Dönem : 21 Yasama Yılı : 4
T.B.M.M. (S. Sayısı : 841)
Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanunu Tasarısı ve Millî
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Millî Savunma ve Plan
ve Bütçe Komisyonları Raporları (1/951)
|
|
T.C. |
|
|
|
Başbakanlık |
5.2.2002 |
|
|
Kanunlar
ve Kararlar |
|
|
|
Genel
Müdürlüğü |
|
|
|
Sayı :
B.02.0.KKG.0.10/101-397/666 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı
Bakanlar Kurulunca 9.1.2002 tarihinde kararlaştırılan “Astsubay Meslek Yüksek
Okulları Kanunu Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Bülent
Ecevit
Başbakan
GENEL GEREKÇE
Türk Silâhlı
Kuvvetlerinde astsubaylar, subaylar ile askerlik yükümlülüğünü yerine getirmek
üzere silâh altına alınan erbaş ve erler arasında ve subayların yardımcısı
konumunda olup, Silâhlı Kuvvetlerin profesyonel insan gücünün önemli bir
kısmını oluşturmakta ve özellikle idarî ve teknik hizmetlerde istihdam
edilmektedir.
Mevcut sisteme göre
astsubaylar, Türk Silâhlı Kuvvetlerinin astsubay okullarında
yetiştirilmektedirler. Astsubay okulları ise, astsubay hazırlama okulları ve
astsubay sınıf okullarından oluşmaktadır. Astsubay hazırlama okullarında, lise
düzeyinde öğrenim verilmekte, bu okullardan mezun olan öğrenciler, astsubay
sınıf okullarında bir yıl süreli eğitim ve öğretime tâbi tutulmakta ve
müteakiben astsubay çavuş rütbesi ile hizmete başlamaktadırlar. Astsubay sınıf
okullarına, astsubay hazırlama okulu mezunlarına ilave olarak sivil lise ve
dengi okul mezunları ile meslek yüksek okulu ve fakülte mezunlarından öğrenci
alınmaktadır.
Teknolojideki sürekli
gelişme, kendisini harp alanlarında da hissettirmekte, harp silâh ve
araçlarının değişmesi ile birlikte savaş tekniği de gelişmektedir. Dolayısıyla,
eğitim sistemleri ve kurumlarını da teknoloji ve bilim çağına uydurmak ve yeni
ihtiyaçlara göre geliştirmek gerektiğine inanılmaktadır. İçinde bulunduğumuz
çağın bilgi çağı olması, gerek bilim ve teknolojide ve gerekse savunma sanayii
alanında meydana gelen gelişmeler karşısında günümüzün gelişen ve değişen
askerlik anlayışı ve bu alanda yapılmak istenen uygulamalar, bilimsel ve teknik
alanda yetişmiş personele olan ihtiyacı artırmaktadır.
Türk Silâhlı
Kuvvetlerinin profesyonel insan gücünün önemli bir kısmını oluşturan
astsubayların eğitim seviyesinin yükseltilmesi, çağın gereklerine, bilim ve
teknoloji alanındaki süratli değişime ayak uydurabilecek astsubay
yetiştirilmesi ve istihdamı, bir zorunluluk olarak kendini göstermektedir. Bu
kapsamda Türk Silâhlı Kuvvetlerinin ihtiyaçlarına uygun alanlarda yüksek
öğretim yapmış astsubay yetiştirmek için astsubay meslek yüksek okulları
kurulmasına ihtiyaç duyulmaktadır.
Tasarı ile, kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına
bağlı astsubay meslek yüksek okulları ile Türk Silâhlı Kuvvetleri Mızıka
Astsubay Meslek Yüksek Okulu ve Gülhane Askerî Tıp Akademisi bünyesinde sağlık
astsubay meslek yüksek okulu kurulması öngörülmekte; astsubay meslek yüksek
okullarının kuruluşu ve organları, öğretim elemanlarının görevleri, öğretim
üyeliğine yükselme ve atanma, çalışma ve denetim, kurumlar arası yardımlaşma,
okulların öğrenci kaynakları ve giriş şartları, disiplin ve okuldan çıkarılma
ile ilgili hususlar düzenlenmektedir.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. – Madde ile,
Kanunun hangi amaçla düzenlendiği belirtilmekte; astsubay meslek yüksek
okullarındaki yüksek öğretimle ilgili amaç ve ilkeler ile teşkilâtlanma, görev
ve sorumlulukların, eğitim ve öğretim, araştırma ve yayın öğretim elemanları ve
öğrencilerle ilgili esasların bu Kanunda yer aldığı ifade edilmektedir.
Madde 2. – Madde ile,
Kanunun; Türk Silâhlı Kuvvetleri bünyesindeki astsubay meslek yüksek okullarını
ve bunlarla ilgili faaliyet ve esasları kapsadığı belirtilmektedir.
Madde 3. – Madde ile;
Kanunda geçen bazı kavram ve terimlerden neyin anlaşılması gerektiği
hususlarına açıklık getirilerek, uygulamada doğabilecek tereddütlerin
giderilmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda yer
alan benzer kavram ve terimlerin tanımlarının astsubay meslek yüksek okulları
için de geçerli olacağı ifade edilmektedir.
Madde 4. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarının kadro ve kuruluşlarının ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca
hazırlanacağı; kuvvet komutanlıklarına bağlı astsubay meslek yüksek okullarının
kadro ve kuruluşlarının Genelkurmay Başkanlığınca onaylanacağı, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına bağlı astsubay meslek yüksek
okullarının kadro ve kuruluşlarının Genelkurmay Başkanlığının olumlu görüşü
alınmak kaydıyla İçişleri Bakanlığınca onaylanacağı; Gülhane Askerî Tıp
Akademisi bünyesinde kurulacak sağlık astsubay meslek yüksek okulunun kadro ve
kuruluşuna ilişkin esasların Gülhane Askerî Tıp Akademisinin doğrudan
Genelkurmay Başkanlığına bağlı olması nedeniyle Genelkurmay Başkanlığınca
belirlenmesi hususlarına yer verilmektedir.
Madde 5. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarındaki eğitim ve öğretimin planlanmasında,
programlanmasında ve uygulanmasında göz önünde bulundurulması gereken ana
ilkeler belirtilmektedir.
Madde 6. – Madde ile
astsubay meslek yüksek okullarının görevlerinin Kanunun 5 inci maddesinde
belirtilen ana ilkelere ve kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya
Sahil Güvenlik Komutanlığının görev ve sorumluluklarına uygun olarak, ön lisans
düzeyinde bilgi ve beceriye sahip, ilerideki safhalarda meslek gelişim
programlarında belirtilen eğitimleri takip edebilecek nitelikte muvazzaf
astsubay yetiştirmek olduğu belirtilmektedir.
Madde 7. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarının organlarının; meslek yüksek okulu komutanı,
yüksek okul kurulu, öğretim başkanı, bilimsel denetleme kurulu, öğrenci alay
veya tabur komutanı, yüksek disiplin kurulu olduğu açıklanmaktadır.
Öğrencilerin bağlı olacağı teşkilâtın, okulların bağlı olduğu makamın
ihtiyacına göre düzenlenebilmesine ve bu teşkilin ihtiyaca göre öğrenci alayı
veya taburu olmasına imkân sağlamak amacıyla öğrenci alay veya tabur komutanı
ifadesi kullanılmıştır.
Madde 8. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okulu komutanının görev ve sorumluluğu açıklanmaktadır.
Madde 9. – Madde ile;
yüksek okul kurulunun; astsubay meslek yüksek okulu komutanının başkanlığında;
öğretim başkanı, öğrenci alay veya tabur komutanı ve bölüm başkanlarından
oluştuğu belirtilmekte ve ayrıca kurulun toplanma şekli ve görevleri
düzenlenmektedir.
Madde 10. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okulu öğretim başkanının görev ve sorumluluğu
belirtilmektedir.
Madde 11. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarının öğretim faaliyetlerinin bilimsel yönden
denetlenmesini sağlamak maksadıyla bilimsel denetleme kurulu oluşturulması
öngörülmektedir.
Madde 12. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okulu öğrenci alay veya tabur komutanının görev ve
sorumluluğu belirtilmektedir.
Madde 13. – Madde ile;
yüksek disiplin kurulunun; astsubay meslek yüksek okulu komutanının
başkanlığında; öğretim başkanı, öğrenci alay veya tabur komutanı ve disiplin
subayından oluştuğu belirtilmekte ve bu kurulun görevleri düzenlenmektedir.
Madde 14. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarındaki öğretim elemanlarının görevleri
açıklanmaktadır.
Madde 15. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarındaki yardımcı doçentliğe yükselme ve atanma
esasları açıklanmakta ve bu işlemlerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa
aykırı olmamak üzere yürütüleceği ifade edilmektedir.
Madde 16. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarındaki doçentliğe yükselme ve atanma esasları
açıklanmakta ve bu işlemlerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa uygun olarak
yürütüleceği belirtilmektedir.
Madde 17. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarındaki profesörlüğe yükselme ve atanma esasları
düzenlenmekte ve bu işlemlerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa uygun olarak
yürütüleceği açıklanmaktadır.
Madde 18. – Madde ile;
asker öğretim üyelerinin emeklilik yaş haddinin; 5434 sayılı Türkiye
Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 40 ıncı maddesinde gösterilen rütbelerin
yaş haddi olduğu, sivil öğretim üyelerinin yaş haddinin 2547 sayılı Yükseköğretim
Kanununun 30 uncu maddesinde belirtilen yaş haddi olduğu ifade edilmektedir.
Madde 19. – Madde ile;
öğretim elemanlarının astsubay meslek yüksek okulu dışına atanmalarına ve
görevlendirilmelerine ilişkin esas ve usuller belirtilmektedir.
Madde 20. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarında görev alacak öğretim görevlilerinin
görevlendirilmeleri ile atanma usul ve esasları düzenlenmektedir.
Madde 21. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarında görev alacak okutmanların
görevlendirilmeleri ile atanma usul ve esasları açıklanmaktadır.
Madde 22. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarında görev alacak öğretim yardımcılarının
görevlendirilmeleri ile atanma usul ve esasları düzenlenmektedir.
Madde 23. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarının ihtiyacı olan öğretim elemanlarının bağlı
olduğu komutanlığın uzman personel temin ve yetiştirme plânları esaslarına göre
yurt içinde veya yurt dışında yetiştirileceği öngörülmektedir.
Madde 24. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarındaki öğretim elemanlarının çalışma esasları
belirlenmektedir.
Madde 25. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarında görevli öğretim elemanlarının diğer yüksek
öğretim kurumlarıyla kamu kurum ve kuruluşlarında geçici olarak
görevlendirilebilmesine imkân sağlanmaktadır.
Madde 26. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarında görevli öğretim elemanlarının yurt içinde ve
yurt dışında görevlendirilmesine ilişkin esas ve usuller düzenlenmektedir.
Madde 27. – Madde ile;
Türk Silâhlı Kuvvetlerine ait yüksek öğretim kurumlarında görevli öğretim
elemanlarının Türk Silâhlı Kuvvetlerine ait diğer yüksek öğretim kurumlarında
görevlendirilmesine, ayrıca astsubay meslek yüksek okullarında görevli öğretim
elemanlarının diğer astsubay meslek yüksek okullarında, harp okullarında veya
yüksek öğretim kurumlarında ek ders vermek üzere görevlendirilebilmesine imkân
sağlanmakta, bu hususlara ait usul ve esaslar açıklanmaktadır.
Madde 28. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarının eğitim, öğretim, idarî ve diğer faaliyetlerinin
denetiminin bağlı olduğu makama göre Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca
yapılacağı; okulların bilimsel denetiminin ise hangi makamlar tarafından
yapılacağı açıklanmakta ve bilimsel denetiminin esaslarının yönetmelikte
gösterileceği ifade edilmektedir.
Madde 29. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarının öğrenci kaynakları ve bu okullara giriş
şartları düzenlenmekte, bu düzenleme ile astsubay hazırlama okulları ile astsubay
meslek yüksek okullarının bağlı olduğu kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından belirlenen ve
Genelkurmay Başkanlığınca onaylanan sivil lise veya dengi okulları bitiren ve
yönetmelikte belirtilen sabıka ve ceza durumuna, kişisel ve ahlâkî
niteliklerine, aile durumuna, sağlık durumuna, yeterliliğine ve sahip olması
gereken diğer niteliklere ilişkin şartları sağlayan öğrencilerin astsubay
meslek yüksek okullarına alınacağı öngörülmektedir.
Ayrıca, yabancı ülke
öğrencilerinin astsubay meslek yüksek okullarına kabul edilmelerinin, yapılacak
anlaşmalar veya Bakanlar Kurulu kararına göre yürütüleceği ifade edilmektedir.
Madde 30. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarındaki eğitim ve öğretimin parasız yatılı olarak
yapılacağı, öğrencilerin yönetmelikte tespit edilecek ihtiyaçlarının Devlet
tarafından karşılanacağı, astsubay meslek yüksek okullarındaki ön lisans
düzeyinde, Kanunda belirtilen amaç ve ilkelere göre nasıl düzenleneceği
açıklanmaktadır.
Madde 31. – Madde ile;
disiplin hükümlerine ilişkin esaslar ve astsubay meslek yüksek okullarında
öğrenim gören öğrencilerin hangi hallerde okuldan çıkarılacağı hususları ifade
edilmekte, ayrıca, okuldan çıkarılanlar ile kendi isteği ile okuldan çıkanlara
uygulanacak esaslar belirtilmektedir.
Madde 32. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okullarında görevli asker ve sivil öğretim elemanlarının
özlük haklarına ilişkin hususlar düzenlenmektedir.
Madde 33. – Madde ile;
astsubay meslek yüksek okulu komutanı, öğretim başkanı ile öğrenci alay veya
tabur komutanının atamasının, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanununa göre yapılacağı belirtilmektedir.
Madde 34. – Madde ile; bu
Kanunda esasları belirtilen ve yönetmelikte düzenlenecek diğer hususlar açıklanmakta
ve söz konusu yönetmeliğin Millî Savunma Bakanlığınca altı ay içinde
çıkarılması öngörülmektedir.
Geçici Madde 1. – Madde
ile; astsubay meslek yüksek okulu kadrolarında öğretim üyelerinin akademik
kariyerlerinin yükseltilmesi maksadıyla oluşturulacak kurullarda yeterli doçent
ve profesör istihdam edilinceye kadar, astsubay meslek yüksek okullarınca
ihtiyaç duyulacak doçent ve profesör taleplerinin, ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
kanalıyla Yüksek Öğretim Kurumundan temin edilebilmesine imkân sağlanmaktadır.
Geçici Madde 2. – Madde
ile; Sahil Güvenlik Komutanlığı teşkilâtında astsubay meslek yüksek okulu
kuruluncaya kadar, bu Kanunla astsubay meslek yüksek okulları ile ilgili olarak
Sahil Güvenlik Komutanlığına verilen yetkinin, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı
tarafından kullanılması öngörülmektedir.
Madde 35. – Yürürlük
maddesidir.
Madde 36. – Yürütme
maddesidir.
Millî
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu
|
|
Türkiye BüyükMilletMeclisi |
|
|
|
Millî Eğitim, Kültür,
Gençlik ve |
|
|
|
Spor Komisyonu |
7.3.2002 |
|
|
Esas No. : 1/951 |
|
|
|
Karar No. : 17 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Komisyonumuz; gündeminde yer alan
"Astsubay Meslek Yüksekokulları Kanunu Tasarısı"nı (1/951); 6 Mart 2002
tarihinde görüşmüştür. Bu toplantıya Hükümeti temsilen Millî Savunma Bakanı
Sabahattin Çakmakoğlu’nun başkanlığında, Millî Savunma Bakanlığı, Genelkurmay
Başkanlığı ve Yükseköğretim kurulu temsilcileri katılmıştır.
Tasarı ve gerekçesi incelendiğinde; Türk Silâhlı Kuvvetlerinde astsubayların, subaylar ile askerlik yükümlülüğünü yerine getirmek üzere silâh altına alınan erbaş ve erler arasında olduğu, subayların yardımcısı konumunda bulunduğu, silahlı kuvvetlerin profesyonel insan gücünün önemli bir kısmını oluşturmakta ve özellikle idarî ve teknik hizmetlerde istihdam edildiği görülmektedir.
Mevcut sisteme göre astsubaylar, Türk
Silâhlı Kuvvetlerinin astsubay okullarında yetiştirilmektedirler. Astsubay
okulları ise, astsubay hazırlama okulları ve astsubay sınıf okullarından
oluşmaktadır.
Astsubay hazırlama okullarında lise
düzeyinde öğrenim verilmektedir. Bu okullardan mezun olan öğrenciler, astsubay
sınıf okullarında bir yıl süreli eğitim ve öğretime tabi tutulmakta ve
müteakiben astsubay çavuş rütbesi ile hizmete başlamaktadır. Astsubay Sınıf
Okullarına, Astsubay Hazırlama Okulu mezunlarına ilave olarak lise ve dengi okul mezunları ile meslek
yüksek okulu ve fakülte mezunlarından öğrenci alınmaktadır.
Teknolojideki sürekli gelişme, kendisini
harp alanlarında da hissettirmekte, harp silah ve araçlarının gelişmesine
paralel olarak savaş tekniği de gelişmektedir. Bundan dolayı eğitim
sistemlerini ve kurumlarını da teknoloji ve bilim çağına uydurmak ve yeni
ihtiyaçlara göre geliştirmek gerekli olmaktadır. İçinde bulunduğumuz çağın
bilgi çağı olması, gerek bilim ve teknolojide ve gerekse savunma sanayi
alanında meydana gelen gelişmeler karşısında günümüzün gelişen ve değişen
askerlik anlayışı ve bu alanda yapılmak istenen uygulamaları bilimsel ve teknik
alanda yetişmiş personele olan ihtiyacı artırmaktadır.
Türk Silâhlı Kuvvetlerinin profesyonel
insan gücünün önemli bir kısmını oluşturan astsubayların eğitim seviyesinin
yükseltilmesi çağın gereklerine, bilim ve teknoloji alanındaki süratli değişime
göre yetiştirilmesi ve istihdamı, bir zorunluluk olarak kendini göstermektedir. Bu doğrultuda Türk Silâhlı Kuvvetlerinin
ihtiyaçlarına uygun alanlarda, yüksek öğrenim yapmış astsubay yetiştirmek için
astsubay meslek yüksek okulları kurulmasına ihtiyaç duyulmaktadır.
Tasarı ile; Kuvvet Komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına bağlı astsubay
meslek yüksek okulları ile Türk Silahlı Kuvvetleri Mızıka Astsubay Meslek
Yüksek Okulu ve Gülhane Askeri Tıp Akademisi bünyesinde Sağlık Astsubay Meslek
Yüksek Okulu kurulması öngörülmektedir. Astsubay meslek yüksek okullarının
kurul ve organları, öğretim elemanlarının görevleri, öğretim üyeliğine yükselme
ve atanma, çalışma ve denetim, kurumlar arası yardımlaşma, okulların öğrenci
kaynakları ve giriş şartları, disiplin ve okuldan çıkarılma ile ilgili hususlar
düzenlenmektedir.
Tasarının yasalaşması halinde;
astsubaylar, önlisans eğitimi veren bir meslek yüksek okulu mezunu olarak Türk
Silâhlı Kuvvetlerine daha da verimli hizmetler sunacaklardır.
Yukarıda açıklanan görüşler çerçevesinde
Tasarı, Komisyon üyelerimizce de uygun bulunmuş; öncelikle yasalaşmasının önemi vurgulanmıştır.
Komisyonumuzca; Tasarının maddelerine
geçilmesi kabul edilmiş ve maddeler
üzerinde kabul ilave ve değişiklikler aşağıda açıklanmıştır:
Komisyonumuz; Tasarıyı genelinde
redaksiyon mahiyetinde yapılan düzenlemelerle kabul etmiştir.Bu çerçevede;
Tasarının 2, 3, 4, 5 ve 6 ncı maddeleri
aynen kabul edilmiştir.
Tasarının 7 nci maddesi redaksiyon
mahiyetindeki düzenleme ile kabul edilmiştir.
Tasarının 8, 9, 10, 11, 12, 13 üncü
maddeleri aynen kabul edilmiştir.
Tasarının 14, 15 inci maddeleri redaksiyon
mahiyetindeki düzenleme ile kabul edilmiştir.
Tasarının 17 nci maddesi; profesörlüğe
atanmadaki kıstaslara açıklık getirilmesi yönünde yapılan değişiklik ile kabul
edilmiştir.
Tasarının 18, 19, 20, 21, 22, 23 üncü
maddeleri aynen kabul edilmiştir.
Tasarının 24 üncü maddesi redaksiyon
mahiyetindeki değişiklik ile kabul edilmiştir.
Tasarının 25 inci maddesi aynen kabul edilmiştir.
Tasarının 26 ncı maddesi 2547 sayılı Kanuna paralellik sağlamak
amacıyla bu maddenin birinci fıkrasının ilk maddesinde yer alan "Öğretim
Elemanlarının Yolluklu veya Yolluk olmaksızın" ibaresi "Öğretim
elemanlarının Yolluklu veya Yolluk almaksızın" şeklinde değiştirilerek
kabul edilmiştir.
Tasarının 27 ve 28 inci maddeleri aynen
kabul edilmiştir.
Tasarının 29 uncu maddesi birinci
paragrafın sonundaki "Sivil lise veya denge okullar mezunları"
ibaresi "lise ve denge okul mezunları" şeklinde değiştirilerek kabul
edilmiştir.
Tasarının 30 ve 31 inci maddeleri
redaksiyon mahiyetindeki değişiklik ile kabul edilmiştir.
Tasarının 32 nci maddesinin son
fıkrasındaki "yüksek okul müdürlerine ödenecek miktar kadardır"
ibaresi akademik terminolojiye paralellik sağlanması amacıyla "meslek
yüksek okulu müdürlerine ödenecek
miktar kadardır" şeklinde değiştirilerek kabul edilmiştir.
Tasarının 33 üncü maddesi aynen kabul
edilmiştir.
Tasarının 34 üncü maddesi redaksiyon
mahiyetindeki değişiklik ile kabul edilmiştir.
Tasarının geçici 1 ve geçici 2 nci
maddeleri ile yürürlük ve yürütmeye ilişkin 35 ve 36 ncı maddeleri aynen kabul
edilmiştir.
