Dönem
: 21 Yasama Yılı : 3
T.B.M.M. (S. Sayısı : 696)
Uluslararası
Telekomünikasyon Birliği (ITU) Kuruluş Yasası ve Sözleşmesinde Değişiklik Yapan
Kyoto ve Minneapolis Tam Yetkili Konferansları Sonuç Belgelerinin
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
ve Dışişleri
Komisyonu Raporu (1/834)
Not : Tasarı
Başkanlıkça Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonlarına
havale edilmiştir.
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü 26.3.2001
Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-253/1466
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri
Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 28.2.2001
tarihinde kararlaştırılan “Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU) Kuruluş
Yasası ve Sözleşmesinde Değişiklik Yapan Kyoto ve Minneapolis Tam Yetkili
Konferansları Sonuç Belgelerinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz
ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
GEREKÇE
Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU), Tam
Yetkili Konferansında (Cenevre 1992) kabul edilen “ITU Kuruluş Yasası ve
Sözleşmesi ile Bunlara İlişkin Nihaî Kararlar, Tavsiye Başlıklı Belge ve
İhtiyarî Protokol”ün Onaylanması, TBMMtarafından 4.11.1999 tarih ve 4471 Sayılı
Kanun ile uygun bulunmuş ve 23.3.2000 tarih ve 2000/328 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile onaylanmasını müteakip 25.4.2000 tarih ve 24030 sayılı Resmî
Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Kanunun yürürlüğe girmesi ile, ülkemiz ITU nezdindeki
her türlü toplantı ve faaliyetler için oy kullanma hakkını elde etmiştir.
Telekomünikasyon alanında meydana gelen süratli
teknolojik gelişmelere paralel olarak ITU Kuruluş Yasası ve Sözleşmesi ile
diğer ilgili belgelerde de değişiklikler gerekmiş, üye ülkelerden gelen
talepler doğrultusunda sırası ile 1994 yılında Kyoto’da ve 1998 yılında
Minneapolis’te yapılan Tam Yetkili Konferanslarında çeşitli kararlar alınmış ve
bu kararlar “Nihaî Sonuç Belgeleri” adı altında toplanmıştır.
Kyoto 1994 ve Minneapolis 1998 Konferansları ile 1992
Cenevre Nihaî Sonuç Belgelerinde yapılan değişiklikler, düzeltme ve eklemeler
genel olarak tüm belgeleri kapsamaktadır. Bu değişiklik, düzeltme ve
eklemelerin en önemlisi, Birliğin; Radyokomünikasyon Sektörü, Telekomünikasyon
Standardizasyon Sektörü ve Telekomünikasyon Geliştirme Sektörü olmak üzere üç
temel başlık altında yürütmekte olduğu faaliyetlerde “Üye Devlet” kavramının
yanısıra “Sektör Üyesi” kavramına yer verilmesidir. Diğer önemli hususlar ise;
Birliğin fonksiyonlarında, tüm sektörleri kapsamak üzere seçimle atanan
birimler, katkı payı birimleri, çalışma gruplarının oluşturulması ile Çözümler
ve Tavsiyeler bölümlerinde teknolojik gelişimlere ve ülkelerin mevcut
durumlarına göre alınan kararlardır.
Üye devletlerin yetkili heyet başkanları tarafından
imzalanan Kyoto 1994 Tam Yetkili Konferansı Nihaî Sonuç Belgeleri 1 Ocak 1996
tarihinde, Minneapolis 1998 Tam Yetkili Konferansı Nihaî Sonuç Belgeleri ise 1
Ocak 2000 tarihinde, kendi ulusal mevzuatlarına göre bu belgeleri onaylayan ve
Kuruluş Yasasının 52 nci Maddesi hükümlerine göre Birlik Genel Sekreterliğine
onay bildiriminde bulunan ülkeler arasında yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Yukarıda açıklanan nedenle, ülkemiz adına imzalanmış
olan ve ITU Kuruluş Yasası ve Sözleşmesinde (Cenevre, 1992) değişiklik yapan
“Kyoto 1994 Konferansı Nihaî Sonuç Belgeleri” ile “Minneapolis 1998 Konferansı
Nihaî Sonuç Belgeleri”nin ülkemizce onaylanması gerekmektedir.
