ELEKTRİK PİYASASI KANUNU
Kanun No. 4628 Kabul Tarihi : 20.2.2001
Genel
Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Tanımlar
Amaç, kapsam ve tanımlar
MADDE 1.- Bu Kanunun amacı; elektriğin yeterli,
kaliteli, sürekli, düşük maliyetli ve çevreyle uyumlu bir şekilde tüketicilerin
kullanımına sunulması için, rekabet ortamında özel hukuk hükümlerine göre
faaliyet gösterebilecek, mali açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaf bir elektrik
enerjisi piyasasının oluşturulması ve bu piyasada bağımsız bir düzenleme ve
denetimin sağlanmasıdır.
Bu Kanun; elektrik üretimi,
iletimi, dağıtımı, toptan satışı, perakende satışı, perakende satış hizmeti,
ithalat ve ihracatı ile bu faaliyetlerle ilişkili tüm gerçek ve tüzel kişilerin
hak ve yükümlülüklerini, Elektrik Piyasası Düzenleme Kurumunun kurulması ile
çalışma usul ve esaslarını ve elektrik üretim ve dağıtım varlıklarının
özelleştirilmesinde izlenecek usulü kapsar.
Bu Kanunun uygulanmasında;
1. Bakanlık: Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığını,
2. Bakan: Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanını,
3. TEAŞ: Türkiye Elektrik Üretim
İletim Anonim Şirketini,
4. TEDAŞ: Türkiye Elektrik
Dağıtım Anonim Şirketini,
5. DSİ: Devlet Su İşleri Genel
Müdürlüğünü,
6. Kurum: Elektrik Piyasası
Düzenleme Kurumunu,
7. Kurul: Elektrik Piyasası
Düzenleme Kurulunu,
8. Mevcut sözleşmeler: Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce, 4/12/1984 tarihli ve 3096 sayılı
Kanun, 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Kanun, 16/7/1997 tarihli ve 4283 sayılı
Kanun, 21/1/2000 tarihli ve 4501 sayılı Kanun hükümleri ve ilgili
yönetmeliklere göre imzalanan sözleşmeleri, imtiyaz sözleşmelerini ve uygulama
sözleşmelerini,
9. İştirak: Kamu iktisadi
teşebbüsü olanlar hariç olmak üzere; doğrudan veya dolaylı olarak tek başına
veya başka şirket ve şirketler veya gerçek kişi ve kişilerle birlikte piyasada
faaliyet gösteren herhangi bir tüzel kişiyi kontrol eden şirket veya doğrudan
ya da dolaylı olarak, tek başına veya birlikte, başka herhangi bir şirket ve
şirketler veya gerçek kişi ve kişiler tarafından kontrol edilen, piyasada faaliyet
gösteren tüzel kişiyi ve bu şirketlerin
ve/veya piyasada faaliyet gösteren tüzel kişilerin birinin diğeriyle veya
birbirleriyle olan doğrudan veya dolaylı ilişkisini,
10. Kontrol: Bir tüzel kişi
üzerinde doğrudan veya dolaylı olarak o tüzel kişinin sermayesinin ya da ticari
mal varlığının yarısından fazlasını veya oy haklarının yarısından fazlasını
kullanma hakkını ya da denetim kurulu, yönetim kurulu veya tüzel kişiyi temsile
yetkili organların üyelerinin yarıdan fazlasını atama hakkını ya da işlerini
idare etme hakkını,
11. Üretim: Enerji
kaynaklarının, elektrik üretim santrallarında elektrik enerjisine
dönüştürülmesini,
12. İletim: Elektrik enerjisinin
gerilim seviyesi 36 kV üzerindeki hatlar üzerinden naklini,
13. Dağıtım: Elektrik
enerjisinin 36 kV ve altındaki hatlar üzerinden naklini,
14. Toptan satış: Elektriğin
tekrar satış için satışını,
15. Perakende satış: Elektriğin
tüketicilere satışını,
16. Perakende satış hizmeti:
Perakende satış lisansına sahip şirketlerce, elektrik enerjisi ve/veya kapasite
satımı dışında tüketicilere sağlanan diğer hizmetleri,
17. Tüketici: Elektriği kendi
ihtiyacı için alan serbest ve serbest olmayan tüketicileri,
18. Tedarikçi: Tüketicilerine
elektrik enerjisi ve/veya kapasite sağlamakla yükümlü olan üretim şirketleri,
otoprodüktörler, otoprodüktör grupları, toptan satış şirketleri ve perakende
satış şirketlerini,
19. Serbest tüketici: Kurul
tarafından belirlenen elektrik enerjisi miktarından daha fazla tüketimde
bulunması veya iletim sistemine doğrudan bağlı olması nedeniyle tedarikçisini
seçme serbestisine sahip gerçek veya tüzel kişiyi,
20. Serbest olmayan tüketici:
Elektrik enerjisi ve/veya kapasite alımlarını bölgesinde bulunduğu perakende
satış lisansı sahibi dağıtım şirketi veya perakende satış şirketlerinden
yapabilen gerçek veya tüzel kişiyi,
21. Üretim şirketi:
Otoprodüktörler, otoprodüktör grupları hariç olmak üzere, elektrik üretimi ve
ürettiği elektriğin satışı ile iştigal eden tüzel kişiyi,
22. Dağıtım şirketi: Belirlenen
bir bölgede elektrik dağıtımı ile iştigal eden tüzel kişiyi,
23. Toptan satış şirketi:
Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin, toptan satılması, ithalatı, ihracatı,
serbest tüketicilere satışı ve ticareti faaliyetleri ile iştigal edebilen tüzel
kişiyi,
24. Perakende satış şirketi:
Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin ithalatı ve iletim sistemine doğrudan
bağlı olanlar dışındaki tüketicilere perakende satışı ve/veya tüketicilere
perakende satış hizmeti verilmesi ile iştigal edebilen tüzel kişiyi,
25. Otoprodüktör: Esas olarak kendi
elektrik enerjisi ihtiyacını karşılamak üzere elektrik üretimi ile iştigal eden
tüzel kişiyi,
26. Otoprodüktör grubu: Esas
olarak ortaklarının elektrik enerjisi ihtiyacını karşılamak üzere elektrik
enerjisi üretimi ile iştigal eden tüzel kişiyi,
27. Tesis: Elektrik enerjisi
üretimi veya iletimi veya dağıtımı işlevlerini yerine getirmek üzere kurulan
tesis ve teçhizatı,
28. Dağıtım sistemi: Bir dağıtım
şirketinin, belirlenmiş bölgesinde işlettiği ve/veya sahip olduğu elektrik
dağıtım tesisleri ve şebekesini,
29. İletim sistemi: Elektrik
iletim tesisleri ve şebekesini,
30. Üretim tesisi: Elektrik
enerjisinin üretildiği tesisleri,
31. İletim tesisi: Üretim
tesislerinin bittiği noktalardan itibaren, iletim şalt sahalarının orta gerilim
fiderleri de dahil olmak üzere dağıtım tesislerinin bağlantı noktalarına kadar
olan tesisleri,
32. Dağıtım tesisi: İletim
tesislerinin bittiği noktadan itibaren, müstakilen elektrik dağıtımı için tesis
edilmiş tesis ve şebekeyi,
33. Piyasa: Üretim, iletim,
dağıtım, toptan satış, perakende satış, perakende satış hizmeti, ithalat ve
ihracat dahil olmak üzere elektrik enerjisi ve kapasite alım satımı veya
ticareti faaliyetleri ile bu faaliyetlere ilişkin işlemlerden oluşan elektrik
enerjisi piyasasını,
34. Üretim kapasite projeksiyonu:
Dağıtım şirketleri tarafından hazırlanan talep tahminleri esas alınarak,
Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından yapılan, elektrik enerjisi
arz güvenliği için gereken üretim kapasitesinin tahminini,
35. Tarife: Elektrik enerjisinin
ve/veya kapasitenin iletimi, dağıtımı ve satışı ile bunlara dair hizmetlere
ilişkin fiyat, hüküm ve şartları içeren düzenlemeleri,
36. Lisans:Tüzel kişilere
piyasada faaliyet gösterebilmeleri için bu Kanun uyarınca Kurul tarafından
verilen izni,
37. Yan hizmetler anlaşmaları:
İletim sistemine bağlı olan üretim şirketleri, otoprodüktörler, otoprodüktör
grupları, dağıtım şirketleri veya tüketiciler tarafından Türkiye Elektrik
İletim Anonim Şirketine, şebeke yönetmeliği uyarınca sağlanacak ve ilgili
hizmetin sağlanmasının maliyetinin tamamını karşılayacak yan hizmet
bedellerini, koşullarını ve hükümlerini
belirleyen anlaşmaları,
38. Yan hizmetler: Yan hizmetler
anlaşması hükümleri uyarınca iletim sistemine veya dağıtım sistemine bağlı tüm
tüzel kişilerce sağlanacak olan ve şebeke yönetmeliğinde ve/veya dağıtım
yönetmeliğinde ayrıntılı olarak tanımlanan hizmetleri,
39. Enerji alım ve enerji satış
anlaşmaları: Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketinin; mevcut
sözleşmeler kapsamında TEAŞ'dan
ve TEDAŞ'dan devralacağı ve
Geçici 4 üncü ve Geçici 8 inci madde kapsamında gerçekleştirilebilecek projeler
çerçevesinde imzalayabileceği anlaşmalarla; bu Kanunun 2 nci maddesinin (d)
fıkrasının (1) numaralı bendi kapsamında Kurulun onaylayacağı Türkiye Elektrik Ticaret
ve Taahhüt Anonim Şirketi tarafından imzalanabilecek anlaşmaları,
40. Bağlantı ve sistem kullanım
anlaşmaları: İlgili bağlantı ve sistem kullanım tarifesinin fiyatları,
hükümleri ve şartlarını içeren ve bir üretim şirketi, otoprodüktör,
otoprodüktör grubu, dağıtım şirketi ya da tüketicilerin iletim sistemine ya da
bir dağıtım sistemine erişmeleri ya da bağlantı yapmaları için ilgili
kullanıcıya özgü koşul ve hükümleri kapsayan anlaşmaları,
41. İkili anlaşmalar: Gerçek ve
tüzel kişiler arasında özel hukuk hükümlerine tabi olarak, elektrik enerjisi
ve/veya kapasitenin alınıp satılmasına dair yapılan ve Kurul onayına tabi
olmayan ticari anlaşmaları,
42. İletim kontrol anlaşmaları:
Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi ile özel direkt iletim hatlarının mülkiyet
sahibi ya da işletmecisi olan özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişi arasında,
özel hukuk hükümlerine göre yapılan ikili anlaşmaları,
43. Şebeke yönetmeliği: Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından hazırlanacak ve iletim lisansı hükümleri
uyarınca Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi ile iletim sistemine bağlı tüm
taraflara uygulanacak standart, usul ve esasları belirleyen kuralları,
44. Dağıtım yönetmeliği: Dağıtım
faaliyeti gösteren tüzel kişilerin görüşleri alınmak suretiyle TEDAŞ tarafından
hazırlanarak dağıtım lisansları
hükümleri uyarınca dağıtım şirketleri ile dağıtım sistemine bağlı tüm taraflara
uygulanacak standart, usul ve esasları belirleyen kuralları,
45. Müşteri hizmetleri
yönetmeliği: Dağıtım ve perakende satış faaliyeti gösteren tüzel kişilerin
görüşleri alınmak suretiyle TEDAŞ tarafından hazırlanarak dağıtım ve perakende
satış lisansları hükümleri uyarınca dağıtım şirketleri, perakende satış
şirketleri ile söz konusu şirketlerden hizmet alan tüm taraflara uygulanacak standart,
usul ve esasları belirleyen kuralları,
46. Dengeleme ve uzlaştırma
yönetmeliği: Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından hazırlanacak ve
iletim lisansı hükümleri uyarınca piyasada faaliyet gösteren taraflar
arasındaki anlaşmalar kapsamında elektrik enerjisi ve/veya kapasite
alım-satımının gerçek zamanlı dengelenmesi ve mali uzlaştırmanın
gerçekleştirilmesi ile ilgili ayrıntılı usul ve esasları belirleyen kuralları,
47. İletim ek ücreti: İletim
tarifesi üzerinden Kurum adına tahsil edilebilecek ücreti,
48. Türkiye Elektrik İletim
Anonim Şirketi: TEAŞ'dan oluşturulan
iletim şirketini,
49. Türkiye Elektrik Ticaret ve
Taahhüt Anonim Şirketi: TEAŞ'dan
oluşturulan ticaret ve taahhüt şirketini,
50. Elektrik Üretim Anonim
Şirketi: TEAŞ'dan oluşturulan üretim şirketini,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Elektrik Piyasası
Faaliyetleri ve Lisanslar
Elektrik piyasası faaliyetleri
MADDE 2.- Elektrik piyasası faaliyetleri bu Kanun
hükümlerine göre piyasada faaliyet gösterecek tüzel kişilerin üretim, iletim,
dağıtım, toptan satış, perakende satış, perakende satış hizmeti, ticaret,
ithalat ve ihracat faaliyetleridir.
