T.B.M.M. (S. Sayısı : 390)
Aksaray Milletvekilleri Sadi Somuncuoğlu ve Kürşat Eser’in, Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre
Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/376)
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
29 Kasım 1999 tarihinde vermiş olduğumuz 2/376 Esas Numaralı Aksaray Üniversitesi Kurulması ile İlgili Kanun Teklifi, havale edildiği Komisyonlarda bugüne kadar görüşülmemiştir.
Meclis İçtüzüğünün 37 nci maddesine göre doğrudan gündeme alınmasını arz ederim.
16.2.2000
Sadi Somuncuoğlu
Aksaray
Devlet Bakanı
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Gerekçeli Kanun Teklifimiz ekte sunulmuştur.
Gereğini arz ederiz.
Saygılarımızla.
| Sadi Somuncuoğlu | Kürşat Eser | |
| Aksaray | Aksaray | |
| Devlet Bakanı |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
29 Kasım 1999 tarihinde Aksaray Milletvekili Sadi Somuncuoğlu ve Kürşat Eser’in vermiş oldukları 2/376 Esas Numaralı Aksaray Üniversitesi Kurulması ile İlgili Kanun Teklifine imzalarımızla katılmak istiyoruz.
Gereğini arz ederiz.
Saygılarımızla.
| Ramazan Toprak | Murat Akın | |
| Aksaray | Aksaray |
GENEL GEREKÇE
İç Anadolu Bölgesinin ortasında yer alan Aksaray 7626 km2’lik alanı ve 352 bin nüfusuyla Türkiye’nin önde gelen illeri arasındadır. Şu anda toprak genişliği açısından Türkiye’nin 46 ncı büyük ilidir. Nüfus açısından 41 inci sıradadır. 7 İlçesi, 106 Köyü bulunmaktadır.
Aksaray İl Merkezi 125 bin nüfusuyla, her türlü iktisadî ve sosyal imkâna sahip, ülkemizin en çağdaş kentlerinden biridir.
Ankara’ya 220 km., Konya’ya 150 km., Kayseri’ye 180 km., Adana’ya 230 km., Nevşehir’e 70 km., Niğde’ye 120 km. uzaklıkta olan ve E-90 karayolu üzerinde yer alan Aksaray aynı zamanda İç Anadolu Bölgesinin Güney Anadolu Bölgesine açılan kapısı durumundadır.
Aksaray’da ciddî bir sanayileşme hamlesi başlamıştır. Özel sektöre ait şu anda adet fabrika vardır. Bu fabrikalar içerisinde Mercedes Fabrikası anılmaya değerdir. Ayrıca Şeker Fabrikasının temeli atılmış. Havaalanı inşaatı ise ciddî bir boyuta gelmiş ve 1999 yılı içinde tamamlanması amaçlanmaktadır.
Aksaray İlköğretim okullarında 48 bin, ortaöğretim okullarında 23 bin öğrenci eğitim görmektedir. Aksaray’da her çeşit orta dereceli okul bulunmaktadır.
Aksaray’da halen 3 Fakülte, 2 Yüksek Okul ve 3 Meslek Yüksek Okulu bulunmaktadır. Buralarda toplam 3120 öğrenci eğitim görmektedir.
Kredi ve Yurtlar Kurumuna ait 1500 öğrenci kapasiteli 3 adet öğrenci yurdu vardır.
Aksaray İl Merkezi 125 bin nüfusu olan her türlü iktisadî ve sosyal imkâna haiz ve ülkemizin hızla modernleşen şehirlerinden birisidir.
Üniversitenin kurulması Aksaraylı müteşebbislere de büyük güç verecektir. Üniversite Aksaray ve çevresine ekonomik, kültürel ve sosyal yönden de büyük katkı sağlayacaktır. Bu Üniversitenin kurulmasına imkân verecek ekonomik ve sosyal alt yapısı mevcut olan Aksaray’da bunun gerçekleştirilmesi ildeki gelişmeyi daha da hızlandıracak, başta il ve çevresi olmak üzere tüm Türkiye’nin ihtiyaç duyacağı teknik elemanları ve yetişmiş insan gücünü sunacaktır, kalkınmada öncelikli yöre olması da kararlaştırılan Aksaray’da Üniversite Aksaray’ı bölgesel bir gelişme odağı haline getirecek Türkiye açısından da büyük faydalar sağlayacaktır.