Tasarının tümü oylanarak
Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
Raporumuz, esas Komisyon olan Plan ve
Bütçe Komisyonuna sunulmak üzere, Başkanlığa saygı ile arz olunur.
|
|
Başkan |
Kâtip |
Üye |
|
|
Abdurrahman Küçük |
Mücahit Himoğlu |
Mahmut Göksu |
|
|
Ankara |
Erzurum |
Adıyaman |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ayşe Gürocak |
Yahya
Çevik |
İbrahim Halil Oral |
|
|
Ankara |
Bitlis |
Bitlis |
|
|
|
(İmzada
bulunamadı) |
|
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Hasan Erçelebi |
Ahmet
Cemil Tunç |
Ayvaz Gökdemir |
|
|
Denizli |
Elazığ |
Erzurum |
|
|
|
(İmzada
bulunamadı) |
|
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Lütfi Doğan |
Ahad Andican |
Bozkurt Yaşar Öztürk |
|
|
Gümüşhane |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Bahri Sipahi |
Güler Arslan |
Ömer Ertaş |
|
|
İstanbul |
İzmir |
Mardin |
|
|
Üye |
Üye |
|
|
|
Musa Uzunkaya |
Mehmet Çiçek |
|
|
|
Samsun |
Yozgat |
|
MİLLÎ
EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONUNUN
KABUL
ETTİĞİ METİN
ASTSUBAY
MESLEK YÜKSEK OKULLARI KANUNU TASARISI
MADDE 1. - Tasarının 1 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. - Tasarının 2 nci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. - Tasarının 3 üncü maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 4. - Tasarının 4 üncü maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 5. - Tasarının 5 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 6. - Tasarının 6 ncı maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Organlar
MADDE 7. - Astsubay meslek yüksek okulunun
eğitim, öğretim ve yönetim işleri, aşağıda belirtilen organlar tarafından
yürütülür:
a) Meslek yüksek okulu komutanı.
b) Yüksek okul kurulu.
c) Öğretim başkanı.
d) Bilimsel denetleme kurulu.
e) Öğrenci alay veya tabur komutanı.
f) Yüksek disiplin kurulu.
MADDE 8. - Tasarının 8 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 9. - Tasarının 9 uncu maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 10. -Tasarının 10 uncu maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 11. - Tasarının 11 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 12. - Tasarının 12 nci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 13. - Tasarının 13 üncü maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Öğretim
elemanlarının görevleri
MADDE 14. - Öğretim elemanlarının
görevleri aşağıda belirtilmiştir :
a) Astsubay meslek yüksek okullarında, bu
Kanundaki amaç ve ilkelere uygun biçimde ön lisans düzeyinde eğitim, öğretim ve
uygulamalı çalışmalar yapmak ve yaptırmak, proje hazırlıklarını ve seminerleri
yönetmek.
b) Projeleri yürütmek.
c) Bilimsel çalışmalara katılmak, bilimsel
araştırma ve yayın yapmak.
d) Akademik danışmanlık ve rehberlik
hizmetlerini yürütmek.
e) Yetkili organlarca ve amirlerce
verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
Yardımcı
doçentliğe atanma
MADDE 15. - Astsubay meslek yüksek okulları
komutanlıklarınca tespit edilen açık yardımcı doçentlik kadroları, isteklileri
tespit etmek amacıyla her yıl ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından ilân edilir. Yardımcı
doçentliğe yükselme ve atanma işlemleri, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa
aykırı olmamak üzere, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı,
Sahil Güvenlik Komutanlığı; sağlık astsubay meslek yüksek okulu için
Genelkurmay Başkanlığı tarafından yürütülür. Yardımcı doçentliğe önermede ve
atamada askerî personele öncelik verilir. Yardımcı doçentler, ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından uygun görülmesi halinde, ilk üç yılı müteakip, birer yıllık sürelerle
uzatılmak kaydıyla en fazla altı yıla kadar bu kadrolarda kalabilirler.
Yardımcı doçentliğe atamada aranacak
şartlar aşağıda belirtilmiştir:
a) İlgili bilim dalında doktora yapmış
olmak.
b) Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında
görevli personel için hakkında müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak.
c) Merkezî sistemle yapılacak yabancı dil
sınavında % 60 veya daha yukarısında not almış olmak.
MADDE 16. - Tasarının 16 ncı maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Profesörlüğe
yükselme ve atanma
MADDE 17. - Profesörlüğe yükselebilmek
için; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunundaki profesörlüğe yükseltilme şartlarını
yerine getirmek ve Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında görevli personel için
hakkında müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak gereklidir.
Astsubay meslek yüksek okulları
komutanlıklarınca tespit edilen açık profesörlük kadroları, isteklileri tespit
etmek amacıyla her yıl ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı
ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından ilân edilir. Anılan komutanlıklarca
adaylığı uygun görülen istekliler, astsubay meslek yüksek okulu komutanlığına
bildirilir. Astsubay meslek yüksek okulu komutanı başkanlığında beş profesörden
oluşan bir kurul teşkil edilir. Profesörlerden üçü, Yükseköğretim Kurulu tarafından
belirlenecek bir üniversiteden; ikisi ise, astsubay meslek yüksek okulundan
belirlenir. Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen profesörlerden birinin
profesör kadrosunun açık olduğu bölümden, birinin o bölümün dışından, birinin
ise ilgili bilim dalından olması şartı aranır.
Bu kurulun değerlendirme neticesi, ilgili
kuvvet komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından görüşü alınmak üzere, Yüksek Öğretim Kuruluna gönderilir. Atama;
Yüksek Öğretim Kurulunun olumlu görüş bildirdiği ve Genelkurmay Başkanlığının
da uygun bulduğu adaylar arasından, ilgili kuvvet komutanlığı, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yapılır. Profesörlük
kadrosuna önermede ve atamada askeri personele öncelik verilir.
MADDE 18. - Tasarının 18 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 19. - Tasarının 19 uncu maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 20. - Tasarının 20 nci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 21. - Tasarının 21 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 22. - Tasarının 22 nci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 23. - Tasarının 23 üncü maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Çalışma
esasları
MADDE 24. - Astsubay meslek yüksek
okullarındaki öğretim elemanlarının haftalık ve günlük çalışma şekli ve süresi
konusunda; 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanunu, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 4/1/1961
tarihli ve 211 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu hükümleri
uygulanır.
Öğretim üyelerinin haftalık ders yükü, en
az on saattir. Öğretim üyelerinin yaptıkları ve yaptırdıkları uygulama ile
yönettikleri seminer çalışmalarının ne ölçüde ders yükünden sayılacağı,
yönetmelikte gösterilir. Astsubay meslek yüksek okullarında kadrolu öğretim
görevlileri ile okutmanlar için haftalık ders yükü, on iki saatten az olamaz.
Bölüm başkanları için haftalık ders yükü, öğretim üyeleri ders yükünün yarısı
kadardır. Öğretim başkanı ile astsubay meslek yüksek okulundaki öğretim elemanı
kadrosu dışındaki görevlerde çalışanlardan ders yükü verilenler için, haftalık
ders yükü zorunluluğu aranmaz.
MADDE 25. - Tasarının 25 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Yurt içinde
ve yurt dışında görevlendirme
MADDE 26. - Öğretim elemanlarının yolluklu
veya yolluk almaksızın yurt içinde kongre, konferans, seminer ve benzeri
bilimsel toplantılar ile bilim ve meslekleriyle ilgili diğer toplantılara
katılmaları, araştırma ve inceleme görevleri yapmaları, astsubay meslek yüksek
okulu komutanının teklifine ve ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamın onayına
tâbidir. Sağlık astsubay meslek yüksek okulu için onay makamı, Genelkurmay
İkinci Başkanı veya yetki vereceği makamdır.
Yurt dışında yapılacak benzer çalışmalara
katılma ve görevlendirme ile ilgili onay yetkisi, Genelkurmay Başkanlığına
aittir.
Yurt içi ve yurt dışında görevlendirilecek
öğretim üyelerine verilecek yolluklar, yol masrafları ve gündelikler genel
hükümler çerçevesinde ödenir.
MADDE 27. - Tasarının 27 nci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 28. - Tasarının 28 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Kaynak ve
giriş şartları
MADDE 29. - Astsubay meslek yüksek
okullarının öğrenci kaynakları; astsubay hazırlama okulları mezunları ile
astsubay meslek yüksek okullarının bağlı olduğu kuvvet komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından belirlenen ve
Genelkurmay Başkanlığı tarafından onaylanan lise ve dengi okul mezunlarıdır.
Yabancı ülke öğrencilerinin astsubay
meslek yüksek okullarına kabul edilmeleri, yapılacak anlaşmalar veya bakanlar
kurulu kararına göre yürütülür.
Astsubay meslek yüksek okullarına giriş
koşulları, yabancı ülke öğrencilerinin seçimiyle ilgili esaslar ve kayıt kabul
şartları ile ilgili hususlar yönetmelikle düzenlenir.
Ön lisans
düzeyinde eğitim ve öğretim
MADDE 30. - Astsubay meslek yüksek
okullarındaki eğitim ve öğretim, parasız yatılı olarak yapılır. Öğrencilerin
yönetmelikte tespit edilecek ihtiyaçları, Devlet tarafından karşılanır.
Astsubay meslek yüksek okullarındaki yüksek öğretim, bu Kanunda belirlenen amaç
ve ana ilkelere göre aşağıdaki şekilde düzenlenir:
a) Astsubay meslek yüksek okullarında
eğitim ve öğretim süresi iki yıldır. Astsubay meslek yüksek okulu öğrencileri
eğitim ve öğrenimi, sağlık nedenleri hariç olmak üzere üç yılda, sağlık
nedenleri de dahil olmak üzere azamî dört yılda tamamlamak zorundadırlar.
Astsubay meslek yüksek okullarında öğrenciler askerî eğitim, beden eğitimi gibi
tatbikî dersler dahil bütün derslere devam etmek zorundadır.
b) Savaş ve olağanüstü hallerde
Genelkurmay Başkanlığınca eğitim ve öğretime ara verilebilir veya eğitim ve
öğretimin süresi kısaltılabilir. Eksik öğretim görenlere daha sonra uygulanacak
eğitimin ilke ve esasları Genelkurmay Başkanlığınca belirlenir.
c) Astsubay meslek yüksek okullarından
mezun olanlar, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine
göre muvazzaf astsubay çavuş olarak nasbedilirler.
Disiplin ve
okuldan çıkarılma
MADDE 31. - Astsubay meslek yüksek
okullarına alınan her öğrenciye bir disiplin notu verilir. Disiplin notundan
hangi cezalar için ne kadar not düşüleceği yürürlüğe konulacak yönetmelikte
belirtilir.
Astsubay meslek yüksek okullarında öğrenim
gören öğrenciler aşağıdaki hallerde okuldan çıkarılırlar.
a) Bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak
yönetmelik gereğince verilen disiplin notunu kaybedenler.
b) Yönetmelikte belirtilecek esaslar
dahilinde öğrencilik niteliğini kaybettiklerine dair yüksek disiplin kurulunca
hakkında karar verilenler.
c) Bu Kanunun 30 uncu maddesinde
belirtilen süreler içerisinde eğitim ve öğrenimlerini tamamlayamayanlar.
d) Mahkeme kararı ile öğrencilik hukukunu
kaybedenler.
e) Sağlık kurullarınca verilecek raporlara
dayalı olarak, sağlık yetenekleri bakımından astsubay meslek yüksek okulu
öğrenimine devam imkânı kalmayanlar.
f) Giriş koşullarını taşımadıkları öğrenim
sırasında anlaşılanlar veya öğrenim süresi içinde bu niteliklerini kaybedenler.
Sağlık durumu nedeniyle okuldan
çıkarılanlar hariç olmak üzere diğer nedenlerle okuldan çıkarılanlara,
kendileri için Devlet tarafından yapılan masraflar faizleri ile birlikte
ödetilir.
Bu öğrencilerin kimlikleri, bütün askerî
yüksek öğretim kurumlarına, emniyet makamlarına ve ilgili askerlik şubelerine
alınan çıkarma kararı ile birlikte bildirilir.
Astsubay meslek yüksek okullarında okuyan
öğrencilerden, bu maddede belirtilen nedenlerle okuldan çıkarılanlar ile 926
sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 115 inci maddesi gereğince
kendi isteğiyle okuldan çıkanlar, hiçbir şekilde diğer askerî yüksek öğretim
kurumlarına alınmaz ve 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu,
16/6/1927 tarihli ve 1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askerî Memurlar
Kanunu, 18/3/1986 tarihli ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu ve 28/5/1988
tarihli ve 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu hükümleri saklı olmak üzere Türk
Silâhlı Kuvvetlerinde istihdam edilmezler.
Özlük
hakları
MADDE 32. - Astsubay meslek yüksek
okullarında görevli askerî öğretim elemanlarının özlük haklarına ilişkin
ödemelerde, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümleri
uygulanır.
Asker öğretim elemanlarına, 11/10/1983
tarihli ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 12 nci maddesine göre
hesaplanacak üniversite ödeneği ile 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanununun ek 17 nci maddesine göre ödenen Türk Silâhlı Kuvvetleri hizmet
tazminatından hangisi fazla ise o ödenir. Öğretim elemanlarından 28/2/1982
tarihli ve 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam
Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanununda değişiklik yapılması hakkında Kanundan istifade edenlerin, bu Kanuna
göre ödenen tazminatlarının, Türk Silâhlı Kuvvetleri hizmet tazminatı ile
üniversite ödeneğinden fazla olması halinde, tazminat ödemeleri, 2629 sayılı
Kanun hükümlerine göre yapılır. Ayrıca, astsubay meslek yüksek okulu komutanına
2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 13 üncü maddesine göre idarî
görev ödeneği ödenir. Astsubay meslek yüksek okulu komutanına verilecek idarî
görev ödeneği, meslek yüksek okulu müdürlerine ödenecek miktar kadardır.
Astsubay meslek yüksek okullarında
görevlendirilen sivil öğretim elemanlarının özlük hakları, 2547 sayılı
Yükseköğretim Kanunu ile 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu hükümlerine
göre verilir.
Haftalık okutulması mecburî ders yükü
saati dışında, astsubay meslek yüksek okullarında görevli öğretim elemanlarına;
ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik
Komutanlığı tarafından belirlenecek esaslar çerçevesinde haftada en çok yirmi
saate kadar verilecek dersler için, 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel
Kanununun 11 inci maddesine uygun olarak ek ders ücreti ödenir.
MADDE 33. - Tasarının 33 üncü maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Yönetmelik
MADDE 34. - Bu Kanunda esasları belirtilen
ve aşağıda yazılı diğer hususlar, Millî Savunma Bakanlığı tarafından altı ay
içinde çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir:
a) Çalışma esasları, günlük çalışma
saatleri ve haftalık ders yükü, öğretim üyelerinin yaptıkları ve yaptırdıkları
uygulama, yönettikleri seminer çalışmalarının ne ölçüde ders yükünden
sayılacağı ve ek ders ile ilgili hususlar.
b) Ders kitaplarının ve teksirlerinin
bastırılmasında uygulanacak esaslar ve telif hakları ile ilgili hususlar.
c) Bilimsel denetleme kurulunun teşkili,
görevleri ve çalışma esasları.
d) Yapılacak bilimsel ve teknik araştırma,
inceleme ve yayınlarla ilgili usul ve esaslar.
e) Astsubay meslek yüksek okullarına giriş
koşulları, yabancı ülke öğrencilerinin seçimiyle ilgili esaslar ve kayıt kabul
şartları ile ilgili hususlar.
f) Öğrencilerin hangi şartlarda o eğitim
ve öğretim yılını kaybetmiş sayılacakları ve öğrenci niteliğinin kaybedilmesine
ilişkin esaslar.
g) Astsubay meslek yüksek okullarındaki
sınav, değerlendirme ve sınıf geçme esasları ve astsubay meslek yüksek
okullarının kuruluş yapısına ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim ve öğretim ve
buna dayalı olarak verilecek ön lisans diplomaları ile ilgili esaslar.
h) Astsubay meslek yüksek okullarında
savaş ve olağanüstü hallerde öğrenime ara verilmesine, kısaltılmasına, aday
öğrencilerin eksik öğrenimlerini tamamlamalarına ve bu durumda verilecek olan
diplomalara ilişkin hususlar.
ı) Astsubay meslek yüksek okullarının
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca denetlenmesine ilişkin usul ve
esaslar.
j) Yabancı öğrencilerin eğitim ve
öğretimlerinde uygulanacak usul ve esaslar.
k) Disiplin esasları ile ilgili
öğrencilerin disiplin, başarısızlık, sağlık gibi diğer nedenlerle okuldan
çıkmasında veya çıkarılmasında uygulanacak usul ve esaslar.
l) Astsubay meslek yüksek okullarında
bölümlere bağlı olarak açılacak programlar.
m) Bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili diğer
hususlar.
GEÇİCİ MADDE 1. - Tasarının geçici 1 inci
maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 2. - Tasarının geçici 2 nci
maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 35. - Tasarının 35 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 36. - Tasarının 36 ncı maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Millî Savunma Komisyonu Raporu
|
|
Türkiye
Büyük Millet Meclisi |
|
|
|
Millî
Savunma Komisyonu |
4.3.2002 |
|
|
Esas No.
: 1/951 |
|
|
|
Karar No.
: 59 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanan ve Başbakanlıkça 5/2/2002 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 11/2/2002 tarihinde tali komisyon olarak Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu ile Komisyonumuza, esas komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen 1/951 esas numaralı "Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanunu Tasarısı" Komisyonumuzun 28/2/2002 tarihinde yaptığı 27 nci birleşiminde Hükümeti temsilen Millî Savunma Bakanı Sayın Sabahattin Çakmakoğlu'nun başkanlığında Millî Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı ve Yükseköğretim Kurulu temsilcilerinin de katılmalarıyla incelenip görüşülmüştür.
Tasarı ve gerekçesi
incelendiğinde;
Türk Silâhlı
Kuvvetlerinin profesyonel insan gücünün önemli bir kısmını oluşturan
astsubayların, subayların yardımcısı konumunda bulundukları ve özellikle de
idari ve teknik hizmetlerde istihdam edildikleri,
Halihazırda
astsubayların, lise düzeyinde öğrenim verilmekte olan astsubay hazırlama
okullarından mezun olanlar ile öğretim
ve eğitim süresi bir yıl olan ve sivil liseler ile meslek yüksek okulu
ve fakülte mezunlarından da öğrenci kabul edilen astsubay sınıf okullarında
yapılan eğitimi müteakip astsubay çavuş olarak nasbedildikleri,
Teknolojideki sürekli
gelişmeye paralel olarak harp silâh ve araçları ile savaş tekniklerinin de
geliştiği, bütün bunların da bilimsel ve teknik alanda yetişmiş personele olan
ihtiyacı arttırdığı,
Tasarı ile Türk Silâhlı
Kuvvetleri bünyesinde astsubay meslek yüksek okullarının kuruluşu ve bu konu
ile ilgili hususların düzenlendiği,
Görülmektedir.
Tasarının tümü üzerinde
Komisyonumuzda yapılan görüşmelerde;
21 inci dönemde gerek
Komisyonumuzda gerekse tüm Türkiye Büyük Millet Meclisinde Türk Silâhlı
Kuvvetleri ile ilgili olarak reform mahiyetinde çalışmalar yapıldığı, her zaman
kendisini günün şartlarına göre yapılandırma çabası içinde olan Türk Silâhlı
Kuvvetleri açısından bu dönemde teşkilât ve personel yönetimi açısından Harp
Okulları Kanunu, Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanunu, Sözleşmeli Subay-Astsubay
Kanunu ve Askeri Ceza Kanunlarında önemli değişiklikler yapıldığı,
Halen görüşülmekte olan
Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanun Tasarısının da bu çerçeve içinde ele
alınması gerektiği,
Türk Silâhlı
Kuvvetlerinde eskiden gedikli erbaş olarak görev yapmakta olan astsubayların
1951 yılında 5802 sayılı Kanun ile subay yardımcısı olarak kendi kanunlarına
tabi olduktan sonra 1967 yılında 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanunu kapsamında modern ordu teşkilâtlanmalarında olduğu gibi subaylar ile
beraber yer aldıkları,
Yeni bir kod kanun olan
bu tasarının kanunlaşmasını takiben astsubaylara önlisans eğitimi ve meslek
yüksek okulu mezunu statüsünün verileceği ve bunu takiben Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Kanunu, Türk Silâhlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu ve Türk Silâhlı
Kuvvetleri Personel Kanunlarında yer alan ilgili hususlarda da ileride yeni kanuni
düzenlemelerin yapılacağı,
Halen Türk Silâhlı
Kuvvetlerinde görev yapan astsubayların,
- % 10'unun 4 yıllık
üniversite mezunu olduğu,
- % 15'inin 4 yıllık
üniversite eğitimine devam ettiği,
- % 1'inin 2 yıllık
meslek yüksek okulu mezunu olduğu,
- % 2'sinin 2 yıllık
meslek yüksek okulu eğitimine devam ettiği,
Böylece toplam olarak %
28'lik bir oranda astsubayın yüksek okul mezunu ve öğrencisi konumunda olduğu,
Tasarının kanunlaşmasını
takiben tüm astsubayların bu orana dahil olacakları,
Türk Silâhlı
Kuvvetlerinin profesyonel gücünün önemli bir kısmını oluşturan astsubayların
halen astsubay hazırlık okulları ve astsubay sınıf okullarında eğitim ve
öğretim gördükleri, tasarının kanunlaşmasını takiben bunların kaldırılacağı, her kuvvet komutanlığı ve Gülhane Askeri Tıp
Akademisi Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığı bünyesinde birer astsubay
meslek yüksek okulunun kurulacağı,
Günümüzdeki teknolojik
gelişmelere paralel olarak savaş tekniği ve savaş araç teknolojilerindeki
gelişmelere uyumlu yeni bilgi ve eğitimin astsubaylarımıza da tam olarak
verilmesinin amaçlandığı,
Dile getirilmiştir.
Tasarı ve gerekçesi
Komisyonumuzca da benimsenerek maddelerinin görüşülmesine geçilmesi kabul
edilmiştir.
Tasarının 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 ve 14 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul
edilmiştir.