Piyasada faaliyet gösterecek tüzel kişilerin faaliyetlerinde uymaları gereken usul ve esaslar bu Kanun ve ilgili yönetmeliklerle düzenlenir.
Piyasada faaliyet gösterecek
özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişilerin 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu
hükümleri doğrultusunda anonim şirket ya da limited şirket olarak kurulmaları
ve anonim şirket olarak kurulmaları halinde, hisselerinin tamamının nama yazılı
olması şarttır. Bu şirketlerin asgari sermayeleri ile ana sözleşmelerinde
bulunması gereken sair hususlar yönetmelikle düzenlenir.
Piyasada, bu Kanun hükümleri
uyarınca lisans almak koşuluyla yerine getirilebilecek faaliyetler ve faaliyet
gösterebilecek tüzel kişiler şunlardır:
a) Üretim faaliyeti
gösterebilecek tüzel kişiler: Otoprodüktör ve otoprodüktör grupları tarafından
gerçekleştirilen üretim faaliyeti dışındaki elektrik enerjisi üretimi, Elektrik
Üretim Anonim Şirketi ve özel sektör üretim şirketleri tarafından
gerçekleştirilir. Elektrik Üretim Anonim Şirketi ve özel sektör üretim
şirketleri, lisansları uyarınca gerçek
ve tüzel kişilere elektrik enerjisi ve/veya kapasite satışı yapabilirler.
1. Elektrik Üretim Anonim
Şirketi; özel sektör üretim yatırımlarını dikkate almak suretiyle Kurul onaylı
üretim kapasite projeksiyonu uyarınca, gerektiğinde yeni üretim tesisleri
kurabilir, kiralayabilir ve işletebilir.
Elektrik Üretim Anonim Şirketi,
DSİ bünyesindeki üretim tesislerini bu Kanun hükümlerine göre devralır,
TEAŞ'dan devralınan ve özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişilere devri
yapılmamış üretim tesislerini kendisi ve/veya bağlı ortaklıkları vasıtasıyla
işletir ya da gerektiğinde sistemden çıkarır.
Elektrik Üretim Anonim Şirketi,
işletme hakkı devri yoluyla özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişilere devri yapılmış veya yapılacak tesis ve
işletmelerin ve bunlara yapılacak ilave ve idame yatırımlarının mülkiyetini
muhafaza eder.
2. Özel sektör üretim
şirketleri; sahip oldukları, finansal
kiralama yoluyla edindikleri veya işletme hakkını devraldıkları üretim tesisi
ya da tesislerinde elektrik enerjisi üretimi ve satışı ile iştigal eden özel
hukuk hükümlerine tabi tüzel kişilerdir.
Herhangi bir özel sektör üretim
şirketinin iştirakleri ile birlikte işletmekte olduğu üretim tesisleri yoluyla
piyasada sahip olacağı toplam pay, bir önceki yıla ait yayımlanmış Türkiye
toplam elektrik enerjisi kurulu gücünün yüzde yirmisini geçemez.
3. Bir otoprodüktör ya da
otoprodüktör grubu, ürettiği elektrik enerjisinin, bir takvim yılı içinde yüzde
yirmisini aşmamak kaydıyla Kurul tarafından belirlenecek orandaki miktarını
rekabet ortamında satabilir. Olağanüstü hallere münhasır olmak üzere, Kurul bu
oranı yarısı kadar artırabilir. Bir takvim yılı içinde Kurulca belirlenen
orandan daha fazla elektrik enerjisinin satılması halinde üretim lisansı
alınması zorunludur.
Otoprodüktör ve otoprodüktör
gruplarının çalışma usul ve esasları, ortaklarına yapacakları satışın
niteliğine ilişkin düzenlemeler ile ihtiyaç fazlası olarak ürettikleri
elektriğin satışı, çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
b) İletim faaliyeti
gösterebilecek tüzel kişiler: Elektrik enerjisi iletim faaliyetleri Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından yürütülür.
Kamu mülkiyetindeki tüm iletim
tesislerini devralmak, kurulması öngörülen yeni iletim tesisleri için iletim
yatırım planı yapmak, yeni iletim tesislerini kurmak ve işletmek, Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketinin görevidir.
Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketi; ayrıca, Kurul onayına tabi olan iletim, bağlantı ve sistem kullanım
tarifelerini ve şebeke yönetmeliğini hazırlar, revize eder, denetler ve yük
dağıtımı ile frekans kontrolünü gerçekleştirir, iletim sisteminde ikame ve
kapasite artırımı yapar, gerçek zamanlı sistem güvenilirliğini izler, yapılan yan hizmetler anlaşmaları ile yan
hizmetleri satın alır ve sağlar.
Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketi, Bakanlığın kararı doğrultusunda uluslararası enterkonneksiyon
çalışmalarını yapar, iletim sistemine bağlı ve/veya bağlanacak olan serbest
tüketiciler dahil tüm sistem kullanıcılarına şebeke yönetmeliği ve iletim
lisansı hükümleri doğrultusunda eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin
iletim ve bağlantı hizmeti sunar.
Piyasanın gelişimine bağlı
olarak Kurul kararı doğrultusunda yeni ticaret yöntemleri ve satış kanallarının
uygulanabilmesine yönelik alt yapının geliştirilmesi ve uygulanması Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından yürütülür.
Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketi, yönetmelik çerçevesinde, dağıtım şirketleri tarafından hazırlanan
talep tahminlerini esas alarak üretim kapasite projeksiyonunu hazırlar ve Kurul
onayına sunar.
İletim şebekesi dışında, ulusal
iletim sistemi için geçerli standartlara uygun olan ve piyasada üretim
faaliyeti gösteren tüzel kişiler ile lisansları kapsamındaki müşterileri
ve/veya iştirakleri ve/veya serbest
tüketiciler arasında özel direkt iletim hattı tesisi, Türkiye Elektrik İletim
Anonim Şirketi ile üretim faaliyeti gösteren tüzel kişiler arasında
yapılacak iletim kontrol anlaşması ile
mümkündür. Bu iletim kontrol anlaşmalarının amacı, iletim sisteminin
kararlılığının ve işletme bütünlüğünün korunmasıdır.
c) Dağıtım faaliyeti
gösterebilecek tüzel kişiler: Elektrik enerjisi dağıtım faaliyetleri, dağıtım
şirketleri tarafından lisanslarında belirlenen bölgelerde yürütülür.
Dağıtım şirketleri, bulundukları
dağıtım bölgesinde, başka bir tedarikçiden elektrik enerjisi ve/veya kapasite
temin edemeyen tüketiciler bulunması halinde, perakende satış lisansı alarak bu
tüketicilere perakende satış yapmak ve/veya perakende satış hizmeti vermekle
yükümlüdür.
Dağıtım şirketleri,
bölgelerinde, başka perakende satış şirketi ve/veya şirketleri bulunsa dahi
perakende satış lisansı almak suretiyle tüketicilere perakende satış yapabilir
ve/veya perakende satış hizmeti verebilir.
Lisanslarında belirtilen
bölgelerdeki dağıtım tesislerini işleten ve/veya sahip olan dağıtım şirketleri,
bu tesislerin yenileme, ikame ve kapasite artırım yatırımlarını yapar, dağıtım
sistemine bağlı ve/veya bağlanacak olan serbest tüketiciler dahil tüm sistem
kullanıcılarına, dağıtım lisanslarının hüküm ve şartları ve dağıtım yönetmeliği
hükümleri doğrultusunda ve yönetmelikte belirlenecek süreler içinde eşit
taraflar arasında ayrım gözetmeksizin elektrik enerjisi dağıtımı ve bağlantı
hizmeti sunar.
Dağıtım şirketleri yapılan yan
hizmetler anlaşmaları ile yan hizmetleri satın alır ve sağlar.
Yönetmelik çerçevesinde, dağıtım
lisanslarında belirlenen bölgelerde
talep tahminlerinin hazırlanması ve Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketine
bildirilmesi görevi dağıtım şirketlerine aittir. Kurul bu talep tahminlerini
onaylar ve tahminler Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından
yayımlanır.
Mülkiyeti kamuda olan dağıtım
tesislerinin, Kurul onaylı talep tahminleri doğrultusunda yatırım planlarının
hazırlanması ve Kurul onayına sunulması, onaylanan yatırım planı uyarınca
yatırım programına alınan, dağıtım tesislerindeki gerekli iyileştirme ve
güçlendirme işlerinin gerçekleştirilmesi ve/veya yeni dağıtım tesislerinin inşa
edilmesi görevi söz konusu dağıtım tesislerini işleten dağıtım şirketlerine aittir.
d) Toptan satış faaliyeti
gösterebilecek tüzel kişiler: Toptan satış faaliyetleri, Türkiye Elektrik
Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketi ve özel sektör toptan satış şirketleri
tarafından, bu Kanun, ilgili yönetmelikler, lisanslar, şebeke yönetmeliği,
dengeleme ve uzlaştırma yönetmeliği ve ikili anlaşmalar uyarınca yürütülür.
1. Türkiye Elektrik Ticaret ve
Taahhüt Anonim Şirketi, mevcut sözleşmeler kapsamında imzalanmış olan
enerji alış ve
satış anlaşmalarını TEAŞ’dan ve
TEDAŞ’dan devralır. Geçici 4 üncü madde ve Geçici 8 inci madde kapsamında
enerji alım ve enerji satış anlaşmaları imzalayabilir, devraldığı ve/veya
imzaladığı anlaşmaları yürütür ve sona erdirir. Türkiye Elektrik Ticaret ve
Taahhüt Anonim Şirketinin mevcut sözleşmelerden 30 Haziran 2001 tarihine kadar
devri gerçekleşen işletme hakkı devir sözleşmeleri çerçevesinde dağıtım
şirketlerine ve TEDAŞ’a karşı üstlendiği enerji satış taahhütleri ile sınırlı
kalmak üzere, daha ekonomik bir tedarik kaynağı bulunamadığı takdirde öncelikle
Elektrik Üretim Anonim Şirketinden alınmak ve bu halde dahi açık kalması
halinde bir yılı aşmamak ve Kurul tarafından onaylanmak kaydıyla enerji alım
anlaşmaları imzalayabilir.
2. Özel sektör toptan satış
şirketleri; elektriğin toptan satışı faaliyetlerinde bulunur.