Ayrıca;
Eğitim sürekli gelişmeye açık, çağımızda dinamizmi giderek artan bir süreçtir. Bu bakımdan eğitim sistemini geliştirme çabaları, toplumun ihtiyaç beklentisi olarak aralıksız sürdürülmek durumundadır.
Bilim ve teknolojinin akıl almaz bir hızla geliştiği günümüzde eğitimin, özellikle yüksek öğretimin önemi daha da artmıştır. Çünkü gelişen ve değişen dünyada saygın bir toplum olabilmenin tek koşulu, bilim ve teknolojide söz sahibi olmaktır.
Bunun bilincinde olan Cumhuriyet Hükümetleri her zaman üniversitelere büyük önem vermişler, bu kurumlarımızın çağdaş koşullara kavuşması için her türlü tedbiri almaya özen göstermişlerdir. Bu özen yüksek öğretim kurumlarının kuruluşuna da yansımıştır.
Anayasamız, üniversite kurulmasının önem ve ciddiyetini dikkate alarak üniversitelerin Devlet tarafından ve ancak kanunla kurulabileceğini, kanunun üniversitelerin ülke sathına dengeli bir biçimde yayılmasını gözeteceğini ilke olarak benimsemiştir.
Günümüzde üniversitenin üç önemli görevinden biri çevreye hizmettir; çevre kalkınmasında önderliktir. Ekonomik, toplumsal ve kültürel kalkınma için çevre, ülke ve insanlık açısından üniversitelerin daha fazla önderlik yapması beklenmektedir. Bunun için yüksek öğretim kurumlarının yaygınlaştırılması ve bulundukları çevreye dönük program uygulayacak özellikler taşıması beklenmektedir.
Aksaray’da iki yüksek okulun binaları (Aksaray Meslek Yüksek Okulu ve Ortaköy Meslek Yüksek Okulu) tamamlanmış, iki fakülte ve bir yüksek okulun inşaatları devam etmektedir. Mühendislik Fakültesi bu yıl kendi binasına taşınabilecektir. 5 bin dekârlık kampus alanının büyütülmesi için çalışmalar yürütülmektedir.
Aksaray Yüksek Öğretim Vakfı bünyesinde kampus alanında, başta Aksaray Valisi olmak üzere Aksaray halkının katkılarıyla Aksaray Eğitim Fakültesi binasının yapımı başlatılmış, bina bitme aşamasına gelmiş ve 1999 yılı içerisinde tamamlanacaktır. Ayrıca yine Valilik önderliğinde, İstanbul’da ikamet eden Aksaraylıların maddî katkısı ile Fen Edebiyat Fakültesi olarak kullanılmak üzere kampus alanında bir binanın inşaatı hızla devam etmektedir.
Aksaray’da üniversite kurulduğu takdirde yeni tesisler yapılıncaya kadar kamu kurumlarından temin edilen bazı binalar ihtiyaca cevap vermektedir ve ihtiyaç olduğu takdirde alınabilecek yeni binalar da mevcuttur.
Aksaray’a üniversite kurulması ülkemiz ve Aksaray için uygun ve yararlı olacaktır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. – Aksaray’da halen mevcut bulunan Fakülte ve Yüksek Okullar Niğde Üniversitesine bağlıdır. Niğde Üniversitesini düzenleyen Ek Madde 22 nin a ve b bendinde Aksaray’da bulunan Fakülteler ve Yüksek Okulların Niğde Üniversitesine bağlılığı belirtilmektedir. Bu bentlerden Aksaray’daki Fakülteler ve Yüksek Okullar çıkarılarak bentler yeniden düzenlenmiştir.
Madde 2. – Yeni kurulan Üniversiteler ek maddelerle kanuna işlenmektedir. Yeni düzenlenen Aksaray Üniversitesi başlıklı Ek Madde 34 ile bu üniversitenin hangi birimlerden oluştuğu belirtilmiştir.
Madde 3. – Aksaray Üniversitesine bağlanan Fakültelerde ve yeni açılacak Fakülte, Yüksek Okul ve Enstitülerde görev alacak öğretim elemanlarına ilişkin kadroları düzenleyen maddedir.
