Dönem: 22 Yasama Yılı: 3
T.B.M.M. (S. Sayısı: 886)
Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay ile Denizli Milletvekili
Mustafa Gazalcı ve 34 Milletvekilinin;
Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifleri ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/59, 2/281)
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Tarafımdan hazırlanan “Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” ekte sunulmuştur.
Söz konusu Teklifin
yürürlüğe konulması hususunda gereğini arz ve teklif ederim.
Ersönmez Yarbay
Ankara
GENEL GEREKÇE
Kanunun 7 nci maddesinin
birinci fıkrası, vali, vali muavini, kaymakam ve bucak müdürlüğünden veya mülki
idare amirliği hizmetlerinden, Hâkim, C. Savcısı ve C. Savcı yardımcısı ile bu
meslekten sayılanlardan, Emniyet hizmetleri sınıfına dahil kadrolarda çalışan
personelden, MİT hizmetleri mensuplarından, emekli olanların silahlarını
taşıyabileceğini veya bulundurabileceğini belirtmiştir. Bu kişilerin görevli
oldukları gibi emekli olduklarında da hayatlarının tehlike içinde olduğundan
böyle bir düzenleme yapılmıştır.
Tâbi oldukları kanun
gereğince Emniyet hizmetleri sınıfında sayılmayan ancak, sürekli polisle
birlikte ve polis gibi görev yapan çarşı ve mahalle bekçilerinin emeklilerine
Bakanlar Kurulu kararıyla silah taşıma yetkisi verilmesine rağmen bunların
harca tâbi olmamalarına ilişkin herhangi bir hüküm yer almamaktadır.
Kendilerine tanınan silah taşıma hakkını kullanamayan bu kişilerin
mağduriyetlerinin giderilmesi için değişiklik yapılmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1.- Yaptıkları
görev itibariyle emeklilerinin de hayatları tehlike içinde bulunan Çarşı ve
mahalle bekçilerinin mağduriyetlerinin giderilmesi için gerekli düzenleme
yapılmıştır.
Madde 2.- Yürürlük
maddesidir.
Madde 3.- Yürütme
maddesidir.
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Ateşli Silahlar ve
Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifimiz ile gerekçesi ekte sunulmuştur.
Gereğini arz ederiz.
Saygılarımızla.
|
|
Mustafa
Gazalcı |
Muharrem
İnce |
Necdet
Budak |
|
|
Denizli |
Yalova |
Edirne |
|
|
Yavuz
Altınorak |
Mehmet
Küçükaşık |
Yılmaz
Kaya |
|
|
Kırklareli |
Bursa |
İzmir |
|
|
Erdal
Karademir |
Hasan
Ören |
Haluk Koç |
|
|
İzmir |
Manisa |
Samsun |
|
|
Sezai
Önder |
Cevdet
Selvi |
Türkan
Miçooğulları |
|
|
Samsun |
Eskişehir |
İzmir |
|
|
Canan
Arıtman |
Mustafa
Özyurt |
Mustafa
Özyürek |
|
|
İzmir |
Bursa |
Mersin |
|
|
Halil
Tiryaki |
Muzaffer
Kurtulmuşoğlu |
Mehmet
Ali Arıkan |
|
|
Kırıkkale |
Ankara |
Eskişehir |
|
|
Mehmet
Yıldırım |
Ensar
Öğüt |
İnal Batu |
|
|
Kastamonu |
Ardahan |
Hatay |
|
|
Muharrem
Toprak |
Ali
Dinçer |
Hakkı
Ülkü |
|
|
İzmir |
Bursa |
İzmir |
|
|
Halil
Akyüz |
Berhan
Şimşek |
Mehmet
Parlakyiğit |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
Kahramanmaraş |
|
|
Necati
Uzdil |
Muharrem
Doğan |
Osman
Özcan |
|
|
Osmaniye |
Mardin |
Antalya |
|
|
Ahmet Ersin |
R. Kerim
Özkan |
Naci
Aslan |
|
|
İzmir |
Burdur |
Ağrı |
|
|
Hüseyin
Ekmekcioğlu |
Erol
Tınastepe |
|
|
|
Antalya |
Erzincan |
|
GEREKÇE
10.7.1953 tarih ve 6136
sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun 7 nci
maddesi hükmüne göre; Emniyet hizmetleri sınıfına dahil kadrolarda çalışan
polis, komiser muavini, komiser, başkomiser, emniyet müfettişi, polis
müfettişi, emniyet amiri, emniyet müdürü ve emniyet müdürü sıfatını kazanmış
emniyet mensupları, bu görevlerinden emekli olduklarında taşıyacakları veya
bulunduracakları ateşli silahların taşınmasına ve bulundurulmasına yetki veren
belgeleri, harca tabi olmadığı halde, çarşı ve mahalle bekçilerine ait söz
konusu belgeler harca tabi tutulmaktadır.