Herhangi bir özel sektör toptan
satış şirketinin iştirakleriyle birlikte piyasada sahip olacağı toplam pay,
piyasada bir önceki yılda tüketilen toplam elektrik enerjisi miktarının yüzde
onunu geçemez.
e) Perakende satış faaliyeti
gösterebilecek tüzel kişiler: Elektrik enerjisi ve/veya kapasitenin perakende
satışını ve/veya perakende satış hizmetini içeren faaliyetler, bu Kanun, ilgili
yönetmelikler, lisanslar, müşteri hizmetleri yönetmeliği ve dağıtım yönetmeliği
hükümleri uyarınca perakende satış şirketleri ve perakende satış lisansı almış
dağıtım şirketleri tarafından yürütülür.
f) İthalat - ihracat faaliyeti
gösterebilecek tüzel kişiler: 3154 sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna göre oluşturulan Bakanlık görüşü
doğrultusunda uluslararası enterkonneksiyon şartı oluşmuş ülkelerden ya da
ülkelere, Kurul onayı ile elektrik enerjisi ithalatı ve/veya ihracatı, Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt
Anonim Şirketi, özel sektör toptan satış şirketleri, perakende satış şirketleri
ve perakende satış lisansı almış dağıtım şirketleri tarafından, bu Kanun,
ilgili yönetmelikler, lisanslar, şebeke yönetmeliği ve dağıtım yönetmeliği uyarınca yapılır.
Lisans genel esasları ve lisans türleri
MADDE 3.- Bu Kanun kapsamında Kurum tarafından
verilecek lisansların tabi olacağı usul ve esaslar ile lisanslarda yer alacak
asgari hükümler şunlardır:
a) Lisansların tabi olacağı usul
ve esaslar:
1. Piyasa faaliyetleri ile iştigal edecek tüzel kişiler, faaliyetlerine başlamadan önce, her faaliyet için ve söz konusu faaliyetlerin birden fazla tesiste yürütülecek olması halinde, her tesis için ayrı ayrı lisans almak zorundadır.
2. Birden fazla lisansa sahip
olan aynı tüzel kişi veya aynı faaliyeti birden fazla tesiste yürüten tüzel
kişiler, lisansa tabi her faaliyet veya
tesis için ayrı ayrı hesap ve kayıt tutmak zorundadır.
3. Lisans başvuru usul ve
esasları, lisans sahibi tüzel kişilerin hak ve yükümlülükleri, lisans sahibinin
haklarının temliki, lisansların tadili, süreleri, süre uzatımı ve sahibi
tarafından lisanstan vazgeçilmesi halleri ile faaliyetin türü ve üretimi,
iletimi ve dağıtımı yapılan elektrik enerjisi miktarına göre belirlenecek
lisans bedelleri yönetmelikle düzenlenir.
4. Lisanslar, bir defada en çok
kırk dokuz yıl için verilir. Üretim, iletim ve dağıtım lisansları için geçerli
olan asgari süre on yıldır.
5. Bu Kanun hükümleri uyarınca
piyasada; verimli, istikrarlı ve ekonomik bir sistem oluşturmak ve bunu
korumak, elektrik enerjisi üretimi, toptan satışı ve perakende satışında
rekabet ortamına uygun alt yapıyı sağlamak, dağıtım lisansı sahibi şirketlerin
ve Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketinin görevidir.
6. Tüzel kişiler, Kurul
tarafından belirlenen lisans alma, lisans yenileme, lisans tadili, lisans
sureti çıkartma ve yıllık lisans
bedellerini Kuruma ödemek zorundadır.
7. Lisans sahibi tüzel kişiler;
tesislerini, yasal defter ve kayıtlarını Kurul denetimine hazır bulundurmak,
Kurul tarafından talep edildiğinde denetime açmak ve Kurumun faaliyetlerini
yerine getirebilmesi için ihtiyaç duyacağı her türlü bilgi ve belgeyi zamanında
Kurula vermek zorundadır.
8. Tüzel kişiler lisans almanın
yanı sıra, faaliyet alanlarına göre yürürlükteki mevzuatın gereklerini yerine
getirmekle yükümlüdür.
b) Lisanslarda asgari olarak yer
alacak hükümler:
1. Lisans kapsamında hizmet
verilecek gerçek ve tüzel kişilere dair gruplar veya kategoriler ile
yürütülecek faaliyet türlerini belirleyen hükümler.
2. Bir dağıtım ya da iletim
lisansı sahibinin, gerçek ve tüzel kişilere, eşitler arasında ayrım
gözetmeksizin sisteme erişim ve sistemi kullanım imkanı sağlayacağına dair
hükümler.
3. Bu Kanunda yer alan
fiyatlandırma esaslarını tespit etmeye, piyasa ihtiyaçlarını dikkate alarak
serbest olmayan tüketicilere yapılan elektrik satışında uygulanacak
fiyatlandırma esaslarını tespit etmeye ve bu fiyatlarda enflasyon nedeniyle
ihtiyaç duyulacak ayarlamalara ilişkin formülleri uygulamaya dair yöntemler ve
bunların denetlenmesine dair hükümler.
4. Lisans sahibinin Kurula tam
ve doğru bilgi vermesini ve tüketicilere yapılan satışlar açısından; lisans
sahibinin elektrik enerjisi ve/veya kapasite alımlarını en ekonomik kaynaktan
yapmasını ve gerektiğinde piyasada yaptığı alımlarda en ekonomik alımı
yaptığını kanıtlamasını sağlayacak hükümler.
5. Yönetmelik uyarınca, hizmet
maliyetlerinin yansıtılmasına dair kurallar ile kayıp ve kaçakları asgariye
indirecek önlemlerin uygulanmasına dair esasları içeren hükümler.
6. Lisansın iptali ve sona ermesine
ilişkin hükümler.
7. Lisansta değişiklik
yapılmasına ilişkin hükümler.
8. Lisans sahibinin Kuruma
ödemekle yükümlü olacağı bedeller ve ödeme koşullarına ilişkin hükümler.
9. Lisans sahibine ait veya
kullanımındaki tesis ve/veya tesislerin gerektiğinde lisans amaçları
doğrultusunda başkalarına kullandırılması koşullarına ilişkin hükümler.
10. Lisans sahibinin Kurul
tarafından verilen tüm talimatlara uyma yükümlülüklerine ilişkin hükümler.
11. Lisans kapsamında, Kuruldan
izin alınmaksızın yapılabilecek faaliyetlere ilişkin hükümler.
12. Lisans kapsamındaki
faaliyetler ile ilgili uyuşmazlıkların hangilerinin Kurul tarafından
çözüleceğine ilişkin hükümler.
13. Lisansta yer alan hak ve
yükümlülüklerin hangi süre, koşul ve hallerde geçersiz olacağına ilişkin
hükümler.
14. Hizmetin teknik gereklere
göre yapılmasını sağlayacak hükümler.
c) Elektrik enerjisi piyasasında
faaliyet gösterilebilmesi için Kurum tarafından verilecek lisans türleri
aşağıda belirtilmiştir:
1. Üretim lisansı:
Mevcut ve kurulacak olan üretim
tesisleri için üretim şirketlerinin elektrik enerjisi üretimi ve üretilen
elektriğin satışına yönelik olarak, her bir üretim tesisi için Kurumdan almak
zorunda oldukları lisansı ifade eder. Üretim lisansı alınma usul ve esasları
yönetmelikle belirlenir.
Otoprodüktörler ve otoprodüktör
grupları hariç olmak üzere, iletim ve dağıtım sistemi ile paralel çalışmayan ve
çıkarılacak yönetmeliğe göre yalnızca kendi ihtiyacını karşılamak için elektrik
üretimi yapan gerçek veya tüzel kişiler lisansa tabi değildir.
Üretim şirketleri, dağıtım
şirketleri ile kontrol oluşturmaksızın iştirak ilişkisine girebilir.
Üretim şirketleri, bu
faaliyetler dışında piyasada herhangi bir faaliyette bulunamaz.
2. İletim lisansı:
Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketinin mevcut ve inşa edilecek tüm
iletim tesisleri üzerinden iletim faaliyetlerini yürütebilmesi için Kurumdan
almak zorunda olduğu lisansı ifade eder.
Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketi, şebeke yönetmeliği hükümleri uyarınca, piyasadaki arzla piyasa
talebini karşılamak üzere yük dağıtım sıralamasının belirlenmesinden, gerçek
zamanlı iletim kısıtlamalarına göre, teknik ve ekonomik yük dağıtım kuralları
doğrultusunda yük dağıtımının gerçekleştirilmesinden ve yük dağıtım
sıralamasının gerektiğinde şebeke yönetmeliği hükümleri doğrultusunda revize
edilmesinden sorumludur.
Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketi, piyasada iletim faaliyeti dışında herhangi bir faaliyet ile iştigal
edemez.
3. Dağıtım lisansı:
Belirli bir bölgede dağıtım
faaliyetinde bulunulabilmek için tüzel kişilerin Kurumdan almak zorunda
oldukları lisansı ifade eder.
Özel sektör dağıtım şirketleri,
dağıtım ve perakende satış faaliyeti dışında,
lisanslarında belirtilen bölgelerde üretim lisansı almak kaydıyla ve
yıllık elektrik enerjisi üretimi bir önceki yılda bölgelerinde tüketime sunulan
yıllık toplam elektrik enerjisi miktarının yüzde yirmisinden fazla olmamak
üzere üretim tesisi kurabilir.
Dağıtım şirketleri sahibi olduğu
veya iştirak ilişkisinde bulunduğu üretim şirketi veya şirketlerinden, bölgelerinde
bir önceki yılda dağıtımını yaptıkları yıllık toplam miktarın yüzde yirmisinden
fazla elektrik enerjisi satın alamaz.
Bölgelerinde, mevcut
sözleşmeleri kapsamında işletme hakkı devri yoluyla dağıtım hizmeti yapma hakkı
elde etmiş özel sektör dağıtım şirketleri bu Kanunda belirlenmiş ve dağıtım
şirketlerinin tabi olduğu serbest rekabet koşullarını sağlayacak şekilde
sözleşmelerini tadil edip, yeni düzenlemelere geçmedikleri sürece, üretim
lisansı alarak üretim tesisi kurma hakkından yararlanamaz ve üretim
faaliyetiyle iştigal eden tüzel kişilerle kontrol oluşturup oluşturmadığına
bakılmaksızın iştirak ilişkisine giremez.
Diğer taraftan, mevcut
sözleşmeleri kapsamında bölgelerinde dağıtım hizmeti yapma hakkı elde etmiş
özel sektör dağıtım şirketleri, mevcut sözleşmelerini Kurulca belirlenecek bir
süre dahilinde serbest rekabet koşullarını sağlayacak şekilde tadil etmekle
yükümlüdürler. Sözleşmelerin niteliği bu hükümlerin uygulanmasına engel teşkil
etmez.
Dağıtım şirketleri, tanımlanan
bu faaliyetler dışında piyasada başka bir faaliyette bulunamaz.
4. Toptan satış lisansı:
Toptan satış şirketlerinin
piyasada elektriğin toptan satışı ve serbest tüketicilere satışı için Kurumdan
almak zorunda oldukları lisansı ifade eder.
Toptan satış lisanslarında,
Bakanlık kararı doğrultusunda uluslararası enterkonneksiyon şartı oluşmuş
ülkelere elektrik enerjisi ihracatına ya da elektrik enerjisi ithalatına izin
veren hükümler ayrı bir bölüm olarak yer alır.
Kurul, böyle bir izni vermeden
önce, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketinden teknik sınırlamalara ilişkin
görüş alır. Toptan satış lisansında, ithalata ve ihracata ilişkin hükümler
sınırlı süre ve miktarlar için geçerlidir. Bu süre, ilgili toptan satış
lisansının geçerlilik süresinden farklı olabilir. İthalat ve ihracatla ilgili
hükümlere ilişkin her türlü değişiklik ya da süre uzatımı, ilgili toptan satış
lisansının diğer tüm hükümlerine ilişkin değişiklik ya da süre uzatımından ayrı
olarak ele alınır.
5. Perakende satış lisansı:
Tüzel kişilerin, piyasada
perakende satış yapabilmek ve/veya perakende satış hizmeti verebilmek için
Kurumdan almak zorunda oldukları lisansı ifade eder. Bir perakende satış
lisansında, gerektiğinde Bakanlık kararı doğrultusunda iletim seviyesinin
altındaki gerilim seviyelerinde elektrik enerjisi ithalatına izin veren
hükümler ayrı bir bölüm olarak yer alır.
