Dönem : 22 Yasama Yılı : 2
T.B.M.M. (S. Sayısı : 269)
190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Geçici
Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Plan ve
Bütçe
Komisyonları Raporları (1/353)
|
|
|
|
|
|
T.C. |
|
|
|
Başbakanlık |
7.1.2003 |
|
|
Kanunlar ve Kararlar |
|
|
|
Genel Müdürlüğü |
|
|
|
Sayı :
B.02.0.KKG/196-279/117 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve
İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları
belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun
görülmüştür.
Gereğini arz ederim.
Abdullah
Gül
Başbakan
LİSTE
Esas No. Hükümsüz Sayılan Kanun
Tasarılarının Adı :
1/465 İskân
Kanunu Tasarısı
1/479 190
Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Geçici
Madde Eklenmesine Dair Kanun
Tasarısı
1/638 Karayolu
Taşıma Kanunu Tasarısı
1/682 Güneydoğu
Anadolu Projesi Bölge Kalkındırma İdaresi Teşkilâtının Kuruluş ve Görevleri
Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı
1/747 At
Yarışları Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı
1/770 Köye
Götürülen Hizmetlerden Gönüllü Katkılar Dışında Katılma Payı Alınmaması Hak-
kında
Kanunun Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Tasarısı
1/800 Ziraat
Vekâletine Merbut Bazı Mektep ve Müesseselerin Sureti İdaresi Hakkında Kanunda
Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı
1/886 Devlet
Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunda
Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı
1/979 Maden
Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı
1/986 Türk
Patent Enstitüsü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı
|
|
T.C. |
|
|
|
Başbakanlık |
5.7.1999 |
|
|
Kanunlar ve Kararlar |
|
|
|
Genel Müdürlüğü |
|
|
|
Sayı :
B.02.0.KKG/196-342/2895 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve
İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları
belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun
görülmüştür.
Gereğini arz ederim.
Bülent Ecevit
Başbakan
1/740 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı
|
|
T.C. |
|
|
|
Başbakanlık |
23.3.1998 |
|
|
Kanunlar ve Kararlar |
|
|
|
Genel Müdürlüğü |
|
|
|
Sayı :
B.02.0.KKG/101-1313/1494 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza
arzı Bakanlar Kurulunca 23.2.1998 tarihinde kararlaştırılan "190 Sayılı
Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Geçici Madde
Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı" ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Mesut Yılmaz
Başbakan
GENEL GEREKÇE
Türkiye'de
"veteriner" kelimesi, Türkiye Büyük Millet Meclisinde uzun
müzakereler sonucunda 1938 yılında "baytar" kelimesi yerine kabul
edilmiş ve "hayvan hekimi" karşılığında "veteriner hekim"
resmen kullanılmaya başlamıştır. Sözkonusu kelime Latince'deki
"hayvan" anlamına gelen "veterin" kelimesinden türemiş
olup, bütün dünyada "veteriner" kelimesi "hekim"
kelimesiyle birlikte "veteriner hekim" şeklinde kullanılmaktadır.
6343 sayılı Veteriner
Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner Hekimleri Birliği ile Odalarının
Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanunun 1 inci maddesinde; yüksek
veteriner okulları ile veteriner fakültelerinden veya muadeleti maarif
vekâletince tasdik edilmiş veteriner
okullarından diploma almış olanlara (veteriner hekim) denileceği hükme
bağlanmış, aynı Kanunun 8 inci maddesinde de; her veteriner hekimin hayvanların
muayene ve tedavisi için muayenehane açabileceği ifade edilerek, bu mesleğin
hekimlikle ilgisi açıkca vurgulanmıştır. Kanunun bütününde "veteriner
hekim" ibaresinin kullanıldığı da dikkati çekmektedir. Ayrıca 3285 sayılı
Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununda, 441 sayılı Tarım ve Köyişleri
Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 36 ncı maddesinde ve 3285 sayılı Kanunun 58 inci maddesine göre 22.2.1989 tarihli ve 89/13838 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Hayvan Sağlığı ve Zabıtası
Yönetmeliğinde de "hükümet veteriner hekimi", "resmî veteriner
hekim", "serbest veteriner hekim", "Devlet veteriner
hekimi", "veteriner hekim" gibi ifadelere yer verilmiştir.
