TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

KANUN

TÜRKİYE’NİN MATRA PROGRAMINA KATILIMINA İLİŞKİN

MUTABAKAT ZAPTININ ONAYLANMASININ UYGUN

BULUNDUĞUNA  DAİR  KANUN

 

Kanun No. 4795

Kabul Tarihi : 23.1.2003

 

 

MADDE 1. – Türkiye’nin MATRA Programına katılımına ilişkin 30 Ekim 2000 tarihinde Ankara’da imzalanan Mutabakat Zaptı’nın onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

                      

 

 

Dışişleri Bakanlığı

                                                               Ankara, 30 Ekim 2000

Ekselansları,

Zat-ı Alilerine saygılarımı sunar ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına 2001-2002 dönemine ait Hollanda PSO (“Programma Samenwerking Oost Europa” - Orta Avrupa Ülkeleriyle İşbirliği Programı) Katılım Öncesi Programı ve Matra Programına ilişkin aşağıda sunulan Mutabakat Zaptı metnini önermekten memnuniyet duyarım.

Hollanda Dışişleri Devlet Sekreteri ve Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanı (bundan böyle İmzacı Taraflar olarak adlandırılacaklardır)

Avrupa’da istikrar ve güvenliği desteklemek amacıyla iki ülke arasındaki işbirliğini güçlendirme ihtiyacını göz önünde tutarak;

Türkiye Cumhuriyeti’nin ABüyeliği için gerekli kriterleri yerine getirmesi yönündeki çabalarında daha da ilerleme kaydetmesini sağlamak amacıyla;

Hollanda ile Türkiye arasındaki mükemmel işbirliğini ve her iki tarafın bu işbirliğinden sağladığı faydayı dikkate alarak;

AB’nin katılım öncesi genel desteği çerçevesinde yürütülen programların koordinasyonu için özellikle ikili bağlantılar yoluyla sürdürülebilir işbirliği yapıları oluşturmanın gerekliliğini not ederek;

Türkiye’nin AB müktesebatının üstlenilmesine ilişkin bir Ulusal Program oluşturmak suretiyle AB üyeliği için önceliklerini yakında belirleyeceğini göz önünde bulundurarak;

2001-2002 döneminde aşağıda kayıtlı katılım öncesi yardım araçlarının Türkiye Cumhuriyeti’nin kullanımına açılması gerektiği anlayışına varmışlardır;

PSOKatılım Öncesi Programı

PSOKatılım Öncesi Programı, Türkiye Cumhuriyeti’nin ABüyeliği için gerekli ekonomik kriterleri yerine getirmesini desteklemeyi hedeflemektedir. Bu program kapsamında geliştirilen projeler özellikle, Türkiye Cumhuriyeti’nin müktesebatın kabulü, yürürlüğe konması ve uygulanmasının sağlanmasına ilişkin olarak üstlendiği yükümlülükler açısından önemi olan ekonomik kurumların güçlendirilmesi üzerine yoğunlaşacaktır.

PSO KatılımÖncesi Programı çerçevesinde Hollanda Krallığı Ekonomi Bakanlığı aşağıda kayıtlı projeler için malî destek sağlayabilir :

Bilgi ve uzmanlığın yanısıra, gereken iş, mal ve hizmetlerin transferini içeren büyük çaplı ve uzun vadeli projelere. Bu bilgi ve uzmanlık, kamu veya özel sektöre mensup yetkililer veya her ikisi tarafından ortaklaşa sağlanabilir.

Her iki tarafın hükümet kuruluşları arasındaki işbirliğine yönelik olarak geliştirilen çalışma ziyaretleri ve seminer benzeri daha küçük çaplı ve kısa vadeli projeler.

MATRAKatılım Öncesi Projeler Programı

MATRAKatılım Öncesi Programı çerçevesinde geliştirilen projeler, AB müktesebatının uygulanması ve böylece AB’ne katılımla doğrudan bağlantılı talepleri karşılamak için gerekli koşulların yaratılmasına ağırlık verecektir.

Program aşağıdaki alanlarda ekenomi dışı faaliyetleri desteklemektedir :

Kamu idaresinin reformu, hukuk sistemi ve yasama süreci, sosyal politikanın oluşumu ve istihdam koşullarının iyileştirilmesi, çevre politikası, eğitim, sağlık hizmetleri ve kamusal konut yapımı.