Yine anılan Kanun
uyarınca çıkarılan "Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında
Yönetmelik"in 3 üncü maddesine göre; Kanunun 7 nci maddesinin birinci
fıkrasının (4) numaralı bendi kapsamına giren emekli kamu görevlilerine verilen
silah taşıma ve bulundurma ruhsatları süre kaydına bağlanmamış ve Kanunun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (1), (2), (3) ve (4) numaralı bentleri kapsamına
giren kişilerin taşıyacakları veya bulunduracakları ateşli silahların
taşınmasına veya bulundurulmasına yetki veren kayıt ve belgeler ile ruhsatlar
harca tabi tutulmamıştır.
Çarşı ve mahalle
bekçiliğinden emekli olanların taşıyacakları veya bulunduracakları ateşli
silahların taşınmasına veya bulundurulmasına yetki veren kayıt ve belgeler ile
ruhsatların harca tabi tutulması eşitliğe, adalet ve hakkaniyete aykırıdır.
Şöyle ki;
14.7.1966 tarih ve 772
sayılı Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanununun 2 nci maddesinde,
"Çarşı ve mahalle
bekçi teşkilatı, en büyük mülkiye amirinin emrinde, genel zabıtaya yardımcı,
silahlı bir kuruluştur.
Emniyet teşkilatı bulunan
yerlerdeki bekçi kuruluşlarının mesleki amiri, polisin ilçedeki en büyük
amiridir. Jandarmanın görev alanında bulunan belediye sınırları içindeki bekçi
kuruluşlarının mesleki amiri ise ilçe Jandarma birlik komutanıdır"
denilmiş ve 3 üncü maddesinde de, genel kolluk kuvvetlerinin derhal
müdahalesine imkan bulunmayan acele ve zaruri hallerde bu kuvvetlere ait birçok
görev, çarşı ve mahalle bekçilerine verilmiştir.
Kamu düzen ve güvenini
sağlamakla görevli çarşı ve mahalle bekçileriyle ilgili bu hakkaniyete ve eşitliğe
aykırı durumun düzeltilmesi için işbu kanun teklifi hazırlanmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1.- Bu maddede
yapılan düzenleme ile; "Çarşı ve mahalle bekçileri" de Kanunun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının 4 numaralı bendi kapsamına alınmış ve bu suretle
3 üncü fıkra uyarınca, söz konusu görevden emekli olanların da, 4 numaralı
bentte sayılanlar gibi, taşıyacakları veya bulunduracakları ateşli silahların
taşınmasına ve bulundurulmasına yetki veren belgelerinin harçtan muaf tutulması
sağlanmıştır.
Madde 2.- Yürürlük
maddesidir.
Madde 3.- Yürütme
maddesidir.
DENİZLİ
MİLLETVEKİLİ MUSTAFA GAZALCI VE 34 MİLLETVEKİLİNİN TEKLİFİ
ATEŞLİ SİLAHLAR VE BIÇAKLAR İLE DİĞER ALETLER HAKKINDA
KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1.- 10.7.1953 tarihli
ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun
değişik 7 nci maddesinin birinci fıkrasının 4 numaralı bendinin (B) alt
bendinin (d) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (e) bendi eklenmiştir.
