Dönem : 21 Yasama Yılı : 4
T.B.M.M. (S. Sayısı : 781)
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Uganda Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Ticaret, Ekonomik ve Teknik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının
Uygun Bulunduğuna Dair
Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/909)
Not : Tasarı, Başkanlıkça Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî
Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Dışişleri Komisyonlarına havale edilmiştir.
T.C.
Başbakanlık 18.9.2001
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü
Sayı :
B.02.0.KKG.0.10/101-343/4323
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığı’nca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı
Bakanlar Kurulu’nca 22.8.2001 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile Uganda Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ticaret, Ekonomik ve Teknik
İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı”
ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Bülent
Ecevit
Başbakan
GEREKÇE
Uganda, özellikle 1994
yılından bu yana dış ticaretimizin geliştiği Doğu Afrika’nın en önemli
ülkelerinden birisi olmuştur. 2000 yılı itibarıyla, ihracatımız 1,33 milyon
$’a, ithalatımız ise, 1 milyon $’a ulaşmıştır.
Bilindiği üzere, Uganda
21 milyon nüfusu, 6,8 milyar $’lık GSMH’sı ve 1990-98 yılları arasında
kaydettiği ortalama yıllık % 7,3’lük büyüme hızı, 1,4 milyar $’lık ithalat
hacmiyle Doğu Afrika’da önemli bir yer edinmiştir. Ayrıca Uganda, COMESA (Doğu
ve Güney Afrika Ülkeleri Ortak Pazarı) üyesi bir ülkedir.
Afrika’ya Açılım
Politikamız çerçevesinde, anılan ülke ile ekonomik ve ticarî ilişkilerimizin
daha da geliştirilmesini teminen, 1 Eylül 2000 tarihinde Ticaret, Ekonomik ve
Teknik İşbirliği Anlaşması imzalanmıştır.
Anlaşma ile,
– İki ülke arasındaki
ticarî, ekonomik ve teknik işbirliği ve mal ve hizmet mübadelesi, bankacılık ve
finansman, sanayi, ulaştırma, haberleşme, tarım, çevre, sağlık, enerji ve
turizm alanlarında işbirliği yapılması,
– Tarafların birbirlerine
en çok kayrılan ülke statüsü tanımaları,
– İşletme ve
kuruluşlarının sergi, fuar ve diğer tanıtıcı faaliyetlere mümkün olduğu ölçüde
katılmalarını teşvik etmenin yanı sıra karşılıklı ticaret heyeti ve işadamı
ziyaretlerinin gerçekleştirilmesinin desteklenmesi,
– İki ülke arasındaki
ticaret, ekonomik ve teknik işbirliğini geliştirmek ve kolaylaştırmak amacıyla
bir Türk-Uganda Karma Ekonomik Komisyonu kurulması,
öngörülmektedir.
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Dışişleri
Komisyonu
Esas No. : 1/909 27.11.2001
Karar No. : 55
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile Uganda Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ticaret, Ekonomik ve Teknik
İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
Komisyonumuzun 22 Kasım 2001 tarihli 26 ncı Birleşiminde Dışişleri Bakanlığı
temsilcileri ile Dış Ticaret Müsteşarlığı yetkililerinin katılmalarıyla
görüşülmüştür.
1994 yılından bu yana
ticaretimizin geliştiği Doğu Afrika’nın en önemli ülkelerinden Uganda ile
ekonomik ve ticarî ilişkilerimizi daha da geliştirmek amacıyla imzalanan
Anlaşma Komisyonumuzca benimsenmiş ve Tasarı kabul edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurul’un
onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
|
Başkan |
Sözcü |
Üye |
|
|
|
Kâmran
İnan |
Mehmet
Kaya |
M. Ali
Bilici |
|
|
Van |
Kahramanmaraş |
Adana |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Saffet
Arıkan Bedük |
Eyyüp
Sanay |
Hikmet
Uluğbay |
|
|
Ankara |
Ankara |
Ankara |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ş. Bülent
Yahnici |
Nesrin
Ünal |
Servet
Sazak |
|
|
Ankara |
Antalya |
Eskişehir |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ayfer
Yılmaz |
A. Ahat
Andican |
Hüseyin
Kansu |
|
|
İçel |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Osman
Yumakoğulları |
Cevdet
Akçalı |
Ahmet Zamantılı |
|
|
İstanbul |
Kütahya |
Tekirdağ |
|
|
|
Üye |
|
|
|
|
Mehmet
Yaşar Ünal |
|
|
|
|
Uşak |
|
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ
METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE UGANDA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
