AVRASYA POSTA BİRLİĞİ KURULUŞ
YASASININ
ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA
DAİR KANUN
|
Kanun No. 5044 |
|
Kabul Tarihi : 13.1.2004 |
MADDE 1. – 6 Haziran
2001 tarihinde İstanbul’da imzalanan “Avrasya Posta Birliği Kuruluş Yasası”nın
onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2. - Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. - Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
KURULUŞ YASASI
İÇİNDEKİLER
Önsöz
AVRASYA POSTA BİRLİĞİNİN
KURULUŞ YASASI
KISIM I
Kuruluşa İlişkin Hükümler
Bölüm I
Genel Hükümler
MADDE
1. Kuruluş Yasası ve Birliğin Amacı
2. Birliğin Üyeleri
3. Resmî Dil
4. Özel Anlaşmalar
5. Teknik İşbirliği
Bölüm II
Birliğe Katılma veya Birlikten Çekilme
MADDE
6. Birliğe Katılma
7. Birlikten Çekilme
Bölüm III
Birliğin Teşkilâtı
MADDE
8. Birliğin Organları
9. Kongre
10. Olağanüstü Kongre
11. İcra Konseyi
12. İşletme Konseyi
13. Merkezi Büro
14. Genel Sekreter
Bölüm IV
Birliğin Finansmanı
MADDE
15. Birlik Giderleri
KISIM II
Birlik Senetleri
Bölüm I
Genel Hükümler
Bölüm II
Birlik Senetlerinin Kabulü
MADDE
16. Birlik Senetlerinin İmzası, Onaylanması, Kabulü
veya Uygun Bulunması
17. Birlik Senetlerinin İmzası, Onaylanması, Kabulü
veya Uygun Bulunmasının Bildirilmesi
18. Birliğin Kuruluş Yasasına, Ek Protokolüne ve
Diğer Senetlerine Katılma
Bölüm III
Tekliflerin Sunulması ve Birlik Senetlerinin
Değiştirilmesi
MADDE
19. Tekliflerin Sunulması
20. Birlik senetlerinin Değiştirilmesi
Bölüm IV
Hakemlik
MADDE
21. Hakemlik
KISIM III
Son Hükümler
MADDE
22. Yer Verilmeyen Hükümler
23. Kuruluş Yasasının Yürürlüğe Giriş Tarihi ve
Süresi
ÖNSÖZ
Aşağıda imzaları bulunan ülkeler Hükümetlerinin tam
yetkili temsilcileri:
- Üye ülkeler halkının, tarihi geçmişe dayanan
kültürel ve ekonomik ilişkileri geliştirme ve güçlendirme isteklerinin dikkate
alınması,
- Üye
ülkeler posta idarelerinin karşılaştıkları ortak sorunların çözümünün sağlayacağı faydaların öneminin dikkate alınması,
- Üye ülkeler halkının yararına posta hizmetlerinin
geliştirilmesi için büyük fırsatların olduğu inancının bulunması,
- Bu işbirliğine katılmayı arzu eden diğer bölge
ülkelerinin Birliğe kabul edilme ihtimalinin göz önünde bulundurulması,
- Posta idarelerince Küçük Birlikler kurulmasına
ilişkin Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasının 8. Maddesi doğrultusunda verilen
hakların kullanılması gibi
açıklanan
bu noktalar doğrultusunda Avrasya Posta Birliğinin faaliyete geçirilmesinde mutabakata varmışlardır.
AVRASYA POSTA
BİRLİĞİ KURULUŞ YASASI
KISIM I
Kuruluşa İlişkin Hükümler
Bölüm I
Genel Hükümler
MADDE 1
Kuruluş Yasası
ve Amaç
1. Bundan böyle
"Birlik" olarak anılacak olan "Avrasya Posta Birliği" adı
altındaki bu Kuruluş Yasasını kabul eden ülkeler aralarında posta
gönderilerinin alınıp verilmesi ve diğer posta hizmetleri yönünden tek bir
posta ülkesi sayılır.
2. Birliğin
amacı, üye ülkeler arasında posta ilişkilerini geliştirmek ve hizmetleri
yaymak, kolaylaştırmak ve Birliğin Organları tarafından ele alınacak önemli
konularda mümkün mertebe bir yaklaşım geliştirmektir.
MADDE 2
Birliğin
Üyeleri
Birliğin üyeleri:
1. Azerbaycan,
Gürcistan, Pakistan, Türkiye ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Birliğin kurucu
üyeleridir.
2. 6. Maddeye
uygun olarak üyelik statüsü kazanan ülkeler Birliğin üyeleridir.
MADDE 3
Resmî Dil
Birliğin resmî dili Türkçe ve İngilizcedir.
Uyuşmazlık halinde imzalı İngilizce metin geçerli olacaktır.
MADDE 4
Özel Anlaşmalar
Birlik üyesi ülkeler veya onların Posta İdareleri, bu
ülkelerin iş mevzuatları izin verdiği taktirde, bu Birliğin koşullarına aykırı
bir hüküm bulunmaması kaydıyla uluslararası posta servislerine ilişkin
konularda özel anlaşmalar yapabilirler. Bu tür özel anlaşmalar, Birlik üyesi
ülkelere veya Posta İdarelerine Genel Sekreter aracılığıyla bildirilmelidir.