Kurul, bu izni vermeden önce,
söz konusu dağıtım bölgesinde faaliyet gösteren dağıtım şirketinden teknik
konulara ilişkin görüş alır. Perakende satış lisansında, ithalata ilişkin hükümler
sınırlı süre ve miktar için geçerlidir. Bu süre ilgili perakende satış
lisansının geçerlilik süresinden farklı olabilir. İthalatla ilgili hükümlere
ilişkin her türlü değişiklik ya da süre uzatımı, ilgili perakende satış
lisansının diğer tüm hükümlerine ilişkin değişiklik ya da süre uzatımından ayrı
olarak ele alınır.
Perakende satış şirketleri,
herhangi bir bölge sınırlaması olmaksızın perakende satış ve perakende satış
hizmeti faaliyetinde bulunur.
Perakende satış lisansına sahip
dağıtım şirketleri ise ancak perakende satış lisansında yer alması halinde,
başka bir dağıtım şirketinin bölgesinde bulunan serbest tüketicilere elektrik
enerjisi ve/veya kapasite satışı yapabilir.
6. Otoprodüktör ve otoprodüktör
grubu lisansı:
Kendi ihtiyaçlarını karşılamak üzere
elektrik enerjisi üretimi yapan ve iletim ve/veya dağıtım sistemi ile paralel
çalışan otoprodüktörlerin ve ortaklarına elektrik enerjisi temin eden
otoprodüktör gruplarının Kurumdan almak zorunda oldukları lisansı ifade eder.
d) Lisansların sona ermesi:
Lisanslar, Kurul tarafından lisansta belirtilen yöntem uyarınca süreleri
uzatılmadığı takdirde sürelerinin bitiminde veya lisans sahibi tüzel kişinin
iflası halinde kendiliğinden, lisans sahibi tüzel kişinin lisanstan vazgeçmeyi
istemesi halinde ise ancak Kurul onayıyla sona erer.
İKİNCİ
KISIM
Elektrik
Piyasası Düzenleme Kurumu, Elektrik Piyasası Düzenleme Kurulu
ve
Çeşitli Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Elektrik Piyasası Düzenleme Kurumu ile
Elektrik Piyasası Düzenleme Kurulunun
Görevleri ve Yetkileri
MADDE 4.- Kamu tüzel kişiliğini haiz, idari ve mali özerkliğe sahip ve bu Kanun
ile kendisine verilen görevleri yerine getirmek üzere Elektrik Piyasası
Düzenleme Kurumu kurulmuştur.
Kurum, tüzel kişilerin yetkili
oldukları faaliyetleri ve bu faaliyetlerden kaynaklanan hak ve yükümlülüklerini
tanımlayan Kurul onaylı lisansların verilmesinden, işletme hakkı devri
kapsamındaki mevcut sözleşmelerin bu Kanun hükümlerine göre düzenlenmesinden,
piyasa performansının izlenmesinden, performans standartlarının ve dağıtım ve
müşteri hizmetleri yönetmeliklerinin oluşturulmasından, tadilinden ve
uygulattırılmasından, denetlenmesinden, bu Kanunda yer alan fiyatlandırma
esaslarını tespit etmekten, piyasa ihtiyaçlarını dikkate alarak serbest olmayan
tüketicilere yapılan elektrik satışında uygulanacak fiyatlandırma esaslarını
tespit etmekten ve bu fiyatlarda enflasyon nedeniyle ihtiyaç duyulacak
ayarlamalara ilişkin formülleri uygulamaktan ve bunların denetlenmesinden ve
piyasada bu Kanuna uygun şekilde davranılmasını sağlamaktan sorumludur.
Kurum, Kurul kararıyla bu Kanun
hükümleri uyarınca çıkaracağı yönetmelikleri, piyasada faaliyet gösteren tüzel
kişilerin ve ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerini alarak hazırlar.
Kurumun merkezi Ankara'dadır.
Kurumun ilişkili olduğu Bakanlık, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığıdır.
Kurum, dağıtım bölgelerinde müşteri ilişkilerini sağlamak üzere irtibat
büroları kurabilir.
Kurumun teşkilatı; Elektrik
Piyasası Düzenleme Kurulu, başkanlık ve hizmet birimlerinden oluşur.
Kurum, bu Kanundan kaynaklanan görevlerini yerine getirirken yetkilerini Elektrik Piyasası Düzenleme Kurulu vasıtasıyla kullanır. Kurumun temsil ve karar organı Kuruldur.
Elektrik Piyasası Düzenleme Kurulu ve Kurul Başkanlığı
MADDE 5.- Kurul, biri Başkan, biri İkinci Başkan olmak
üzere yedi üyeden oluşur.
Kurul üyeleri; hukuk, siyasal bilgiler, idari bilimler, kamu
yönetimi, iktisat, mühendislik, işletme ya da maliye dallarında eğitim veren en
az dört yıllık yüksek öğrenim kurumlarından mezun olmuş, kamu kurum ve
kuruluşlarında ya da özel sektörde en az on yıl deneyim sahibi ve mesleğinde
temayüz etmiş kişiler arasından Bakanlar Kurulunca atanır.
Bakanlar Kurulu, atamayla
birlikte Kurul Başkanını ve İkinci Başkanı görevlendirir.
Kurul başkan ve üyelerinin görev
süresi altı yıldır. Görev süresi sona eren üyeler tekrar seçilebilir.
Başkanlık veya üyelikler, görev
süresi dolmadan herhangi bir sebeple boşaldığı takdirde, boşalan üyeliklere bir
ay içinde atama yapılır.
Bu Kanunun diğer maddeleri ile
belirlenen görevlerinin yanısıra, Kurul aşağıdaki görevleri de yerine getirir:
a) Bu Kanun hükümlerini
uygulamak.
b) Her yılın ocak ayının sonuna
kadar, serbest tüketici tanımına ilişkin limitlerdeki indirimleri belirlemek
ve yeni limitleri yayımlamak.
c) Tüketicilere güvenilir,
kaliteli, kesintisiz ve düşük maliyetli elektrik enerjisi hizmeti verilmesini
teminen gerekli düzenlemeleri yapmak.
d) Lisans sahipleri için kabul
görmüş muhasebe usulleri uyarınca mali raporlama standartları ve yönetim bilişim
sistemlerini belirlemek ve bunların uygulanmasını sağlamak.
e) Üretim, iletim ve dağıtım şirketleri ile
otoprodüktör ve otoprodüktör grubu tesisleri için güvenlik standartları ve
şartlarını tespit etmek ve bunların uygulanmasını sağlamak.
f) Piyasanın gelişimine bağlı
olarak yeni ticaret yöntemleri ve satış kanallarının uygulanabilmesine yönelik
altyapının geliştirilmesi ve uygulanmasını sağlamak.
g) Bu Kanunun amaçları ile
uyumlu olarak, gerektiği durumlarda, model anlaşmalar geliştirmek.
h) Ticari sırlar ve gizli
rekabet bilgileri de dahil olmak üzere, ticari açıdan hassas olan her türlü
bilginin açıklanmasını engelleyecek usul ve esasları belirlemek ve uygulamak.
i) Piyasada faaliyet gösteren
tüzel kişilerin eşitlik ve şeffaflık standartlarına uymalarını sağlamak için
faaliyetlerini, uygulamalarını ve ilgili lisans hüküm ve şartlarına uyup
uymadıklarını denetlemek.
j) Rekabeti sağlamak için
iştirakler arası ilişkilere ilişkin standartlar ve kurallar oluşturmak,
uygulamak ve bu standartların, piyasa faaliyetlerinde karşılıklı iştirak,
işletme ve muhasebe konularında kısıtlamalar içermesi gerektiğinde, bu
kısıtlamaları belirlemek.
k) Yıllık raporu ve piyasa
gelişimi ile ilgili sair raporları hazırlamak ve Bakanlığa sunmak.
l) Personel atamaları da dahil
olmak üzere, Kurumun personel politikasını oluşturmak ve uygulamak.
m) Kuruma taşınır ve taşınmaz
mal veya hizmet alınması, satılması ve kiralanması konularında karar vermek.
n) Uluslararası organizasyon ve
teşkilatların piyasaya ilişkin mevzuat ve uygulamalarını izleyerek, gerekli
gördüğü düzenlemeleri yapmak; yasal düzenleme ihtiyacı duyulması halinde
gerekli hazırlıkları yaparak Bakanlığa sunmak.
o) Kurumun üçüncü kişilerle olan
alacak, hak ve borçları hakkında her türlü işleme karar vermek.
p) Elektrik enerjisi üretiminde
çevresel etkiler nedeniyle yenilenebilir enerji kaynaklarının ve yerli enerji
kaynaklarının kullanımını özendirmek amacıyla gerekli tedbirleri almak ve bu
konuda teşvik uygulamaları için ilgili kurum ve kuruluşlar nezdinde girişimde bulunmak.
Bu Kanunun diğer maddeleri ile
belirlenen yetkilerinin yanısıra, Kurul aşağıdaki yetkilere de sahiptir:
a) Bu Kanun hükümlerinin
uygulanması ve bu Kanunla kendisine verilen görevleri yerine getirmek için
gerekli olan ve piyasada rekabeti geliştirmeye yönelik olarak gerçek ve tüzel kişilerin uymaları gereken,
talimatları ve tebliğleri , şebeke yönetmeliğini, dağıtım yönetmeliğini,
müşteri hizmetleri yönetmeliğini ve dengeleme ve uzlaştırma yönetmeliğini onaylamak.
b) Lisanslara ilişkin onaylarla,
bu Kanunda belirtilen sair onayları vermek.
c) Dağıtım şirketleri tarafından
hazırlanıp Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından sonuçlandırılan
talep tahminlerini onaylamak, gerektiğinde revize ettirmek.
d) Kurul onaylı talep
tahminlerine dayanarak, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından
hazırlanan üretim kapasite projeksiyonu ve iletim yatırım planı ile bu
planlarla uyumlu olarak mülkiyeti kamuda olan dağıtım tesislerini işleten
dağıtım şirketleri tarafından hazırlanan dağıtım yatırım planlarını onaylamak,
gerektiğinde revize edilmesini sağlamak ve onay verdiği yatırım planlarının
uygulanmalarını denetlemek.
e) İlgili lisans hükümleri
uyarınca hazırlanacak olan; Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim
Şirketinin toptan satış fiyat tarifesini, iletim tarifesini, dağıtım tarifeleri
ile perakende satış tarifelerini incelemek ve onaylamak.
f) İletim, dağıtım, toptan satış
ve perakende satış için yapılacak fiyatlandırmaların ana esaslarını tespit
etmek ve gerektiğinde ilgili lisans hükümleri doğrultusunda revize etmek.
g) Otoprodüktör ve otoprodüktör
gruplarının kendi veya ortaklarının ihtiyaçları dışında satışa sundukları
elektrik enerjisi miktarına ilişkin yüzdeleri yayımlamak ve gerektiğinde revize
etmek.
h) İletim ek ücreti oranını
belirlemek ve iletim ek ücreti tutarının Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi
tarafından tahsili ve Kuruma ödenmesine ilişkin düzenlemeleri yapmak.
i) Tüzel kişiler tarafından
lisanslarla ilgili işlemler ve sair işlemler karşılığında Kuruma ödenecek
bedelleri belirlemek.
j) Piyasada faaliyet gösteren
tüzel kişilerin denetlenmiş mali tablolarını incelemek veya incelettirmek.
k) Tüzel kişilerden istenecek
olan, hizmet güvenilirliği, hizmet dışı kalmalar ve diğer performans ölçütleri
ile ilgili raporların kapsamını belirlemek ve düzenli olarak Kurula vermelerini
sağlamak.