Tasarının 15 inci maddesi
üzerinde yapılan görüşmelerde; yardımcı doçentler için getirilen 6 yıllık
sürenin sivil meslek yüksek okullarında bulunmadığı şeklinde görüş belirtilmesi
üzerine tasarının Gülhane Askeri Tıp Akademisi ve Harp Okulu Kanunları
paralelinde hazırlandığı sözkonusu sürenin bu kurumlarda da 6 yıl olduğu
belirtilmiş ve 15 inci madde Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Tasarının 16 ve 17 nci
maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Tasarının emeklilik yaş
haddi başlıklı 18 inci maddesi üzerinde yapılan görüşmelerde; rütbe bekleme
süresinin dolması üzerine, örneğin albay rütbesinden emekli olan bir öğretim
üyesinin daha sonra sözleşmeli olarak çalışıp çalışamayacağı ve eğer
çalışabilecekse sözleşme ücreti bakımından bir hak kaybına uğrayıp uğramayacağı
konusundaki bir soru üzerine, Harp Okulları ve Gülhane Askeri Tıp Akademisi
Kanunlarında olduğu gibi burada da sözleşmeli çalışma imkânı bulunduğu ve
sözleşme ücreti bakımından bir hak kaybı bulunmadığı dile getirilmiş ve
Tasarının 18 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Tasarının 19, 20, 21, 22,
23, 24 ve 25 inci maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Tasarının yurt içinde ve
yurt dışında görevlendirme başlıklı 26 ncı maddesi üzerinde yapılan görüşmeler
sonucunda; bütçe imkânlarının sınırlı olması veya idarece yolluk verilmemesi
nedeniyle veya dileyen öğretim elemanlarının gerekirse kendi imkânlarıyla yurt
içindeki bilimsel toplantılara katılabilmelerini teminen ve Yükseköğretim
Kurulu Kanununa paralellik sağlamak amacıyla ve alınan redaksiyon yetkisi
dahilinde maddenin birinci fıkrasının ilk satırında yer alan "Öğretim
elemanlarının yolluklu veya yolluk olmaksızın" ibaresi "Öğretim
elemanlarının yolluklu veya yolluk almaksızın" şeklinde değiştirilmiş ve
madde bu haliyle kabul edilmiştir.
Tasarının 27, 28, 29, 30
ve 31 inci maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Tasarının özlük hakları
başlıklı 32 nci maddesi üzerinde yapılan görüşmeler sonucunda; maddenin ikinci
fıkrasının "Astsubay meslek yüksek okulu komutanına verilecek idari görev
ödeneği, yüksek okul müdürlerine ödenecek miktar kadardır." şeklindeki son
cümlesi alınan redaksiyon yetkisi dahilinde ve akademik terminolojiye uyum sağlamak
amacıyla "Astsubay meslek yüksek okulu komutanına verilecek idari görev
ödeneği, meslek yüksek okulu müdürlerine ödenecek miktar kadardır."
şeklinde değiştirilmiş ve madde bu haliyle kabul edilmiştir.
Tasarının 33 üncü maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Tasarının yönetmelik
başlıklı 34 üncü maddesi üzerinde yapılan görüşmelerde;
Yönetmelikler arasında
başarılı sivil meslek yüksek okulları ve üniversitelerde olduğu gibi astsubay
meslek yüksek okulu mezunlarının da 4 yıllık fakültelere geçebilmesine olanak
sağlayan bir düzenleme veya yönetmeliğe de yer verilmesi gerektiği,
Tasarının madde
gerekçelerinde de Yükseköğretim Kurulu Kanununa çok sayıda atıfta bulunulduğu
ve bu nedenle buna paralel bir düzenleme yapılması gerektiği,
Şeklindeki görüşlere
cevaben yapılan açıklamalarda;
Bir meslek olan
askerliğin kendi özelliklerine göre ele alınması gerektiği, astsubay meslek
yüksek okulunu bitirenlerin astsubay çavuş olarak, harp okulunu bitirenlerin
ise teğmen olarak nasbedildikleri ve özel olarak komutanlık ve liderlik eğitimi
aldıkları,
Halihazırda 926 sayılı
Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununa göre başarılı astsubaylara subay olma
imkânının tanındığı ve her yıl 10 ila
15 astsubayın bu imkândan yararlandığı,
Böyle bir uygulamaya gidilmesi
halinde astsubaylığın geçici bir kadro olarak görüleceği ve bunun da Türk
Silâhlı Kuvvetlerinin ihtiyacı olan astsubaylık kurumunu zedeleyeceği,
Sivil üniversitelerdeki
yatay ve dikey geçiş imkânlarının sınıf ve branş olarak askeri eğitim sisteminde
uygulanmasının mümkün olmadığı, kaldı ki sivil meslek yüksek okullarını bitirip
de ilgili fakültelere başvuranlara telafi eğitimi uygulandığı, bunu
başaranların ise 2 yıl daha eğitim gördükten sonra lisans diplomasına sahip
oldukları, astsubayların ise sınıf okullarındaki bir yıllık başarılı
öğrenimlerinin yeterli olmasının onlar açısından kazanç sayılabileceği,
Şeklinde görüşler dile
getirilmiş ve Tasarının 34 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Tasarının geçici 1 ve 2
nci maddeleri ile yürürlük ve yürütmeye ilişkin 35 ve 36 ncı maddeleri
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz esas komisyon
olan Plan ve Bütçe Komisyonuna sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz
olunur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Üye |
|
|
Hasan
Gülay |
Vedat
Çınaroğlu |
Musa
Uzunkaya |
|
|
Manisa |
Samsun |
Samsun |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Oğuz
Aygün |
Ergün
Bayrak |
M.
Metanet Çulhaoğlu |
|
|
Ankara |
Artvin |
Adana |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Eyüp
Fatsa |
Namık
Hakan Durhan |
Mustafa
Enöz |
|
|
Ordu |
Malatya |
Manisa |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Mehmet
Gölhan |
Fadlı
Ağaoğlu |
Avni Doğan |
|
|
Konya |
İstanbul |
Kahramanmaraş |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Vahit
Kayrıcı |
Hidayet
Kılınç |
Ekrem
Pakdemirli |
|
|
Çorum |
İçel |
Manisa |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Rıza
Ulucak |
Ömer
Üstünkol |
Mehmet
Çakar |
|
|
Ankara |
Zonguldak |
Samsun |
MİLLÎ SAVUNMA
KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
ASTSUBAY MESLEK YÜKSEK OKULLARI KANUNU TASARISI
MADDE 1. - Tasarının 1
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. - Tasarının 2
nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. - Tasarının 3
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 4. - Tasarının 4
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 5. - Tasarının 5
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 6. - Tasarının 6
ncı maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 7. - Tasarının 7
nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 8. - Tasarının 8
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 9. - Tasarının 9
uncu maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 10. - Tasarının 10
uncu maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 11. - Tasarının 11
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 12. - Tasarının 12
nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 13. - Tasarının 13
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 14. - Tasarının 14
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 15. - Tasarının 15
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 16. - Tasarının 16
ncı maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 17. - Tasarının 17
nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 18. - Tasarının 18
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 19. - Tasarının 19
uncu maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 20. - Tasarının 20
nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 21. - Tasarının 21
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 22. - Tasarının 22
nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 23. - Tasarının 23
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 24. - Tasarının 24
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 25. - Tasarının 25
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Yurt içinde ve yurt dışında görevlendirme
MADDE 26. - Öğretim
elemanlarının yolluklu veya yolluk almaksızın yurt içinde kongre, konferans,
seminer ve benzeri bilimsel toplantılar ile bilim ve meslekleriyle ilgili diğer
toplantılara katılmaları, araştırma ve inceleme görevleri yapmaları, astsubay
meslek yüksek okulu komutanının teklifine ve ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri
makamın onayına tabidir. Sağlık astsubay meslek yüksek okulu için onay makamı,
Genelkurmay İkinci Başkanı veya yetki vereceği makamdır.
Yurt dışında yapılacak
benzer çalışmalara katılma ve görevlendirme ile ilgili onay yetkisi,
Genelkurmay Başkanlığına aittir.
Yurt içi ve yurt dışında
görevlendirilecek öğretim üyelerine verilecek yolluklar, yol masrafları ve
gündelikler genel hükümler çerçevesinde ödenir.
MADDE 27. - Tasarının 27
nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 28. - Tasarının 28
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 29. - Tasarının 29
uncu maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 30. - Tasarının 30
uncu maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 31. - Tasarının 31
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Özlük hakları
MADDE 32. - Astsubay
meslek yüksek okullarında görevli askeri öğretim elemanlarının özlük haklarına
ilişkin ödemelerde, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu
hükümleri uygulanır.
Asker öğretim
elemanlarına, 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel
Kanununun 12 nci maddesine göre hesaplanacak üniversite ödeneği ile 926 sayılı
Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun ek 17 nci maddesine göre ödenen Türk
Silâhlı Kuvvetleri hizmet tazminatından hangisi fazla ise o ödenir. Öğretim
elemanlarından 28/2/1982 tarihli ve 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı,
Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 sayılı Türk Silâhlı
Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanundan istifade
edenlerin, bu Kanuna göre ödenen tazminatlarının, Türk Silâhlı Kuvvetleri
hizmet tazminatı ile üniversite ödeneğinden fazla olması halinde, tazminat
ödemeleri, 2629 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılır. Ayrıca, astsubay meslek
yüksek okulu komutanına 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 13 üncü
maddesine göre idari görev ödeneği ödenir. Astsubay meslek yüksek okulu
komutanına verilecek idari görev ödeneği, meslek yüksek okulu müdürlerine
ödenecek miktar kadardır.
Astsubay meslek yüksek
okullarında görevlendirilen sivil öğretim elemanlarının özlük hakları, 2547
sayılı Yükseköğretim Kanunu ile 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu
hükümlerine göre verilir.
Haftalık okutulması
mecburi ders yükü saati dışında, astsubay meslek yüksek okullarında görevli
öğretim elemanlarına; ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı
veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca belirlenecek esaslar çerçevesinde haftada en
çok yirmi saate kadar verilecek dersler için, 2914 sayılı Yüksek Öğretim
Personel Kanununun 11 inci maddesine uygun olarak ek ders ücreti ödenir.
MADDE 33. - Tasarının 33
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 34. - Tasarının 34
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 1. -
Tasarının Geçici 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 2. -
Tasarının Geçici 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 35. - Tasarının 35
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 36. - Tasarının 36
ncı maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Plan ve
Bütçe Komisyonu Raporu
|
|
Türkiye
BüyükMilletMeclisi |
|
|
|
Plan ve Bütçe Komisyonu |
20.3.2002 |
|
|
Esas No.:1/951 |
|
|
|
Karar No.: 93 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanarak,
Bakanlar Kurulunca 5.2.2002 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
sunulan ve Başkanlıkça 11.2.2002 tarihinde tali komisyon olarak Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
ile Millî Savunma Komisyonuna, esas komisyon olarak da Komisyonumuza havale
edilen "Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanunu Tasarısı" Komisyonumuzun
13.3.2002 tarihinde yapmış olduğu 34
üncü birleşimde Hükümeti temsilen Millî Savunma Bakanı Sabahattin Çakmakoğlu
ile Millî Savunma, İçişleri ve Maliye
Bakanlıkları, Yükseköğretim Kurulu
Başkanlığı ve Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığı temsilcilerinin de
katılımlarıyla incelenip görüşülmüştür.
Bilindiği gibi, Türk Silâhlı Kuvvetlerinde
astsubaylar; subayların yardımcısı konumunda bulunmakta ve ordumuzun
profesyonel insan gücünün önemli bir kısmını oluşturmaktadırlar. Astsubayların
yetiştirilmesinde ve mesleğe alınmasında halen uygulanmakta olan sisteme göre
astsubaylar, astsubay hazırlama okulları ve astsubay sınıf okullarında eğitim
görmektedirler. Astsubay hazırlama okullarından mezun olan öğrencilerin
yanında, sivil lise ve dengi okullardan da astsubay sınıf
okullarına öğrenci alınmakta ve bir yıllık eğitimi takiben, başarılı olanlar
mesleğe alınmaktadır.
Teknolojideki değişme ve gelişmelere
paralel olarak savaş araç ve gereçleri de değişmekte ve buna bağlı olarak savaş
strateji ve taktikleri de
gelişmektedir. Bu çerçevede, orduların profesyonel insan gücünün de yeni
niteliklere kavuşturulması hususu hayati bir önem taşımaktadır. Bu nedenle,
Türk Silâhlı Kuvvetlerinin profesyonel insan gücünün önemli bir kısmını teşkil
eden astsubayların da çağdaş gelişmeler çerçevesinde bilim ve teknolojideki gelişmelere uyum sağlayabilecek bir
anlayış doğrultusunda yetiştirilmeleri, ordumuzun başarısı açısından kaçınılmaz bir zorunluluk arz etmektedir.
Tasarı, bu ihtiyacın giderilebilmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Tasarı ve gerekçesi incelendiğinde; Kuvvet
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına
bağlı astsubay meslek yüksek okulları ile Türk Silâhlı Kuvvetleri Mızıka Astsubay
Meslek Yüksek Okulu ve Gülhane Askeri Tıp Akademisi bünyesinde astsubay
meslek yüksekokulu kurulması öngörülmekte, söz konusu okulların kuruluş ve
organları, öğretim elemanlarının görevleri, eğitim ve öğretimin esasları,
öğretim üyeliğinde yükselme ve atanma şartlarının belirlenmesi, öğrenci
kaynakları ve okula giriş şartları, disiplin ve okuldan çıkarma gibi hususların
düzenlenmesinin amaçlandığı anlaşılmaktadır.
Komisyonumuzda Tasarının geneli üzerinde
yapılan görüşmelerde;
– Teknolojideki gelişmeler nedeniyle artık
liseden sonra verilen bir yıllık eğitimin yeterli olamayacağı, Tasarı ile
eğitim süresinin iki yıla çıkarılmasının yerinde olduğu, esasen astsubaylar
arasında yükseköğrenim görme eğiliminin giderek yaygınlaştığı,
– Tasarı olumlu karşılanmakla beraber,
birbirinden farklı eğitim süreleri geçirmiş astsubaylar arasında, emeklilik
statüsü ve özlük haklarına ilişkin uyum çalışmalarının da bir an önce yapılması
gerektiği,
– Kamu kuruluşlarının kendi personel
ihtiyaçlarını gidermek amacıyla meslek yüksekokulu kurması uygulamasının
yeniden ele alınması gerektiği, mevcut meslek yüksekokulları varken yeni
teşkilâtlanmalara gidilmesine ihtiyaç
olup olmadığı, en azından elektronik, sağlık gibi teknik alanlarda
mevcut potansiyelden yararlanılabileceği,
– Astsubayların, Türk Silâhlı
Kuvvetlerinin ara elemanları olduğu, bu bakımdan en iyi şekilde
yetiştirilmelerinin ordumuzun başarısı açısından hayatî önem taşıdığı,
Tasarının astsubayların eğitimine verilen önemin bir göstergesi olduğu,
şeklindeki görüş, eleştiri ve soruları takiben Hükümet adına yapılan
tamamlayıcı açıklamalarda;
– Tasarının Harp Okulları Kanunu ve Polis
Yüksek Öğretim Kanunu paralelinde hazırlandığı ve çağın gereklerine uygun
olarak astsubayların eğitim ve öğretimlerine
ilişkin düzenlemeleri içerdiği,
– Sivil meslek yüksekokullarından farklı olarak astsubay meslek yüksekokullarında
ağırlıklı olarak askerliğe yönelik eğitim verileceği, diğer yandan Tasarı
kanunlaştığı takdirde diğer meslek yüksekokullarından da ihtiyaç halinde
yararlanılmaya devam edileceği,
– Astsubay meslek yüksekokullarının
kuruluşunun Hazineye ilave bir yük getirmeyeceği, mevcut bina, araç ve gerecin
kullanılacağı,
– Halen Türk Silâhlı Kuvvetleri
bünyesindeki astsubayların % 10'unun fakülte mezunu olduğu, % 15'inin fakülteye
devam ettiği, % 1'inin meslek yüksekokulu mezunu olduğu, % 2'sinin de meslek
yüksekokullarına devam ettiği, toplam % 28'lik bu oranın Tasarı ile % 100'e
çıkarılacağı,
İfade edilmiştir.
Tasarının geneli üzerindeki görüşmeleri
müteakip, Tasarının daha ayrıntılı bir şekilde incelenebilmesini ve gerekli
düzenlemelerin yapılabilmesini teminen
bir alt komisyon kurulmasına karar verilmiştir.
Alt komisyon, 14.03.2002 tarihinde Millî Savunma Bakanlığı
temsilcilerinin de katılımıyla yapmış olduğu titiz ve kapsamlı çalışmalar
sonucunda oluşturduğu metni bir raporla birlikte Komisyonumuza sunmuştur.
Bu defa Komisyonumuzun 19.3.2002 tarihinde
yapmış olduğu 35 inci birleşimde, görüşmelere alt komisyon metninin de dikkate
alınması suretiyle devam edilmesi kararlaştırılmıştır.
Maddeler üzerinde yapılan görüşmeler
sonucunda, Tasarı üzerinde alt komisyon tarafından yapılan;
– Gülhane Askerî Tıp Akademisi bünyesinde
kurulacak meslek yüksek okulunun durumuna açıklık kazandırılması amacıyla
Tasarının muhtelif maddelerine "Genelkurmay Başkanlığı"
ibaresinin eklenmesine,
– 17 nci maddenin ikinci fıkrasının,
profesörlüğe yükselmede değerlendirmeyi yapacak olan kurulun oluşumunun, uygulamada ortaya çıkabilecek tereddütlerin
giderilebilmesi amacıyla yeniden düzenlenmesine, maddeye ikinci fıkradan sonra
gelmek üzere profesörlüğe atanacakların atanma usulüne ilişkin bir düzenlemenin
üçüncü fıkra olarak eklenmesine,
– Tasarıda redaksiyon nitelikli
diğer düzenlemelerin yapılmasına,
İlişkin değişiklikler, Komisyonumuz
tarafından da benimsenmiş ve tasarının
diğer maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Sözcü |
|
|
Metin Şahin |
Hayrettin Özdemir |
Ahmet Kabil |
|
|
Antalya |
Ankara |
Rize |
|
|
Kâtip |
Üye |
Üye |
|
|
Cafer Tufan Yazıcıoğlu |
Dengir Mir M. Fırat |
Gaffar Yakın |
|
|
Bartın |
Adıyaman |
Afyon |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Sait Açba |
M. Zeki Sezer |
Cengiz Aydoğan |
|
|
Afyon |
Ankara |
Antalya |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
M. Güven Karahan |
Hüseyin Arabacı |
Necati Yöndar |
|
|
Balıkesir |
Bilecik |
Bingöl |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Zeki Ergezen |
Hayati Korkmaz |
Oğuz Tezmen |
|
|
Bitlis |
Bursa |
Bursa |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
M. Altan Karapaşaoğlu |
Hakkı Duran |
Aslan Polat |
|
|
Bursa |
Çankırı |
Erzurum |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
MehmetSadri Yıldırım |
S. Metin Kalkan |
Mehmet Dönen |
|
|
Eskişehir |
Hatay |
Hatay |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Aydın Ayaydın |
Bülent Ersin Gök |
Masum Türker |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Nesrin Nas |
Celal Adan |
Hasan Çalış |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
Karaman |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Arslan Aydar |
Mehmet Serdaroğlu |
Necdet Tekin |
|
|
Kars |
Kastamonu |
Kırklareli |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Kemal Köse |
Süleyman Çelebi |
Metin Ergun |
|
|
Kocaeli |
Mardin |
Muğla |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ş. Ramis Savaş |
Cevat Ayhan |
Kemal Kabataş |
|
|
Sakarya |
Sakarya |
Samsun |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
YaşarTopçu |
Lütfi Ceylan |
Bekir Gündoğan |
|
|
Sinop |
Tokat |
Tunceli |
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA
Komisyonumuzun, 13.3.2002 tarihinde, Hükümeti temsilen Millî Savunma
Bakanı Sabahattin Çakmakoğlu ile Millî Savunma Bakanlığı, İçişleri ve Maliye
Bakanlıkları, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı
ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı temsilcilerinin de katılımlarıyla
yapmış olduğu 34 üncü birleşimde gündeme alınan "Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanunu Tasarısı",
geneli üzerindeki görüşmeleri müteakip, konunun ayrıntılı bir şekilde ele
alınabilmesini ve gerekli düzenlemelerin yapılabilmesini teminen bir alt komisyon
kurulmasına karar verilmiştir.
Alt Komisyon, 14.3.2002 tarihinde Millî
Savunma Bakanlığı yetkililerinin de katılımlarıyla yapmış olduğu toplantıda
Tasarının maddelerini ayrıntılı bir şekilde inceleyerek gerekli düzenlemeleri
yapmıştır.
Bu çerçevede;
- Gülhane Askerî Tıp Akademisi bünyesinde
kurulacak meslek yüksek okulunun durumuna açıklık kazandırılması amacıyla
Tasarının muhtelif maddelerine "Genelkurmay Başkanlığı" ibaresi
eklenmiş,
- 17 nci maddenin ikinci fıkrası
profesörlüğe yükselmede değerlendirmeyi yapacak olan kurulun oluşumu, uygulamada ortaya çıkabilecek tereddütlerin
giderilebilmesi amacıyla yeniden düzenlenmiş, maddeye ikinci fıkradan sonra
gelmek üzere profesörlüğe atanacakların atanma usulüne ilişkin bir düzenleme
üçüncü fıkra olarak eklenmiş,
- Tasarıda redaksiyon nitelikli
diğer değişiklikler yapılmıştır.
Alt Komisyon çalışmaları sonucunda
oluşturulan metin ekte sunulmuştur.
Raporumuz, Yüksek Başkanlığa saygı ile arz
olunur.
|
|
Necdet
Tekin |
Sait Açba |
Metin
Ergun |
|
|
Kırklareli |
Afyon |
Muğla |
|
|
Ahmet
Kabil |
Cevat
Ayhan |
Kemal Kabataş |
|
|
Rize |
Sakarya |
Samsun |
ALT KOMİSYONUN KABUL
ETTİĞİ METİN
ASTSUBAY MESLEK YÜKSEK OKULLARI KANUNU TASARISI
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1. - Bu Kanunun
amacı, Türk Silâhlı Kuvvetleri astsubay meslek yüksek okullarındaki yüksek
öğretimle ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek, astsubay meslek yüksek
okullarının teşkilâtlanmasını, görev ve sorumluluklarını, eğitim ve öğretim,
araştırma, yayın, öğretim elemanları ve öğrencileriyle ilgili esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2. - Bu Kanun, Türk
Silâhlı Kuvvetlerinin astsubay meslek yüksek okullarını ve bunlarla ilgili
faaliyet ve esasları kapsar.