Dışişleri
Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi Dışişleri Komisyonu 23.5.2001
Esas No. : 1/834
Karar No. : 33
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU) Kuruluş
Yasası ve Sözleşmesinde Değişiklik Yapan Kyoto ve Minneapolis Tam Yetkili
Konferansları Sonuç Belgelerinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı Komisyonumuzun 21 Nisan 2001 tarihli 16 ncı ve 17 Mayıs 2001 tarihli
18 inci Birleşimlerinde Dışişleri Bakanlığı ve Ulaştırma Bakanlığı temsilcileri
ile Türk Telekom ve Telekomünikasyon Kurulu yetkililerinin katılmalarıyla
görüşülmüştür.
Bilindiği gibi, “ITU Kuruluş Yasası ve Sözleşmesi ile
Bunlara İlişkin Nihaî Kararlar, Tavsiye Başlıklı Belge ve İhtiyarî Protokol”ün
4471 Sayılı Kanun ile uygun bulunması ile ülkemiz, ITU nezdindeki her türlü
toplantı ve faaliyetler için oy kullanma hakkını elde etmiştir.
Telekomünikasyon alanında meydana gelen teknolojik
gelişmelere paralel olarak, ITU Kuruluş Yasası ve Sözleşmesi ile diğer
belgelerde değişiklikler öngören Tasarı Komisyonumuzca uygun bulunarak kabul
edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere
Başkanlığa saygı ile arz olunur.
Başkan Sözcü Üye
Kâmran İnan Mehmet
Kaya Hikmet Uluğbay
Van Kahramanmaraş Ankara
Üye Üye Üye
Ş. Bülent Yahnici Agâh Oktay Güner Teoman
Özalp
Ankara Balıkesir Bursa
Üye Üye Üye
Servet Sazak Ayfer
Yılmaz Zafer Güler
Eskişehir İçel İstanbul
Üye Üye Üye
İrfan Gündüz Hüseyin
Kansu Hüseyin Arı
İstanbul İstanbul Konya
Üye Üye Üye
Basri Coşkun M.
Necati Çetinkaya Ahmet Zamantılı
Malatya Manisa Tekirdağ
Üye
Mehmet
Yaşar Ünal
Uşak
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
ULUSLARARASI
TELEKOMÜNİKASYON BİRLİĞİ (ITU) KURULUŞ YASASI VE SÖZLEŞMESİNDE DEĞİŞİKLİK YAPAN
KYOTO VE MINNEAPOLIS TAM YETKİLİ KONFERANSLARI SONUÇ BELGELERİNİN
ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN
TASARISI
MADDE 1. – 19 Eylül-14 Ekim 1994 tarihlerinde Kyoto’da
ve 12 Ekim-6 Kasım 1998 tarihlerinde Minneapolis’te yapılan Uluslararası
Telekomünikasyon Birliği (ITU) Tam Yetkili Konferanslarında kabul edilen ve ITU
Kuruluş Yasası ve Sözleşmesinde değişiklik yapan Sonuç Belgelerinin ekli
beyanlarla ve çekincelerle onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2. – Bu
Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
ULUSLARARASI
TELEKOMÜNİKASYON BİRLİĞİ (ITU) KURULUŞ YASASI VE SÖZLEŞMESİNDE DEĞİŞİKLİK YAPAN
KYOTO VE MINNEAPOLIS TAM YETKİLİ KONFERANSLARI SONUÇ BELGELERİNİN
ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN
TASARISI
MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca
aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen
kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca
aynen kabul edilmiştir.
Bülent Ecevit
Başbakan
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
D. Bahçeli H. H. Özkan M. Yılmaz
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet
Bakanı
R. Önal Prof. Dr. T. Toskay M. Keçeciler
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet
Bakanı
Prof. Dr.
Ş. S. Gürel F. Bal Y. Yalova
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet
Bakanı
M. Yılmaz Prof. Dr. R.
Mirzaoğlu R. K. Yücelen
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet
Bakanı
H. Gemici Prof. Dr. Ş.
Üşenmez E. S. Gaydalı
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet
Bakanı
F. Ünlü Prof. Dr. A. Çay Prof. Dr. H. S. Türk
Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı
S.
Çakmakoğlu S. Tantan İ. Cem
Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık
ve İskân Bakanı
S. Oral M. Bostancıoğlu K. Aydın
Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve
Köyişleri Bakanı
Doç.
Dr. O. Durmuş Prof. Dr. E. Öksüz Prof. Dr. H. Y. Gökalp
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı En. ve Tab. Kay. Bakanı
Y. Okuyan A. K. Tanrıkulu M. C. Ersümer
Kültür Bakanı Turizm Bakanı Orman
Bakanı
M. İ. Talay E.
Mumcu Prof. Dr. N. Çağan
Çevre Bakanı
F. Aytekin
EKLERİ
SKEYNIRDA TARANDI