Dönem : 21 Yasama Yılı : 3

T.B.M.M. (S. Sayısı : 574)

Çanakkale Milletvekili Nevfel Şahin ve 9 Arkadaşının, Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile Orta Boy İşletmelerin, Bazı Borç Faizlerinin Sınırlandırılmasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme

Alınmasına İlişkin Önergesi (2/490)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/490 esas numaralı “Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile Küçük ve Orta Boy İşletmelerin, Bazı Borç Faizlerinin Sınırlanmasına” dair Kanun teklifimiz, 45 günlük süre geçmesine rağmen Komisyonda görüşülememiştir.

İçtüzüğün 37 nci maddesi gereğince teklifimizin doğrudan gündeme alınması için gereğini, saygılarımla takdirlerinize arz ederim. 23.5.2000

Nevfel Şahin

Çanakkale

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile KOBİ’lerin, Türkiye Halk Bankası ile Esnaf Kefalet Kooperatiflerine olan bazı borçlarına uygulanan faize, tavan uygulanmasına dair, hazırlamış olduğumuz Kanun teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Gereğini, saygılarımızla arz ederiz. 10.3.2000

Nevfel Şahin	Ali Şevki Erek	İlyas Yılmazyıldız
	Çanakkale	Tokat	Balıkesir
	DYP Genel Başkan Yrd.
	M. Salim Ensarioğlu	Ahmet İyimaya	Musa Konyar
	Diyarbakır	Amasya	Ağrı
	Mustafa Örs	Turhan Güven	Nevzat Ercan
	Burdur	İçel	Sakarya
		Saffet Arıkan Bedük
		Ankara

GENEL GEREKÇE

Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile Küçük ve Orta Boy İşletmeler (KOBİ), ekonomi ve piyasayı tanzim eden gizli bir el olmanın yanında, aynı zamanda ekonomik yapı ve sosyal barışın sigortasıdır.

Toplam üretimin % 40’ını, istihdamın % 60’ını, ihracatın % 20’sini bu ekonomik grup yapmaktadır. Ayrıca, aileleri ile birlikte 20 milyonluk bir kitle olan esnaf ve sanatkârlarımızın, mutlaka ekonominin yüksek maliyetlerine ve faizlerine karşı korunması gerekmektedir. Bu aynı zamanda sosyal devlet olmanın bir gereğidir.

Son 2-3 yıldır uygulanan ekonomik politikalar Küçük Esnaf ve Sanatkârımızı ve KOBİ’lerimizi, mağdur ve perişan etmiştir. 57 nci Hükümetin 2000 yılı için enflasyon hedefinin % 25 ve kira artışlarının, taban fiyatlarının bu oran üzerinden hesap ediliyor olması ile Türkiye Halk Bankası ve Esnaf Kefalet Kooperatiflerinden kredi kullanan esnaf ve KOBİ’lerin ise bu oranın iki katı kadar faiz ödüyor olması, büyük bir tezattır.

Kanun teklifimiz, toplumsal barışın ve refahın tabana yayılmasının, ekonomik bir önlemi olarak sevk edilmektedir. İhmal edilen önlemler, günün birinde yüksek sosyal maliyetlerle barışı, huzuru ve istikrarı bozabilir. Yasama organı, bu tür mekanik düzenlemelerle barajı koruyarak, setler oluşturmalı ve tedbir almalıdır.

Teklifimiz, Küçük Esnaf ve Sanatkârımız ile KOBİ’lerin kredi borçlarına uygulanacak faizi, 2000 yılı için yüzde yirmibeş (% 25), 2001 yılı ve sonrası için ise, yüzde on (% 10) gibi bir tavanla sınırlandırmayı amaçlamaktadır. Bu oranın altında faiz belirlenmesi her zaman mümkündür. Dolayısıyla, refah payından esnafımıza transferi öngören mekanik bir düzenlemeyi içermekten ibarettir.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. – Genel gerekçe doğrultusunda bir düzenleme ve faizlere üst sınır getirilmektedir.

Geçici Madde – Tasfiye edilmemiş borçlara aynı rejimin uygulanmasını içermektedir.

Madde 2. – Yürürlük maddesidir.

Madde 3. – Yürütme maddesidir.

ÇANAKKALE MİLLETVEKİLİ NEVFEL ŞAHİN VE 9 ARKADAŞININ TEKLİFİ

KÜÇÜK ESNAF VE SANATKÂRLAR İLE KÜÇÜK VE ORTA BOY İŞLETMELERİN, BAZI BORÇ FAİZLERİNİN SINIRLANMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1. – Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile Küçük ve Orta Boy İşletmelerin (KOBİ) Türkiye Halk Bankası ve Esnaf Kefalet Kooperatiflerine olan kredi borçlarına uygulanan yıllık faiz,

a) 2000 yılı için, % 25’i (yirmibeş);

b) 2001 yılı ve sonrası için, % 10’u (on);

Aşamaz.

GEÇİCİ MADDE – Takibe başlanmış fakat, henüz tahsil edilememiş olan kredi borçlarına, bu Kanun hükümleri uygulanır.

MADDE 2. – Bu Kanun 1.1.2000 tarihinden geçerli olmak üzere, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. – Bu Kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.