Birlik üyesi ülkeler arasında yapılacak özel ve ikili
anlaşmalar Dünya Posta Birliği'nin Sözleşmesi'ne aykırı hüküm taşıyamaz ve
diğer üye ülkelerin aleyhine sonuçlar doğuramaz.
MADDE 5
Teknik
İşbirliği
Birliğin üye ülkeleri, haberleşme, uzman mübadelesi,
eğitim kolaylıklarının sağlanması, seminerler düzenlenmesi veya bunun gibi
diğer imkanlarla faydalı olabilecek bilgi mübadelesi ve teknik yardım
önerirler.
Bölüm II
Birliğe Katılma veya Birlikten Çekilme
MADDE 6
Birliğe Katılma
1. Birliğe
katılmak üzere davet edilen herhangi bir ülke veya topraklar Birliğe üye
olabilirler.
2. Birliğin
kurucu üyeleri karşılıklı görüşme ve oybirliği ile anlaşmadan sonra bölgedeki
ülkeleri üye olmaya davet edebilir.
3. Birliğe
katılma Kuruluş Yasasının resmi olarak kabulünü gerektirir.
4. Birliğe
katılma, Genel Sekreter tarafından diplomatik kanaldan Birlik üyesi ülkelerin
hükümetlerine bildirilir. Bu bildirim tarihinden itibaren üyelik yürürlüğe
girmiş sayılır.
MADDE 7
Birlikten
Çekilme
Bir üye ülke, Kuruluş Yasasının fesih bildirimi
isteğini, bunu üye ülkeler hükümetlerine duyuracak olan Genel Sekretere
diplomatik kanaldan bildirmek suretiyle Birlikten çıkabilir. Birlikten çekilme,
fesih bildiriminin Genel Sekreterlikçe alındığı günden itibaren l yıl sonra
yürürlüğe girer.
Bölüm III
Birliğin Teşkilâtı
MADDE 8
Birliğin
Organları
Birliğin Organları, Kongre, İcra Konseyi ve Merkezi
Büro'dur.
MADDE 9
Kongre
Kongre,
Birliğin en yüksek organıdır.
Kongre, tüm üye katılımıyla oluşur.
MADDE 10
Olağanüstü
Kongre
Bir olağanüstü Kongre, herhangi bir üye ülkenin
başvurusuyla ve üye ülkelerin üçte ikisinin onaylamasıyla toplanabilir.
MADDE 11
İcra Konseyi
Üye ülkelerin tümünü ilgilendiren işletme, teknik ve
ekonomik konuları ele almakla yükümlü olan İcra Konseyi Birliğe üye tüm
ülkelerden oluşur. Kongreler arasındaki süre içerisinde Birlik çalışmalarının
devamını sağlamak için İcra Konseyi prensip olarak yılda l kere toplanır. İcra
Konseyinin teşkili, işleyişi ve toplanması Genel Tüzükte yer almıştır.
MADDE 12
Merkezi Büro
1. Birliğin
Merkezi Bürosu gelecek Kongre'ye kadar Ankara'dadır.
2. Merkezi
Büro, doğrudan doğruya Genel Sekreterin denetimi altında faaliyetlerini
sürdürür.
3. Merkezi
Büro, Birliğe üye Posta İdareleri için bir irtibat, bilgi verme ve danışma
merkezi olarak görevini yürütür.
MADDE 13
Genel Sekreter
Birlik Genel Sekreteri bir üye ülke posta idaresinin
gerekli nitelikleri taşıyan memurudur.
Genel Sekreter, Genel Tüzükte belirtildiği şekilde
seçilir ve yine belirtilen sürece görevde kalır.
Bölüm IV
Birliğin Finansmanı
MADDE 14
Birlik
Giderleri
Birliğin giderleri, Birlik üyesi ülkeler tarafından
eşit şekilde karşılanır.
Katılma payları ait olduğu yılın ilk 6 ayında ABD
Doları cinsinden ödenir. Bu sürenin aşımından sonra ödenmeyen borçlar için 7 nci aydan itibaren yıllık % 6'lık bir
faiz uygulanır.
Bununla birlikte, üye ülkeler katılma sınıflarını
yükseltme hakkına sahiptir.
Birlik toplantılarına katılan üye ülke
temsilcilerinin yolculuk ve ikamet giderleri İdarelerine aittir.
KISIM II
Birlik Senetleri
Bölüm I
Genel Hükümler
MADDE 15
Birlik
Senetleri
1. Kuruluş
Yasası Birliğin temel senetidir. Kuruluş Yasası, Birliğin organik yapısına
ilişkin hükümleri kapsar ve sadece Kongre tarafından değiştirilebilir.
2. Genel Tüzük,
Kuruluş Yasasının uygulanmasını ve Birliğin çalışmasını sağlayan hükümleri
düzenler. Bu hükümler, Birlik üyesi ülkelerin tümünü bağlar.