Tanımlar
MADDE 3.- Bu Kanunda
geçen deyimlerden ;
a) Astsubay meslek yüksek
okulu : Bilimsel özerkliğe sahip, Atatürk ilkelerine bağlı, askerî değerleri
haiz, muvazzaf astsubay yetiştiren, ön lisans düzeyinde eğitim ve öğretim,
bilimsel araştırma ve yayın yapan bir yüksek öğretim kurumunu,
b) Bölüm : Genelkurmay
Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığının ihtiyaçlarına uygun olarak personel yetiştirilmek üzere
kurulan eğitim ve öğretim birimini,
c) Bölüm başkanı :
Bölümde görevli rütbe ve kıdemce en büyük asker öğretim elemanını,
d) Program : Bu Kanunda
belirtilen özelliklere sahip muvazzaf astsubay yetiştirmek amacıyla, içeriği
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının ihtiyaçları doğrultusunda belirlenen,
branş veya ihtisasa yönelik eğitim konu, kapsam ve sürelerinin bütününü,
e) Diğer kavram ve
terimler : 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 3'üncü
maddesinde tanımlanan ve bu Kanunun uygulanması ile ilgili olan diğer kavram ve
terimleri,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Kuruluş
MADDE 4. - Astsubay
meslek yüksek okullarının kadro ve kuruluşları; ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından hazırlanır.
Kuvvet komutanlıklarına
bağlı astsubay meslek yüksek okullarının kadro ve kuruluşları, Genelkurmay
Başkanlığınca; Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına bağlı
astsubay meslek yüksek okullarının kadro ve kuruluşları, Genelkurmay
Başkanlığının olumlu görüşü alınarak İçişleri Bakanlığınca onaylanır.
Gülhane Askerî Tıp
Akademisi bünyesinde kurulacak sağlık astsubay meslek yüksek okulunun kadro ve
kuruluşuna ilişkin esaslar, Genelkurmay Başkanlığınca belirlenir.
Ana ilkeler
MADDE 5. - Astsubay
meslek yüksek okullarında eğitim ve öğretimin plânlanmasında, programlanmasında
ve uygulanmasında aşağıdaki ana ilkeler göz önünde bulundurulur :
a) Öğrencilere, Atatürk
ilke ve inkılâpları doğrultusunda Atatürk milliyetçiliğine, demokratik, laik ve
sosyal hukuk devleti ilkelerine bağlı hizmet bilincinin ve meslekî değerlerin
kazandırılması sağlanır.
b) Millî kültürümüz, örf
ve adetlerimize bağlı şekil ve özellikleri ile evrensel değerler içinde
korunarak geliştirilir ve öğrencilere millî birlik ve beraberliği güçlendirici
ruh ve irade gücü kazandırılır.
c) Eğitim ve öğretim plân
ve programları; çağdaş, bilimsel ve teknolojik esaslara uygun olarak
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde
hazırlanır. Kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığınca sürekli olarak geliştirilen bu plân ve programların
koordinasyonu, Genelkurmay Başkanlığınca yapılır.
d) Astsubay meslek yüksek
okullarının verimliliklerinin artırılması, genişletilmesi ve öğretim
elemanlarının yetiştirilmeleri, Genelkurmay Başkanlığının direktif ve
prensipleri çerçevesinde kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığınca plânlanır ve gerçekleştirilir.
Görev
MADDE 6.- Astsubay meslek
yüksek okullarının görevleri; bu Kanunun 5'inci maddesinde belirtilen ilkelere
ve kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığının görev ve sorumluluklarına uygun olarak, ön lisans düzeyinde
bilgi ve beceriye sahip, ilerideki safhalarda meslek gelişim programlarında
belirtilen eğitimleri takip edebilecek nitelikte muvazzaf astsubay
yetiştirmektir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Organlar ve Görevler
Organlar
MADDE 7.- Astsubay meslek
yüksek okulunun eğitim, öğretim ve yönetim işleri, aşağıda belirtilen organlar
tarafından yürütülür.
a) Meslek yüksek okulu
komutanı,
b) Yüksek okul kurulu,
c) Öğretim başkanı,
d) Bilimsel denetleme
kurulu,
e) Öğrenci alay veya
tabur komutanı,
f) Yüksek disiplin
kurulu.
Astsubay meslek yüksek okulu komutanı
MADDE 8.- Astsubay meslek
yüksek okulu komutanı, astsubay meslek yüksek okulu ve bağlı birimlerinin bütün
faaliyetlerinin yönetim, gözetim ve denetiminden sorumlu asker kişidir.
Yüksek Okul Kurulu
MADDE 9.- Yüksek okul
kurulu, astsubay meslek yüksek okulu komutanının başkanlığında; öğretim
başkanı, öğrenci alay veya tabur komutanı ve bölüm başkanlarından oluşur. Astsubay meslek yüksek okulu komutanın
bulunmadığı hâllerde en kıdemli üye, kurula başkanlık eder. Yüksek okul kurulu,
her eğitim ve öğretim yılı başında ve sonunda olmak üzere yılda en az iki defa
toplanır. Ayrıca, astsubay meslek yüksek okulu komutanı, gerekli gördüğü
hâllerde de yüksek okul kurulunu toplantıya çağırabilir.
Yüksek okul kurulu;
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı
ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca belirlenen temel esaslar doğrultusunda
astsubay meslek yüksek okulunun eğitim ve öğretimi ile ilgili uygulama ve
geliştirmeye yönelik usul ve esasları tespit eden, bilimsel araştırma ve yayın
faaliyetleri hakkında kararlar alan, astsubay meslek yüksek okullarının
bütününü ilgilendiren kanun, tüzük, yönetmelik ve yönerge ihtiyaçları ile
mevcut mevzuatın uygulanmasından doğan hususları inceleyip bağlı olduğu
komutanlığa görüş bildiren, yıllık eğitim ve öğretim programının uygunluğu
hususunu ve eğitim ve öğretim programlarında ortaya çıkabilecek sorunları
görüşüp karara bağlayan en yüksek eğitim ve öğretim organıdır.
Öğretim başkanı
MADDE 10.- Öğretim
başkanı, astsubay meslek yüksek okullarındaki ön lisans düzeyinde eğitim ve
öğretimin yürütülmesinden sorumlu asker kişidir.
Bilimsel denetleme kurulu
MADDE 11.- Astsubay
meslek yüksek okullarının öğretim faaliyetlerinin bilimsel yönden
denetlenmesini sağlamak üzere ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından bilimsel denetleme kurulu
oluşturulur.
Öğrenci alay veya tabur komutanı
MADDE 12.- Öğrenci alay
veya tabur komutanı; ilgili mevzuat doğrultusunda öğrencilerin eğitim,
disiplin, yönetim ve diğer hizmetlerini yürütmekten sorumlu asker kişidir.
Yüksek disiplin kurulu
MADDE 13.- Yüksek
disiplin kurulu, astsubay meslek yüksek okulu komutanının başkanlığında;
öğretim başkanı, öğrenci alay veya tabur komutanı ve disiplin subayından
oluşur.
Yüksek disiplin kurulu;
kurula sevk edilen öğrencilerin disiplini ile ilgili safahatını ve yapılan
işlemlerin ilgili mevzuata uygunluğunu inceleyerek, okuldan ilişiklerinin
kesilmesine veya kesilmemesine karar verir. Okulla ilişiğin kesilmesi
hakkındaki karar; ilgili kuvvet komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil
Güvenlik Komutanı yahut yetki verecekleri makamların onayı ile yürürlüğe girer.
Sağlık astsubay meslek yüksek okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci
Başkanı veya yetki vereceği makamdır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Öğretim Elemanları
Öğretim elemanlarının görevleri
MADDE 14.- Öğretim elemanlarının
görevleri aşağıda belirtilmiştir :
a) Astsubay meslek yüksek
okullarında, bu Kanundaki amaç ve ilkelere uygun biçimde ön lisans düzeyinde
eğitim, öğretim ve uygulamalı çalışmalar yapmak ve yaptırmak, proje
hazırlıklarını ve seminerleri yönetmek,
b) Projeleri yürütmek,
c) Bilimsel çalışmalara
katılmak, bilimsel araştırma ve yayın yapmak,
d) Akademik danışmanlık
ve rehberlik hizmetlerini yürütmek,
e) Yetkili organlarca ve
amirlerce verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
Yardımcı doçentliğe atanma
MADDE 15.- Astsubay
meslek yüksek okulları komutanlıklarınca tespit edilen açık yardımcı doçentlik
kadroları, isteklileri tespit etmek amacıyla her yıl ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından ilân edilir. Yardımcı doçentliğe yükselme ve atanma işlemleri, 2547
sayılı Yükseköğretim Kanununa aykırı olmamak üzere, ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı; sağlık
astsubay meslek yüksek okulu için Genelkurmay Başkanlığı tarafından yürütülür.
Yardımcı doçentliğe önermede ve atamada, askerî personele öncelik verilir.
Yardımcı doçentler, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı
veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından uygun görülmesi hâlinde, ilk üç yılı
müteakip, birer yıllık sürelerle uzatılmak kaydıyla en fazla altı yıla kadar bu
kadrolarda kalabilirler.
Yardımcı doçentliğe
atamada aranacak şartlar aşağıda belirtilmiştir:
a) İlgili bilim dalında
doktora yapmış olmak,
b) Türk Silâhlı
Kuvvetleri kadrolarında görevli personel için hakkında müspet nitelik belgesi
doldurulmuş olmak,
c) Merkezî sistemle
yapılacak yabancı dil sınavında yüz üzerinden 60 veya daha yukarısında not
almış olmak.
Doçentliğe atanma
MADDE 16.- Doçentliğe
atanmak için; 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunundaki doçentliğe yükseltilme
şartlarını yerine getirmek ve Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında görevli
personel için hakkında müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak gereklidir.
Astsubay meslek yüksek
okulları komutanlıklarınca tespit edilen açık doçentlik kadroları, isteklileri
tespit etmek amacıyla her yıl; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından ilân edilir. Anılan komutanlıklarca adaylığı uygun görülen
istekliler, astsubay meslek yüksek okulu komutanlığına bildirilir. Astsubay meslek
yüksek okulu komutanı başkanlığında, ilgili bölüm başkanı ile okul içinden veya
dışından ilgili ana bilim veya yan bilim dalından üç profesörden oluşan bir
kurul teşkil edilir. Astsubay meslek yüksek okulu komutanı, bu kuruldan
adayların her biri hakkında yazılı mütalâa ister ve kendi görüşünü de
belirterek atanmanın sağlanması için ilgili kuvvet komutanlıklarına, Jandarma
Genel Komutanlığına, Sahil Güvenlik Komutanlığına; sağlık astsubay meslek
yüksek okulu için Genelkurmay Başkanlığına öneride bulunur. Genelkurmay
Başkanlığı tarafından da atanması uygun bulunanların atanmaları, ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından yapılır. Doçentlik kadrosuna önermede ve atamada askerî personele
öncelik verilir.
Profesörlüğe yükselme ve atanma
MADDE 17.- Profesörlüğe
yükselebilmek için; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunundaki profesörlüğe
yükseltilme şartlarını yerine getirmek ve Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında
görevli personel için hakkında müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak
gereklidir.
Astsubay meslek yüksek
okulları komutanlıklarınca tespit edilen açık profesörlük kadroları,
isteklileri tespit etmek amacıyla her yıl; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili
kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından ilân edilir. Anılan komutanlıklarca adaylığı uygun görülen
istekliler, astsubay meslek yüksek okulu komutanlığına bildirilir. Astsubay
meslek yüksek okulu komutanı ile beş profesörden oluşan bir kurul teşkil edilir.
Astsubay meslek yüksek okulu komutanı, oy hakkı bulunmaksızın bu kurula
başkanlık eder. Profesörlerden üçü, üniversitelerden; ikisi ise, Türk Silâhlı
Kuvvetleri bünyesindeki yüksek öğretim kurumlarından ilgili komutanlıklarca
seçilir. Üniversitelerden seçilen
profesörlerden birinin profesör kadrosunun açık olduğu bölümden, diğerinin o
bölümün dışından, üçüncüsünün ise ilgili bilim dalından olması şartı aranır.
Bu kurulun değerlendirme
neticesi, ilgili Kuvvet Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil
Güvenlik Komutanlığı tarafından görüşü alınmak üzere, Yüksek Öğretim Kuruluna
gönderilir. Atama; Yüksek Öğretim Kurulunun olumlu görüş bildirdiği ve
Genelkurmay Başkanlığının da uygun bulduğu adaylar arasından, ilgili kuvvet
komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından yapılır. Profesörlük kadrosuna önermede ve atamada askerî personele
öncelik verilir.
Emeklilik yaş haddi
MADDE 18.- Asker öğretim
üyelerinin emeklilik yaş haddi, 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye
Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 40'ıncı maddesinde belirtilen rütbelerin
yaş haddidir. Sivil öğretim üyelerinin yaş haddi, 2547 sayılı Yüksek Öğretim
Kanununun 30'uncu maddesinde belirtilen yaş haddidir.
Öğretim elemanlarının astsubay meslek yüksek okulu dışına
atanmaları ve görevlendirilmeleri
MADDE 19.- Astsubay
meslek yüksek okullarında görevli öğretim elemanları, görev ve unvanlarına
bakılmaksızın, disiplin, kıdem, kadro, kadrosuzluk veya diğer askerî ihtiyaçlar
nedeniyle; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca astsubay meslek yüksek okulu
komutanının teklifi üzerine veya doğrudan, astsubay meslek yüksek okulları
dışındaki kıt'a, karargâh ve kurumlara atanabilirler.
Astsubay meslek yüksek
okulu dışına atanan asker öğretim üyeleri için, bu Kanunun emeklilik yaş haddi
ile ilgili hükümleri uygulanmaz.
Astsubay meslek yüksek
okullarında görevli öğretim elemanları; idarece uygun görülen hallerde,
olağanüstü hâl, sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hâllerinde; Genelkurmay
Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil
Güvenlik Komutanlığınca özlük hakları saklı kalmak kaydıyla astsubay meslek
yüksek okulları dışında da görevlendirilebilirler.
Öğretim görevlileri
MADDE 20.- Astsubay
meslek yüksek okullarında bu Kanun uyarınca atanmış öğretim üyesi bulunmayan
dersler veya herhangi bir dersin özel bilgi ve uzmanlık isteyen konularının
eğitim, öğretim ve uygulamaları için kendi uzmanlık alanlarındaki çalışma ve
eserleriyle tanınmış asker veya sivil kişiler görevlendirilebilirler. Asker
öğretim görevlileri tayinle veya geçici görevle, sivil öğretim görevlileri ise
atanacakları ilgili bölüm başkanlıklarının görüşü alınarak, astsubay meslek yüksek
okulu komutanının önerisi üzerine; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının
izni ile boş öğretim görevlisi kadrolarına atanabilirler veya sözleşmeli olarak
çalıştırılabilirler.
Okutmanlar
MADDE 21.- Askerî
okutmanlar tayinle veya geçici görevle, sivil okutmanlar ise süreli veya
sürekli olarak atanacakları ilgili bölüm başkanlıklarının görüşü alınarak
astsubay meslek yüksek okulu komutanının önerisi üzerine ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının onayı ile
atanırlar. Süreli olarak atanan sivil okutmanların atama süresi sonunda
görevleri kendiliğinden sona erer. Bunların aynı yöntemle yeniden atanmaları
mümkündür.
Öğretim yardımcıları
MADDE 22.- Astsubay
meslek yüksek okullarının, uzman, çevirici, eğitim ve öğretim plânlamacısı
olarak ihtiyaç duyacağı öğretim yardımcılarından asker olanlar, Türk Silâhlı
Kuvvetlerinin atanmaya ilişkin esas ve usullerine uygun olarak atanırlar. Sivil
olanlar ise, çalışacakları bölüm başkanlıklarının görüşü alınarak astsubay
meslek yüksek okulu komutanının önerisi üzerine; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili
kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik
Komutanlığının onayı ile en çok üç yıl süre ile atanırlar. Atama süresi sonunda
görevleri kendiliğinden sona erer. Bunlar, aynı usulle yeniden atanabilirler.
Öğretim elemanı yetiştirme
MADDE 23.- Astsubay
meslek yüksek okullarının ihtiyacı olan öğretim elemanları; Genelkurmay Başkanlığı,
ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığının uzman personel temin ve yetiştirme plânları esaslarına göre yurt
içinde ve yurt dışında yetiştirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çalışma ve Denetim
Çalışma esasları
MADDE 24.- Astsubay
meslek yüksek okullarındaki öğretim elemanlarının haftalık ve günlük çalışma
şekli ve süresi konusunda; 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı
Kuvvetleri Personel Kanunu, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu ile 4/1/1961 tarihli ve 211 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri İç Hizmet
Kanunu hükümleri uygulanır.
Öğretim üyelerinin
haftalık ders yükü, en az on saattir. Öğretim üyelerinin yaptıkları ve
yaptırdıkları uygulama, yönettikleri seminer çalışmalarının, ne ölçüde ders
yükünden sayılacağı, yönetmelikte gösterilir. Astsubay meslek yüksek
okullarında kadrolu öğretim görevlileri ile okutmanlar için haftalık ders yükü,
on iki saatten az olamaz. Bölüm başkanları için haftalık ders yükü, öğretim
üyeleri ders yükünün yarısı kadardır. Öğretim başkanı ile astsubay meslek
yüksek okulundaki öğretim elemanı kadrosu dışındaki görevlerde çalışanlardan
ders yükü verilenler için, haftalık ders yükü zorunluluğu aranmaz.
Kamu kuruluşlarında görevlendirme
MADDE 25.- İlgili
kurumların isteği, astsubay meslek yüksek okulu komutanlığının olumlu görüşü
üzerine ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil
Güvenlik Komutanlığının izni ve Genelkurmay Başkanlığının onayı ile ihtiyaç
duyulan konularda öğretim elemanları, diğer yüksek öğretim kurumlarıyla kamu
kurum ve kuruluşlarında geçici olarak görevlendirilebilirler. Bu konuda 926
sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 124'üncü maddesi hükümleri
saklıdır.
Yurt içinde ve yurt dışında görevlendirme
MADDE 26.- Öğretim
elemanlarının yolluklu veya yolluk almaksızın yurt içinde kongre, konferans,
seminer ve benzeri bilimsel toplantılar ile bilim ve meslekleriyle ilgili diğer
toplantılara katılmaları, araştırma ve inceleme görevleri yapmaları, astsubay
meslek yüksek okulu komutanının teklifine ve ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri
makamın onayına tâbidir. Sağlık astsubay meslek yüksek okulu için onay makamı,
Genelkurmay İkinci Başkanı veya yetki vereceği makamdır.
Yurt dışında yapılacak
benzer çalışmalara katılma ve görevlendirme ile ilgili onay yetkisi,
Genelkurmay Başkanlığına aittir.
Yurt içi ve yurt dışında
görevlendirilecek öğretim üyelerine verilecek yolluklar, yol masrafları ve
gündelikler genel hükümler çerçevesinde ödenir.
Kurumlararası yardımlaşma
MADDE 27.- Türk Silâhlı
Kuvvetlerine ait yüksek öğretim kurumlarında görevli öğretim elemanları, talep
halinde; bağlı olduğu yüksek öğretim kurumu komutanlığının olumlu görüşü ve
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamların onayı
ile Türk Silâhlı Kuvvetlerine ait diğer yüksek öğretim kurumlarında
görevlendirilebilirler.
Astsubay meslek yüksek
okullarında görevli öğretim elemanları, talep halinde; astsubay meslek yüksek
okulu komutanlığının olumlu görüşü ve ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamların
onayı ile diğer astsubay meslek yüksek okullarında, harp okullarında veya
yüksek öğretim kurumlarında ek ders vermek üzere görevlendirilebilirler.
Astsubay meslek yüksek
okulları; ihtiyacı olan öğretim elemanlarını ilgili yüksek öğretim
kurumlarından, bir kurumda çalışmayanları ise kendileri ile koordine ederek
talep edebilir. Yüksek öğretim kurumları dışındaki kurum ve kuruluşlardan
yapılacak ilâve öğretim elemanı talepleri; ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri
makamlar kanalı ile yapılır.
Astsubay meslek yüksek
okullarında ek dersle görevlendirilecek öğretim elemanlarının sözleşmeleri;
ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı veya yetki verecekleri makamlar tarafından onaylanır. Sağlık
astsubay meslek yüksek okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci Başkanı veya
yetki vereceği makamdır.
Astsubay meslek yüksek
okulu ile diğer yüksek öğretim kurumları arasında karşılıklı olarak ek ders
vermekle görevlendirilen öğretim elemanlarına, 2547 sayılı Yükseköğretim
Kanununun 40 ve 41'inci maddeleri hükümlerine göre ek ödeme yapılır. Yüksek
öğretim kurumları dışından ek ders vermek üzere temin edilecek öğretim
elemanlarına yapılacak ek ders ücreti ödemesi için ders yükü zorunluluğu
aranmaz.
Denetim
MADDE 28.- Astsubay
meslek yüksek okullarının eğitim, öğretim, idarî ve diğer faaliyetlerinin
denetimi; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca yapılır.
Astsubay meslek yüksek
okullarının öğretim faaliyetlerinin bilimsel yönden denetlenmesi; yönetmelikte
gösterilecek esaslara göre, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından oluşturulacak bilimsel
denetleme kurulu tarafından yapılır.
Sağlık astsubay meslek
yüksek okulunun bilimsel yönden denetlenmesi; doğrudan Gülhane Askerî Tıp
Akademisi Komutanlığı tarafından 17/11/1983 tarihli ve 2955 sayılı Gülhane
Askerî Tıp Akademisi Kanunu esaslarına göre yapılır.
ALTINCI BÖLÜM
Eğitim, Öğretim ve
Öğrenciler
Kaynak ve giriş şartları
MADDE 29. - Astsubay
meslek yüksek okullarının öğrenci kaynakları; astsubay hazırlama okulları
mezunları ile astsubay meslek yüksek okullarının bağlı olduğu kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından belirlenen
ve Genelkurmay Başkanlığı tarafından onaylanan lise ve dengi okul mezunlarıdır.
Yabancı ülke
öğrencilerinin astsubay meslek yüksek okullarına kabul edilmeleri, yapılacak anlaşmalar
veya bakanlar kurulu kararına göre yürütülür.