l) Bu Kanun hükümlerine,
çıkarılan yönetmelik hükümlerine, Kurul tarafından onaylanan tarife ve
yönetmeliklere, lisans hüküm ve şartlarına ve Kurul kararlarına aykırı
davranıldığı durumlarda, idari para
cezası vermek ve lisansları iptal etmek.
m) Üretim, iletim ve dağıtım
tesislerinin inşası ve işletilmesi sırasında genel olarak kamu yararının,
hidrolik kaynakların, ekosistemin ve mülkiyet haklarının korunması için diğer
kamu kuruluşları ile birlikte hareket ederek kamu yararı ve güvenliğine tehdit
teşkil eden veya etme olasılığı bulunan durumları incelemek ve bu durumları
ortadan kaldırmak amacıyla, daha önceden bilgi vermek şartıyla bu tesislerde
20/11/1984 tarihli ve 3082 sayılı Kanun hükümleri uyarınca gereken tedbirleri
almak.
n) Kurumun, Başkanlık tarafından
hazırlanan bütçesini, yıllık iş planını, gelir-gider kesin hesaplarını, yıllık
raporunu ve piyasa gelişimi ile ilgili sair raporları onaylamak ve gerekli
gördüğü durumlarda, bütçe kalemleri arasında aktarma yapılmasına karar vermek.
o) Lisans sahibi tarafların,
iletim sistemi ya da bir dağıtım sistemine bağlantı ve sistem kullanımına
ilişkin anlaşmaların hükümleri üzerinde mutabakata varamamaları halinde,
ihtilafları bu Kanunun ve tarafların ilgili lisanslarının hükümlerine göre
çözmek.
p) Kurumun harcamalarını, onaylı bütçesi çerçevesinde
ve harcama usul ve esaslarını belirlemek üzere çıkaracağı yönetmeliğe uygun
olarak gerçekleştirmek.
r) Mevcut sözleşmelerle ilgili
olarak; bu sözleşmelerin tarafları arasında yapılacak ve beş iş günü öncesinden
tarih ve saati Kurula bildirilecek toplantılara, gerek gördüğünde katılmak.
s) Mevcut sözleşmelere ilişkin
olarak, bu Kanun hükümleri uyarınca rekabetçi piyasaya geçişi kolaylaştıracak
hususlarda, taraflarca değerlendirilmek üzere değişiklik önerilerinde bulunmak
ve mevcut sözleşmelerin ihtilafların halline ilişkin hükümlerini ihlal etmemek
kaydıyla, bu sözleşmelere ilişkin herhangi bir resmi ihtilaf halli sürecinin
başlatılmasından önce, ihtilafların halli için arabuluculuk yapmak.
t) Bu Kanunun kendisine verdiği
görevleri yerine getirirken, konusuna ilişkin olarak gerekli gördüğü her türlü
bilgi ve belgeyi, tüm kamu ve özel kuruluşlardan ve kişilerden istemek ve/veya
yerinde incelemek.
u) Uygun bulduğu konularda
Başkanlığı görevlendirmek veya yetkilendirmek.
Kurul Başkanı, aynı zamanda
Kurumun da başkanıdır. Başkan, Kurul kararlarının uygulanmasından,
yürütülmesinden ve Kurulun temsilinden sorumludur. Bu sorumluluk ; Kurulun
işleri ile ilgili olarak kamuya bilgi verilmesi görevini de kapsar. İkinci
Başkan, Başkanın yokluğunda Başkanın tüm görevlerini ve yetkilerini üstlenir.
Başkanlık tarafından Kurum
personeline verilen yetkiler hariç olmak üzere, Kurumun tüm kararları Kurul
tarafından alınır.
Başkanlığın görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Kurul kararlarına istinaden
gerekli gördüğü hizmet birimlerini kurmak.
b) Kurumun işlevlerini yerine
getirebilmesi için Kurul kararı doğrultusunda yeterli sayıda personeli istihdam
etmek.
c) Hizmet birimlerinin uyumlu,
verimli, disiplinli ve düzenli biçimde çalışmasını temin etmek, hizmet
birimleri ile Kurul arasında organizasyonu ve koordinasyonu sağlamak ve hizmet
birimleri arasında çıkabilecek görev ve yetki ihtilaflarını çözmek.
d) Kurul toplantılarının
gündemini, gün ve saatini belirlemek ve toplantıları idare etmek.
e) Kurul kararlarının gereğinin
yerine getirilmesini sağlamak ve bu kararların uygulanmasını izlemek.
f) Kurulu resmi ve özel
kuruluşlar nezdinde temsil etmek.
g) Kurumun yıllık bütçesi ile
gelir gider kesin hesabını ve Kurum yıllık raporunu hazırlamak ve Kurula sunmak
ve Kurum bütçesinin uygulanmasını, gelirlerin toplanmasını, harcamaların
yapılmasını sağlamak.
Yasaklar ve görevden alma
MADDE 6.- Kurul üyeleri üyelikleri süresince özel bir
kanuna dayanmadıkça kamu ya da özel kuruluşlarda hiç bir görev alamazlar. Kurul
üyeleri, üyeliklerinin sona ermesinden itibaren iki yıl süre ile piyasada
faaliyet gösteren özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişiliklerde ya da bunların
iştiraklerinde görev alamaz ya da bu tür işlere ortak olamazlar ve bu tüzel
kişilerden ya da iştiraklerden gelir sağlayacak ya da sağlayabilecek doğrudan
ya da dolaylı ilişkiye giremez ve elektrik enerjisi ticareti ile uğraşamaz.
Kurul üyeleri, göreve başlamadan
önce maliki oldukları Hazine Müsteşarlığı tarafından çıkarılan borçlanmaya
ilişkin menkul kıymetler dışındaki, piyasada faaliyet gösteren tüzel kişilere
veya bunların iştiraklerine ait her türlü hisselerini ya da menkul kıymetlerini
üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar sıhri hısımları
dışındakilere, görev sürelerinin başlamasından itibaren otuz gün içinde satmak
veya devretmek suretiyle elden çıkarmak zorundadır.
Kurul üyelerinin eşleri ve
birinci dereceye kadar kan hısımları, piyasada faaliyet gösteren kamu kurum ve
kuruluşları dışındaki tüzel kişiliklerde ya da bunların iştiraklerinde Kurul
üyelerinin atanmasından sonra ve üyelik süresi boyunca görev alamaz ya da bu
tür işlere ortak olamazlar ve bu tüzel kişilerden ya da iştiraklerden gelir
sağlayacak ya da sağlayabilecek doğrudan ya da dolaylı ilişkiye giremez ve
elektrik enerjisi ticareti ile uğraşamaz.
Kurul üyeleri ve Kurum
personeli, Kurumla ilgili gizlilik taşıyan bilgileri ve elektrik enerjisi
sektöründe yer alan gerçek ve tüzel kişilere ait her türlü sırları, görevlerinden
ayrılmış olsalar bile açıklayamaz, kendilerinin veya başkalarının menfaatine
kullanamaz.
Kurul üyelerinin görev süreleri
dolmadan görevlerine son verilemez. Ancak, bu maddedeki yasakları ihlal ettiği
veya bu Kanun ile kendilerine verilen görevler ile ilgili olarak işlediği
suçlardan dolayı haklarında mahkumiyet kararı kesinleşen Kurul Başkan ve
üyeleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca Devlet memuru olmak için
aranan şartları kaybettikleri tespit edilen veya üç aydan fazla bir süre ile
hastalık, kaza veya başka bir nedenle görevlerini yapamaz durumda olan veya
görev süresinin kalan kısmında görevine devam edemeyeceği, üç aylık süre
beklenmeksizin tam teşekküllü bir hastaneden alınacak heyet raporu ile tevsik
edilen Kurul üyeleri, süreleri dolmadan Bakanlar Kurulu tarafından görevden
alınır.
Yemin ve mal beyanı
MADDE 7.- Kurul üyeleri, Yargıtay Birinci Başkanlık
Kurulu huzurunda görevlerinin devamı süresince Kurulun işlerini tam bir dikkat
ve dürüstlük ile yürüteceklerine, bu Kanunun hükümlerine ve ilgili mevzuata
aykırı hareket etmeyeceklerine ve ettirmeyeceklerine dair yemin eder.
Yemin için yapılan başvuru
Yargıtayca acele işlerden sayılır.
Kurul üyeleri yemin etmedikçe
göreve başlayamaz.
Kurul üyeleri göreve başlama ve
görevden ayrılma tarihlerinden itibaren bir ay içinde ve görevleri devam ettiği
sürece her iki yılda bir mal beyanında bulunmak zorundadır.
Kurul çalışmaları ve toplantıları, Kurul onayları, yıllık rapor ve
denetim
MADDE 8.- Kurulun çalışma usul ve esasları ile başvurularda
takip edeceği usuller yönetmeliklerle
düzenlenir.
a) Kurul en az haftada bir defa
olmak üzere, gerekli gördüğü sıklıkta toplanır. Toplantıyı Kurul Başkanı veya
yokluğunda İkinci Başkan yönetir. Her bir toplantının gündemi toplantıdan önce
Başkan ya da yokluğunda İkinci Başkan tarafından hazırlanarak Kurul üyelerine
bildirilir.
Kurul salt çoğunlukla toplanır
ve kararlar toplantıya katılanların çoğunluğunun oyu ile alınır.
Kurul üyeleri, kendileri ve
üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar sıhri hısımlarıyla ilgili
olaylarda müzakere ve oylamaya katılamaz.
b) Tüzel kişiler her türlü onay
ve lisanslarla ilgili işlemlerde
yönetmeliklerde belirlendiği şekilde başvuruda bulunur.
Piyasada faaliyet gösteren tüzel
kişilerin ortaklık yapılarında herhangi bir nedenle yüzde on veya daha fazla,
halka açık şirketlerde ise yüzde beş veya daha fazla bir sermaye payı değişimi
veya bu tüzel kişilerin birleşmeleri veya herhangi bir tüzel kişinin
konsolidasyon, kontrolün değişmesi, satış, devir veya diğer düzenlemeler ile
tüzel kişilik yapısının değişikliğe uğraması ya da bir tüzel kişinin sahibi
olduğu üretim, iletim veya dağıtım tesislerinin önemli bir kısmında herhangi
bir satış, devir veya diğer bir düzenleme sonucu değişiklik olması durumunda,
Kurul onayı alınması gereklidir. Kurul onayı alınmasına dair usul ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.
Piyasada gerçekleştirilecek ve
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 7 nci maddesi kapsamına giren
birleşme ve devralmalarda Rekabet Kurulunun izin verme yetkisi saklıdır.
c) Kurul, bir önceki mali yıl
için, en geç bir sonraki yılın Nisan ayının sonuna kadar yazılı bir yıllık
raporu bilgi için Bakanlığa gönderir. Raporda, konsolide edilmiş gelir
tabloları, bilançolar ve yıllık faaliyetleri
esas alan kapsamlı mali tablolar yer alır.
d) Kurumun hesapları Sayıştayın denetimine tabidir.
Kurum personelinin statüsü, atanma usulü ve özlük hakları
MADDE 9.-
Kurumun hizmet birimleri; Kurum görev ve yetkilerinin gerektirdiği
sayıda daire başkanlıkları şeklinde
teşkilatlanmış ana hizmet birimleri, danışma birimleri ve yardımcı hizmet
birimlerinden oluşur. Kurumun hizmet birimleri ile bunların görev ve
sorumlulukları, kadro unvanları ve sayıları
Kurulun önerisi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.
Kurum hizmetlerinin gerektirdiği
asli ve sürekli görevler, idari hizmet sözleşmesi ile sözleşmeli olarak
istihdam edilen personel eliyle yürütülür. Kurum personeli ücret ve mali haklar
dışında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabidir.
Kurum için çalıştıkları süre
zarfında, tüm personelin, Kurumdaki görevlerine başlamadan önceki sosyal güvenlik kurumları tarafından sağlanan her türlü hakları saklı kalır.
