Dönem: 22 Yasama Yılı: 3

T.B.M.M. (S. Sayısı: 811)

Not: Tasarı; Başkanlıkça Millî Savunma, Plan ve Bütçe ile Dışişleri komisyonlarına havale edilmiştir.

T.C.

Başbakanlık 31.8.2004

Kanunlar ve Kararlar

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-347/4167

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 17.8.2004 tarihinde kararlaştırılan “A400M Uçağının Geliştirilmesi, Üretimi ve Başlangıç Desteğine İlişkin Tek Aşamalı Bir Programda İşbirliği Konusunda Mutabakat Muhtırası ile A400M Uçağının İşbirliği İçerisinde Geliştirilmesi, Üretimi Evresi ve Başlangıç Desteğine İlişkin A400M Program Üst Kurulu Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Recep Tayyip Erdoğan

Başbakan

GEREKÇE

Savunma Sanayii Müsteşarlığınca yürütülmekte olan A400M Ulaştırma Uçağı Projesi kapsamında imzalanan ve uluslararası anlaşma niteliğinde olan Mutabakat Muhtırası (Memorandum of Understanding - MOU) ve Program Üst Kurulu Kararı (Programme Board Decision - PBD), son imzanın atıldığı 22 Mayıs 2003 tarihinde yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

Söz konusu MOU, 6 katılımcı ülke (Almanya, Belçika, Fransa, İngiltere, İspanya ve Türkiye) arasındaki hukuksal, idarî ve malî düzenlemeleri; PBD ise katılımcı ülkeler adına sözleşmeyi imzalama ve yürütme yetkisi verilen OCCAR (Ortak Silahlanma İşbirliği Teşkilâtı) ile ülkeler arasındaki düzenlemeleri ihtiva etmektedir.

A400M Ulaştırma Uçağı Projesi yaklaşık 20 yıl sürecek olup,Türkiye için yaklaşık 1,5 milyar Euro maliyeti haiz bir projedir.

Projede katılımcı ülkelerin tedarik edecekleri uçak sayısı ve projeye katılım oranları aşağıdaki gibidir:

Katılımcı Ülkeler	Uçak Sayıları	Katılım Oranları
Almanya	60	% 33,33
Fransa	50	% 27,78
İspanya	27	% 15,00
İngiltere	25	% 13,89
Türkiye	10	% 5,56
Belçika (1 Uçak Lüksemburg’a ait)	8	% 4,44

Toplam	180	% 100,00

A400M Programı Mutabakat Muhtırası (Memorandum of Understanding - MOU) ve Program Üst Kurulu Kararı (Programme Board Decision - PBD) anlaşmaları; bir yılı aşan süreli oldukları, devlet maliyesi bakımından yüklenme gerektirdikleri, kişi hallerine ve Türk vatandaşlarının yabancı memleketlerdeki mülkiyet haklarına dokundukları için, söz konusu anlaşmaların yürürlüğe girme tarihi olan 22 Mayıs 2003’ten itibaren geçerli olmak üzere onaylanmasının uygun bulunmasına dair kanunun çıkarılması ihtiyacı bulunmaktadır.

Dışişleri Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Dışişleri Komisyonu 18.2.2005

Esas No. : 1/889

Karar No.: 38

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

A400M Uçağının Geliştirilmesi, Üretimi ve Başlangıç Desteğine İlişkin Tek Aşamalı Bir Programda İşbirliği Konusunda Mutabakat Muhtırası ile A400M Uçağının İşbirliği İçerisinde Geliştirilmesi, Üretimi Evresi ve Başlangıç Desteğine İlişkin A400M Program Üst Kurulu Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı, Komisyonumuzun 17 Şubat 2005 tarihli 11 inci toplantısında Dışişleri Bakanlığı ve Millî Savunma Bakanlığı temsilcileri ile Savunma Sanayii Müsteşarlığı yetkililerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.

Söz konusu Mutabakat Zaptı (Memorandum of Understanding-MOU) 6 katılımcı ülke Almanya, Belçika, Fransa, İngiltere, İspanya ve Türkiye arasındaki hukuksal, idari ve mali düzenlemeleri; Program Üst Kurulu Kararı (Programme Board Decision-PBD) katılımcı ülkeler adına sözleşmeyi imzalama ve yürütme yetkisi verilen OCCAR (Ortak Silahlanma İşbirliği Teşkilâtı) ile ülkeler arasındaki düzenlemeleri ihtiva etmektedir.