Tek başına
kullanıldığında, kastedilen manaya tekabül etmeyen ve ilgili diğer mevzuatta da
zaten "Veteriner Hekim" şeklinde kullanılan kelimenin, mevzuatta
kavram birliğine ulaşmak ve doğru kullanılmasını sağlamak üzere, 190 sayılı Genel
Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde yeralan
"veteriner" unvanının "veteriner hekim" şeklinde
değiştirilmesi maksadıyla bu Tasarı hazırlanmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. - Bu maddeyle,
mevzuatta kavram birliğini sağlamak üzere 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin eki cetvellerde yeralan "Veteriner" unvanlı kadroların
"veteriner hekim" olarak değiştirilmesi amaçlanmaktadır.
Madde 2. - Yürürlük
maddesidir.
Madde
3. - Yürütme maddesidir.
Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu
Raporu
|
|
Türkiye Büyük Millet
Meclisi |
|
|
|
Tarım, Orman ve
Köyişleri Komisyonu |
31.1.2003 |
|
|
Esas No. : 1/353 |
|
|
|
Karar No. : 4 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
190 Sayılı Genel Kadro ve
Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair
Kanun Tasarısı, Tarım ve Köyişleri ile Maliye bakanlıkları temsilcilerinin de
katıldığı 30.1.2003 tarihli Komisyonumuz toplantısında görüşülmüştür.
Kanun Tasarısının tümü
üzerinde Hükümet temsilcilerinin yaptığı açıklayıcı bilgilerde;
- Türkiye’de “veteriner”
kelimesinin 1938 yılında “baytar” kelimesi yerine kabul edildiği ve “hayvan
hekimi” karşılığında “veteriner hekim” olarak resmen kullanılmaya başlandığını,
- 6343 sayılı Veteriner
Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner Hekimleri Birliği ile Odalarının
Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanunun içerisinde, ayrıca 3285 sayılı
Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununda, 441 sayılı Tarım ve Köyişleri
Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede, 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde ve 3285 sayılı Kanunun 58
inci maddesine istinaden yayımlanan yönetmelikte “veteriner hekim” ifadelerine
yer verildiğini,
- Bu nedenlerle mevzuatta
kavram birliğinin sağlanmasının uygulamada doğan sakıncaları gidereceğini,
İfade etmişlerdir.
Komisyonumuz açıklayıcı
bu bilgiler ışığında, Tasarının maddelerinin müzakeresine geçilmesini oybirliği
ile kabul etmiş, maddelerinin müzakeresi sonucunda 1, 2 ve 3 üncü maddeler aynen
kabul edilmiştir.
Raporumuz gereği yapılmak
üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
|
|
Başkanvekili |
Sözcü |
Kâtip |
|
|
Vahit Kirişci |
Erdoğan Özegen |
Ali Osman Başkurt |
|
|
Adana |
Niğde |
Malatya |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Fikret Badazlı |
Nail Kamacı |
Ahmet Ertürk |
|
|
Antalya |
Antalya |
Aydın |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ramazan Kerim Özkan |
Mehmet Mehdi Eker |
Ali Ayağ |
|
|
Burdur |
Diyarbakır |
Edirne |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Selami Yiğit |
Yavuz Altınorak |
Özkan Öksüz |
|
|
Kars |
Kırklareli |
Konya |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Mehmet Çerçi |
Ömer İnan |
Şefik Zengin |
|
|
Manisa |
Mersin |
Mersin |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Fahrettin Üstün |
Cemal Uysal |
Necati Uzdil |
|
|
Muğla |
Ordu |
Osmaniye |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Zülfikar İzol |
Ahmet Kambur |
Maliki Ejder Arvas |
|
|
Şanlıurfa |
Tekirdağ |
Van |
Plan ve
Bütçe Komisyonu Raporu
|
|
Türkiye Büyük Millet
Meclisi |
|
|
|
Plan ve Bütçe Komisyonu
|
15.10.2003 |
|
|
Esas No. : 1/353 |
|
|
|
Karar No. : 54 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca hazırlanarak
Bakanlar Kurulunca 20 ve 21 inci yasama dönemlerinde Türkiye BüyükMillet
Meclisi Başkanlığına sunulan; ancak sonuçlandırılamadığı için İçtüzüğün 77 nci
maddesi gereğince hükümsüz sayılan ve Hükümetçe 7.1.2003 tarihinde
yenilenmesini takiben Başkanlıkça 13.1.2003 tarihinde tali komisyon olarak
Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonuna, esas komisyon olarak da Komisyonumuza
havale edilen 1/353 esas numaralı “190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı”,
Komisyonumuzun 14.10.2003 tarihinde yapmış olduğu 2 nci birleşiminde Hükümeti
temsilen Maliye Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Devlet Planlama
Teşkilâtı Müsteşarlığı ve Devlet Personel Başkanlığı temsilcilerinin
katılımlarıyla incelenip, görüşülmüştür.
