Dönem: 22 Yasama Yılı: 5
TBMM (S.
Sayısı: 1367)
İzmir Milletvekili Bülent Baratalı’nın; 357 sayılı
Askeri Hakimler Kanununa Bir Geçici
Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine
Göre Doğrudan
Gündeme Alınma Önergesi (2/138)
Not: Teklif; Başkanlıkça Millî Savunma,
Plan ve Bütçe ile Adalet komisyonlarına havale edilmiştir.
06/12/2006
TÜRKİYE
BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
13/05/2003
tarihinde Başkanlığa gelmiş olan 2/138 esas numaralı 357 sayılı Askeri
Hakimler Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifimin
doğrudan gündeme alınması konusunda gereğini arz ederim.
Saygılarımla.
Bülent Baratalı
İzmir
TÜRKİYE
BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
357 sayılı
Askeri Hakimler Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun
Teklifim ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.
Gereğini
bilgilerinize arz ederim.
Saygılarımla.
Bülent Baratalı
İzmir
GEREKÇE
26/10/1963
tarih ve 357 sayılı Askeri Hakimler Kanununun 15. maddesinin birinci
fıkrasının (A) bendinde, 21/06/2000 tarihli ve 4583 sayılı Kanun ile
değişiklik yapılarak, askeri hakimlerin diğer koşulları da taşımaları
halinde birinci sınıfa ayrılabilmeleri için kıdemli Binbaşı rütbesinde
bulunmak koşulu yerine Binbaşı rütbesinde bulunmak koşulu getirilmiş
ve bu suretle, askeri hakimlerin birinci sınıfa ayrılabilmeleri
için kıdemli Binbaşı rütbesine terfi ettikleri tarihi beklemelerinin
önüne geçilmiş, birinci sınıfa ayrıldıkları tarih, Binbaşı rütbesine
terfi tarihi ile kıdemli Binbaşı rütbesine terfi tarihi arasında
geçen süre kadar, üç yıl kısaltılarak öne alınmıştır.
357 sayılı
Kanunda değişiklik yapan 21/06/2000 tarihli ve 4583 sayılı Yasanın
yürürlüğe girdiği tarihten sonra, görevde olan tüm askeri hakimler
Binbaşı rütbesine terfi ettikleri tarihte birinci sınıf askeri
hakimliğe ayrılmışlardır. Birinci sınıf askeri hakim olma tarihini
öne alan ve Binbaşı rütbesine çeken 4583 sayılı Kanunun yürürlüğe
girdiği 28/06/2000 tarihinden önce, o anda yürürlükte olan mevzuata
göre kıdemli Binbaşı rütbesine ulaştıktan sonra üç yıllık gecikme
ile birinci sınıfa ayrılabilmiş olan görevdeki askeri hakimlerin
birinci sınıfa ayrıldıkları tarih, 357 sayılı Askeri Hakimler Kanununa
4583 sayılı Kanun ile eklenen geçici 8. madde uyarınca, Binbaşı rütbesini
kazandıkları tarihe götürülerek düzeltilmiş ve görevdeki askeri
hakimlerin özlük haklarına ilişkin mağduriyetleri bu şekilde önlenmiştir.
357 sayılı
Askeri Hakimler Kanununa 21/06/2000 tarihli ve 4583 sayılı Kanun
ile eklenen geçici 8. madde uyarınca, görevdeki askeri hakimlerin
birinci sınıfa ayrıldıkları tarih, kıdemli Binbaşı oldukları tarihten,
Binbaşı oldukları tarihe geri çekilerek düzeltildiği halde,
4583 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 28/06/2000 tarihinden önce
emekli olmuş olan askeri hakimlerin birinci sınıfa ayrıldıkları
tarih, kıdemli Binbaşı oldukları tarihten, Binbaşı oldukları tarihe
geri çekilerek düzeltilmediği için, yaklaşık otuz civarındaki eski
emekli askeri hakimler, emekliliğe de yansıyan yüksek hakimlik tazminatı
ve ek gösterge rakamları itibariyle, hizmet süresi ve rütbe kıdemi
yönünden emsal oldukları ve hatta hizmet süresi ve rütbe kıdemi
itibariyle kendilerinden üstün oldukları, yeni emekli askeri hakimlerden
mali hakları itibariyle geride kalmış ve mağdur olmuşlardır.