A400M Ulaştırma Uçağı Projesi 20 yıl sürecek olup, 6 katılımcı ülkeye düşen 180 uçaktan ihtiyacı nispetinde 10 uçak almayı hedeflemektedir. Bu Proje ile ülkemiz uluslararası alanda ilk defa tasarım düzeyinde bir programa katılacaktır.

Komisyonumuzca, Tasarının tümü üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasını müteakip, maddelerine geçilmesine karar verilmiştir. Tasarının 1 inci, 2 nci ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir. Tasarının tümü oya sunulmuş ve kabul edilmiştir.

Komisyonumuzca, A400M Programı Mutabakat Muhtırası ve Program Üst Kurul Kararı anlaşmaları; yürürlüğe girme tarihi olan 22 Mayıs 2003'ten itibaren geçerli olacağı göz önünde bulundurularak Tasarının, İçtüzüğün 52 nci maddesine göre öncelikle görüşülmesine karar verilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Başkan	Başkanvekili	Sözcü
Mehmet Dülger	Eyyüp Sanay	Mustafa Dündar
Antalya	Ankara	Bursa
Kâtip	Üye	Üye
Metin Yılmaz	Mahmut Koçak	Ramazan Toprak
Bolu	Afyonkarahisar	Aksaray
Üye	Üye	Üye
Ahmet Edip Uğur	V. Haşim Oral	Aziz Akgül
Balıkesir	Denizli	Diyarbakır
Üye	Üye	Üye
Abdülbaki Türkoğlu	Muzaffer Gülyurt	İnal Batu
Elazığ	Erzurum	Hatay
Üye	Üye	Üye
Halil Akyüz	Mehmet B. Denizolgun	Şükrü Mustafa Elekdağ
İstanbul	İstanbul	İstanbul
Üye	Üye	Üye
Ufuk Özkan	Nihat Eri	Süleyman Gündüz
Manisa	Mardin	Sakarya

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

A400M UÇAĞININ GELİŞTİRİLMESİ, ÜRETİMİ VE BAŞLANGIÇ DESTEĞİNE İLİŞKİN TEK AŞAMALI BİR PROGRAMDA İŞBİRLİĞİ KONUSUNDA MUTABAKAT MUHTIRASI İLE A400M UÇAĞININ İŞBİRLİĞİ İÇERİSİNDE GELİŞTİRİLMESİ, ÜRETİMİ EVRESİ VE BAŞLANGIÇ DESTEĞİNE İLİŞKİN A400M PROGRAM ÜST KURULU KARA-RININ ONAYLANMASININ UYGUN BU-LUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI

MADDE 1.- Türkiye, Almanya, Belçika, Fransa, İngiltere ve İspanya’nın katılımı ile sürdürülmekte olan A400M (Geleceğin Büyük Uçağı-FLA) programı çerçevesinde Türkiye Cumhuriyeti adına 18 Nisan 2003 tarihinde imzalanan “A400M Uçağının Geliştirilmesi, Üretimi ve Başlangıç Desteğine İlişkin Tek Aşamalı Bir Programda İşbirliği Konusunda Mutabakat Muhtırası” ile “A400M Uçağının İşbirliği İçerisinde Geliştirilmesi, Üretimi Evresi ve Başlangıç Desteğine İlişkin A400M Program Üst Kurulu Kararı”nın onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2.- Bu Kanun 22.5.2003 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN

MADDE 1.- Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2.- Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3.- Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Recep Tayyip Erdoğan
Başbakan
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
A. Gül	A. Şener	M. A. Şahin
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı V.	Devlet Bakanı
B. Atalay	B. Atalay	M. Aydın
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Adalet Bakanı
G. Akşit	K. Tüzmen	C. Çiçek
Millî Savunma Bakanı	İçişleri Bakanı	Maliye Bakanı
M. V. Gönül	A. Aksu	K. Unakıtan
Millî Eğitim Bakanı	Bayındırlık ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı
H. Çelik	Z. Ergezen	R. Akdağ
Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
B. Yıldırım	S. Güçlü	M. Başesgioğlu
Sanayi ve Ticaret Bakanı	En. ve Tab. Kay. Bakanı	Kültür ve Turizm Bakanı
A. Coşkun	M. H. Güler	E. Mumcu
	Çevre ve Orman Bakanı
	O. Pepe

Dışişleri Komisyonu Raporu

H. Çelik