3. Sözleşme ve
buna dair Tüzük, üye ülkeler arasında uluslararası posta servisine ilişkin,
İcra Konseyi tarafından bir defaya mahsus olmak üzere belirlenecek hükümleri
kapsar. Bu senetler üye ülkelerin tümünü bağlar.
Bölüm II
Birlik Senetlerinin Kabulü
MADDE 16
Birlik
Senetlerinin İmzası, Onaylanması, Kabulü veya Uygun Bulunması
1. Sözleşme,
Sözleşme Tüzüğü ve Kongre tarafından kabul edilen diğer Senetler mümkün olan en
kısa süre içerisinde kendi iç mevzuatlarına uygun olarak onu imzalayan ülkeler
tarafından onaylanmalıdır. Bu tür onaylama, bundan üye ülkeleri haberdar edecek
Genel Sekretere diplomatik kanallarla bildirilir.
2. Birlik üyesi
ülkelerden biri, imzaladığı Birlik Senetlerini tasdik etmez, kabul etmez veya
uygun bulmazsa, Kuruluş Yasası ve diğer Senetler bunları onaylayan veya uygun
bulan diğer ülkeler için geçerli olacaktır.
MADDE 17
Birlik
senetlerinin onaylanması, kabulü veya uygun bulunmasının bildirilmesi
Kuruluş yasasının onaylanması, kabulü veya uygun
bulunması ve Birliğin diğer Senetlerinin kabul ve uygun bulunmasına ilişkin
belgeler mümkün olan en kısa süre içerisinde, bu belgelerden diğer üye ülkeleri
haberdar edecek Merkezi Büronun bulunduğu üye ülke hükümetine tevdi
edilecektir.
MADDE 18
Birliğin
Kuruluş Yasasına, Ek Protokolüne ve Diğer Senetlerine Katılma
1. Birliğin Kuruluş yasasını ve Ek Protokolünü veya
Senetlerini imzalamayan üye ülkeler bu Senetlere her zaman katılabilirler.
2. Katılmaya ilişkin resmi beyanlar, bunu diğer üye
ülkelere bildirecek olan Genel Sekretere diplomatik kanallardan ulaştırılır.
Bölüm III
Tekliflerin Sunulması ve Birlik Senetlerinin
Değiştirilmesi
MADDE 19
Tekliflerin
Sunulması
Bir üye ülkenin Posta İdaresinin Kongreye ve
Kongreler arasında Birlik Senetleriyle ilgili önerileri sunma hakkı vardır.
Birlik senetleri ve Tüzükleri Kongre tarafından değiştirilebilir.
MADDE 20
Birlik
Senetlerinin Değiştirilmesi
Kongreye sunulan ve Birlik Senetlerine ilişkin
tekliflerin kabul edilmeleri için Birlik üyesi ülkelerin çoğunluğu tarafından
tasvip edilmesi gereklidir.
Bölüm IV
Hakemlik
MADDE 21
Hakemlik
1) Birlik
Senetlerinin ve Tüzüğünün yorumlanması ve uygulanmasına ilişkin üye ülkeler
posta İdareleri arasında bir anlaşmazlık ortaya çıkması halinde bu anlaşmazlık
İcra Konseyine sunulur.
2) Hakem kararı
ile çözülecek uyuşmazlık halinde ilgili posta idarelerinden her biri
uyuşmazlıkla doğrudan doğruya ilgili olmayan bir üye ülkenin posta idaresini
seçer.
3) Uyuşmazlık
bu Kuruluş Yasası ve Genel Tüzük'ten biri ile ilgili olursa hakemler Birlik
üyesi ülkelerden seçilemez.
4) İlgili
taraflar, bir hakem seçme hususunda anlaşabilirler. Bu hakem, Dünya Posta
Birliği (UPU) nin Uluslararası Büro'su olabilir.
Kısım III
Son Hükümler
MADDE 22
Yer Verilmeyen
Hükümler
Birliğin iş bu Kuruluş Yasasında ve Genel Tüzüğünde
yer almayan bütün konulara ve ülkelere Dünya Posta Birliği Senetleri uygulanır.
MADDE 23
Kuruluş
Yasasının Yürürlüğe Giriş Tarihi ve Süresi
Bu Kuruluş Yasası 6 Haziran 2001 tarihinden itibaren yürürlüğe girer ve
belirsiz bir süre yürürlükte kalır.
Aşağıda adı geçen ülkelerin tam yetkili temsilcileri,
aslı Merkezi Büroda bulunacak olan bu Kuruluş Yasasını imzalamışlardır.
Bu orijinal Kuruluş yasasının birer kopyası
delegasyonların her birine verilir. Genel Sekreter, bu Kuruluş yasasını Birlik
üyesi ülkelere diplomatik kanaldan bildirir.
İstanbul, 6 Haziran 2001
Hükümetleri adına: İmza
AZERBAYCAN
Nadir AHMEDOV
GÜRCİSTAN
PAKİSTAN
Agha Masood
HASAN
K.K.T.C.
Gülter KURAN
TÜRKİYE
Dr. Dursun
DAĞAŞAN