Tüm bu alanlarda kurumsal yapılanma önem arzetmektedir. Bu kapsamda sağlanan yardım, Müktesebatın Üstlenilmesine İlişkin Ulusal Programda belirtilen önceliklerle uyum içinde olmalıdır.

Teknik yardım ve eğitim, projelerin ana temasını oluşturacaktır. Malzeme tedariki tâli unsur olarak kalmalıdır.Ağırlık, kamu veya özel sektörden ya da her ikisinden ortaklaşa bilgi ve uzmanlık transferine verilecektir.

MATRA Programının diğer unsurlarının da mümkün olan en geniş düzeyde kullanılması gerektiğinin bilincinde olarak, İmzacı Taraflar her iki ülkenin hükümet dışı kuruluşları arasında Programın hedefleriyle uyumlu işbirliğini geliştirmek hususunda mutabakata varmışlardır.

Uygulama

Hollanda tarafında, PSOKatılım Öncesi Programının uygulanmasından Hollanda Krallığı Ekonomi Bakanlığı sorumludur. MATRAKatılım Öncesi Programının uygulanmasından ise Hollanda Krallığı Dışişleri Bakanlığı sorumludur. Türk tarafında, her iki programın tüm koordinasyonundan Dışişleri Bakanlığı sorumludur.

Hollanda Ekonomi ve Dışişleri Bakanlıkları Türk makamlarına her iki katılım öncesi programının uygulanmasından hangi kurumun sorumlu olduğu konusunda bilgi vereceklerdir. Sözkonusu kurum Ankara’daki Hollanda Büyükelçiliği, Dışişleri Bakanlığı ve Türkiye ve Hollanda’nın diğer ilgili Bakanlıklarıyla yakın işbirliği içinde çalışacaktır.

Genel Koşullar

PSO Katılım Öncesi Programı ve MATRAKatılım Öncesi Programı çerçevesinde Türkiye Cumhuriyeti’ne ithal edilebilecek mallar, gümrük vergileri, KDV veya diğer gümrük masraflarından muaf tutulacaktır.

Hollanda’nın Ekonomi ve Dışişleri Bakanlıkları bu Mutabakat Zaptı kapsamında her yıl tahsis edilecek malî kaynakların tutarını belirteceklerdir.

Bu Mutabakat Zaptının süresinin dolmasından önce, İmzacı Taraflar Türkiye için PSO Katılım Öncesi Programı ve MATRA Katılım Öncesi Programı ile yukarıda kayıtlı hedefler ışığında geliştirilen proelerin etkinliğini değerlendireceklerdir.

İmzacı Taraflar, uygun gördükleri takdirde, Türkiye Cumhuriyeti’ne yönelik programın gelişimini ele almak üzere biraraya geleceklerdir.

Bu Mutabakat Zaptı tarafından ele alınan konularla ilgili düzenlemeler, Hollanda Dışişleri Devlet Sekreteri ve Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanının imzaları ile geçerli kılınmıştır.

Bu Mutabakat Zaptı üzerindeki herhangi bir değişiklik, İmzacı Taraflar tarafından yazılı olarak kararlaştırılacaktır.

Yukarıda maruz metin kabul edildiği takdirde, Bu Not ve Ekselanslarının cevabî olumlu Notu iki Hükümet arasında, Türkiye Cumhuriyeti’nin Hollanda Hükümetini kendi iç yasal prosedürlerini tamamladığına dair diplomatik kanallardan bilgilendirdiği tarih itibariyle yürürlüğe giren bir düzenleme olarak telakki edilecektir.

Bu fırsattan istifadeyle, Ekselanslarına en derin saygılarımı sunarım.

