(1) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
Kurum
: Denizcilik Müsteşarlığı
Teşkilâtı : Merkez
|
|
|
|
Serbest |
Tutulan |
|
|
|
|
|
Kadro |
Kadro |
|
|
Sınıfı |
Unvanı |
Derecesi |
Adedi |
Adedi |
Toplam |
|
GİH |
Teftiş
Kurulu Başkanı |
1 |
1 |
– |
1 |
|
GİH |
APK
Dairesi Başkanı |
1 |
1 |
– |
1 |
|
GİH |
Genel
Müdür Yardımcısı |
1 |
2 |
– |
2 |
|
GİH |
Daire
Başkanı |
1 |
2 |
– |
2 |
|
GİH |
Şube
Müdürü |
1 |
10 |
– |
10 |
|
GİH |
Hukuk
Müşaviri |
1 |
1 |
– |
1 |
|
GİH |
Müfettiş |
1 |
6 |
– |
6 |
|
GİH |
Müfettiş |
3 |
4 |
– |
4 |
|
GİH |
Müfettiş |
5 |
2 |
– |
2 |
|
GİH |
Uzman |
1 |
10 |
– |
10 |
|
GİH |
Uzman |
3 |
2 |
– |
2 |
|
GİH |
Uzman |
7 |
2 |
– |
2 |
|
GİH |
Denizcilik
Uzmanı |
4 |
2 |
– |
2 |
|
GİH |
Denizcilik
Uzmanı
|
5 |
2 |
– |
2 |
|
|
Toplam |
|
|
|
47 |
(2) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
Kurum
: Denizcilik Müsteşarlığı
Teşkilâtı : Taşra
|
|
|
|
Serbest |
Tutulan |
|
|
|
|
|
Kadro |
Kadro |
|
|
Sınıfı |
Unvanı |
Derecesi |
Adedi |
Adedi |
Toplam |
|
GİH |
Denetleme Şefi |
5 |
6 |
– |
6 |
|
GİH |
Denetleme Memuru |
5 |
6 |
– |
6 |
|
GİH |
Gemi Sicil Memuru |
5 |
2 |
– |
2 |
|
TH |
GSK Uzmanı |
5 |
3 |
– |
3 |
|
|
Toplam |
|
|
|
17 |