Yerli ve yabancı uzmanlar,
birinci fıkrada belirtilen yönetmelik kapsamında, Başkanlığın hazırlayıp
Kurulun onayı ile yürürlüğe konacak yönetmelik esaslarına göre istihdam
edilebilir.
Kurum personeli, uzmanlık
gerektiren görevlerde Bakanlık, bağlı ve ilgili kuruluşları ile enerjiye
ilişkin konularla iştigal eden diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan
personel arasından çalıştığı kuruluş veya kurumun izni ile Kurul tarafından
atanır.
Kamu kurum ve kuruluşları
dışından yapılacak atamalara ve personel kariyer sisteminin oluşturulmasına
dair düzenleme çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Kurul üyeleri ve Kurum
personelinin ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin
(A) bendinin (1), (4), (5), (6) ve (7) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşımaları zorunludur.
Kurul Başkanı ve Kurul üyeleri
ile diğer Kurum personeli, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı
Kanununa tabidir. Kurul Başkan ve üyeliklerine atananların Kurulda görev
yaptıkları sürece eski görevleri ile olan ilişkileri kesilir. Ancak 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu veya özel mevzuatla düzenlenmiş personel rejimine tabi
olanlar Kuruldaki görevleri sona erdikten sonra, başvuruları halinde bu Kanunun
6 ncı maddesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla ilgili Bakan tarafından
mükteseplerine uygun bir kadroya atanırlar. Akademik unvanların kazanılması
için gerekli şartlar saklıdır.
Emeklilik açısından Kurum
personelinin durumu, Başkanlık tarafından hazırlanacak ve Kurul onayı ile
yürürlüğe konulacak yönetmelik ile düzenlenir. Buna bağlı olmaksızın, emeklilik
konusunda, Kurul Başkanının Bakanlık Müsteşarına, Kurul üyelerinin ise Bakanlık
Müsteşar Yardımcısına denk statülerinin olduğu kabul edilir.
Kurul Başkanı ve Kurul
üyelerinin aylık net ücretleri, en yüksek Devlet memurunun her türlü ödemeler
dahil aylık net ücretinin iki katını geçmemek üzere, Bakanlığın teklifi üzerine
Bakanlar Kurulu tarafından tespit edilir.
Kurum personelinin ücret ve
diğer mali hakları, Bakanlar Kurulunca belirlenecek esaslar çerçevesinde
Başkanlığın teklifi üzerine Kurulca tespit edilir.
Kurul Başkanı, Kurul üyeleri ve
Kurum personeli ile vekalet ve istisna akdi ile hizmet verenlerin görevlerinin
ifası sırasında yaptıkları masraflardan hangilerinin Kurum bütçesinden
karşılanabileceğine dair usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Kurumun gelirleri, mal ve varlıkları
MADDE 10.- Kurumun gelirleri Kurumun bütçesini oluşturur
ve aşağıdaki gelir kalemlerinden oluşur:
a) Lisans alma, lisans yenileme,
lisans tadili, lisans sureti çıkartma ve yıllık lisans bedelleri.
b) Yayın gelirleri ve sair
gelirler.
c) Ayrıntıları kamuoyuna
duyurulmak kaydıyla ve piyasanın gelişimine dair etüt ve proje çalışmalarının
finansmanında kullanılmak üzere uluslararası kurum ve kuruluşlar tarafından
verilecek hibeler.
d) Kurul tarafından verilen
idari para cezalarının yüzde yirmibeşi.
e) İletim tarifesinin en fazla
yüzde biri oranındaki iletim ek ücretleri.
Kurumun gelirlerinin,
giderlerini karşılaması esastır. Kurumun gelir fazlası ertesi yılın Mart ayı
sonuna kadar genel bütçeye aktarılır. Kurumun gelirleri, Kurulun uygun gördüğü
bankalarda açılacak hesaplarda tutulur. Kurumun gelirleri bu Kanunda belirtilen
görevlerini tam olarak yerine getirebilmesi için yeterli düzeye gelinceye
kadar, gerekli mali kaynak genel bütçeden karşılanır.
Kurumun mal ve varlıkları Devlet
malı sayılır, haczedilemez, rehnedilemez.
İKİNCİ BÖLÜM
Yaptırımlar ve Dava Hakkı
MADDE 11.- Kurul, piyasada faaliyet gösteren tüzel
kişilere aşağıdaki yaptırım ve cezaları uygular:
a) Kurul tarafından bilgi isteme
veya yerinde inceleme hallerinde; istenen bilgilerin yanlış, eksik veya
yanıltıcı olarak verildiğinin saptanması veya hiç bilgi verilmemesi ya da
yerinde inceleme imkanının verilmemesi hallerinde, ikiyüz milyar lira para
cezası verilir ve yedi gün içinde bilgilerin doğru olarak verilmesi ve/veya
inceleme imkanının sağlanması ihtar edilir, ancak kolay giderilebilecek kusurlu
haller için, ilgili gerçek ve tüzel kişilerden, para cezası uygulanmaksızın
ihtar edilerek, yedi gün içerisinde bilgilerin doğru olarak verilmesi ve/veya
inceleme imkanının sağlanması istenir.
b) Bu Kanun hükümlerine ve çıkarılan yönetmelik, talimat ve
tebliğlere aykırı hareket edildiğinin saptanması halinde, ikiyüzelli milyar
lira para cezası verilir ve aykırılığın otuz gün içinde giderilmesi ihtar edilir.
c) Lisans genel esasları ve
yükümlülüklerinden herhangi birisinin yerine getirilmediğinin saptanması
halinde, üçyüz milyar lira para cezası verilir ve otuz gün içinde düzeltilmesi
ihtar edilir.
d) Lisans müracaatında, lisans
verilmesinde aranan şartlar konusunda, gerçek dışı belge sunulması veya
yanıltıcı bilgi verilmesi veya lisans süresince lisans verilmesini etkileyecek
lisans şartlarındaki değişikliklerin Kurula bildirilmemesi ve anılan gerçek
dışı belge veya yanıltıcı bilgi veya lisans şartlarındaki değişikliğin
düzeltilmesinin mümkün görülmesi halinde, dörtyüz milyar lira para cezası
verilir ve otuz gün içinde düzeltilmesi ihtar edilir.
e) Lisans süresi boyunca iştirak
ilişkisi yasağına aykırı davranışta bulunulması halinde, dörtyüzelli milyar lira
para cezası verilir ve otuz gün içinde iştirak ilişkisinin düzeltilmesi ihtar
edilir.
f) Piyasada lisans kapsamı
dışında faaliyet gösterildiğinin saptanması halinde, beşyüz milyar lira para
cezası verilir ve on beş gün içinde kapsam dışı faaliyetin veya aleyhe
faaliyetin durdurulması ihtar edilir.
g) Lisans verilmesine esas olan
şartların lisansın yürürlüğü sırasında ortadan kalktığının veya bu şartların
baştan mevcut olmadığının saptanması halinde lisans iptal edilir.
Yukarıdaki para cezalarını
gerektiren fiillerin ihtara rağmen düzeltilmemesi veya tekrarlanması hallerinde
para cezaları her defasında bir önceki cezanın iki katı oranında artırılarak
uygulanır. Bu cezaların verildiği tarihten itibaren iki yıl içinde idari para
cezası verilmesini gerektiren aynı fiil işlenmediği takdirde önceki cezalar
tekrarda esas alınmaz. Ancak aynı fiil iki yıl içinde işlendiği takdirde
artırılarak uygulanacak para cezasının tutarı cezaya muhatap tüzel kişinin bir
önceki mali yılına ilişkin bilançosundaki gayri safi gelirinin yüzde onunu
aşamaz. Cezaların bu düzeye ulaşması halinde, Kurul lisansı iptal edebilir.
Bu maddenin birinci fıkrasının
(c) veya (d) bendinde sayılan ihlallerde Kurul, fiilin ağırlığına göre idari
para cezası uygulamaksızın lisansı doğrudan iptal eder.
Dağıtım bölgeleri için lisansın
iptal edilmesinin zorunlu hale gelmesi durumunda Kurul hizmetin aksamaması için
gerekli tedbirleri önceden almak suretiyle lisansı iptal eder. Tesislerin
mülkiyetini elinde bulunduran lisans sahibinin nam ve hesabına yüzyirmi gün
içerisinde ilgili tesisin satışı için ihaleye çıkılır. Uygulamaya ilişkin usul
ve esaslar yönetmeliklerde belirlenir.
Bu maddede düzenlenen tüm idari
para cezaları hiçbir şekilde ilgili cezayı ödeyen tüzel kişi tarafından
hazırlanacak tarifelerde maliyet unsuru olarak yer almaz.
Para cezası, bu Kanuna aykırı
hareket eden tarafların her birine ayrı ayrı uygulanır. Bu Kanun gereğince para
cezasını gerektiren fiillerin Türk Ceza Kanunu veya ceza hükmünü içeren diğer
kanunlarda suç sayılması, söz konusu para cezalarının verilmesine engel
olmayacağı gibi, lisans iptaline de mani değildir.
Bu Kanundaki cezaları gerektiren
fiillerin birden fazla olması halinde ve aralarında irtibat olması durumunda en
yüksek cezayı gerektirecek fiilin cezası; irtibat bulunmaması halinde ise her
birinin cezası ayrı ayrı uygulanır.
Para cezası kararı verilmesi
halinde ilgili tüzel kişi tebliğden itibaren onbeş gün içinde Kurula müracaat
ederek kararın yeniden gözden geçirilmesini talep edebilir. Bu talebin
yapılmaması veya talebin reddi hallerinde para cezası kararı kesinleşir.
Para cezası uygulama hakkı,
aykırılığın vuku bulduğu tarihi izleyen yılın başından itibaren beş yıllık zamanaşımına tabidir.
Kurulun inceleme ve araştırma
amacıyla yapacağı herhangi bir işlem, bu işlemin ilgili tarafa tebliği, karar
aleyhine yargı yoluna başvurulmuş olması, zamanaşımını keser.
Verilen para cezası 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre Maliye
Bakanlığınca, Kurum adına tahsil olunur.
Para cezası miktarları, her yıl
765 sayılı Türk Ceza Kanununa 28/7/1999 tarihli ve 4421 sayılı Kanunla eklenen
ek 2 nci madde hükümleri uyarınca artırılır.
Dava hakkı
MADDE 12.- Kurul kararına karşı açılacak davalar ilk
derece mahkemesi olarak Danıştayda görülür. Danıştay, Kurul kararlarına karşı
yapılan başvuruları acele işlerden sayar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tarifeler, Tüketicilerin Desteklenmesi,
Özelleştirme ve Diğer Hükümler
MADDE 13.- Bu Kanun kapsamında düzenlenen tarifeler,
tarifelerin uygulanması ve tüketicilerin desteklenmesine ilişkin usul ve
esaslar şunlardır:
a) Tarifeler:
Bu kısımda düzenlenen ve bir
sonraki yıl uygulanması önerilecek tarifeler, ilgili tüzel kişi tarafından bu
Kanun hükümleri doğrultusunda ve kendisine Kurul tarafından verilen lisanstaki
hükümler uyarınca her yıl ekim ayının
sonuna kadar hazırlanır ve Kurul
onayına sunulur. Kurul, bu başvuruların ilgili lisans hükümlerine uygun olduğunu
tespit etmesi halinde, bu başvuruları aynı yılın 31 Aralık tarihini geçmeyecek
şekilde onaylar.
Lisans sahibinin, bir sonraki
yıl boyunca tarifelerde yapacağı aylık enflasyon ve lisansında belirtilen diğer
hususlarla ilgili ayarlamalar da Kurul onayında yer alır. Bu tür fiyat
ayarlamaları ile ilgili formüller Kurum tarafından bu Kanun hükümleri
doğrultusunda verilen her lisansta bulunur. Fiyat yapısı içinde, söz konusu
tüzel kişinin piyasa faaliyetleri ile doğrudan ilişkili olmayan hiçbir unsur
yer alamaz. Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından uygulanacak
iletim ek ücreti bu hükmün istisnasını oluşturur.