ARASINDA TİCARET, EKONOMİK VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ
UYGUN BULUN-
DUĞUNA DAİR KANUN TASARI
MADDE 1. – 1 Eylül 2000
tarihinde Ankara’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Uganda
Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ticaret, Ekonomik ve Teknik İşbirliği
Anlaşması”nın onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2. – Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. – Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE UGANDA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
ARASINDA TİCARET, EKONOMİK VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ
UYGUN BULUN-
DUĞUNA DAİR KANUN TASARI
MADDE 1. – Tasarının 1
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. – Tasarının 2
nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. – Tasarının 3
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
|
Bülent Ecevit |
|
|
|
|
|
Başbakan |
|
|
|
|
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. V. |
|
|
D. Bahçeli |
H. H. Özkan |
R. K. Yücelen |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
K. Derviş |
Prof. Dr. T. Toskay |
M. Keçeciler |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. Ş. S. Gürel |
F. Bal |
N. Arseven |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
M. Yılmaz |
Prof. Dr. R. Mirzaoğlu |
Dr. Y. Karakoyunlu |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
H. Gemici |
Prof. Dr. Ş. Üşenmez |
E. S. Gaydalı |
|
|
Devlet
Bakanı V. |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. Ş. S. Gürel |
Prof. Dr. A. Çay |
R. Önal |
|
|
Adalet
Bakanı |
Millî
Savunma Bakanı |
İçişleri
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. S. Türk |
S. Çakmakoğlu |
R. K. Yücelen |
|
|
Dışişleri
Bakanı |
Maliye
Bakanı V. |
Millî
Eğitim Bakanı |
|
|
İ. Cem |
M. Keçeciler |
M. Bostancıoğlu |
|
|
Bayındırlık
ve İskân Bakanı |
Sağlık
Bakanı |
Ulaştırma
Bakanı |
|
|
K. Aydın |
Doç. Dr. O. Durmuş |
O. Vural |
|
|
Tarım
ve Köyişleri Bakanı |
Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı |
Sanayi
ve Ticaret Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. Y. Gökalp |
Y. Okuyan |
A. K. Tanrıkulu |
|
|
En.
ve Tab. Kay. Bakanı |
Kültür
Bakanı V. |
Turizm
Bakanı |
|
|
Z. Çakan |
H. Gemici |
M. Taşar |
|
|
Orman
Bakanı |
|
Çevre
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. N. Çağan |
|
F. Aytekin |
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
İLE UGANDA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
ARASINDA
TİCARET, EKONOMİK VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI
Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ve Uganda Cumhuriyeti Hükümeti, (bundan böyle “Âkit Taraflar” olarak adlandırılacaktır)
eşitlik ve karşılıklı yarar temelinde,
İki ülke arasında dostane
ilişkileri güçlendirmeyi ve işbirliğini artırmayı amaçlayarak,
Ekonomik ve ticarî
işbirliğinin karşılıklı yarar temelinde artırılmasında ortak menfaatlerini
dikkate alarak,
aşağıdaki hususlarda
anlaşmışlardır:
MADDE I
Âkit Taraflar, ülkeleri
arasındaki ticarî, ekonomik ve teknik işbirliğini artırmak amacıyla, kendi
yasal mevzuatları çerçevesinde tüm uygun önlemleri alacaklardır.
MADDE II
İki ülke arasındaki
ticarî, ekonomik ve teknik işbirliği, diğerlerinin yanı sıra, mal ve hizmet
mübadelesi, bankacılık ve finansman, sanayi, ulaştırma ve haberleşme, tarım,
çevre, sağlık, enerji ve turizm ile Âkit Taraflarca mutabık kalınacak diğer tüm
alanları kapsayacaktır.
MADDE III
Âkit Taraflar, iki ülke
arasındaki mal ve hizmet ithalat ve ihracatında, GAT/DTÖ yükümlülüklerine
uyarak, gümrük vergileri ve diğer masraflara ilişkin olarak birbirlerine en çok
kayrılan ülke statüsü tanıyacaklardır.
Bu Maddenin hükümleri,
serbest ticaret bölgeleri, gümrük birliği, diğer bölgesel anlaşmalar ve
gelişmekte olan ülkelerle yapılan özel düzenlemeler ile sınır ticareti
çerçevesinde halihazırda tanınmış veya ileride tanınacak ayrıcalık ve
avantajlara uygulanmayacaktır.
MADDE IV
İşbu Anlaşma çerçevesinde
ticarî, ekonomik ve teknik işbirliğine ilişkin üzerinde mutabık kalınan
projlerin uygulanması, iki ülkenin ilgili işletme, kuruluş ya da kamu kurumları
arasında imzalanacak sözleşmeler veya düzenlemeler temelinde
gerçekleştirilecektir.