Bilindiği gibi, “veteriner” kelimesi 1938
yılında “baytar” kelimesi yerine kabul edilmiş ve “hayvan hekimi” karşılığında
“veteriner hekim” ifadesi resmen kullanılmaya başlamıştır. Öte yandan, 9.5.1954
tarihli ve 6343 sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner
Hekimleri Birliği ile Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair
Kanunun 1 inci maddesinde meslek tanımı yapılmış ve unvanı “veteriner hekim”
olarak belirtilmiştir.
Ancak, günümüze değin yürürlüğe konulan
bazı kanun, kanun hükmünde kararname, yönetmelik gibi mevzuat içinde “hükümet
veteriner hekimi”, “resmi veteriner hekim”, “serbest veteriner hekim”
ifadelerine yer verilmiştir. Bu durum, unvanın doğru kullanımı ve kavram
birliği açısından bazı sorunlara yol açmıştır. Tasarı ile 190 sayılı Genel
Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde yer alan,
“veteriner” kadro unvanının “veteriner hekim” şeklinde değiştirilmesi suretiyle
uyumsuzluğun giderilmesi amaçlanmıştır.
Tasarının geneli üzerinde yapılan
müzakerelerde;
- Veteriner kelimesinin Türkçe
karşılığının hayvana ilişkin veya hayvansal anlamına geldiği,
- Tasarının gerekli olan bir düzeltmeyi
gerçekleştirdiği,
Şeklindeki görüşleri müteakip Hükümet
adına yapılan tamamlayıcı açıklamalarda;
-Mevzuat içinde kavram birliğinin
sağlanması açısından önemli olduğu,
- 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde yer alan “veteriner” unvanının
“veteriner hekim” şeklinde değiştirilmesi suretiyle uyumsuzluğun giderilmesinin
amaçlandığı,
İfade edilmiştir.
Yapılan bu müzakerelerden sonra, Tasarı ve
gerekçesi Komisyonumuzca da benimsenerek maddeleri üzerindeki görüşmelere
geçilmiştir.
Tasarının,
- 1 inci maddesine bağlı geçici maddenin,
“9” olarak numaralandırılması suretiyle,
- Yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3
üncü maddeleri aynen,
Kabul edilmiştir.
Ayrıca, kanunların hazırlanmasında
uygulanan esas ve usuller doğrultusunda “Madde” ifadeleri büyük harf
kullanılmak suretiyle yazılmış ve tasarının başlığında yer alan “190 Sayılı”
ibaresi çıkarılmıştır.
Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak
üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Sözcü |
|
|
Sait Açba |
M. Altan Karapaşaoğlu |
Sabahattin Yıldız |
|
|
Afyon |
Bursa |
Muş |
|
|
Kâtip |
Üye |
Üye |
|
|
Mehmet Sekmen |
Mahmut Göksu |
Mehmet Melik Özmen |
|
|
İstanbul |
Adıyaman |
Ağrı |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ruhi Açıkgöz |
Mehmet Zekai Özcan |
Osman Kaptan |
|
|
Aksaray |
Ankara |
Antalya |
|
|
|
(İmzada bulunamadı) |
(İmzada bulunamadı) |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Mehmet Mesut Özakcan |
Ali Osman Sali |
Ali Kemal Deveciler |
|
|
Aydın |
Balıkesir |
Balıkesir |
|
|
|
|
(İmzada bulunamadı) |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Aziz Akgül |
Ömer Abuşoğlu |
M. Emin Murat Bilgiç |
|
|
Diyarbakır |
Gaziantep |
Isparta |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Alaattin Büyükkaya |
Birgen Keleş |
Ali Kemal Kumkumoğlu |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
M. Mustafa Açıkalın |
Hakkı Akalın |
Mehmet Ceylan |
|
|
İstanbul |
İzmir |
Karabük |
|
|
|
(İmzada bulunamadı) |
|
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Y. Selahattin Beyribey |
Taner Yıldız |
Mustafa Ünaldı |
|
|
Kars |
Kayseri |
Konya |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ali Er |
Gürol Ergin |
Kazım Türkmen |
|
|
Mersin |
Muğla |
Ordu |
|
|
|
|
(İmzada bulunamadı) |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Abdülkadir Kart |
Erol Aslan Cebeci |
Musa Uzunkaya |
|
|
Rize |
Sakarya |
Samsun |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Faruk Nafiz Özak |
Mehmet Akif Hamzaçebi |
Osman Coşkunoğlu |
|
|
Trabzon |
Trabzon |
Uşak |
|
|
|
|
|
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ
METİN
190 SAYILI GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE
KA-RARNAMEYE BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. - 190 sayılı
Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE. - Bu
Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerde yer alan "veteriner"
unvanlı kadrolar, "veteriner hekim" olarak değiştirilmiştir.
Halen bu kadrolarda
çalışmakta olan personel başka bir işleme gerek olmaksızın yeni kadrolarına
atanmış sayılırlar."
MADDE 2. - Bu Kanun,
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
PLAN
VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN
KABUL
ETTİĞİ METİN
GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEYE BİR
GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE
DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. - 14.12.1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve
Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 9. - Bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli
cetvellerde yer alan “veteriner” unvanlı kadrolar, “veteriner hekim” olarak
değiştirilmiştir.
Halen bu kadrolarda çalışmakta olan personel başka bir
işleme gerek olmaksızın yeni kadrolarına atanmış sayılırlar.”
MADDE 2. - Tasarının 2 nci maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. - Tasarının 3 üncü maddesi aynen kabul edilmiştir.
|
|
Mesut Yılmaz |
|
|
|
|
Başbakan |
|
|
|
|
Dev. Bak. ve Başb. Yrd. |
Millî
Sav. Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bakanı |
|
|
B. Ecevit |
İ. Sezgin |
G. Taner |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
H. Özkan |
Y. Seçkiner |
I. Saygın |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
Prof. Dr. H. S. Türk |
Prof. Dr. S. Yıldırım |
R. Serdaroğlu |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
M. Gürdere |
Prof. Dr. Ş. Gürel |
Prof. Dr. A. Andican |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
Dr. I. Çelebi |
M. Yılmaz |
R. Şahin |
|
|
Devlet
Bakanı V. |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
H. İ. Özsoy |
C. Kavak |
E. Aşık |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
R. K. Yücelen |
H. Gemici |
M. Batallı |
|
|
Adalet
Bakanı |
İçişleri
Bakanı |
Dışişleri
Bakanı |
|
|
O. Sungurlu |
M. Başesgioğlu |
İ. Cem |
|
|
Maliye
Bakanı |
Millî
Eğitim Bakanı |
Bayındırlık
ve İskân Bakanı |
|
|
Z. Temizel |
H. Uluğbay |
Y. Topçu |
|
|
Sağlık
Bakanı |
Ulaştırma
Bakanı |
Tarım ve
Köyişleri Bakanı |
|
|
H. İ. Özsoy |
N. Menzir |
M. Taşar |
|
|
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı V. |
Sanayi ve Ticaret Bakanı |
Enerji
ve Tabiî Kay. Bakanı V. |
|
|
H. Özkan |
Y. Erez |
İ. Gürdal |
|
|
Kültür
Bakanı |
Turizm
Bakanı |
Orman
Bakanı |
|
|
İ. Talay |
İ. Gürdal |
E. Taranoğlu |
|
|
|
Çevre
Bakanı |
|
|
|
|
Dr. İ. Aykut |
|