Her lisansta yer alan fiyat
formülleri ancak söz konusu lisansta belirtilen zamanlarda ve/veya koşullarda
tadil edilebilir.
Kurul onaylı tarifelerin hüküm
ve şartları, bu tarifelere tabi olan tüm gerçek ve tüzel kişileri bağlar. Bir
gerçek veya tüzel kişinin tabi olduğu tarifede öngörülen ödemelerden herhangi
birisini yapmaması halinde, söz konusu hizmetin durdurulmasını da içeren usul
ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
Tarife onayı gerektiren bir
lisansın verilmesi ile birlikte, içinde bulunulan yıla ait tarife de Kurulca
incelenerek onaylanır.
b) Kurulca düzenlemeye tabi
tarife türleri şunlardır:
1. Bağlantı ve Sistem Kullanım
Tarifeleri: Bağlantı ve sistem kullanım tarifeleri, ilgili bağlantı ve sistem
kullanım anlaşmalarına dahil edilecek olan ve iletim sistemi ya da bir dağıtım
sistemine bağlantı ve sistem kullanımı için eşit taraflar arasında ayrım
yapılmaması esasına dayalı fiyatları, hükümleri ve şartları içerir.
Bağlantı fiyatları, şebeke
yatırım maliyetlerini kapsamaz. Bağlantı fiyatı, bağlantı yapmış olan tüzel
kişinin namına oluşan masraflar ile sınırlıdır.
2. İletim Tarifesi: Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından hazırlanacak olan iletim tarifesi,
üretilen, ithal veya ihraç edilen elektrik enerjisinin iletim tesisleri
üzerinden naklinden yararlanan tüm kullanıcılara eşit taraflar arasında fark
gözetmeksizin uygulanacak fiyatları, hükümleri ve şartları içerir. Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketinin yapacağı şebeke yatırımları ve iletim ek ücretleri iletim
tarifesinde yer alır.
3. Toptan Satış Tarifesi:
Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketi tarafından hazırlanacak
toptan satış tarifesi, toptan satışlar için Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt
Anonim Şirketinin elektrik enerjisi satma yükümlülüğü olan tüm gerçek ve tüzel
kişilere eşit taraflar arasında fark gözetmeksizin uygulayacağı fiyatları,
hükümleri ve şartları içerir.
Toptan satış tarifesinin
belirlenmesinde Kurul, satın alınan elektrik enerjisinin ortalama fi-yatının
yansıtılmasını ve Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketinin mali
yükümlülüklerini yerine getirebilme kapasitesini esas alır.
4. Dağıtım Tarifeleri: Dağıtım
şirketleri tarafından hazırlanacak olan dağıtım tarifeleri, elektrik
enerjisinin dağıtım tesisleri üzerinden naklinden yararlanan tüm gerçek ve
tüzel kişilere eşit taraflar arasında fark gözetmeksizin uygulanacak dağıtım
hizmetine ilişkin fiyatları, hükümleri ve şartları içerir.
5. Perakende Satış Tarifeleri:
İletim sistemine doğrudan bağlı olanlar dışındaki tüketiciler için, eşit
taraflar arasında ayırım gözetmeksizin uygulanacak fiyatları, hükümleri ve
şartları içerir.
Serbest olmayan tüketiciler için
geçerli olacak perakende satış tarifeleri, perakende satış lisansı sahibi
dağıtım şirketi ve/veya perakende satış şirketleri tarafından önerilir ve Kurul
tarafından incelenerek, onaylanır.
İletim sistemine doğrudan bağlı
olanlar dışındaki serbest tüketiciler için geçerli olacak perakende satış
tarifeleri de bu tüketiciler ikili anlaşmalarla kendi tedarikçilerini seçene
kadar, bulundukları dağıtım bölgesindeki perakende satış lisansı sahibi dağıtım
şirketi ve/veya perakende satış şirketleri tarafından önerilir ve Kurul
tarafından incelenerek onaylanır.
Perakende satış lisansı sahibi
şirketlerin lisanslarında, elektrik enerjisi tüketim miktarlarına göre değişen
tipte tarifelerin ve/veya fiyat aralıklarının uygulanmasına ilişkin
yükümlülükler yer alabilir ve buna dair ayrıntılar lisans kapsamında
tanımlanır.
c) Tüketicilerin Desteklenmesi:
Belirli bölgelere ve/veya
belirli amaçlara yönelik olarak tüketicilerin desteklenmesi amacıyla
sübvansiyon yapılması gerektiğinde, bu sübvansiyon fiyatlara müdahale
edilmeksizin, miktarı ile esas ve usulleri Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenmek üzere
söz konusu tüketicilere geri ödeme şeklinde yapılır.
Elektrik enerjisinin
kalitesizliğinden ve/veya kesintilerinden kaynaklanan zarar ve hasarların
tazmini hususu, tüketicilerin muhatap olduğu lisans sahibi tüzel kişilerin
lisanslarında ve sözleşmelerinde yer alır. Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir.
Özelleştirme
MADDE 14.- Bakanlık, TEDAŞ, Elektrik Üretim Anonim
Şirketi, bunların müessese, bağlı ortaklık, iştirak, işletme ve işletme
birimleri ile varlıklarının özelleştirilmesine yönelik öneri ve görüşlerini
Özelleştirme İdaresi Başkanlığına bildirir. Özelleştirme işlemleri, 4046 sayılı
Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümleri dairesinde
Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yürütülür.
Bu özelleştirme uygulamaları
çerçevesinde, bu Kanunda belirtilen piyasa
faaliyetlerinde yer alan gerçek ve tüzel kişilerden, yabancı gerçek ve
tüzel kişiler elektrik üretim, iletim ve dağıtım sektörlerinde, sektörel
bazda kontrol oluşturacak şekilde pay sahibi olamazlar.
Diğer hükümler
MADDE 15.- a) Borçların Ödenmesi:
Türkiye Elektrik Üretim İletim
Anonim Şirketi tarafından üstlenilmiş olan borç yükümlülüklerinden, iletim
faaliyeti ile ilgili olanlar Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketine, üretim
faaliyeti ile ilgili olanlar Elektrik Üretim Anonim Şirketine, ilgili
kuruluşlarla Hazine Müsteşarlığı arasında mutabakatı altmış gün içerisinde
sağlamak kaydıyla devredilir. Bu Kanun uyarınca yapılacak özelleştirme, satış
ve hisse devriyle ilgili işlemler aşamasında, Hazine Müsteşarlığının taraf
olduğu veya garantör olduğu iç ve dış
ikraz anlaşmaları çerçevesinde, ilgili elektrik üretim ve iletim tesislerinin
finansmanı amacıyla gerçekleştirilen yatırımlardan doğan mali yükümlülükler, bu
tesisleri devralan ilgili tüzel kişinin yükümlülükleri arasında yer almak üzere
Elektrik Üretim Anonim Şirketi, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi, Hazine
Müsteşarlığı ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığı arasında yapılacak protokol ile
tespit edilir.
b) Piyasa Mali Uzlaştırma
Merkezi:
Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketi bünyesinde yer alan Piyasa Mali Uzlaştırma Merkezi, Türkiye Elektrik
İletim Anonim Şirketi tarafından hazırlanan ve Kurulca onaylanan Dengeleme ve
Uzlaştırma Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda, gerçekleşen alım-satımlar ile
sözleşmeye bağlanmış miktarlar arasındaki farkları esas alarak, piyasada
faaliyet gösteren tüzel kişilerin borçlu ya da alacaklı oldukları tutarları
hesaplamak suretiyle, mali uzlaştırma sistemini çalıştırır.
Tüzel kişiler, Piyasa Mali
Uzlaştırma Merkezinin piyasada faaliyet gösteren tüzel kişilerin, Dengeleme ve
Uzlaştırma Yönetmeliği uyarınca borçlu ya da alacaklı oldukları tutarları
belirleyebilmesi için, gerekli tüm verileri Piyasa Mali Uzlaştırma Merkezine
vermekle yükümlüdür.
Piyasa Mali Uzlaştırma Merkezi
hiçbir koşulda kendi hesabına elektrik enerjisi ve/veya kapasite alım-satımı ya
da farklı şekillerde ticareti ile iştigal edemez. Piyasa Mali Uzlaştırma
Merkezine verilen tüm veriler, dengeleme ve uzlaştırma yönetmeliği hükümleri
uyarınca gizli tutulur.
Piyasa Mali Uzlaştırma
Merkezinden, hizmet alan tüzel kişiler, dengeleme ve uzlaştırma yönetmeliği
uyarınca ve bu yönetmeliğin hükümleri doğrultusunda belirlenen bir ücreti
öderler.
c) Kamulaştırma:
Bu Kanunda öngörülen
faaliyetlerin gerektirmesi halinde, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununda
belirtilen esaslar dahilinde kamulaştırma yapılır. Bu konuda Kurulca verilecek
lüzum kararı kamu yararı kararı yerine geçer ve Bakanlık onayı ile yürürlük
kazanır.
Elektrik piyasasında üretim,
dağıtım ve iletim faaliyetlerinde bulunan veya bulunacak tüzel kişilerin
Kurumdan kamulaştırma talep etmeleri
halinde, Kurulca kamulaştırmaya karar verildiği takdirde kamulaştırma işi Kurumca
yapılır. Bu durumda kamulaştırma bedeli ile söz konusu kamulaştırmadan
doğabilecek tezyid-i bedeller ilgili tüzel kişi tarafından ödenir.
Kamulaştırılan taşınmazın mülkiyeti Hazineye; kullanım hakkı kamulaştırma
bedelini ödeyen tüzel kişiye ait olur. Kullanım hakları, ilgili lisans veya
sözleşmenin bir cüzü olup geçerliliği bunların geçerlilik süresi ile
sınırlıdır.
Lisansların sona ermesi veya
iptali halinde, tüzel kişilerce ödenmiş bulunan kamulaştırma bedelleri iade
edilmez.
d) Mülkiyetin Gayri Ayni Haklar ve Kiralama:
Tüzel kişiler, faaliyetleri ile
ilgili olarak kamuya ait araziler üzerinde, bedeli ilgili tüzel kişi tarafından
ödenmesi suretiyle mülkiyetin gayri ayni hak tesisini ve bu arazilerin
kiralanmasını talep edebilir.
Bu istek Kurulca uygun görüldüğünde,
Kurum ilgili kanunlar uyarınca ihtiyaca göre intifa, irtifak, üst hakkı veya
uzun süreli kiralama yoluna gider.
Bu şekilde elde edilen hakkın
Kurul tarafından tespit edilen bedelini ödeme yükümlülüğü devralan tüzel kişiye
aittir. Kullanım hakları, ilgili lisans veya sözleşmenin bir cüzü olup,
geçerliliği bunların geçerlilik süresi ile sınırlıdır.
Uygulanmayacak hükümler
MADDE 16.- Kurum; 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu,
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6245 sayılı Harcırah Kanununa tâbi değildir. Kurum ve Kurumun gelirleri
her türlü vergi, resim ve harçtan
muaftır. Kurum tarafından açılacak davalarda teminat aranmaz.