Madde 4. – Üniversitede görevlendirilecek idarî personelin kadrolarına ilişkin düzenlemeyi içeren maddedir.
Madde 5. – Maliye Bakanlığı Merkez Teşkilâtında kullanılmak üzere kadro ihdasına ilişkin düzenlemeyi içeren maddedir.
Madde 6. – Aksaray Üniversitesi faaliyete başlayana kadar ve başladıktan sonra karşılaşılabilecek kimi belirsizlik meydana getirebilecek durumları düzenleyen geçici maddelere ilişkin maddedir.
Madde 7. – Yürütme maddesidir.
Madde 8. – Yürürlük maddesidir.
AKSARAY MİLLETVEKİLLERİ SADİ SOMUNCUOĞLU VE KÜRŞAT ESER’İN TEKLİFİ
YÜKSEK ÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLÂTI HAKKINDA 41 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜNE DAİR 2809 SAYILI KANUN İLE 78 VE 190 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ
MADDE 1. – a) 28.3.1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanunun Ek madde 22’sinde yer alan Aksaray’daki Fakülte ve Yüksek Okulların Niğde Üniversitesine bağlılığı kaldırılmıştır ve bunlar yeni kurulacak Aksaray Üniversitesine bağlanmıştır.
b) Bu Kanundan sonra kurulmuş olan Aksaray’daki diğer Fakülte ve Yüksek Okulların Niğde Üniversitesine bağlılığı kaldırılarak bunlar yeni kurulacak Aksaray Üniversitesine bağlanmıştır.
MADDE 2. – 28.3.1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 34. – Aksaray’da Aksaray Üniversitesi adıyla yeni bir Üniversite kurulmuştur.
Bu Üniversite;
a)Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Mimarlık Fakültesi, Hukuk Fakültesi ile Niğde Üniversitesine bağlı Aksaray Mühendislik Fakültesi, Aksaray İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesi, Aksaray Eğitim Fakültesi, Aksaray Fen Edebiyat Fakültesinin ad ve bağlantıları değiştirilerek Rektörlüğe bağlanmasıyla oluşturulan Mühendislik Fakültesi, İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesi, Eğitim Fakültesi ve Fen Edebiyat Fakültesinden;
b)Niğde Üniversitesine bağlı iken, bağlantıları değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Aksaray Meslek Yüksek Okulu, Aksaray Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksek Okulu, Aksaray Sağlık Yüksek Okulu, Ortaköy Meslek Yüksek Okulu, Aksaray Beden Eğitimi ve Spor Yüksek Okulu ve Şereflikoçhisar Meslek Yüksek Okulundan;
c)Üniversiteye bağlı olarak yeni kurulacak Güzelyurt’ta Güzelyurt Meslek Yüksek Okulu ve Eskil’de Eskil Meslek Yüksek Okulundan;
d) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Sosyal Bilimler Enstitüsü, Fen Bilimleri Enstitüsü ve Sağlık Bilimleri Enstitüsünden oluşur.”
MADDE 3. – 2.9.1983 tarihli ve 78 sayılı Yüksek Öğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 4. – Aksaray Üniversitesinde yeni kurulan Fakülte ve Enstitüler ile bu Üniversiteye bağlanan mevcut Fakülteler ve Yüksek Okullarda kullanılmak üzere ekli listelerde yer alan kadrolar ihdas edilerek bu Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellerin ilgili bölümlerine eklenmiştir.”
MADDE 4. – 13.12.1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 3. – Aksaray Üniversitesinde yeni kurulan Fakülte ve Enstitüler ve Yüksek Okullar ile bu Üniversiteye bağlanan mevcut Fakülteler ve Yüksek Okullarda kullanılmak üzere ekli listelerde yer alan kadrolar ihdas edilerek bu Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellerin ilgili bölümlerine eklenmiştir.”
MADDE 5. – Maliye Bakanlığının Merkez Teşkilâtında kullanılmak üzere ekli cetvelde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin (1) sayılı cetvelinin ilgili bölümüne eklenmiştir. Eklenen kadrolardan Bütçe Dairesi Başkanları Saymanlık yetkisini haizdir.