Astsubay meslek yüksek
okullarına giriş koşulları, yabancı ülke öğrencilerinin seçimiyle ilgili
esaslar ve kayıt kabul şartları ile ilgili hususlar yönetmelikle düzenlenir.
Ön lisans düzeyinde eğitim ve öğretim
MADDE 30. - Astsubay
meslek yüksek okullarındaki eğitim ve öğretim, parasız yatılı olarak yapılır.
Öğrencilerin yönetmelikte tespit edilecek ihtiyaçları, devlet tarafından karşılanır. Astsubay meslek yüksek okullarındaki
yüksek öğretim, bu Kanunda belirlenen amaç ve ana ilkelere göre aşağıdaki
şekilde düzenlenir.
a) Astsubay meslek yüksek
okullarında eğitim ve öğretim süresi iki yıldır. Astsubay meslek yüksek okulu
öğrencileri eğitim ve öğrenimi, sağlık nedenleri hariç olmak üzere üç yılda,
sağlık nedenleri de dahil olmak üzere azamî dört yılda tamamlamak
zorundadırlar. Astsubay meslek yüksek okullarında öğrenciler askerî eğitim,
beden eğitimi gibi tatbikî dersler dahil bütün derslere devam etmek zorundadır.
b) Savaş ve olağanüstü
hallerde Genelkurmay Başkanlığı tarafından eğitim ve öğretime ara verilebilir
veya eğitim ve öğretimin süresi kısaltılabilir. Eksik öğretim görenlere daha
sonra uygulanacak eğitimin ilke ve esasları Genelkurmay Başkanlığı tarafından
belirlenir.
c) Astsubay meslek yüksek
okullarından mezun olanlar, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu
hükümlerine göre muvazzaf astsubay çavuş olarak nasbedilirler.
Disiplin ve okuldan çıkarılma
MADDE 31.- Astsubay
meslek yüksek okullarına alınan her öğrenciye bir disiplin notu verilir.
Disiplin notundan hangi cezalar için ne kadar not düşüleceği yürürlüğe
konulacak yönetmelikte belirtilir.
Astsubay meslek yüksek
okullarında öğrenim gören öğrenciler aşağıdaki hâllerde okuldan çıkarılırlar.
a) Bu Kanun hükümlerine
göre çıkarılacak yönetmelik gereğince verilen disiplin notunu kaybedenler,
b) Yönetmelikte
belirtilecek esaslar dahilinde öğrencilik niteliğini kaybettiklerine dair
yüksek disiplin kurulunca hakkında karar verilenler,
c) Bu Kanunun 30'uncu
maddesinde belirtilen süreler içerisinde eğitim ve öğrenimlerini
tamamlayamayanlar,
d) Mahkeme kararı ile
öğrencilik hukukunu kaybedenler,
e) Sağlık kurullarınca
verilecek raporlara dayalı olarak, sağlık yetenekleri bakımından astsubay
meslek yüksek okulu öğrenimine devam imkânı kalmayanlar,
f) Giriş koşullarını
taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar veya öğrenim süresi içinde bu
niteliklerini kaybedenler.
Sağlık durumu nedeniyle
okuldan çıkarılanlar hariç olmak üzere diğer nedenlerle okuldan çıkarılanlara,
kendileri için devlet tarafından yapılan masraflar faizleri ile birlikte
ödetilir.
Bu öğrencilerin
kimlikleri, bütün askerî yüksek öğretim kurumlarına, emniyet makamlarına ve
ilgili askerlik şubelerine alınan çıkarma kararı ile birlikte bildirilir.
Astsubay meslek yüksek
okullarında okuyan öğrencilerden, bu maddede belirtilen nedenlerle okuldan
çıkarılanlar ile 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 115'inci
maddesi gereğince kendi isteğiyle okuldan çıkanlar, hiç bir şekilde diğer
askerî yüksek öğretim kurumlarına alınmaz ve 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı
Askerlik Kanunu, 16/6/1927 tarihli ve 1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek
Askerî Memurlar Kanunu, 18/3/1986 tarihli ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu,
28/5/1988 tarihli ve 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu hükümleri saklı olmak
üzere Türk Silâhlı Kuvvetlerinde istihdam edilmezler.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Özlük hakları
MADDE 32.- Astsubay
meslek yüksek okullarında görevli askerî öğretim elemanlarının özlük haklarına
ilişkin ödemelerde, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu
hükümleri uygulanır.
Asker öğretim
elemanlarına, 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel
Kanununun 12'nci maddesine göre hesaplanacak üniversite ödeneği ile 926 sayılı
Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun ek 17'nci maddesine göre ödenen Türk
Silâhlı Kuvvetleri hizmet tazminatından hangisi fazla ise o ödenir. Öğretim
elemanlarından 28/2/1982 tarihli ve 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı,
Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunundan istifade edenlerin, bu
Kanuna göre ödenen tazminatlarının, Türk Silâhlı Kuvvetleri hizmet tazminatı
ile üniversite ödeneğinden fazla olması hâlinde, tazminat ödemeleri, 2629
sayılı Kanun hükümlerine göre yapılır. Ayrıca, astsubay meslek yüksek okulu
komutanına, 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 13'üncü maddesine
göre idarî görev ödeneği ödenir. Astsubay meslek yüksek okulu komutanına
verilecek idarî görev ödeneği, meslek yüksek okulu müdürlerine ödenecek miktar
kadardır.
Astsubay meslek yüksek
okullarında görevlendirilen sivil öğretim elemanlarının özlük hakları, 2547
sayılı Yüksek Öğretim Kanunu ile 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu
hükümlerine göre verilir.
Haftalık okutulması
mecburî ders yükü saati dışında, astsubay meslek yüksek okullarında görevli
öğretim elemanlarına; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından
belirlenecek esaslar çerçevesinde haftada en çok yirmi saate kadar verilecek
dersler için, 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 11'inci maddesine
uygun olarak ek ders ücreti ödenir.
Asker kişilerin ataması
MADDE 33.- Astsubay
meslek yüksek okulu komutanı, öğretim başkanı ile öğrenci alay veya tabur
komutanının ataması, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu
hükümlerine göre yapılır.
Yönetmelik
MADDE 34.- Bu Kanunda
esasları belirtilen ve aşağıda yazılı diğer hususlar, Millî Savunma Bakanlığı
tarafından Kanunun yürürlüğe girmesini müteakip, altı ay içinde yürürlüğe
konulacak yönetmelikle düzenlenir.
a) Çalışma esasları,
günlük çalışma saatleri ve haftalık ders yükü, öğretim üyelerinin yaptıkları ve
yaptırdıkları uygulama, yönettikleri seminer çalışmalarının ne ölçüde ders
yükünden sayılacağı ve ek ders ile ilgili hususlar,
b) Ders kitaplarının
teminine ilişkin esaslar ve telif hakları ile ilgili hususlar,
c) Bilimsel denetleme
kurulunun teşkili, görevleri ve çalışma esasları,
d) Yapılacak bilimsel ve
teknik araştırma, inceleme ve yayınlarla ilgili usul ve esaslar,
e) Astsubay meslek yüksek
okullarına giriş koşulları, yabancı ülke öğrencilerinin seçimiyle ilgili
esaslar ve kayıt kabul şartları ile ilgili hususlar,
f) Öğrencilerin hangi
şartlarda o eğitim ve öğretim yılını kaybetmiş sayılacakları ve öğrenci
niteliğinin kaybedilmesine ilişkin esaslar,
g) Astsubay meslek yüksek
okullarındaki sınav, değerlendirme ve sınıf geçme esasları ve astsubay meslek
yüksek okullarının kuruluş yapısına ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim ve
öğretim ve buna dayalı olarak verilecek ön lisans diplomaları ile ilgili
esaslar,
h) Astsubay meslek yüksek
okullarında savaş ve olağanüstü hâllerde öğrenime ara verilmesine,
kısaltılmasına, aday öğrencilerin eksik öğrenimlerini tamamlamalarına ve bu
durumda verilecek olan diplomalara ilişkin hususlar,
ı) Astsubay meslek yüksek
okullarının Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca denetlenmesine ilişkin
usul ve esaslar,
i) Yabancı öğrencilerin
eğitim ve öğretimlerinde uygulanacak usul ve esaslar,
j) Disiplin esasları ile
ilgili öğrencilerin disiplin, başarısızlık, sağlık gibi diğer nedenlerle
okuldan çıkmasında veya çıkarılmasında uygulanacak usul ve esaslar,
k) Astsubay meslek yüksek
okullarında bölümlere bağlı olarak açılacak programlar,
l) Bu Kanunun
uygulanmasıyla ilgili diğer hususlar.
GEÇİCİ MADDE 1. -
Astsubay meslek yüksek okulu kadrolarında öğretim üyelerinin akade-mik
kariyerlerinin yükseltilmesi maksadıyla oluşturulacak kurullarda yeterli doçent
ve profesör istihdam edilinceye kadar, astsubay meslek yüksek okullarına
ihtiyaç duyulacak doçent ve profesörler, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı vasıtasıyla Yüksek Öğretim
Kurulundan temin edilir.
GEÇİCİ MADDE 2.-Sahil
Güvenlik Komutanlığı teşkilâtında astsubay meslek yüksek okulu kuruluncaya
kadar, bu Kanunla Sahil Güvenlik Komutanlığına verilen yetkiler, Deniz
Kuvvetleri Komutanlığı tarafından kullanılır.
Yürürlük
MADDE 35. - Bu Kanun yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 36.- Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
ASTSUBAY MESLEK YÜKSEK
OKULLARI KANUNU TASARISI
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1. – Bu Kanunun amacı, Türk Silâhlı
Kuvvetleri astsubay meslek yüksek okullarındaki yüksek öğretimle ilgili amaç ve
ilkeleri belirlemek, astsubay meslek yüksek okullarının teşkilâtlanmasını,
görev ve sorumluluklarını, eğitim ve öğretim, araştırma, yayın, öğretim
elemanları ve öğrencileriyle ilgili esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2. – Bu Kanun, Türk Silâhlı
Kuvvetlerinin astsubay meslek yüksek okullarını ve bunlarla ilgili faaliyet ve
esasları kapsar.
Tanımlar
MADDE 3. – Bu Kanunda geçen deyimlerden;
a) Astsubay meslek yüksek okulu : Bilimsel
özerkliğe sahip, Atatürk ilkelerine bağlı, askerî değerleri haiz muvazzaf
astsubay yetiştiren, ön lisans düzeyinde eğitim ve öğretim, bilimsel araştırma
ve yayın yapan bir yüksek öğretim kurumunu,
b) Bölüm : Kuvvet komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının ihtiyaçlarına uygun olarak
personel yetiştirilmek üzere kurulan eğitim ve öğretim birimini,
c) Bölüm başkanı : Bölümde görevli rütbe
ve kıdemce en büyük asker öğretim elemanını,
d) Program : Bu Kanunda belirtilen
özelliklere sahip muvazzaf astsubay yetiştirmek amacıyla, içeriği ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının
ihtiyaçları doğrultusunda belirlenen, branş veya ihtisasa yönelik eğitim konu, kapsam
ve sürelerinin bütününü,
e) Diğer kavram ve terimler : 4.11.1981
tarihli ve 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 3 üncü maddesinde tanımlanan ve
bu Kanunun uygulanması ile ilgili olan diğer kavram ve terimleri,
İfade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
Kuruluş
MADDE 4. – Astsubay meslek yüksek
okullarının kadro ve kuruluşları; ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından hazırlanır.
Kuvvet komutanlıklarına bağlı astsubay meslek yüksek okullarının kadro ve
kuruluşları, Genelkurmay Başkanlığınca; Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığına bağlı astsubay meslek yüksek okullarının kadro ve
kuruluşları, Genelkurmay Başkanlığının olumlu görüşü alınarak İçişleri
Bakanlığınca onaylanır.
Gülhane Askerî Tıp Akademisi bünyesinde
kurulacak sağlık astsubay meslek yüksek okulunun kadro ve kuruluşuna ilişkin
esaslar, Genelkurmay Başkanlığınca belirlenir.
Ana ilkeler
MADDE 5. – Astsubay meslek yüksek
okullarında eğitim ve öğretimin planlanmasında, programlanmasında ve
uygulanmasında aşağıdaki ana ilkeler göz önünde bulundurulur :
a) Öğrencilere, Atatürk ilke ve
inkılâpları doğrultusunda Atatürk milliyetçiliğine, demokratik, laik ve sosyal
hukuk devleti ilkelerine bağlı hizmet bilincinin ve meslekî değerlerin
kazandırılması sağlanır.
b) Millî kültürümüz, örf ve âdetlerimize
bağlı şekil ve özellikleri ile evrensel değerler içinde korunarak geliştirilir
ve öğrencilere millî birlik ve beraberliği güçlendirici ruh ve irade gücü
kazandırılır.
c) Eğitim ve öğretim plan ve programları,
çağdaş, bilimsel ve teknolojik esaslara uygun, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığının ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde hazırlanır. Kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca
sürekli olarak geliştirilen bu plan ve programların koordinasyonu, Genelkurmay
Başkanlığınca yapılır.
d) Astsubay meslek yüksek okullarının
verimliliklerinin artırılması, genişletilmesi ve öğretim elemanlarının
yetiştirilmeleri, Genelkurmay Başkanlığının direktif ve prensipleri
çerçevesinde kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığınca planlanır ve gerçekleştirilir.
Görev
MADDE 6. – Astsubay meslek yüksek okullarının görevleri; bu
Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen ilkelere ve kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının görev ve
sorumluluklarına uygun olarak, ön lisans düzeyinde bilgi ve beceriye sahip,
ilerideki safhalarda meslek gelişim programlarında belirtilen eğitimleri takip
edebilecek nitelikte muvazzaf astsubay yetiştirmektir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Organlar
ve Görevler
Organlar
MADDE 7. – Astsubay meslek yüksek okulunun
eğitim, öğretim ve yönetim işleri, aşağıda belirtilen organlar tarafından
yürütülür.
a) Meslek yüksek okulu komutanı,
b) Yüksek okul kurulu,
c)Öğretim başkanı,
d) Bilimsel denetleme kurulu,
e) Öğrenci alay veya tabur komutanı,
f) Yüksek disiplin kurulu.
Astsubay
meslek yüksek okulu komutanı
MADDE 8. – Astsubay meslek yüksek okulu
komutanı, astsubay meslek yüksek okulu ve bağlı birimlerinin bütün
faaliyetlerinin yönetim, gözetim ve denetiminden sorumlu asker kişidir.
Yüksek okul
kurulu
MADDE 9. – Yüksek okul kurulu, astsubay
meslek yüksek okulu komutanının başkanlığında; öğretim başkanı, öğrenci alay
veya tabur komutanı ve bölüm başkanlarından oluşur. Astsubay meslek yüksek
okulu komutanının bulunmadığı hallerde en kıdemli üye, kurula başkanlık
eder. Yüksek okul kurulu, her eğitim ve
öğretim yılı başında ve sonunda olmak üzere yılda en az iki defa toplanır.
Ayrıca, astsubay meslek yüksek okulu komutanı, gerekli gördüğü hallerde de
yüksek okul kurulunu toplantıya çağırabilir.
Yüksek okul kurulu, ilgili kuvvet
komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca
belirlenen temel esaslar doğrultusunda astsubay meslek yüksek okulunun eğitim
ve öğretimi ile ilgili uygulama ve geliştirmeye yönelik usul ve esasları tespit
eden, bilimsel araştırma ve yayın faaliyetleri hakkında kararlar alan, astsubay
meslek yüksek okullarının bütününü ilgilendiren kanun, tüzük, yönetmelik ve
yönerge ihtiyaçları ile mevzuatın uygulanmasından doğan hususları inceleyip
bağlı olduğu komutanlığa görüş bildiren, yıllık eğitim ve öğretim programının
uygunluğu hususunu ve eğitim ve öğretim programlarında ortaya çıkabilecek
sorunları görüşüp karara bağlayan en yüksek eğitim ve öğretim organıdır.
Öğretim
başkanı
MADDE 10. – Öğretim başkanı, astsubay
meslek yüksek okullarındaki ön lisans düzeyinde eğitim ve öğretimin
yürütülmesinden sorumlu asker kişidir.
Bilimsel
denetleme kurulu
MADDE 11. – Astsubay meslek yüksek okullarının öğretim
faaliyetlerinin bilimsel yönden denetlenmesini sağlamak üzere ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından bilimsel denetleme kurulu oluşturulur.
Öğrenci
alay veya tabur komutanı
MADDE 12. – Öğrenci alay veya tabur
komutanı; ilgili mevzuat doğrultusunda öğrencilerin eğitim, disiplin, yönetim
ve diğer hizmetlerini yürütmekten sorumlu asker kişidir.
Yüksek
disiplin kurulu
MADDE 13. – Yüksek disiplin kurulu,
astsubay meslek yüksek okulu komutanının başkanlığında; öğretim başkanı,
öğrenci alay veya tabur komutanı ve disiplin subayından oluşur.
Yüksek disiplin kurulu; kurula sevk edilen
öğrencilerin disiplini ile ilgili safahatını ve yapılan işlemlerin ilgili
mevzuata uygunluğunu inceleyerek, okuldan ilişiklerinin kesilmesine veya
kesilmemesine karar verir. Okulla ilişiğin kesilmesi hakkındaki karar; ilgili
kuvvet komutanı, Jandarma GenelKomutanı veya Sahil Güvenlik Komutanı yahut
yetki verecekleri makamların onayı ile yürürlüğe girer. Sağlık astsubay meslek
yüksek okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci Başkanı veya yetki vereceği
makamdır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Öğretim
Elemanları
Öğretim
elemanlarının görevleri
MADDE 14. – Öğretim elemanlarının
görevleri aşağıda belirtilmiştir :
a) Astsubay meslek yüksek okullarında, bu
Kanundaki amaç ve ilkelere uygun biçimde ön lisans düzeyinde eğitim, öğretim ve
uygulamalı çalışmalar yapmak ve yaptırmak, proje hazırlıklarını ve seminerleri
yönetmek,
b) Projeleri yürütmek,
c) Bilimsel çalışmalara katılmak, bilimsel
araştırma ve yayın yapmak,
d) Akademik danışmanlık ve rehberlik
hizmetlerini yürütmek,
e) Yetkili organlarca ve amirlerce verilecek
diğer görevleri yerine getirmek.
Yardımcı
doçentliğe atanma
MADDE 15. – Astsubay meslek yüksek
okulları komutanlıklarınca tespit edilen açık yardımcı doçentlik kadroları,
isteklileri tespit etmek amacıyla her yıl ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından ilan edilir.
Yardımcı doçentliğe yükselme ve atanma işlemleri, 2547 sayılı Yüksek Öğretim
Kanununa aykırı olmamak üzere, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı; sağlık astsubay meslek yüksek okulu
için Genelkurmay Başkanlığı tarafından yürütülür. Yardımcı doçentliğe önermede
ve atamada askerî personele öncelik verilir. Yardımcı doçentler, ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından uygun görülmesi halinde, ilk üç yılı müteakip, birer yıllık
sürelerle uzatılmak kaydıyla en fazla altı yıla kadar bu kadrolarda
kalabilirler.
Yardımcı doçentliğe atamada aranacak
şartlar aşağıda belirtilmiştir.
a) İlgili bilim dalında doktora yapmış
olmak,
b) Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında
görevli personel için hakkında müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak,
c) Merkezî sistemle yapılacak yabancı dil
sınavında yüz üzerinden 60 veya daha yukarısında not almış olmak.
Doçentliğe
atanma
MADDE 16. – Doçentliğe atanmak için; 2547
sayılı Yükseköğretim Kanunundaki doçentliğe yükseltilme şartlarını yerine
getirmek ve Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında görevli personel için hakkında
müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak gereklidir.
Astsubay meslek yüksek okulları
komutanlıklarınca tespit edilen açık doçentlik kadroları, isteklileri tespit
etmek amacıyla her yıl ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı
ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından ilan edilir. Anılan komutanlıklarca
adaylığı uygun görülen istekliler, astsubay meslek yüksek okulu komutanlığına
bildirilir. Astsubay meslek yüksek okulu komutanı başkanlığında, ilgili bölüm
başkanı ile okul içinden veya dışından ilgili ana bilim veya yan bilim dalından
üç profesörden oluşan bir kurul teşkil edilir. Astsubay meslek yüksek okulu
komutanı, bu kuruldan adayların her biri hakkında yazılı mütalâa ister ve kendi
görüşünü de belirterek atanmanın sağlanması için ilgili kuvvet
komutanlıklarına, Jandarma Genel Komutanlığına, Sahil Güvenlik Komutanlığına ve
sağlık astsubay meslek yüksek okulu için Genelkurmay Başkanlığına öneride
bulunur. Genelkurmay Başkanlığı tarafından da atanması uygun bulunanların
atanmaları, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil
Güvenlik Komutanlığı tarafından yapılır. Doçentlik kadrosuna önermede ve
atamada askerî personele öncelik verilir.
Profesörlüğe
yükselme ve atanma
MADDE 17. – Profesörlüğe yükselebilmek
için; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunundaki profesörlüğe yükseltilme şartlarını
yerine getirmek ve Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında görevli personel için
hakkında müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak gereklidir.
Astsubay meslek yüksek okulları
komutanlıklarınca tespit edilen açık profesörlük kadroları, isteklileri tespit
etmek amacıyla her yıl ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı
ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından ilan edilir. Anılan komutanlıklarca
adaylığı uygun görülen istekliler, astsubay meslek yüksek okulu komutanlığına
bildirilir. Astsubay meslek yüksek okulu komutanı başkanlığında beş profesörden
oluşan bir kurul teşkil edilir. Profesörlerden üçü, Yüksek Öğretim Kurulu
tarafından belirlenecek bir
üniversiteden; ikisi ise, astsubay meslek yüksek okulundan belirlenir. Yüksek
Öğretim Kurulu tarafından belirlenen profesörlerden birinin profesör kadrosunun
açık olduğu bölümden, birinin o bölümün dışından, birinin ise ilgili bilim
dalından olması şartı aranır.
Emeklilik
yaş haddi
MADDE 18. – Asker öğretim üyelerinin
emeklilik yaş haddi, 8.6.1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli
Sandığı Kanununun 40 ıncı maddesinde belirtilen rütbelerin yaş haddidir. Sivil
öğretim üyelerinin yaş haddi, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 30 uncu
maddesinde belirtilen yaş haddidir.