                                                                      İsmail Cem

Ekselansları Dick A. Benschop

Dışişlerinden Sorumlu

Devlet Sekreteri

Hollanda Krallığı

LAHEY

Hollanda Büyükelçiliği

                                                               Ankara, 30 Ekim 2000

Ekselansları,

Zat-ı Alilerinin, metni aşağıda yer alan 30 Ekim 2000 tarihli mektubunu aldığımı bildirmekten memnuniyet duyarım :

“Ekselansları,

Zat-ı Alilerine saygılarımı sunar ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına 2001-2002 dönemine ait Hollanda PSO (“Programma Samenwerking Oost Europa” - Orta Avrupa Ülkeleriyle İşbirliği Programı) Katılım Öncesi Programı ve Matra Programına ilişkin aşağıda sunulan Mutabakat Zaptı metnini önermekten memnuniyet duyarım.

Hollanda Dışişleri Devlet Sekreteri ve Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanı (bundan böyle İmzacı Taraflar olarak adlandırılacaklardır)

Avrupa’da istikrar ve güvenliği desteklemek amacıyla iki ülke arasındaki işbirliğini güçlendirme ihtiyacını göz önünde tutarak;

Türkiye Cumhuriyeti’nin ABüyeliği için gerekli kriterleri yerine getirmesi yönündeki çabalarında daha da ilerleme kaydetmesini sağlamak amacıyla;

Hollanda ile Türkiye arasındaki mükemmel işbirliğini ve her iki tarafın bu işbirliğinden sağladığı faydayı dikkate alarak;

AB’nin katılım öncesi genel desteği çerçevesinde yürütülen programların koordinasyonu için özellikle ikili bağlantılar yoluyla sürdürülebilir işbirliği yapıları oluşturmanın gerekliliğini not ederek;

Türkiye’nin ABmüktesebatının üstlenilmesine ilişkin bir Ulusal Program oluşturmak suretiyle ABüyeliği için önceliklerini yakında belirleyeceğini göz önünde bulundurarak;

2001-2002 döneminde aşağıda kayıtlı katılım öncesi yardım araçlarının Türkiye Cumhuriyeti’nin kullanımına açılması gerektiği anlayışına varmışlardır;

PSOKatılım Öncesi Programı

PSOKatılım Öncesi Programı, Türkiye Cumhuriyeti’nin ABüyeliği için gerekli ekonomik kriterleri yerine getirmesini desteklemeyi hedeflemektedir. Bu program kapsamında geliştirilen projeler özellikle, Türkiye Cumhuriyeti’nin müktesebatın kabulü, yürürlüğe konması ve uygulanmasının sağlanmasına ilişkin olarak üstlendiği yükümlülükler açısından önemi olan ekonomik kurumların güçlendirilmesi üzerine yoğunlaşacaktır.

PSO Katılım Öncesi Programı çerçevesinde Hollanda Krallığı Ekonomi Bakanlığı aşağıda kayıtlı projeler için malî destek sağlayabilir :

Bilgi ve uzmanlığın yanısıra, gereken iş, mal ve hizmetlerin transferini içeren büyük çaplı ve uzun vadeli projeler. Bu bilgi ve uzmanlık, kamu ve özel sektöre mensup yetkililer veya her ikisi tarafından ortaklaşa sağlanabilir.

Her iki tarafın hükümet kuruluşları arasındaki işbirliğine yönelik olarak geliştirilen çalışma ziyaretleri ve seminer benzeri daha küçük çaplı ve kısa vadeli projeler.

MATRA Katılım Öncesi Projeler Programı

MATRAKatılım Öncesi Projeler Programı çerçevesinde geliştirilen projeler, ABmüktesebatının uygulanması ve böylece AB’ne katılımla doğrudan bağlantılı talepleri karşılamak için gerekli koşulların yaratılmasına ağırlık verecektir.

Program aşağıdaki alanlarda ekonomi dışı faaliyetleri desteklemektedir :

Kamu idaresinin reformu, hukuk sistemi ve yasama süreci, sosyal politikanın oluşumu ve istihdam koşullarının iyileştirilmesi, çevre politikası, eğitim, sağlık hizmetleri ve kamusal konut yapımı.

Tüm bu alanlarda kurumsal yapılanma önem arzetmektedir. Bu kapsamda sağlanan yardım, Müktesebatın Üstlenilmesine ilişkin Ulusal Programda belirtilen önceliklerle uyum içinde olmalıdır.