MADDE 6. – 28.3.1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 26. – Bu Kanunla kurulan Aksaray Üniversitesine bağlanan Yüksek Öğretim Kurumlarının teşkilâtlarıyla birlikte mevcut kadroları ve personeli bu kuruluşların ilgili 1999 Malî Yılı Bütçe Ödenekleri, bütçedeki ödeneklerin tahakkuka bağlanması yetkisi, bina ve tesisleri, her türlü araç ve gereçleri, malzeme, döşeme demirbaş ve taşıtları ile birlikte her türlü taşınır ve taşınmaz malları, 2809 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi uyarınca Yüksek Öğretim Kurulu tarafından faaliyete geçirilmelerine karar verildiği tarihte başka bir işleme gerek kalmaksızın Aksaray Üniversitesine devredilmiş sayılır.
Aksaray Üniversitesine bağlanmış olan Yüksek Öğretim Kurumları, Yüksek Öğretim Kurulunun yeni Üniversiteyi faaliyete geçirme kararı vereceği tarihe kadar öğrencileriyle birlikte faaliyetlerini Niğde Üniversitesine bağlı olarak devam ettirirler.
Bu Kanunla yeni kurulan ve bağlantısı değiştirilen Yüksek Öğretim Kurumlarında uygulamayla ilgili olarak ortaya çıkacak sorunlar Yüksek Öğretim Kurulu Kararıyla çözümlenir.
GEÇİCİ MADDE 27. – Bu Kanun yürürlüğe girdiği tarihte Niğde Üniversitesine bağlı iken, bağlantısı değiştirilerek Aksaray Üniversitesine bağlanan Fakülteler ve Yüksek Okullarda kayıtlı bulunan öğrencilere verilecek mezuniyet diplomaları, istekleri halinde Fakültelerin veya Yüksek Okulların yeni bağlandığı Üniversitenin adına bakılmaksızın kayıt tarihlerinde bağlı bulundukları Üniversitenin adıyla eski Üniversitelerince verilir. Bu konularda çıkacak ihtilafları sonuçlandırmaya Yüksek Öğretim Kurulu yetkilidir.”
MADDE 7. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 8. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
TEKLİFE EKLİ CETVEL
İHDAS EDİLEN KADROLAR
Kurumu : Aksaray Üniversitesi
Teşkilâtı : Merkez
| Unvanı | Derece | I. Sayılı | II. Sayılı |
| Profesör | 1 | 62 | 20 |
| Doçent | 1 | 56 | 10 |
| Doçent | 2 | 40 | 15 |
| Doçent | 3 | 32 | 15 |
| Yardımcı Doçent | 3 | 90 | 25 |
| Yardımcı Doçent | 4 | 80 | 10 |
| Yardımcı Doçent | 5 | 80 | 10 |
| Öğretim Görevlisi | 1 | 25 | 2 |
| Öğretim Görevlisi | 2 | 25 | 2 |
| Öğretim Görevlisi | 3 | 25 | 2 |
| Öğretim Görevlisi | 4 | 25 | 2 |
| Öğretim Görevlisi | 5 | 25 | 2 |
| Okutman | 1 | 5 | 4 |
| Okutman | 2 | 5 | 4 |
| Okutman | 3 | 5 | 4 |
| Okutman | 4 | 5 | 4 |
| Okutman | 5 | 5 | 4 |
| Okutman | 6 | 5 | 5 |
| Okutman | 7 | 5 | 5 |
| Araştırma Görevlisi | 4 | 50 | 20 |
| Araştırma Görevlisi | 5 | 60 | 20 |
| Araştırma Görevlisi | 6 | 70 | 20 |
| Araştırma Görevlisi | 7 | 80 | 20 |
| Uzman | 1 | 15 | 5 |
| Uzman | 2 | 15 | 5 |
| Uzman | 3 | 15 | 5 |
| Uzman | 4 | 15 | 5 |
| Uzman | 5 | 15 | 6 |
| Uzman | 6 | 15 | 6 |
| Çevirici | 1 | 1 | 1 |
| Çevirici | 2 | 1 | |
| Çevirici | 3 | 1 | |
| Çevirici | 5 | 1 | |
| Çevirici | 6 | 1 | |
| E.Ö.Planlayıcı | 1 | 1 | |
| E.Ö.Planlayıcı | 2 | 1 | |
| E.Ö.Planlayıcı | 3 | 1 | |
| Genel Toplam | 983 | 260 |
SIRA SAYISI 390’UN SONU