Dönem : 22 Yasama Yılı : 2

T.B.M.M. (S. Sayısı : 278)

Niğde Milletvekili Orhan Eraslan’ın; Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletme Kredilerinde 1.1.2003 Tarihine Kadar Olan Senet Protestolarının ve Karşılıksız Çeklerin Nazara Alınmaması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme

Alınma Önergesi (2/110)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Başkanlığınızın 9.4.2003 tarihinde havale etmiş olduğu 2-110 Esas No.’lu “Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletme Kredilerinde 1.1.2003 Tarihine Kadar Olan Senet Protestolarının ve Karşılıksız Çeklerin Nazara Alınmaması Hakkında Kanun Teklifimin”, TBMM İçtüzüğünün 37 nci maddesi gereğince Genel Kurulun gündemine alınmasını arz ederim.

Saygılarımla.

17.10.2003

Orhan Eraslan

Niğde

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletme Kredilerinde 1.1.2003 Tarihine Kadar Olan Senet Protestolarının ve Karşılıksız Çeklerin Nazara Alınmaması Hakkında Kanun Teklifim, genel ve madde gerekçeleri ile birlikte ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. Saygılarımla.

Orhan Eraslan

Niğde

GENEL GEREKÇE

Son yıllarda ülkemiz peş peşe gelen ekonomik krizlerle sarsılmıştır. Bunun neticesinde kötü niyetli olmamasına rağmen pek çok küçük esnaf ve sanatkârımızın senetleri protesto olmuş, çekleri karşılıksız çıkmıştır.

Kısaca ekonomik krizler altında ezilen; işletme sermayesini büyük ölçüde kaybeden, kaybettiği kapasitesine tekrar ulaşmak ve işini geliştirmek isteyen esnafımızı kredilerle desteklemek zorunluluğu doğmuştur.

Oysa kredi işlemlerinde, kredi talebinde bulunan kişi ya da şirketin daha önceki çek ya da senetlerin ödenip ödenmediğine göre kredi işlemleri yapılabilmektedir. Bu durumda işini geliştirmek ve yeniden ayağa kalkmak isteyen esnafımız, geçmişteki durumundan kaynaklanan engele takılmaktadır.

Krediyle desteklenmesi halinde belini doğrultabilecek olan küçük esnaf ve sanatkârımız, mevzuat engeline takıldığı için düzlüğe çıkamamaktadır.

Bilindiği üzere küçük esnaf ve sanatkârımız toplumumuzun temel taşı ve çimentosudur, toplumun stabilite unsurudur. Esnaf ve sanatkârı yani orta sınıfı diri olmayan toplumlar istikrarsız toplumlardır. Ülkemizde istikrarı sağlamak için küçük esnaf ve sanatkârımız ile küçük ve orta büyüklükteki işletmelerimizi ayağa kaldırmak bir zorunluluk haline gelmiştir.

Bu nedenle, ekonomik kriz neticesinde senetleri protesto olan ve çekleri karşılıksız çıkan söz konusu kişi ya da şirketlerin Türkiye Halk Bankası ve Esnaf Kefalet Kooperatifi Kredilerinde 1.1.2003 tarihinden önceki bu kayıplarının nazara alınmaması, ihtiyacı büyük ölçüde karşılayacaktır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. - Küçük esnaf ve sanatkârlar ile küçük ve orta büyüklükteki işletmelere, Türkiye Halk Bankası ve Esnaf ve Kefalet Kooperatifince verilecek kredilerde 1.1.2003 tarihinden önceki döneme ait karşılıksız çek ve protestolu senet kayıtlarının nazara alınmaması düzenlenmiştir. Bu şekilde, son yıllarda yaşanan ekonomik krizler nedeni ile dar boğaza giren esnafımızın desteklenmesi hedeflenmiştir.

Madde 2. - Kanunun yürürlük tarihi belirtilmiştir.

Madde 3. - Kanunun kimler tarafından yürütüleceği belirtilmiştir.

NİĞDE MİLLETVEKİLİ ORHAN ERASLAN’IN TEKLİFİ

KÜÇÜK ESNAF VE SANATKÂRLAR İLE KÜÇÜK VE ORTA BÜYÜKLÜKTEKİ İŞLETME KREDİLERİNDE 1.1.2003 TARİHİNE KADAR OLAN SENET PROTESTOLARININ VE

KARŞILIKSIZ ÇEKLERİN NAZARA ALINMAMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1. - Küçük Esnaf ve Sanatkârlar ile Küçük ve Orta Büyüklükteki Sanayi İşletmelerine Türkiye Halk Bankası ve Esnaf Kefalet Kooperatiflerince açılacak kredilerde; kredi isteyen şahıs ya da şirketlerin, 1.1.2003 tarihinden önceki döneme ait senet protestoları ve karşılıksız çıkan çeklerine ilişkin kayıtlar nazara alınmaksızın kredi işlemleri yapılır.

MADDE 2. - Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 3. - Bu Kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.