Örneğin,
28/06/2000 tarihinden sonra, Yarbay rütbesinde bir yılını tamamladıktan
sonra, birinci sınıf askeri hakimlikte altı yılını tamamlamış
olarak emekli olan bir askeri hakim, 4583 sayılı Kanunun yürürlüğe
girdiği 28/06/2000 tarihinden önce emekli olan ve birinci sınıf askeri
hakimliğe nasıp tarihi kıdemli Binbaşı olduğu tarihten, Binbaşı
rütbesine terfi ettiği tarihe götürülerek düzeltilmeyen Yarbay
rütbesinde birinci yılını tamamlamış bulunan emsali emekli askeri
hakimden fazla özlük hakkına sahip bulunmaktadır. Hatta, yeni emekli
bir askeri hakim, kendisinden hizmet süresi ve rütbe kıdemi daha
fazla olan eski emekli askeri hakimden fazla emekli maaşı almaktadır.
Bu uygulama, eşitlik ilkesine aykırı olduğu gibi, rütbe ve kıdemin
esas alındığı Türk Silahlı Kuvvetlerinin hiyerarşik yapısına da
aykırıdır. 357 sayılı Askeri Hakimler Kanununa geçici 9. maddenin
ilavesiyle, kıdemli Binbaşı rütbesinde iken birinci sınıfa ayrılmış
bulunan eski emekli askeri hakimlerin birinci sınıfa ayrıldıkları
tarihin, Binbaşı oldukları tarihe getirilerek düzeltilmesi sağlanacak
ve bu düzeltme ile yeni ve eski emekliler arasında doğmuş bulunan
eşitsizlik ve hiyerarşik çarpıklık ortadan kalkacaktır.
Askeri
hakimlerin birinci sınıfa ayrıldıkları tarihin, rütbelerine
bağlı olarak, öne alındığı bundan önceki lehte değişikliklerden,
daha önce emekli olmuş olan askeri hakimlerin de yararlandığı cari
bir uygulamadır. Ayrıca, askeri hakimlerin birinci sınıfa ayrıldıkları
tarihi Yarbay oldukları tarihten kıdemli Binbaşı oldukları tarihe
geri çeken, 357 sayılı Askeri Hakimler Kanununda değişiklik yapan
24/05/1989 tarih ve 3562 sayılı Kanun ile Askeri Hakimler Kanununa
eklenen geçici 6. maddeyle, iş bu Kanunun yürürlüğe girmesinden
önce emekli olmuş olan askeri hakimlerin birinci sınıfa ayrıldıkları
tarihin, yeni düzenlemeye paralel olarak lehte düzeltilmesi olanağı
tanınmıştır.
İZMİR
MİLLETVEKİLİ BÜLENT BARATALI’NIN TEKLİFİ
357 SAYILI ASKERİ HAKİMLER KANUNUNA
BİR GEÇİCİ MADDE
EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1- 26/10/1963
tarihli ve 357 sayılı Askeri Hakimler Kanununa aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir.
GEÇİCİ
MADDE 9- Bu Kanunun yürürlüğe girmesiyle; 357 sayılı Askeri Hakimler
Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde değişiklik
yapan 21/06/2000 tarih ve 4583 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği
28/06/2000 tarihinden önce, emekli olmuş olan askeri hakimlerin birinci
sınıfa ayrıldıkları tarih, Binbaşı nasbedildikleri tarihe götürülerek
düzeltilir. Bu düzeltme, geçmişe doğru mali hak doğurmaz.
MADDE 2- Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.