Öğretim
elemanlarının astsubay meslek yüksek okulu dışına atanmaları ve
görevlendirilmeleri
MADDE 19. – Astsubay meslek yüksek
okullarında görevli öğretim elemanları, görev ve unvanlarına bakılmaksızın,
disiplin, kıdem, kadro, kadrosuzluk veya diğer askerî ihtiyaçlar nedeniyle
ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik
Komutanlığınca astsubay meslek yüksek okulu komutanının teklifi üzerine veya
doğrudan, astsubay meslek yüksek okulları dışındaki kıt’a, karargâh ve
kurumlara atanabilirler.
Astsubay meslek yüksek okulu dışına atanan
asker öğretim üyeleri için, bu Kanunun emeklilik yaş haddi ile ilgili hükümleri
uygulanmaz.
Astsubay meslek yüksek okullarında görevli
öğretim elemanları; idarece uygun görülen hallerde, olağanüstü hâl,
sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hallerinde ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca özlük hakları
saklı kalmak kaydıyla astsubay meslek yüksek okulları dışında da
görevlendirilirler.
Öğretim
görevlileri
MADDE 20. – Astsubay meslek yüksek
okullarında bu Kanun uyarınca atanmış öğretim üyesi bulunmayan dersler veya
herhangi bir dersin özel bilgi ve uzmanlık isteyen konularının eğitim, öğretim
ve uygulamaları için kendi uzmanlık alanlarındaki çalışma ve eserleriyle
tanınmış asker veya sivil kişiler görevlendirilebilirler. Asker öğretim
görevlileri tayinle veya geçici görevle, sivil öğretim görevlileri ise
atanacakları ilgili bölüm başkanlıklarının görüşü alınarak, astsubay meslek
yüksek okulu komutanının önerisi üzerine ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının izni ile boş öğretim üyesi
veya öğretim görevlisi kadrolarına atanabilirler veya sözleşmeli olarak
çalıştırılabilirler.
Okutmanlar
MADDE 21. – Askerî okutmanlar tayinle veya
geçici görevle, sivil okutmanlar ise süreli veya sürekli olarak atanacakları
ilgili bölüm başkanlıklarının görüşü alınarak astsubay meslek yüksek okulu
komutanının önerisi üzerine ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının onayı ile atanırlar. Süreli
olarak atanan sivil okutmanların atama süresi sonunda görevleri kendiliğinden
sona erer. Bunların aynı yöntemle yeniden atanmaları mümkündür.
Öğretim
yardımcıları
MADDE 22. – Astsubay meslek yüksek
okullarının, uzman, çevirici, eğitim ve öğretim planlamacısı olarak ihtiyaç
duyacağı öğretim yardımcılarından asker olanlar, Türk Silâhlı Kuvvetlerinin
atanmaya ilişkin esas ve usullerine uygun olarak atanırlar. Sivil olanlar ise,
çalışacakları bölüm başkanlıklarının görüşü alınarak astsubay meslek yüksek
okulu komutanının önerisi üzerine ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının onayı ile en çok üç yıl süre ile
atanırlar. Atama süresi sonunda görevleri kendiliğinden sona erer. Bunlar, aynı
usulle yeniden atanabilirler.
Öğretim
elemanı yetiştirme
MADDE 23. – Astsubay meslek yüksek
okullarının ihtiyacı olan öğretim elemanları, ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının uzman personel
temin ve yetiştirme planları esaslarına göre yurt içinde veya yurt dışında
yetiştirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çalışma ve Denetim
Çalışma
esasları
MADDE 24. – Astsubay meslek yüksek
okullarındaki öğretim elemanlarının haftalık ve günlük çalışma şekli ve süresi
konusunda; 27.7.1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanunu, 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı DevletMemurları Kanunu ile 4.1.1961 tarihli
ve 211 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu hükümleri uygulanır.
Öğretim üyelerinin haftalık ders yükü, en
az on saattir. Öğretim üyelerinin yaptıkları ve yaptırdıkları uygulama,
yönettikleri seminer çalışmalarının, ne ölçüde ders yükünden sayılacağı,
yönetmelikte gösterilir. Astsubay meslek yüksek okullarında kadrolu öğretim
görevlileri ile okutmanlar için haftalık ders yükü, on iki saatten az olamaz.
Bölüm başkanları için haftalık ders yükü, öğretim üyeleri ders yükünün yarısı
kadardır Öğretim başkanı ile astsubay meslek yüksek okulundaki öğretim elemanı
kadrosu dışındaki görevlerde çalışanlardan ders yükü verilenler için, haftalık
ders yükü zorunluluğu aranmaz.
Kamu
kuruluşlarında görevlendirme
MADDE 25. – İlgili kurumların isteği,
astsubay meslek yüksek okulu komutanlığının olumlu görüşü üzerine ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının
izni ve Genelkurmay Başkanlığının onayı ile ihtiyaç duyulan konularda, öğretim
elemanları, diğer yüksek öğretim kurumlarıyla kamu kurum ve kuruluşlarında
geçici olarak görevlendirilebilirler. Bu konuda 926 sayılı Türk Silâhlı
Kuvvetleri Personel Kanununun 124 üncü maddesi hükümleri saklıdır.
Yurt içinde
ve yurt dışında görevlendirme
MADDE 26. – Öğretim elemanlarının yolluklu
veya yolluk olmaksızın yurt içinde kongre, konferans, seminer ve benzeri
bilimsel toplantılar ile bilim ve meslekleriyle ilgili diğer toplantılara katılmaları, araştırma ve
inceleme görevleri yapmaları, astsubay meslek yüksek okulu komutanının
teklifine ve ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil
Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamın onayına tâbidir. Sağlık
astsubay meslek yüksek okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci Başkanı veya
yetki vereceği makamdır.
Yurt dışında yapılacak benzer çalışmalara
katılma ve görevlendirme ile ilgili onay yetkisi, Genelkurmay Başkanlığına
aittir.
Yurt içi ve yurt dışında görevlendirilecek
öğretim üyelerine verilecek yolluklar, yol masrafları ve gündelikler genel hükümler
çerçevesinde ödenir.
Kurumlararası
yardımlaşma
MADDE 27. – Türk Silâhlı Kuvvetlerine ait
yüksek öğretim kurumlarında görevli öğretim elemanları, talep halinde; bağlı
olduğu yüksek öğretim kurumu komutanlığının olumlu görüşü ve ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri
makamların onayı ile Türk Silâhlı Kuvvetlerine ait diğer yüksek öğretim
kurumlarında görevlendirilebilirler.
Astsubay meslek yüksek okullarında görevli
öğretim elemanları, talep halinde; astsubay meslek yüksek okulu komutanlığının
olumlu görüşü ve ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı,
Sahil Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamların onayı ile diğer
astsubay meslek yüksek okullarında, harp okullarında veya yüksek öğretim
kurumlarında ek ders vermek üzere görevlendirilebilirler.
Astsubay meslek yüksek okulları; ihtiyacı
olan öğretim elemanlarını ilgili yüksek öğretim kurumlarından, bir kurumda
çalışmayanları ise kendileri ile koordine ederek talep edebilir. Yüksek öğretim
kurumları dışındaki kurum ve kuruluşlardan yapılacak ilave öğretim elemanı
talepleri; ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil
Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamlar kanalı ile yapılır.
Astsubay meslek yüksek okullarında ek
dersle görevlendirilecek öğretim elemanlarının sözleşmeleri; ilgili kuvvet
komutanlıklarına, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya
yetki verecekleri makamlar tarafından onaylanır. Sağlık astsubay meslek yüksek
okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci Başkanı veya yetki vereceği
makamdır.
Astsubay meslek yüksek okulu ile diğer
yüksek öğretim kurumları arasında karşılıklı olarak ek ders vermekle
görevlendirilen öğretim elemanlarına, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 40
ve 41 inci maddeleri hükümlerine göre ek ödeme yapılır. Yüksek öğretim
kurumları dışından ek ders vermek üzere temin edilecek öğretim elemanlarına
yapılacak ek ders ücreti ödemesi için ders yükü zorunluluğu aranmaz.
Denetim
MADDE 28. - Astsubay meslek yüksek
okullarının eğitim, öğretim, idarî ve diğer faaliyetlerinin denetimi;
GenelkurmayBaşkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı
veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca yapılır.
Astsubay meslek yüksek okullarının öğretim
faaliyetlerinin bilimsel yönden denetlenmesi; yönetmelikte gösterilecek
esaslara göre, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya
Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından oluşturulacak bilimsel denetleme kurulu
tarafından yapılır.
Sağlık astsubay meslek yüksek okulunun
bilimsel yönden denetlenmesi; doğrudan Gülhane Askerî Tıp Akademisi Komutanlığı
tarafından 17.11.1983 tarihli ve 2955 sayılı Gülhane Askerî Tıp Akademisi
Kanunu esaslarına göre yapılır.
ALTINCI
BÖLÜM
Eğitim,
Öğretim ve Öğrenciler
Kaynak ve giriş şartları
MADDE 29. - Astsubay meslek yüksek
okullarının öğrenci kaynakları; astsubay hazırlama okulları mezunları ile
astsubay meslek yüksek okullarının bağlı olduğu kuvvet komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından belirlenen ve
Genelkurmay Başkanlığı tarafından onaylanan sivil lise ve dengi okullar
mezunlarıdır.
Yabancı ülke öğrencilerinin astsubay
meslek yüksek okullarına kabul edilmeleri, yapılacak anlaşmalar ve Bakanlar Kurulu
kararına göre yürütülür.
Astsubay meslek yüksek okullarına giriş
koşulları, yabancı ülke öğrencilerinin seçimiyle ilgili esaslar ve kayıt kabul
şartları ile ilgili hususlar yönetmelikle düzenlenir.
Ön lisans
düzeyinde eğitim ve öğretim
MADDE 30. - Astsubay meslek yüksek
okullarındaki eğitim ve öğretim, parasız yatılı olarak yapılır. Öğrencilerin
yönetmelikte tespit edilecek ihtiyaçları, Devlet tarafından karşılanır. Astsubay meslek yüksek
okullarındaki yüksek öğretim, bu Kanunda belirlenen amaç ve ana ilkelere göre
aşağıdaki şekilde düzenlenir.
a) Astsubay meslek yüksek okullarında
eğitim ve öğretim süresi iki yıldır. Astsubay meslek yüksek okulu öğrencileri
eğitim ve öğrenimi, sağlık nedenleri hariç olmak üzere üç yılda, sağlık
nedenleri de dahil olmak üzere azamî dört yılda tamamlamak zorundadırlar.
Astsubay meslek yüksek okullarında öğrenciler askerî eğitim, beden eğitimi gibi
tatbikî dersler dahil bütün derslere devam etmek zorundadır.
b) Savaş ve olağanüstü hallerde
Genelkurmay Başkanlığınca eğitim ve öğretime ara verilebilir veya eğitim ve
öğretimin süresi kısaltılabilir. Eksik öğretim görenlere daha sonra uygulanacak
eğitimin ilke ve esasları Genelkurmay Başkanlığınca belirlenir.
c) Astsubay meslek yüksek okullarından
mezun olanlar, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine
göre muvazzaf astsubay çavuş olarak nasbedilirler.
Disiplin ve
okuldan çıkarılma
MADDE 31. - Astsubay meslek yüksek
okullarına alınan her öğrenciye bir disiplin notu verilir. Disiplin notundan hangi
cezalar için ne kadar not düşüleceği yürürlüğe konulacak yönetmelikte
belirtilir.
Astsubay meslek yüksek okullarında öğrenim
gören öğrenciler aşağıdaki hallerde okuldan çıkarılırlar.
a) Bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak
yönetmelik gereğince verilen disiplin notunu kaybedenler,
b) Yönetmelikte belirtilecek esaslar
dahilinde öğrencilik niteliğini kaybettiklerine dair yüksek disiplin kurulunca
hakkında karar verilenler,
c) Bu Kanunun 30 uncu maddesinde
belirtilen süreler içerisinde eğitim ve öğrenimlerini tamamlayamayanlar,
d) Mahkeme kararı ile öğrencilik hukukunu
kaybedenler,
e) Sağlık kurullarınca verilecek raporlara
dayalı olarak, sağlık yetenekleri bakımından astsubay meslek yüksek okulu
öğrenimine devam imkânı kalmayanlar,
f) Giriş koşullarını taşımadıkları öğrenim
sırasında anlaşılanlar veya öğrenim süresi içinde bu nitelikleri kaybedenler.
Sağlık durumu nedeniyle okuldan
çıkarılanlar hariç olmak üzere diğer nedenlerle okuldan çıkarılanlara,
kendileri için Devlet tarafından yapılan masraflar faizleri ile birlikte
ödetilir.
Bu öğrencilerin kimlikleri, bütün askerî
yüksek öğretim kurumlarına, emniyet makamlarına ve ilgili askerlik şubelerine
alınan çıkarma kararı ile birlikte bildirilir.
Astsubay meslek yüksek okullarında okuyan
öğrencilerden, bu maddede belirtilen nedenlerle okuldan çıkarılanlar ile 926
sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 115 inci maddesi gereğince
kendi isteğiyle okuldan çıkanlar, hiçbir şekilde diğer askerî yüksek öğretim
kurumlarına alınmaz ve 21.6.1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu,
16.6.1927 tarihli ve 1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askerî Memurlar
Kanunu, 18.3.1986 tarihli ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu ve 28.5.1988
tarihli ve 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu hükümleri saklı olmak üzere Türk
Silâhlı Kuvvetlerinde istihdam edilmezler.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Özlük hakları
MADDE 32. - Astsubay meslek yüksek okullarında görevli askerî öğretim
elemanlarının özlük haklarına ilişkin ödemelerde, 926 sayılı Türk Silâhlı
Kuvvetleri Personel Kanunu hükümleri uygulanır.
Asker öğretim elemanlarına, 11.10.1983
tarihli ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 12 nci maddesine göre
hesaplanacak üniversite ödeneği ile 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanununun ek 17 nci maddesine göre ödenen Türk Silâhlı Kuvvetleri hizmet
tazminatından hangisi fazla ise o ödenir. Öğretim elemanlarından 28.2.1982
tarihli ve 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam
Hizmetleri Tazminat Kanunu 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunundan istifade edenlerin, bu
Kanuna göre ödenen tazminatlarının, Türk Silâhlı Kuvvetleri hizmet tazminatı
ile üniversite ödeneğinden fazla olması halinde, tazminat ödemeleri, 2629
sayılı Kanun hükümlerine göre yapılır. Ayrıca, astsubay meslek yüksek okulu
komutanına, 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 13 üncü maddesine
göre idarî görev ödeneği ödenir. Astsubay meslek yüksek okulu komutanına
verilecek idarî görev ödeneği, meslek yüksek okulu müdürlerine ödenecek miktar
kadardır.
Astsubay meslek yüksek okullarında
görevlendirilen sivil öğretim elemanlarının özlük hakları, 2547 sayılı Yüksek
Öğretim Kanunu ile 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu hükümlerine göre
verilir.
Haftalık okutulması mecburî ders yükü
saati dışında, astsubay meslek yüksek okullarında görevli öğretim
elemanlarına; ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından belirlenecek esaslar çerçevesinde haftada en çok yirmi saate kadar
verilecek dersler için, 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 11 inci
maddesine uygun olarak ek ders ücreti ödenir.
Asker
kişilerin ataması
MADDE 33. - Astsubay meslek yüksek okulu
komutanı, öğretim başkanı ile öğrenci alay veya tabur komutanının ataması, 926
sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine göre yapılır.
Yönetmelik
MADDE 34. - Bu Kanunda esasları belirtilen
ve aşağıda yazılı diğer hususlar, Millî Savunma Bakanlığı tarafından altı ay
içinde çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
a) Çalışma esasları, günlük çalışma
saatleri ve haftalık ders yükü, öğretim üyelerinin yaptıkları ve yaptırdıkları
uygulama, yönettikleri seminer çalışmalarının ne ölçüde ders yükünden
sayılacağı ve ek ders ile ilgili hususlar.
b) Ders kitaplarının ve teksirlerinin
bastırılmasında uygulanacak esaslar ve telif hakları ile ilgili hususlar.
c) Bilimsel denetleme kurulunun teşkili,
görevleri ve çalışma esasları.
d) Yapılacak bilimsel ve teknik araştırma,
inceleme ve yayınlarla ilgili usul ve esaslar.
e) Astsubay meslek yüksek okullarına giriş
koşulları, yabancı ülke öğrencilerinin seçimiyle ilgili esaslar ve kayıt kabul
şartları ile ilgili hususlar.
f) Öğrencilerin hangi şartlarda o eğitim
ve öğretim yılını kaybetmiş sayılacakları ve öğrenci niteliğinin kaybedilmesine
ilişkin esaslar.
g) Astsubay meslek yüksek okullarındaki
sınav, değerlendirme ve sınıf geçme esasları ve astsubay meslek yüksek
okullarının kuruluş yapısına ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim ve öğretim ve
buna dayalı olarak verilecek ön lisans diplomaları ile ilgili esaslar.
h) Astsubay meslek yüksek okullarında
savaş ve olağanüstü hâllerde öğrenime ara verilmesine, kısaltılmasına, aday
öğrencilerin eksik öğrenimlerini tamamlamalarına ve bu durumda verilecek olan
diplomalara ilişkin hususlar.
ı) Astsubay meslek yüksek okullarının
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca denetlenmesine ilişkin usul ve
esaslar.
j) Yabancı öğrencilerin eğitim ve
öğretimlerinde uygulanacak usul ve esaslar.
k) Disiplin esasları ile ilgili
öğrencilerin disiplin, başarısızlık, sağlık gibi diğer nedenlerle okuldan
çıkmasında veya çıkarılmasında uygulanacak usul ve esaslar.
l) Astsubay meslek yüksek okullarında
bölümlere bağlı olarak açılacak programlar.
m) Bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili diğer
hususlar.
GEÇİCİ MADDE 1. - Astsubay meslek yüksek
okulu kadrolarında öğretim üyelerinin akademik kariyerlerinin yükseltilmesi
maksadıyla oluşturulacak kurullarda yeterli doçent ve profesör istihdam
edilinceye kadar, astsubay meslek yüksek okullarına ihtiyaç duyulacak doçent ve
profesörler, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı vasıtasıyla Yüksek Öğretim Kurulundan temin edilir.
GEÇİCİ MADDE 2. - Sahil Güvenlik
Komutanlığı teşkilâtında astsubay meslek yüksek okulu kuruluncaya kadar, bu
Kanunla Sahil Güvenlik Komutanlığına verilen yetkiler, Deniz Kuvvetleri
Komutanlığı tarafından kullanılır.
Yürürlük
MADDE 35. – Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 36. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
|
|
Bülent Ecevit |
|
|
|
|
Başbakan |
|
|
|
|
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
|
|
D. Bahçeli |
H. H. Özkan |
M. Yılmaz |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı V. |
Devlet
Bakanı |
|
|
K. Derviş |
A. K. Tanrıkulu |
M. Keçeciler |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. Ş. S. Gürel |
F. Bal |
N. Arseven |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
M. Yılmaz |
Prof. Dr. R. Mirzaoğlu |
Dr. Y. Karakoyunlu |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
H. Gemici |
Prof. Dr. Ş. Üşenmez |
E. S. Gaydalı |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
F. Ünlü |
R. Doğru |
R. Önal |
|
|
Adalet
Bakanı |
Millî
Savunma Bakanı |
İçişleri
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. S. Türk |
S. Çakmakoğlu |
R. K. Yücelen |
|
|
Dışişleri
Bakanı |
Maliye
Bakanı |
Millî
Eğitim Bakanı |
|
|
İ. Cem |
S. Oral |
M. Bostancıoğlu |
|
|
Bayındırlık
ve İskân Bakanı |
Sağlık
Bakanı |
Ulaştırma
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. A. Akcan |
Doç. Dr. O. Durmuş |
O. Vural |
|
|
Tarım
ve Köyişleri Bakanı |
Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı |
Sanayi
ve Ticaret Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. Y. Gökalp |
Y. Okuyan |
A. K. Tanrıkulu |
|
|
En.
ve Tab. Kay. Bakanı |
Kültür
Bakanı |
Turizm
Bakanı |
|
|
Z. Çakan |
M. İ. Talay |
M. Taşar |
|
|
Orman
Bakanı |
|
Çevre
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. N. Çağan |
|
F. Aytekin |
PLAN VE BÜTÇE
KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
ASTSUBAY
MESLEK YÜKSEK
OKULLARI KANUNU TASARISI
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1. - Tasarının 1 inci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Kapsam
MADDE 2. - Tasarının 2 nci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Tanımlar
MADDE 3. - Bu Kanunda geçen deyimlerden;
a) Astsubay meslek yüksek okulu : Bilimsel
özerkliğe sahip, Atatürk ilkelerine bağlı, askerî değerleri haiz, muvazzaf
astsubay yetiştiren, ön lisans düzeyinde eğitim ve öğretim, bilimsel araştırma
ve yayın yapan bir yüksek öğretim kurumunu,
b) Bölüm : Genelkurmay Başkanlığı, ilgili
kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığının ihtiyaçlarına uygun olarak personel yetiştirilmek üzere kurulan
eğitim ve öğretim birimini,
c) Bölüm başkanı : Bölümde görevli rütbe ve kıdemce en büyük asker öğretim
elemanını,
d) Program : Bu Kanunda belirtilen
özelliklere sahip muvazzaf astsubay yetiştirmek amacıyla, içeriği Genelkurmay
Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığının ihtiyaçları doğrultusunda belirlenen, branş veya
ihtisasa yönelik eğitim konu, kapsam ve sürelerinin bütününü,
e) Diğer kavram ve terimler : 4.11.1981 tarihli ve 2547 sayılı Yüksek
Öğretim Kanununun 3 üncü maddesinde tanımlanan ve bu Kanunun uygulanması ile
ilgili olan diğer kavram ve terimleri,
İfade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
Kuruluş
MADDE 4. - Tasarının 4 üncü maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Ana ilkeler
MADDE 5. - Astsubay meslek yüksek
okullarında eğitim ve öğretimin planlanmasında, programlanmasında ve
uygulanmasında aşağıdaki ana ilkeler göz önünde bulundurulur:
a) Öğrencilere, Atatürk ilke ve
inkılâpları doğrultusunda Atatürk milliyetçiliğine, demokratik, laik ve sosyal
hukuk devleti ilkelerine bağlı hizmet bilincinin ve meslekî değerlerin
kazandırılması sağlanır.
b) Millî kültürümüz, örf ve âdetlerimize
bağlı şekil ve özellikleri ile evrensel değerler içinde korunarak geliştirilir
ve öğrencilere millî birlik ve beraberliği güçlendirici ruh ve irade gücü
kazandırılır.
c) Eğitim ve öğretim plan ve programları;
çağdaş, bilimsel ve teknolojik esaslara uygun olarak Genelkurmay Başkanlığı,
ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığının ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde hazırlanır. Kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca
sürekli olarak geliştirilen bu plan ve programların koordinasyonu, Genelkurmay
Başkanlığınca yapılır.
d) Astsubay meslek yüksek okullarının
verimliliklerinin artırılması, genişletilmesi ve öğretim elemanlarının
yetiştirilmeleri, Genelkurmay Başkanlığının direktif ve prensipleri
çerçevesinde kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığınca planlanır ve gerçekleştirilir.