MADDE V
İki ülke arasında
mübadele edilecek mal ve hizmetlere ait tüm ödemeler, her iki ülkede yürürlükte
bulunan kambiyo kanunları ve yönetmeliklere uygun olarak yapılacaktır.
MADDE VI
Âkit Taraflar, işletme ve
kuruluşlarının sergi, fuar ve diğer tanıtıcı faaliyetlere mümkün olduğu ölçüde
katılmalarını teşvik etmenin yanı sıra karşılıklı ticaret heyeti ve işadamı
ziyaretlerinin gerçekleştirilmesini destekleyeceklerdir.
Her bir Âkit Taraf, kendi
ülkesinde diğer Âkit Tarafın millî sergi düzenlemesini kolaylaştıracaktır.
MADDE VII
Âkit Taraflar,
yürürlükteki millî mevzuatlarına uygun olarak, fuar, sergi, ziyaret, seminer
gibi ticarî tanıtım faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla geçici olarak ithal
edilen mal ve teçhizatın, ticarî mübadeleye konu olmamaları koşuluyla, gümrük
vergi ve resimlerinden muaf tutulmasını kararlaştırmışlardır.
MADDE VIII
İşbu Anlaşma çerçevesinde
Âkit Taraflar arasındaki işbirliği her iki ülkede yürürlükte olan kanun, tüzük
ve yönetmeliklere uygun olarak gerçekleştirilecek ve tarafların uluslararası
yükümlülükleri ile uyumlu olacaktır.
MADDE IX
Âkit Taraflar, iki ülke
arasındaki ticaret, ekonomik ve teknik işbirliğini geliştirmek ve
kolaylaştırmak amacıyla bir Türk-Uganda Karma Ekonomik Komisyonu kuracaklardır.
Karma Ekonomik Komisyon,
işbu Anlaşma’nın başarılı bir şekilde uygulanması için gerekli tedbirleri
alacak ve yeni ticarî, ekonomik ve teknik işbirliği alanları belirleyecektir.
Karma Ekonomik Komisyon,
gerekli görülmesi halinde, alt-komiteler kurabilecek ve Komisyon toplantılarına
katılmaları için uzman ve danışmanları davet edebileceklerdir. Alt-komiteler
çalışmalarını Komisyona rapor edeceklerdir.
Karma Ekonomik Komisyon,
Âkit Taraflardan birinin talebi üzerine, dönüşümlü olarak Türkiye’de ve
Uganda’da toplanacaktır.
MADDE X
İşbu Anlaşmanın
yorumlanması ya da uygulanmasına ilişkin olarak Âkit Taraflar arasında ortaya
çıkabilecek anlaşmazlıklar, makul olmayan bir gecikmeye mahal vermeksizin
karşılıklı görüşmeler ve diplomatik kanallar vasıtasıyla çözülecektir.
MADDE XI
İşbu Anlaşmaya yönelik
olarak tashih ve değişiklikler yazılı olarak yapılacak, Âkit Taraflarca
onaylanacak ve imzalanacaktır.
MADDE XII
İşbu Anlaşma Âkit
Tarafların mevzuatına uygun olarak, onay belgelerinin teati edildiği tarihte
yürürlüğe girecektir.
İşbu Anlaşma beş (5) yıl
süre ile yürürlükte kalacak ve sona ermesine altı (6) ay kala Âkit Taraflardan
biri tarafından feshine yönelik olarak yazılı bir bildirimde bulunulmadığı
müddetçe, geçerliliği kendiliğinden birer yıllık süreler halinde uzayacaktır.
İşbu Anlaşmanın sona
ermesinden sonra, Anlaşma’ya istinaden üstlenilen veya başlatılan projeler veya
süresi tamamlanmamış ve mevcut yükümlülükler, bu Anlaşmanın hükümleri ve buna
göre sonuçlandırılmış ayrı protokol, sözleşme ve mutabakat hükümleri ile düzenlenmeye
devam edecektir. Bu yükümlülükler ya da projeler tamamlanmalarına kadar
sürdürülecektir.
İşbu Anlaşma, aşağıda
imzaları bulunan ve Hükümetleri tarafından usulüne uygun olarak yetkili
kılınmış kişilerce imzalanmıştır.
1 Eylül 2000 tarihinde,
Ankara’da iki orijinal nüsha olarak İngilizce dilinde düzenlenmiştir.
|
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ |
UGANDA
CUMHURİYETİ |
|
|
|
HÜKÜMETİ
ADINA |
HÜKÜMETİ
ADINA |
|
|
Hasan GEMİCİ |
Rt. Hon. Brig. Moses
ALI |
|
|
Devlet
Bakanı |
Başbakan
ikinci Yardımcısı ve Turizm, |
|
|
|
Ticaret
ve Sanayi Bakanı |