"e) Çarşı ve mahalle
bekçiliğinden,"
Yürürlük
MADDE 2.- Bu Kanun yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 3.- Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
İçişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet
Meclisi
İçişleri Komisyonu
Esas No.: 2/59,
2/281 20.4.2005
Karar No.: 14
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Başkanlığınıza sunulan, "Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına, Dair Kanun Teklifi (2/59)" 3.2.2003 tarihinde, "Denizli Milletvekili Mustafa Gazalcı ve 34 Milletvekilinin Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/281)" 3.5.2004 tarihinde Başkanlığınızca Komisyonumuza havale edilmiş ve Komisyonumuz, 20.4.2005 tarihli 11 inci toplantısında İçişleri ve Adalet bakanlıkları temsilcilerinin de" katılımıyla Teklifleri inceleyip görüşmüştür. Tekliflerin ikisi de aynı mahiyette olduklarından Komisyonumuz Tekliflerin birleştirilerek görüşülmesini ve daha önce verilmiş olması nedeniyle görüşmelere 2/59 esas numaralı Teklifin esas alınmasını kararlaştırmıştır.
Tekliflerde çarşı ve
mahalle bekçilerinden emekli olanlara harç ödemeden silah taşıma ve bulundurma
yetkisi verilmektedir.
Görüşmelere esas alınan
Teklif ile gerekçesi Komisyonumuzca benimsenmiş ve maddelerinin görüşülmesine
geçilmesi kararlaştırılmıştır.
Teklifin 1 inci
maddesinin çerçevesi kanun tekniği açısından gözden geçirilerek yeniden
yazılmıştır.
Teklifin yürürlük ve
yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz, Genel Kurula
sunulmak üzere arz olunur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Sözcü |
|
|
Tevfik
Ziyaeddin Akbulut |
Ali Sezal |
Şükrü
Önder |
|
|
Tekirdağ |
Kahramanmaraş |
Yalova |
|
|
Kâtip |
Üye |
Üye |
|
|
Sinan
Özkan |
Ali Küçükaydın |
Şevket
Gürsoy |
|
|
Kastamonu |
Adana |
Adıyaman |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Nur Doğan
Topaloğlu |
Şevket
Orhan |
Ali
Yüksel Kavuştu |
|
|
Ankara |
Bursa |
Çorum |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ali Ayağ |
Talip
Kaban |
Muharrem
Tozçöken |
|
|
Edirne |
Erzincan |
Eskişehir |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Fuat
Geçen |
Recep Koral |
Sıdıka
Sarıbekir |
|
|
Hatay |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Hakkı
Ülkü |
Ali Oksal |
Seracettin
Karayağız |
|
|
İzmir |
Mersin |
Muş |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Nurettin
Sözen |
Mehmet
Kartal |
Mehmet
Çiçek |
|
|
Sivas |
Van |
Yozgat |
|
|
|
Üye |
|
|
|
|
Nadir
Saraç |
|
|
|
|
Zonguldak |
|
ANKARA
MİLLETVEKİLİ ERSÖNMEZ YARBAY'IN TEKLİFİ
ATEŞLİ SİLAHLAR VE BIÇAKLAR İLE DİĞER ALETLER HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1.- 10.7.1953
tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silah ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında
Kanunun değişik 7 nci maddesinin birinci fıkrasının 4 numaralı bendinin (B) alt
bendinin (d) ibaresinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (e) ibaresi eklenmiştir.
"e) Çarşı ve mahalle
bekçilerinden"
MADDE 2.- Bu Kanun yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3.- Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
İÇİŞLERİ
KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
ATEŞLİ SİLAHLAR VE BIÇAKLAR İLE DİĞER ALETLER HAKKINDA
KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1.- 10.7.1953
tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında
Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (4) numaralı bendinin (B) alt
bendinin (d) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (e) bendi eklenmiştir.
"e) Çarşı ve mahalle
bekçilerinden,"
MADDE 2.- Teklifin 2 nci
maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3.- Teklifin 3 üncü
maddesi aynen kabul edilmiştir.