Görev
MADDE
6. - Tasarının 6 ncı maddesi
aynen kabul edilmiştir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Organlar
ve Görevler
Organlar
MADDE 7. - Tasarının 7 nci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Astsubay
meslek yüksek okulu komutanı
MADDE 8. - Tasarının 8 inci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Yüksek okul
kurulu
MADDE 9. - Yüksek okul kurulu, astsubay
meslek yüksek okulu komutanının başkanlığında; öğretim başkanı, öğrenci alay
veya tabur komutanı ve bölüm
başkanlarından oluşur. Astsubay meslek yüksek okulu komutanının
bulunmadığı hâllerde en kıdemli üye, kurula başkanlık eder. Yüksek okul kurulu,
her eğitim ve öğretim yılı başında ve sonunda olmak üzere yılda en az iki defa
toplanır. Ayrıca, astsubay meslek yüksek okulu komutanı, gerekli gördüğü
hâllerde de yüksek okul kurulunu toplantıya çağırabilir.
Yüksek okul kurulu; Genelkurmay
Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığınca belirlenen temel esaslar doğrultusunda astsubay meslek
yüksek okulunun eğitim ve öğretimi ile ilgili uygulama ve geliştirmeye yönelik
usul ve esasları tespit eden, bilimsel araştırma ve yayın faaliyetleri hakkında
kararlar alan, astsubay meslek yüksek okullarının bütününü ilgilendiren kanun,
tüzük, yönetmelik ve yönerge ihtiyaçları ile mevcut mevzuatın uygulanmasından
doğan hususları inceleyip bağlı olduğu komutanlığa görüş bildiren, yıllık
eğitim ve öğretim programının uygunluğu hususunu ve eğitim ve öğretim programlarında
ortaya çıkabilecek sorunları görüşüp karara bağlayan en yüksek eğitim ve
öğretim organıdır.
Öğretim
başkanı
MADDE 10. - Tasarının 10 uncu maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Bilimsel
denetleme kurulu
MADDE 11. - Tasarının 11 inci maddesi aynen kabul edilmiştir.
Öğrenci
alay veya tabur komutanı
MADDE 12. - Tasarının 12 nci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Yüksek
disiplin kurulu
MADDE
13. - Tasarının 13 üncü maddesi
aynen kabul edilmiştir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Öğretim
Elemanları
Öğretim
elemanlarının görevleri
MADDE 14. - Tasarının 14 üncü maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Yardımcı
doçentliğe atanma
MADDE 15. - Tasarının 15 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Doçentliğe
atanma
MADDE 16. - Doçentliğe atanmak için; 2547
sayılı Yüksek Öğretim Kanunundaki doçentliğe yükseltilme şartlarını yerine
getirmek ve Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında görevli personel için hakkında
müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak gereklidir.
Astsubay meslek yüksek okulları
komutanlıklarınca tespit edilen açık doçentlik kadroları, isteklileri tespit
etmek amacıyla her yıl; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından ilân
edilir. Anılan komutanlıklarca adaylığı uygun görülen istekliler, astsubay
meslek yüksek okulu komutanlığına bildirilir. Astsubay meslek yüksek okulu
komutanı başkanlığında, ilgili bölüm başkanı ile okul içinden veya dışından
ilgili ana bilim veya yan bilim dalından üç profesörden oluşan bir kurul teşkil
edilir. Astsubay meslek yüksek okulu komutanı, bu kuruldan adayların her biri
hakkında yazılı mütalâa ister ve kendi görüşünü de belirterek atanmanın
sağlanması için ilgili kuvvet komutanlıklarına, Jandarma Genel Komutanlığına,
Sahil Güvenlik Komutanlığına; sağlık astsubay meslek yüksek okulu için
Genelkurmay Başkanlığına öneride bulunur. Genelkurmay Başkanlığı tarafından da
atanması uygun bulunanların atanmaları, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma
Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yapılır. Doçentlik
kadrosuna önermede ve atamada askerî personele öncelik verilir.
Profesörlüğe
yükselme ve atanma
MADDE 17. - Profesörlüğe yükselebilmek
için; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunundaki profesörlüğe yükseltilme şartlarını
yerine getirmek ve Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında görevli personel için
hakkında müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak gereklidir.
Astsubay meslek yüksek okulları komutanlıklarınca
tespit edilen açık profesörlük kadroları, isteklileri tespit etmek amacıyla her
yıl; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından ilân edilir. Anılan
komutanlıklarca adaylığı uygun görülen istekliler, astsubay meslek yüksek okulu
komutanlığına bildirilir. Astsubay meslek yüksek okulu komutanı ile beş
profesörden oluşan bir kurul teşkil edilir. Astsubay meslek yüksek okulu
komutanı, oy hakkı bulunmaksızın bu kurula başkanlık eder. Profesörlerden üçü,
üniversitelerden; ikisi ise, Türk Silâhlı Kuvvetleri bünyesindeki yüksek
öğretim kurumlarından ilgili komutanlıklarca seçilir. Üniversitelerden seçilen profesörlerden birinin profesör kadrosunun
açık olduğu bölümden, diğerinin o bölümün dışından, üçüncüsünün ise ilgili
bilim dalından olması şartı aranır.
Bu kurulun değerlendirme neticesi, ilgili
Kuvvet Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından görüşü alınmak üzere, Yüksek Öğretim Kuruluna gönderilir. Atama;
Yüksek Öğretim Kurulunun olumlu görüş bildirdiği ve Genelkurmay Başkanlığının
da uygun bulduğu adaylar arasından, ilgili kuvvet komutanlığı, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yapılır. Profesörlük kadrosuna
önermede ve atamada askerî personele öncelik verilir.
Emeklilik
yaş haddi
MADDE 18. - Tasarının 18 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Öğretim
elemanlarının astsubay meslek yüksek okulu dışına atanmaları ve
görevlendirilmeleri
MADDE 19. - Astsubay meslek yüksek
okullarında görevli öğretim elemanları, görev ve unvanlarına bakılmaksızın,
disiplin, kıdem, kadro, kadrosuzluk veya diğer askerî ihtiyaçlar nedeniyle;
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı
veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca astsubay meslek yüksek okulu komutanının
teklifi üzerine veya doğrudan, astsubay meslek yüksek okulları dışındaki kıt'a,
karargâh ve kurumlara atanabilirler.
Astsubay meslek yüksek okulu dışına atanan
asker öğretim üyeleri için, bu Kanunun emeklilik yaş haddi ile ilgili hükümleri
uygulanmaz.
Astsubay meslek yüksek okullarında görevli
öğretim elemanları; idarece uygun görülen hallerde, olağanüstü hâl,
sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hâllerinde; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili
kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik
Komutanlığınca özlük hakları saklı kalmak kaydıyla astsubay meslek yüksek
okulları dışında da görevlendirilebilirler.
Öğretim
görevlileri
MADDE 20. - Astsubay meslek yüksek
okullarında bu Kanun uyarınca atanmış öğretim üyesi bulunmayan dersler veya
herhangi bir dersin özel bilgi ve uzmanlık isteyen konularının eğitim, öğretim
ve uygulamaları için kendi uzmanlık alanlarındaki çalışma ve eserleriyle
tanınmış asker veya sivil kişiler görevlendirilebilirler. Asker öğretim
görevlileri tayinle veya geçici görevle, sivil öğretim görevlileri ise
atanacakları ilgili bölüm başkanlıklarının görüşü alınarak, astsubay meslek
yüksek okulu komutanının önerisi üzerine; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının
izni ile boş öğretim görevlisi kadrolarına atanabilirler veya sözleşmeli olarak
çalıştırılabilirler.
Okutmanlar
MADDE 21. - Askerî okutmanlar tayinle veya geçici görevle, sivil okutmanlar
ise süreli veya sürekli olarak atanacakları ilgili bölüm başkanlıklarının
görüşü alınarak astsubay meslek yüksek okulu komutanının önerisi üzerine;
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı
veya Sahil Güvenlik Komutanlığının onayı ile atanırlar. Süreli olarak atanan
sivil okutmanların atama süresi sonunda görevleri kendiliğinden sona erer.
Bunların aynı yöntemle yeniden atanmaları mümkündür.
Öğretim
yardımcıları
MADDE 22. - Astsubay meslek yüksek okullarının, uzman, çevirici, eğitim ve
öğretim planlamacısı olarak ihtiyaç duyacağı öğretim yardımcılarından asker
olanlar, Türk Silâhlı Kuvvetlerinin atanmaya ilişkin esas ve usullerine uygun
olarak atanırlar. Sivil olanlar ise, çalışacakları bölüm başkanlıklarının
görüşü alınarak astsubay meslek yüksek okulu komutanının önerisi üzerine;
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının onayı ile en çok üç yıl süre ile
atanırlar. Atama süresi sonunda görevleri kendiliğinden sona erer. Bunlar, aynı
usulle yeniden atanabilirler.
Öğretim
elemanı yetiştirme
MADDE 23. - Astsubay meslek yüksek
okullarının ihtiyacı olan öğretim elemanları; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili
kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığının uzman personel temin ve yetiştirme planları esaslarına göre yurt
içinde ve yurt dışında yetiştirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çalışma ve Denetim
Çalışma
esasları
MADDE 24. - Tasarının 24 üncü maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Kamu
kuruluşlarında görevlendirme
MADDE 25. - Tasarının 25 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Yurt içinde
ve yurt dışında görevlendirme
MADDE 26. - Öğretim elemanlarının yolluklu
veya yolluk almaksızın yurt içinde
kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılar ile bilim ve
meslekleriyle ilgili diğer toplantılara katılmaları, araştırma ve inceleme
görevleri yapmaları, astsubay meslek yüksek okulu komutanının teklifine ve
ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı veya yetki verecekleri makamın onayına tâbidir. Sağlık astsubay
meslek yüksek okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci Başkanı veya yetki
vereceği makamdır.
Yurt dışında yapılacak benzer çalışmalara
katılma ve görevlendirme ile ilgili onay yetkisi, Genelkurmay Başkanlığına
aittir.
Yurt içi ve yurt dışında görevlendirilecek
öğretim üyelerine verilecek yolluklar, yol masrafları ve gündelikler genel
hükümler çerçevesinde ödenir.
Kurumlararası
yardımlaşma
MADDE 27. - Türk Silâhlı Kuvvetlerine ait
yüksek öğretim kurumlarında görevli öğretim elemanları, talep halinde; bağlı
olduğu yüksek öğretim kurumu komutanlığının olumlu görüşü ve Genelkurmay
Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil
Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamların onayı ile Türk Silâhlı
Kuvvetlerine ait diğer yüksek öğretim kurumlarında görevlendirilebilirler.
Astsubay meslek yüksek okullarında görevli
öğretim elemanları, talep halinde; astsubay meslek yüksek okulu komutanlığının
olumlu görüşü ve ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı,
Sahil Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamların onayı ile diğer
astsubay meslek yüksek okullarında, harp okullarında veya yüksek öğretim
kurumlarında ek ders vermek üzere görevlendirilebilirler.
Astsubay meslek yüksek okulları; ihtiyacı
olan öğretim elemanlarını ilgili yüksek öğretim kurumlarından, bir kurumda
çalışmayanları ise kendileri ile koordine ederek talep edebilir. Yüksek öğretim
kurumları dışındaki kurum ve kuruluşlardan yapılacak ilâve öğretim elemanı
talepleri; ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil
Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamlar kanalı ile yapılır.
Astsubay meslek yüksek okullarında ek
dersle görevlendirilecek öğretim elemanlarının sözleşmeleri; ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya
yetki verecekleri makamlar tarafından onaylanır. Sağlık astsubay meslek yüksek
okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci Başkanı veya yetki vereceği
makamdır.
Astsubay meslek yüksek okulu ile diğer
yüksek öğretim kurumları arasında karşılıklı olarak ek ders vermekle
görevlendirilen öğretim elemanlarına, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 40 ve
41 inci maddeleri hükümlerine göre ek ödeme yapılır. Yüksek öğretim kurumları
dışından ek ders vermek üzere temin edilecek öğretim elemanlarına yapılacak ek
ders ücreti ödemesi için ders yükü zorunluluğu aranmaz.
Denetim
MADDE 28. - Tasarının 28 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
ALTINCI
BÖLÜM
Eğitim,
Öğretim ve Öğrenciler
Kaynak ve giriş şartları
MADDE 29. - Tasarının 29 uncu maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Ön lisans
düzeyinde eğitim ve öğretim
MADDE 30. - Astsubay meslek yüksek
okullarındaki eğitim ve öğretim, parasız yatılı olarak yapılır. Öğrencilerin
yönetmelikte tespit edilecek ihtiyaçları, devlet tarafından karşılanır. Astsubay meslek yüksek okullarındaki
yüksek öğretim, bu Kanunda belirlenen amaç ve ana ilkelere göre aşağıdaki
şekilde düzenlenir.
a) Astsubay meslek yüksek okullarında
eğitim ve öğretim süresi iki yıldır. Astsubay meslek yüksek okulu öğrencileri
eğitim ve öğrenimi, sağlık nedenleri hariç olmak üzere üç yılda, sağlık
nedenleri de dahil olmak üzere azamî dört yılda tamamlamak zorundadırlar.
Astsubay meslek yüksek okullarında öğrenciler askerî eğitim, beden eğitimi gibi
tatbikî dersler dahil bütün derslere devam etmek zorundadır.
b) Savaş ve olağanüstü hallerde
Genelkurmay Başkanlığı tarafından eğitim ve öğretime ara verilebilir veya
eğitim ve öğretimin süresi kısaltılabilir. Eksik öğretim görenlere daha sonra
uygulanacak eğitimin ilke ve esasları Genelkurmay Başkanlığı tarafından belirlenir.
c) Astsubay meslek yüksek okullarından
mezun olanlar, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine
göre muvazzaf astsubay çavuş olarak nasbedilirler.
Disiplin ve
okuldan çıkarılma
MADDE 31. - Tasarının 31 inci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Özlük hakları
MADDE 32. - Astsubay meslek yüksek okullarında görevli askerî öğretim
elemanlarının özlük haklarına ilişkin ödemelerde, 926 sayılı Türk Silâhlı
Kuvvetleri Personel Kanunu hükümleri uygulanır.
Asker öğretim elemanlarına, 11.10.1983
tarihli ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 12 nci maddesine göre
hesaplanacak üniversite ödeneği ile 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanununun ek 17 nci maddesine göre ödenen Türk Silâhlı Kuvvetleri hizmet
tazminatından hangisi fazla ise o ödenir. Öğretim elemanlarından 28.2.1982
tarihli ve 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri
Tazminat Kanunundan istifade edenlerin, bu Kanuna göre ödenen tazminatlarının,
Türk Silâhlı Kuvvetleri hizmet tazminatı ile üniversite ödeneğinden fazla
olması halinde, tazminat ödemeleri, 2629 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılır.
Ayrıca, astsubay meslek yüksek okulu komutanına, 2914 sayılı Yüksek Öğretim
Personel Kanununun 13 üncü maddesine göre idarî görev ödeneği ödenir. Astsubay
meslek yüksek okulu komutanına verilecek idarî görev ödeneği, meslek yüksek
okulu müdürlerine ödenecek miktar kadardır.
Astsubay meslek yüksek okullarında
görevlendirilen sivil öğretim elemanlarının özlük hakları, 2547 sayılı Yüksek
Öğretim Kanunu ile 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu hükümlerine göre
verilir.
Haftalık okutulması mecburî ders yükü
saati dışında, astsubay meslek yüksek okullarında görevli öğretim elemanlarına;
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından belirlenecek esaslar
çerçevesinde haftada en çok yirmi saate kadar verilecek dersler için, 2914
sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 11 inci maddesine uygun olarak ek ders
ücreti ödenir.
Asker
kişilerin ataması
MADDE 33. - Tasarının 33 üncü maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Yönetmelik
MADDE 34. - Bu Kanunda esasları belirtilen
ve aşağıda yazılı diğer hususlar, Millî Savunma Bakanlığı tarafından Kanunun
yürürlüğe girmesini müteakip, altı ay içinde yürürlüğe konulacak yönetmelikle
düzenlenir.
a) Çalışma esasları, günlük çalışma
saatleri ve haftalık ders yükü, öğretim üyelerinin yaptıkları ve yaptırdıkları
uygulama, yönettikleri seminer çalışmalarının ne ölçüde ders yükünden
sayılacağı ve ek ders ile ilgili hususlar.
b) Ders kitaplarının teminine ilişkin
esaslar ve telif hakları ile ilgili hususlar.
c) Bilimsel denetleme kurulunun teşkili,
görevleri ve çalışma esasları.
d) Yapılacak bilimsel ve teknik araştırma,
inceleme ve yayınlarla ilgili usul ve esaslar.
e) Astsubay meslek yüksek okullarına giriş
koşulları, yabancı ülke öğrencilerinin seçimiyle ilgili esaslar ve kayıt kabul
şartları ile ilgili hususlar.
f) Öğrencilerin hangi şartlarda o eğitim
ve öğretim yılını kaybetmiş sayılacakları ve öğrenci niteliğinin kaybedilmesine
ilişkin esaslar.
g) Astsubay meslek yüksek okullarındaki
sınav, değerlendirme ve sınıf geçme esasları ve astsubay meslek yüksek
okullarının kuruluş yapısına ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim ve öğretim ve
buna dayalı olarak verilecek ön lisans diplomaları ile ilgili esaslar.
h) Astsubay meslek yüksek okullarında
savaş ve olağanüstü hâllerde öğrenime ara verilmesine, kısaltılmasına, aday
öğrencilerin eksik öğrenimlerini tamamlamalarına ve bu durumda verilecek olan
diplomalara ilişkin hususlar.
ı) Astsubay meslek yüksek okullarının
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca denetlenmesine ilişkin usul ve
esaslar.
i) Yabancı öğrencilerin eğitim ve
öğretimlerinde uygulanacak usul ve esaslar.
j) Disiplin esasları ile ilgili
öğrencilerin disiplin, başarısızlık, sağlık gibi diğer nedenlerle okuldan
çıkmasında veya çıkarılmasında uygulanacak usul ve esaslar.
k) Astsubay meslek yüksek okullarında
bölümlere bağlı olarak açılacak programlar.
l) Bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili diğer
hususlar.
GEÇİCİ MADDE 1. - Tasarının geçici
1 inci maddesi aynen kabul edilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 2. - Tasarının geçici
2 nci maddesi aynen kabul edilmiştir.
Yürürlük
MADDE 35. - Tasarının 35 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Yürütme
MADDE 36. - Tasarının 36 ncı maddesi aynen
kabul edilmiştir.
|
|
Bülent Ecevit |
|
|
|
|
Başbakan |
|
|
|
|
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
|
|
D. Bahçeli |
H. H. Özkan |
M. Yılmaz |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı V. |
Devlet
Bakanı |
|
|
K. Derviş |
A. K. Tanrıkulu |
M. Keçeciler |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. Ş. S. Gürel |
F. Bal |
N. Arseven |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
M. Yılmaz |
Prof. Dr. R. Mirzaoğlu |
Dr. Y. Karakoyunlu |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
H. Gemici |
Prof. Dr. Ş. Üşenmez |
E. S. Gaydalı |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
F. Ünlü |
R. Doğru |
R. Önal |
|
|
Adalet
Bakanı |
Millî
Savunma Bakanı |
İçişleri
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. S. Türk |
S. Çakmakoğlu |
R. K. Yücelen |
|
|
Dışişleri
Bakanı |
Maliye
Bakanı |
Millî
Eğitim Bakanı |
|
|
İ. Cem |
S. Oral |
M. Bostancıoğlu |
|
|
Bayındırlık
ve İskân Bakanı |
Sağlık
Bakanı |
Ulaştırma
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. A. Akcan |
Doç. Dr. O. Durmuş |
O. Vural |
|
|
Tarım
ve Köyişleri Bakanı |
Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı |
Sanayi
ve Ticaret Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. Y. Gökalp |
Y. Okuyan |
A. K. Tanrıkulu |
|
|
En.
ve Tab. Kay. Bakanı |
Kültür
Bakanı |
Turizm
Bakanı |
|
|
Z. Çakan |
M. İ. Talay |
M. Taşar |
|
|
Orman
Bakanı |
|
Çevre
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. N. Çağan |
|
F. Aytekin |
PLAN VE BÜTÇE
KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
ASTSUBAY
MESLEK YÜKSEK
OKULLARI KANUNU TASARISI
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1. - Tasarının 1 inci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Kapsam
MADDE 2. - Tasarının 2 nci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Tanımlar
MADDE 3. - Bu Kanunda geçen deyimlerden;
a) Astsubay meslek yüksek okulu : Bilimsel
özerkliğe sahip, Atatürk ilkelerine bağlı, askerî değerleri haiz, muvazzaf
astsubay yetiştiren, ön lisans düzeyinde eğitim ve öğretim, bilimsel araştırma
ve yayın yapan bir yüksek öğretim kurumunu,
b) Bölüm : Genelkurmay Başkanlığı, ilgili
kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığının ihtiyaçlarına uygun olarak personel yetiştirilmek üzere kurulan
eğitim ve öğretim birimini,
c) Bölüm başkanı : Bölümde görevli rütbe ve kıdemce en büyük asker öğretim
elemanını,
d) Program : Bu Kanunda belirtilen
özelliklere sahip muvazzaf astsubay yetiştirmek amacıyla, içeriği Genelkurmay
Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığının ihtiyaçları doğrultusunda belirlenen, branş veya
ihtisasa yönelik eğitim konu, kapsam ve sürelerinin bütününü,
e) Diğer kavram ve terimler : 4.11.1981 tarihli ve 2547 sayılı Yüksek
Öğretim Kanununun 3 üncü maddesinde tanımlanan ve bu Kanunun uygulanması ile
ilgili olan diğer kavram ve terimleri,
İfade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
Kuruluş
MADDE 4. - Tasarının 4 üncü maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Ana ilkeler
MADDE 5. - Astsubay meslek yüksek
okullarında eğitim ve öğretimin planlanmasında, programlanmasında ve
uygulanmasında aşağıdaki ana ilkeler göz önünde bulundurulur:
a) Öğrencilere, Atatürk ilke ve
inkılâpları doğrultusunda Atatürk milliyetçiliğine, demokratik, laik ve sosyal
hukuk devleti ilkelerine bağlı hizmet bilincinin ve meslekî değerlerin
kazandırılması sağlanır.
b) Millî kültürümüz, örf ve âdetlerimize
bağlı şekil ve özellikleri ile evrensel değerler içinde korunarak geliştirilir
ve öğrencilere millî birlik ve beraberliği güçlendirici ruh ve irade gücü kazandırılır.
c) Eğitim ve öğretim plan ve programları;
çağdaş, bilimsel ve teknolojik esaslara uygun olarak Genelkurmay Başkanlığı,
ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığının ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde hazırlanır. Kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca
sürekli olarak geliştirilen bu plan ve programların koordinasyonu, Genelkurmay
Başkanlığınca yapılır.
d) Astsubay meslek yüksek okullarının
verimliliklerinin artırılması, genişletilmesi ve öğretim elemanlarının
yetiştirilmeleri, Genelkurmay Başkanlığının direktif ve prensipleri
çerçevesinde kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığınca planlanır ve gerçekleştirilir.