Değiştirilen ve kaldırılan hükümler
MADDE 17.- a) 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 64 üncü
maddesinin birinci fıkrasında yer alan "turistik tesislerin"
ibaresinden sonra gelmek üzere "ve enerji üretimi tesisleri ile iletim ve
dağıtım tesis ve şebekelerinin ihtiyacı olan arazilerin" ibaresi
eklenmiştir.
b) 3154 sayılı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan
"Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının görevleri" ibaresinden
sonra gelmek üzere "ilgili Kanunlarda piyasada faaliyet gösteren kurum ve
kuruluşlara bırakılmadığı takdirde ve ölçüde" ibaresi 10 uncu maddesinin
birinci fıkrasında yer alan "Enerji İşleri Genel Müdürlüğünün
görevleri" ibaresinden sonra gelmek üzere "ilgili Kanunlarda piyasada
faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlara bırakılmadığı takdirde ve ölçüde"
ibaresi eklenmiştir.
c) 28/5/1986 tarihli ve 3291
sayılı "1211 Sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanunu, 3182 Sayılı
Bankalar Kanunu, 2983 Sayılı Tasarrufların Teşviki ve Kamu Yatırımlarının
Hızlandırılması Hakkında Kanun, 2985 Sayılı Toplu Konut Kanunu, 7/11/1985 tarihli
ve 3238 Sayılı Kanun, 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik
Yapılması ve 1177 Sayılı Tütün ve Tütün Tekeli Kanununun Bazı Maddelerinin
Yürürlükten Kaldırılması ve Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Özelleştirilmesi
Hakkında Kanun"un ek 1 inci maddesi, ek 2 nci maddesinin birinci, ikinci
ve üçüncü fıkraları ile ek 3 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 18.- 18/12/1953 tarihli ve 6200 sayılı Devlet Su
İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanuna aşağıdaki ek madde
eklenmiştir.
EK MADDE 1.- Devlet Su İşleri
Genel Müdürlüğü tarafından inşa edilmiş, işletmeye alınmış ve işletmeye
alınacak hidroelektrik santrallerinin enerji üretimiyle ilgili kısımları ve
bunların mütemmim cüzleri olan taşınmazlar; bu tesislerin tespit edilecek bedelleriyle
Hazine Müsteşarlığı tarafından temin edilerek Devlet Su İşleri Genel
Müdürlüğüne tahsis edilen dış kaynaklı proje kredilerinden doğan mali
yükümlülükler ve Kamu Ortaklığı Fonu ödemeleri dikkate alınarak tespit edilecek
bedelleri üzerinden Elektrik Üretim
Anonim Şirketine devredilir.
İlgili kuruluşlara ödenecek bu
bedellerin tespiti, Bakanlık, Hazine Müsteşarlığı, Devlet Su İşleri Genel
Müdürlüğü ile Elektrik Üretim Anonim Şirketi arasında düzenlenecek bir protokol
ile tespit edilir. Devir işlemlerine ait usul ve esaslar, bu hükmün yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren altı ay içerisinde Bakanlık tarafından hazırlanacak
ve Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulacak bir yönetmelikle belirlenir.
Devir işlemleri her türlü vergi,
resim ve harçtan muaftır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Geçici Hükümler
GEÇİCİ MADDE 1.- Elektrik Üretim Anonim Şirketi, Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketi ve Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim
Şirketlerine bu Kanun ile verilen görev ve yükümlülükler, bu kuruluşlar tüzel
kişiliği haiz olana kadar TEAŞ tarafından yürütülür.
GEÇİCİ MADDE 2.- Elektrik Piyasası Düzenleme Kurulunun ilk
üyeleri, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde atanır.
İlk defa atanan üyelerden Başkan
dışında, ikinci yılın sonunda kura sonucunda belirlenecek iki üye ve dördüncü
yılın sonunda, kalan üyelerden kura sonucunda belirlenecek iki üyenin yerine,
bu Kanunda belirtilen hükümlere uygun olarak yeni üye ataması yapılır.
Kurul oluşmadan Kurum
personelinin ataması yapılamaz.
GEÇİCİ MADDE 3.- Hazırlık dönemi, bu Kanunun yayımı tarihinden
itibaren onsekiz aylık süreyi ifade eder. Bakanlar Kurulu bu süreyi bir defaya
mahsus olmak üzere altı aya kadar uzatabilir.
Hazırlık dönemi kapsamında:
a) Dönem süresince;
1. Piyasada faaliyet göstermekte
olan tüzel kişilerin lisans alma zorunlulukları bulunmamaktadır.
2. Elektrik Piyasası Düzenleme
Kurumunun görevlerini etkin, verimli ve eksiksiz olarak yerine getirebilecek
seviyeye en kısa zamanda erişebilmesi için Kurumun iş süreçlerinin tasarımını,
ilgili yöntem, standart ve dokümanların geliştirilmesini, bilişim alt yapısının
ve sistemlerinin tasarım, geliştirme ve uygulamasını ve Kurum personeli için
gerekli olacak eğitim programlarını da içeren Kurum gelişim süreci, Kanunun
yürürlüğe girmesini müteakip Bakanlık tarafından başlatılır ve Kurulun
oluşmasını müteakip Kurul tarafından üstlenilerek Bakanlık ile koordinasyon
içinde yürütülerek tamamlanır.
3. Bu Kanunla düzenlenmesi
gereken yönetmelikler hazırlanır ve
yayımlanır. Bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak yönetmelikler yürürlüğe
girinceye kadar mevcut yönetmeliklerin uygulanmasına devam olunur.
4. Şebeke yönetmeliği, dağıtım
yönetmeliği, müşteri hizmetleri yönetmeliği ve dengeleme ve uzlaştırma
yönetmeliği bu Kanunda görevlendirilen kamu kuruluşları tarafından hazırlanır.
Hazırlık döneminin bitmesinden önce tamamlanmaları halinde dengeleme ve
uzlaştırma yönetmeliği hariç yürürlüğe konmaları için gerekli çalışmalar, Kurul
oluşturulana kadar, Bakanlıkla koordineli olarak, Kurulun oluşumunu müteakip,
Kurulla koordineli olarak bu yönetmelikleri hazırlayan kuruluşlar tarafından
yürütülür.
5. Kurulun oluşumuna kadar
elektrik enerjisi arz güvenliği açısından acil hallere münhasır olmak üzere
Bakanlık gerekli önlemleri alır.
b) Dönem sonu itibariyle;
1.Elektrik Üretim Anonim
Şirketi, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi, Türkiye Elektrik Ticaret ve
Taahhüt Anonim Şirketi, TEDAŞ ve üretim ve dağıtım tesislerini işletmekte olan
veya mevcut sözleşmeleri ile üretim ve dağıtım tesislerini işletme hakkı elde
etmiş olan özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişiler, ilgili yönetmeliklerin
çıkarılmasını takiben, yönetmeliklerde belirtilen lisans başvurusuna ilişkin
bilgi ve belgeleri, yönetmeliklerde belirtilen süreler içinde Kurula sunar. Bu
Kanun kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getiren tüzel kişilere Kurum
tarafından, başvuru tarihlerinden itibaren bir ay içinde lisansları verilir.
Söz konusu tüzel kişiler, lisansların verilmesine kadar, piyasa faaliyetlerini
yürürlükteki usul ve esaslar uyarınca yürütürler.
2. Birden fazla piyasa faaliyetini sürdürmekte olan tüzel kişilerin, bu hizmetlerin yapılması için görev verilmesine ilişkin imtiyaz sözleşmeleri, bunlardan doğan hak ve vecibeleri ile bu Kanun hükümleri göz önüne alınarak, Kurul tarafından belirlenen esaslar uyarınca tadil edilir. Kurul, tüzel kişilerce vazgeçilen faaliyetlerin sürdürülebilmesi için gerekli önlemleri alır. Bu faaliyetlerden iletim faaliyetleriyle ilgili hususlar Kurulun yönetmelikle belirleyeceği esaslar çerçevesinde yürütülür.
3. Yürürlükte olan tarife dışı ve tarife altı uygulamalar ile elektrik satış tarifeleri üzerindeki fonlar ve payların oranlarını sıfıra kadar indirmeye ve bu konulara dair düzenlemeleri yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
GEÇİCİ MADDE 4.- Kamuya ait elektrik enerjisi üretim ve dağıtım tesislerinden işletme hakları devri öngörülenlerden devir işlemlerini 30 Haziran 2001 tarihine kadar tamamlayamayan şirketlerin mevcut sözleşmeleri hükümsüzdür.
İşletme hakkı devir işlemleri yukarıdaki birinci fıkrada belirtilen tarihe kadar tamamlananlardan, çevre kirliliğini önleyici tesisleri TEAŞ tarafından yapılanların bitirilmesi ve çevre mevzuatı açısından gerekli izinlerin alınması için, devir tarihinden itibaren iki yıllık süre tanınır. Bu süre zarfında söz konusu tesislerdeki elektrik üretim faaliyeti bu gerekçeyle durdurulamaz.
GEÇİCİ MADDE 5.- TEDAŞ ile Elektrik Üretim Anonim Şirketi
bünyesinde yer alan bağlı ortaklıklar, işletme hakları veya mülkiyetleri
devredilene kadar mevcut statülerini korur.
a) Dağıtım faaliyeti çerçevesinde;
1. İşletme hakkı özel sektöre
devredilmemiş olan ya da sair şekillerde özelleştirilmemiş olan dağıtım
bölgelerinde, dağıtım ve perakende satış faaliyetlerinin TEDAŞ tarafından
yürütülmesine devam olunur. Ancak, bu bölgelerde özel perakende satış şirketleri
de faaliyet gösterebilir.
2. Mevcut sözleşmeler uyarınca,
TEDAŞ'ın mülkiyetindeki dağıtım tesislerini işleten özel dağıtım şirketlerinin
yatırım programlarını ve projelerini incelemek, onaylanarak programa alınan
projelerin yatırım programına uygun olarak yapılıp yapılmadığını denetlemek, bu
sözleşmeler yürürlükte kaldığı sürece TEDAŞ'ın yükümlülüğündedir.
b) Üretim faaliyeti
çerçevesinde; Elektrik Üretim Anonim Şirketinin, bünyesindeki bağlı ortaklıklar
dahil, işletmekte olduğu üretim tesislerinde üretilen elektrik enerjisinin
satış fiyatları içerisinde; tesisler için kullanılmış öz kaynak, kredi,
anapara, faiz ve kur farkları ile Elektrik Üretim Anonim Şirketine ait yönetim
giderleri de yer alır. Kredilere ait yükümlülüklerin yerine getirilmesi Elektrik
Üretim Anonim Şirketinin sorumluluğundadır.
GEÇİCİ MADDE 6.- Elektrik Üretim Anonim Şirketi, süresi
Kurulca belirlenen bir dönem boyunca, ürettiği elektrik enerjisini, Türkiye
Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketine satar. Ancak, söz konusu dönem
hazırlık döneminin sona ermesinden itibaren beş yıldan fazla olamaz. Bu dönem
boyunca Elektrik Üretim Anonim Şirketinin, Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt
Anonim Şirketine elektrik enerjisi ve/veya kapasite satışına ilişkin usul ve
esaslar 3154 sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanuna göre oluşturulan Bakanlık görüşü çerçevesinde Kurul
tarafından belirlenir.
GEÇİCİ MADDE 7.- Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra
doğrudan iletim sistemine bağlı olan tüketiciler ile Kanunun yürürlüğe
girmesinden itibaren yirmidört ay sonra geçerli olmak üzere, bir önceki yıla
ait toplam elektrik enerjisi tüketimleri dokuz milyon kilovatsaatten fazla olan
tüketiciler serbest tüketici olarak kabul edilir.
Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden
önce iletim sistemine doğrudan bağlı olan tüketicilerle yapılan ve Türkiye
Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketi tarafından devralınan sözleşmeler,
bu tüketiciler tedarikçilerini seçene kadar yürürlükte kalır.
GEÇİCİ MADDE 8.- 3996 sayılı Kanun hükümleri çerçevesindeki
Hazine garantileri, bu Kanunun yayımı tarihinden önce kararlaştırılmış bulunan
projeler için 2002 yılı sonu itibarıyla
işletmeye geçmeleri kaydıyla verilebilir. Bu projelerden Hazine garantisi
verilmiş olanların 2002 yılı sonu itibarıyla işletmeye alınamaması halinde
Hazine garantileri geçersiz olur.
Bu projeler haricinde 8/6/1994
tarihli ve 3996 sayılı Kanun ile 16/7/1997 tarihli ve 4283 sayılı Kanun
hükümleri çerçevesinde Hazine garantisi verilemez.
Yürürlük
MADDE 19.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 20.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.