Teknik yardım ve eğitim, projelerin ana temasını oluşturacaktır. Malzeme tedariki tâli unsur olarak kalmalıdır. Ağırlık, kamu veya özel sektörden ya da her ikisinden ortaklaşa bilgi ve uzmanlık transferine verilecektir.

MATRA Programının diğer unsurlarının da mümkün olan en geniş düzeyde kullanılması gerektiğinin bilincinde olarak, İmzacı Taraflar her iki ülkenin hükümet dışı kuruluşları arasında Programın hedefleriyle uyumlu işbirliğini geliştirmek hususunda mutabakata varmışlardır.

Uygulama

Hollanda tarafında, PSO Katılım Öncesi Programının uygulanmasından Hollanda Krallığı Ekonomi Bakanlığı sorumludur.MATRA Katılım Öncesi Programının uygulanmasından ise Hollanda Krallığı Dışişleri Bakanlığı sorumludur. Türk tarafında, her iki programın tüm koordinasyonundan Dışişleri Bakanlığı sorumludur.

Hollanda Ekonomi ve Dışişleri Bakanlıkları Türk makamlarına her iki katılım öncesi programının uygulanmasından hangi kurumun sorumlu olduğu konusunda bilgi vereceklerdir. Sözkonusu kurum Ankara’daki Hollanda Büyükelçiliği, Dışişleri Bakanlığı ve Türkiye ve Hollanda’nın diğer ilgili Bakanlıklarıyla yakın işbirliği içinde çalışacaktır.

Genel Koşullar

PSO Katılım Öncesi Programı ve MATRAKatılım Öncesi Programı çerçevesinde Türkiye Cumhuriyeti’ne ithal edilebilecek mallar, gümrük vergileri, KDV veya diğer gümrük masraflarından muaf tutulacaktır.

Hollanda’nın Ekonomi ve Dışişleri Bakanlıkları bu Mutabakat Zaptı kapsamında her yıl tahsis edilcek malî kaynakların tutarını belirteceklerdir.

Bu Mutabakat Zaptının süresinin dolmasından önce, İmzacı Taraflar Türkiye için PSO Katılım Öncesi Programı ve MATRA Katılım Öncesi Programı ile yukarıda kayıtlı hedefler ışığında geliştirilen projelerin etkinliğini değerlendireceklerdir.

İmzacı Taraflar, uygun gördükleri takdirde, Türkiye Cumhuriyeti’ne yönelik programın gelişimini ele almak üzere biraraya geleceklerdir.

Bu Mutabakat Zaptı tarafından ele alınan konularla ilgili düzenlemeler, Hollanda Dışişleri Devlet Sekreteri ve Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanının imzaları ile geçerli kılınmıştır.

Bu Mutabakat Zaptı üzerindeki herhangi bir değişiklik, İmzacı Taraflar tarafından yazılı olarak kararlaştırılacaktır.

Yukarıda maruz metin kabul edildiği takdirde, Bu Not ve Ekselanslarının cevabî olumlu Notu iki Hükümet arasında, Türkiye Cumhuriyeti’nin Hollanda Hükümetini kendi iç yasal prosedürlerini tamamladığına dair diplomatik kanallardan bilgilendirdiği tarih itibariyle yürürlüğe giren bir düzenleme olarak telakki edilecektir.

Bu fırsattan istifadeyle, Ekselanslarına en derin saygılarımı sunarım.

                                                                       İsmail Cem

                                                                Türkiye Cumhuriyeti

                                                                   Dışişleri Bakanı”

Yukarıdaki önerinin kabul edildiğini, Zat-ı Âlilerine cevaben bildirmekten memnuniyet duyuyorum. Sizin Notunuz ve işbu cevap, Türkiye Cumhuriyeti Hollanda Hükümetine kendi iç yasal prosedürlerini tamamladığı hususunu diplomatik kanallardan bildirdiği tarihte, Türkiye ve Hollanda Hükümetleri arasında yürürlüğe giren bir düzenleme oluşturacaktır.

Bu vesileyle, Ekselanslarına en derin saygılarımı sunarım.

                                                                Dick A. Benschop

                                                                   Hollanda Dışişleri

                                                                   Devlet Sekreteri

Ekselansları İsmail Cem

Türkiye Cumhuriyeti

Dışişleri Bakanı

Ankara