Görev
MADDE
6. - Tasarının 6 ncı maddesi
aynen kabul edilmiştir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Organlar
ve Görevler
Organlar
MADDE 7. - Tasarının 7 nci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Astsubay
meslek yüksek okulu komutanı
MADDE 8. - Tasarının 8 inci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Yüksek okul
kurulu
MADDE 9. - Yüksek okul kurulu, astsubay
meslek yüksek okulu komutanının başkanlığında; öğretim başkanı, öğrenci alay
veya tabur komutanı ve bölüm
başkanlarından oluşur. Astsubay meslek yüksek okulu komutanının
bulunmadığı hâllerde en kıdemli üye, kurula başkanlık eder. Yüksek okul kurulu,
her eğitim ve öğretim yılı başında ve sonunda olmak üzere yılda en az iki defa
toplanır. Ayrıca, astsubay meslek yüksek okulu komutanı, gerekli gördüğü
hâllerde de yüksek okul kurulunu toplantıya çağırabilir.
Yüksek okul kurulu; Genelkurmay
Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığınca belirlenen temel esaslar doğrultusunda astsubay meslek
yüksek okulunun eğitim ve öğretimi ile ilgili uygulama ve geliştirmeye yönelik
usul ve esasları tespit eden, bilimsel araştırma ve yayın faaliyetleri hakkında
kararlar alan, astsubay meslek yüksek okullarının bütününü ilgilendiren kanun,
tüzük, yönetmelik ve yönerge ihtiyaçları ile mevcut mevzuatın uygulanmasından
doğan hususları inceleyip bağlı olduğu komutanlığa görüş bildiren, yıllık
eğitim ve öğretim programının uygunluğu hususunu ve eğitim ve öğretim
programlarında ortaya çıkabilecek sorunları görüşüp karara bağlayan en yüksek
eğitim ve öğretim organıdır.
Öğretim
başkanı
MADDE 10. - Tasarının 10 uncu maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Bilimsel
denetleme kurulu
MADDE 11. - Tasarının 11 inci maddesi aynen kabul edilmiştir.
Öğrenci
alay veya tabur komutanı
MADDE 12. - Tasarının 12 nci maddesi aynen
kabul edilmiştir.
Yüksek
disiplin kurulu
MADDE
13. - Tasarının 13 üncü maddesi
aynen kabul edilmiştir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Öğretim
Elemanları
Öğretim
elemanlarının görevleri
MADDE 14. - Tasarının 14 üncü maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Yardımcı
doçentliğe atanma
MADDE 15. - Tasarının 15 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Doçentliğe
atanma
MADDE 16. - Doçentliğe atanmak için; 2547
sayılı Yüksek Öğretim Kanunundaki doçentliğe yükseltilme şartlarını yerine
getirmek ve Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında görevli personel için hakkında
müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak gereklidir.
Astsubay meslek yüksek okulları komutanlıklarınca
tespit edilen açık doçentlik kadroları, isteklileri tespit etmek amacıyla her
yıl; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından ilân edilir. Anılan
komutanlıklarca adaylığı uygun görülen istekliler, astsubay meslek yüksek okulu
komutanlığına bildirilir. Astsubay meslek yüksek okulu komutanı başkanlığında,
ilgili bölüm başkanı ile okul içinden veya dışından ilgili ana bilim veya yan
bilim dalından üç profesörden oluşan bir kurul teşkil edilir. Astsubay meslek
yüksek okulu komutanı, bu kuruldan adayların her biri hakkında yazılı mütalâa
ister ve kendi görüşünü de belirterek atanmanın sağlanması için ilgili kuvvet
komutanlıklarına, Jandarma Genel Komutanlığına, Sahil Güvenlik Komutanlığına;
sağlık astsubay meslek yüksek okulu için Genelkurmay Başkanlığına öneride
bulunur. Genelkurmay Başkanlığı tarafından da atanması uygun bulunanların
atanmaları, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil
Güvenlik Komutanlığı tarafından yapılır. Doçentlik kadrosuna önermede ve
atamada askerî personele öncelik verilir.
Profesörlüğe
yükselme ve atanma
MADDE 17. - Profesörlüğe yükselebilmek
için; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunundaki profesörlüğe yükseltilme şartlarını
yerine getirmek ve Türk Silâhlı Kuvvetleri kadrolarında görevli personel için
hakkında müspet nitelik belgesi doldurulmuş olmak gereklidir.
Astsubay meslek yüksek okulları
komutanlıklarınca tespit edilen açık profesörlük kadroları, isteklileri tespit
etmek amacıyla her yıl; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından ilân
edilir. Anılan komutanlıklarca adaylığı uygun görülen istekliler, astsubay
meslek yüksek okulu komutanlığına bildirilir. Astsubay meslek yüksek okulu
komutanı ile beş profesörden oluşan bir kurul teşkil edilir. Astsubay meslek
yüksek okulu komutanı, oy hakkı bulunmaksızın bu kurula başkanlık eder.
Profesörlerden üçü, üniversitelerden; ikisi ise, Türk Silâhlı Kuvvetleri
bünyesindeki yüksek öğretim kurumlarından ilgili komutanlıklarca seçilir. Üniversitelerden seçilen profesörlerden
birinin profesör kadrosunun açık olduğu bölümden, diğerinin o bölümün dışından,
üçüncüsünün ise ilgili bilim dalından olması şartı aranır.
Bu kurulun değerlendirme neticesi, ilgili
Kuvvet Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından görüşü alınmak üzere, Yüksek Öğretim Kuruluna gönderilir. Atama;
Yüksek Öğretim Kurulunun olumlu görüş bildirdiği ve Genelkurmay Başkanlığının
da uygun bulduğu adaylar arasından, ilgili kuvvet komutanlığı, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yapılır. Profesörlük
kadrosuna önermede ve atamada askerî personele öncelik verilir.
Emeklilik
yaş haddi
MADDE 18. - Tasarının 18 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Öğretim
elemanlarının astsubay meslek yüksek okulu dışına atanmaları ve
görevlendirilmeleri
MADDE 19. - Astsubay meslek yüksek
okullarında görevli öğretim elemanları, görev ve unvanlarına bakılmaksızın,
disiplin, kıdem, kadro, kadrosuzluk veya diğer askerî ihtiyaçlar nedeniyle;
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca astsubay meslek yüksek okulu
komutanının teklifi üzerine veya doğrudan, astsubay meslek yüksek okulları
dışındaki kıt'a, karargâh ve kurumlara atanabilirler.
Astsubay meslek yüksek okulu dışına atanan
asker öğretim üyeleri için, bu Kanunun emeklilik yaş haddi ile ilgili hükümleri
uygulanmaz.
Astsubay meslek yüksek okullarında görevli
öğretim elemanları; idarece uygun görülen hallerde, olağanüstü hâl,
sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hâllerinde; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili
kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik
Komutanlığınca özlük hakları saklı kalmak kaydıyla astsubay meslek yüksek
okulları dışında da görevlendirilebilirler.
Öğretim
görevlileri
MADDE 20. - Astsubay meslek yüksek
okullarında bu Kanun uyarınca atanmış öğretim üyesi bulunmayan dersler veya
herhangi bir dersin özel bilgi ve uzmanlık isteyen konularının eğitim, öğretim
ve uygulamaları için kendi uzmanlık alanlarındaki çalışma ve eserleriyle
tanınmış asker veya sivil kişiler görevlendirilebilirler. Asker öğretim
görevlileri tayinle veya geçici görevle, sivil öğretim görevlileri ise
atanacakları ilgili bölüm başkanlıklarının görüşü alınarak, astsubay meslek
yüksek okulu komutanının önerisi üzerine; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının
izni ile boş öğretim görevlisi kadrolarına atanabilirler veya sözleşmeli olarak
çalıştırılabilirler.
Okutmanlar
MADDE 21. - Askerî okutmanlar tayinle veya geçici görevle, sivil okutmanlar
ise süreli veya sürekli olarak atanacakları ilgili bölüm başkanlıklarının
görüşü alınarak astsubay meslek yüksek okulu komutanının önerisi üzerine;
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının onayı ile atanırlar. Süreli olarak
atanan sivil okutmanların atama süresi sonunda görevleri kendiliğinden sona
erer. Bunların aynı yöntemle yeniden atanmaları mümkündür.
Öğretim
yardımcıları
MADDE 22. - Astsubay meslek yüksek okullarının, uzman, çevirici, eğitim ve
öğretim planlamacısı olarak ihtiyaç duyacağı öğretim yardımcılarından asker
olanlar, Türk Silâhlı Kuvvetlerinin atanmaya ilişkin esas ve usullerine uygun
olarak atanırlar. Sivil olanlar ise, çalışacakları bölüm başkanlıklarının
görüşü alınarak astsubay meslek yüksek okulu komutanının önerisi üzerine;
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığının onayı ile en çok üç yıl süre ile
atanırlar. Atama süresi sonunda görevleri kendiliğinden sona erer. Bunlar, aynı
usulle yeniden atanabilirler.
Öğretim
elemanı yetiştirme
MADDE 23. - Astsubay meslek yüksek
okullarının ihtiyacı olan öğretim elemanları; Genelkurmay Başkanlığı, ilgili
kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığının uzman personel temin ve yetiştirme planları esaslarına göre yurt
içinde ve yurt dışında yetiştirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çalışma ve Denetim
Çalışma
esasları
MADDE 24. - Tasarının 24 üncü maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Kamu
kuruluşlarında görevlendirme
MADDE 25. - Tasarının 25 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Yurt içinde
ve yurt dışında görevlendirme
MADDE 26. - Öğretim elemanlarının yolluklu
veya yolluk almaksızın yurt içinde
kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılar ile bilim ve
meslekleriyle ilgili diğer toplantılara katılmaları, araştırma ve inceleme
görevleri yapmaları, astsubay meslek yüksek okulu komutanının teklifine ve
ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı veya yetki verecekleri makamın onayına tâbidir. Sağlık astsubay
meslek yüksek okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci Başkanı veya yetki
vereceği makamdır.
Yurt dışında yapılacak benzer çalışmalara
katılma ve görevlendirme ile ilgili onay yetkisi, Genelkurmay Başkanlığına
aittir.
Yurt içi ve yurt dışında görevlendirilecek
öğretim üyelerine verilecek yolluklar, yol masrafları ve gündelikler genel
hükümler çerçevesinde ödenir.
Kurumlararası
yardımlaşma
MADDE 27. - Türk Silâhlı Kuvvetlerine ait
yüksek öğretim kurumlarında görevli öğretim elemanları, talep halinde; bağlı
olduğu yüksek öğretim kurumu komutanlığının olumlu görüşü ve Genelkurmay
Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil
Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamların onayı ile Türk Silâhlı
Kuvvetlerine ait diğer yüksek öğretim kurumlarında görevlendirilebilirler.
Astsubay meslek yüksek okullarında görevli
öğretim elemanları, talep halinde; astsubay meslek yüksek okulu komutanlığının
olumlu görüşü ve ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı,
Sahil Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamların onayı ile diğer
astsubay meslek yüksek okullarında, harp okullarında veya yüksek öğretim
kurumlarında ek ders vermek üzere görevlendirilebilirler.
Astsubay meslek yüksek okulları; ihtiyacı
olan öğretim elemanlarını ilgili yüksek öğretim kurumlarından, bir kurumda
çalışmayanları ise kendileri ile koordine ederek talep edebilir. Yüksek öğretim
kurumları dışındaki kurum ve kuruluşlardan yapılacak ilâve öğretim elemanı
talepleri; ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil
Güvenlik Komutanlığı veya yetki verecekleri makamlar kanalı ile yapılır.
Astsubay meslek yüksek okullarında ek
dersle görevlendirilecek öğretim elemanlarının sözleşmeleri; ilgili kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya
yetki verecekleri makamlar tarafından onaylanır. Sağlık astsubay meslek yüksek
okulu için onay makamı, Genelkurmay İkinci Başkanı veya yetki vereceği
makamdır.
Astsubay meslek yüksek okulu ile diğer
yüksek öğretim kurumları arasında karşılıklı olarak ek ders vermekle
görevlendirilen öğretim elemanlarına, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 40 ve
41 inci maddeleri hükümlerine göre ek ödeme yapılır. Yüksek öğretim kurumları
dışından ek ders vermek üzere temin edilecek öğretim elemanlarına yapılacak ek
ders ücreti ödemesi için ders yükü zorunluluğu aranmaz.
Denetim
MADDE 28. - Tasarının 28 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
ALTINCI
BÖLÜM
Eğitim,
Öğretim ve Öğrenciler
Kaynak ve giriş şartları
MADDE 29. - Tasarının 29 uncu maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Ön lisans
düzeyinde eğitim ve öğretim
MADDE 30. - Astsubay meslek yüksek
okullarındaki eğitim ve öğretim, parasız yatılı olarak yapılır. Öğrencilerin
yönetmelikte tespit edilecek ihtiyaçları, devlet tarafından karşılanır. Astsubay meslek yüksek
okullarındaki yüksek öğretim, bu Kanunda belirlenen amaç ve ana ilkelere göre
aşağıdaki şekilde düzenlenir.
a) Astsubay meslek yüksek okullarında
eğitim ve öğretim süresi iki yıldır. Astsubay meslek yüksek okulu öğrencileri
eğitim ve öğrenimi, sağlık nedenleri hariç olmak üzere üç yılda, sağlık
nedenleri de dahil olmak üzere azamî dört yılda tamamlamak zorundadırlar.
Astsubay meslek yüksek okullarında öğrenciler askerî eğitim, beden eğitimi gibi
tatbikî dersler dahil bütün derslere devam etmek zorundadır.
b) Savaş ve olağanüstü hallerde
Genelkurmay Başkanlığı tarafından eğitim ve öğretime ara verilebilir veya
eğitim ve öğretimin süresi kısaltılabilir. Eksik öğretim görenlere daha sonra
uygulanacak eğitimin ilke ve esasları Genelkurmay Başkanlığı tarafından
belirlenir.
c) Astsubay meslek yüksek okullarından
mezun olanlar, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine
göre muvazzaf astsubay çavuş olarak nasbedilirler.
Disiplin ve
okuldan çıkarılma
MADDE 31. - Tasarının 31 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Özlük hakları
MADDE 32. - Astsubay meslek yüksek okullarında görevli askerî öğretim
elemanlarının özlük haklarına ilişkin ödemelerde, 926 sayılı Türk Silâhlı
Kuvvetleri Personel Kanunu hükümleri uygulanır.
Asker öğretim elemanlarına, 11.10.1983
tarihli ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 12 nci maddesine göre
hesaplanacak üniversite ödeneği ile 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel
Kanununun ek 17 nci maddesine göre ödenen Türk Silâhlı Kuvvetleri hizmet
tazminatından hangisi fazla ise o ödenir. Öğretim elemanlarından 28.2.1982
tarihli ve 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam
Hizmetleri Tazminat Kanunundan istifade edenlerin, bu Kanuna göre ödenen tazminatlarının,
Türk Silâhlı Kuvvetleri hizmet tazminatı ile üniversite ödeneğinden fazla
olması halinde, tazminat ödemeleri, 2629 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılır.
Ayrıca, astsubay meslek yüksek okulu komutanına, 2914 sayılı Yüksek Öğretim
Personel Kanununun 13 üncü maddesine göre idarî görev ödeneği ödenir. Astsubay
meslek yüksek okulu komutanına verilecek idarî görev ödeneği, meslek yüksek
okulu müdürlerine ödenecek miktar kadardır.
Astsubay meslek yüksek okullarında
görevlendirilen sivil öğretim elemanlarının özlük hakları, 2547 sayılı Yüksek
Öğretim Kanunu ile 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu hükümlerine göre
verilir.
Haftalık okutulması mecburî ders yükü
saati dışında, astsubay meslek yüksek okullarında görevli öğretim elemanlarına;
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından belirlenecek esaslar
çerçevesinde haftada en çok yirmi saate kadar verilecek dersler için, 2914
sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununun 11 inci maddesine uygun olarak ek ders
ücreti ödenir.
Asker
kişilerin ataması
MADDE 33. - Tasarının 33 üncü maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Yönetmelik
MADDE 34. - Bu Kanunda esasları belirtilen
ve aşağıda yazılı diğer hususlar, Millî Savunma Bakanlığı tarafından Kanunun
yürürlüğe girmesini müteakip, altı ay içinde yürürlüğe konulacak yönetmelikle
düzenlenir.
a) Çalışma esasları, günlük çalışma
saatleri ve haftalık ders yükü, öğretim üyelerinin yaptıkları ve yaptırdıkları
uygulama, yönettikleri seminer çalışmalarının ne ölçüde ders yükünden
sayılacağı ve ek ders ile ilgili hususlar.
b) Ders kitaplarının teminine ilişkin
esaslar ve telif hakları ile ilgili hususlar.
c) Bilimsel denetleme kurulunun teşkili,
görevleri ve çalışma esasları.
d) Yapılacak bilimsel ve teknik araştırma,
inceleme ve yayınlarla ilgili usul ve esaslar.
e) Astsubay meslek yüksek okullarına giriş
koşulları, yabancı ülke öğrencilerinin seçimiyle ilgili esaslar ve kayıt kabul
şartları ile ilgili hususlar.
f) Öğrencilerin hangi şartlarda o eğitim
ve öğretim yılını kaybetmiş sayılacakları ve öğrenci niteliğinin kaybedilmesine
ilişkin esaslar.
g) Astsubay meslek yüksek okullarındaki
sınav, değerlendirme ve sınıf geçme esasları ve astsubay meslek yüksek
okullarının kuruluş yapısına ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim ve öğretim ve
buna dayalı olarak verilecek ön lisans diplomaları ile ilgili esaslar.
h) Astsubay meslek yüksek okullarında
savaş ve olağanüstü hâllerde öğrenime ara verilmesine, kısaltılmasına, aday
öğrencilerin eksik öğrenimlerini tamamlamalarına ve bu durumda verilecek olan
diplomalara ilişkin hususlar.
ı) Astsubay meslek yüksek okullarının
Genelkurmay Başkanlığı, ilgili kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca denetlenmesine ilişkin usul ve
esaslar.
i) Yabancı öğrencilerin eğitim ve
öğretimlerinde uygulanacak usul ve esaslar.
j) Disiplin esasları ile ilgili
öğrencilerin disiplin, başarısızlık, sağlık gibi diğer nedenlerle okuldan
çıkmasında veya çıkarılmasında uygulanacak usul ve esaslar.
k) Astsubay meslek yüksek okullarında
bölümlere bağlı olarak açılacak programlar.
l) Bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili diğer
hususlar.
GEÇİCİ MADDE 1. - Tasarının geçici
1 inci maddesi aynen kabul edilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 2. - Tasarının geçici
2 nci maddesi aynen kabul edilmiştir.
Yürürlük
MADDE 35. - Tasarının 35 inci maddesi
aynen kabul edilmiştir.
Yürütme
MADDE 36. - Tasarının 36 ncı maddesi aynen
kabul edilmiştir.
|
|
Bülent Ecevit |
|
|
|
|
Başbakan |
|
|
|
|
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
|
|
D. Bahçeli |
H. H. Özkan |
M. Yılmaz |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı V. |
Devlet
Bakanı |
|
|
K. Derviş |
A. K. Tanrıkulu |
M. Keçeciler |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. Ş. S. Gürel |
F. Bal |
N. Arseven |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
M. Yılmaz |
Prof. Dr. R. Mirzaoğlu |
Dr. Y. Karakoyunlu |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
H. Gemici |
Prof. Dr. Ş. Üşenmez |
E. S. Gaydalı |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
F. Ünlü |
R. Doğru |
R. Önal |
|
|
Adalet
Bakanı |
Millî
Savunma Bakanı |
İçişleri
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. S. Türk |
S. Çakmakoğlu |
R. K. Yücelen |
|
|
Dışişleri
Bakanı |
Maliye
Bakanı |
Millî
Eğitim Bakanı |
|
|
İ. Cem |
S. Oral |
M. Bostancıoğlu |
|
|
Bayındırlık
ve İskân Bakanı |
Sağlık
Bakanı |
Ulaştırma
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. A. Akcan |
Doç. Dr. O. Durmuş |
O. Vural |
|
|
Tarım
ve Köyişleri Bakanı |
Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı |
Sanayi
ve Ticaret Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. Y. Gökalp |
Y. Okuyan |
A. K. Tanrıkulu |
|
|
En.
ve Tab. Kay. Bakanı |
Kültür
Bakanı |
Turizm
Bakanı |
|
|
Z. Çakan |
M. İ. Talay |
M. Taşar |
|
|
Orman
Bakanı |
|
Çevre
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. N. Çağan |
|
F. Aytekin |