Dönem : 22 Yasama Yılı : 2

T.B.M.M. (S. Sayısı : 411)

Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ile İçişleri ve Millî Savunma Komisyonları Raporları (1/566)

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 4.4.2003

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG/196/-279-1474

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arz ederim.

Recep Tayyip Erdoğan

Başbakan

LİSTE

Esas No. Hükümsüz Sayılan Kanun Tasarılarının Adı :

1/379 Askerlik Kanunu Tasarısı

1/381 Harp Araç ve Gereçleri ile Silâh, Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten Sanayi Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Kanun Tasarısı

1/383 Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu Tasarısı

1/386 Türk Silahlı Kuvvetleri Stratejik Hedef Planının Gerçekleştirilmesi Maksadıyla Gelecek Yıllara Sari Taahhütlere Girişme Yetkisi Verilmesi Hakkında Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/390 Türk Silahlı Kuvvetlerinde İlk Nasıp İstihkakına İlişkin Kanun Tasarısı

1/397 Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı

1/402 Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı

1/469 Sıtma ve Frengi İlaçları İçin Kanunun Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/553 Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/581 Memleket İçi Düşmana Karşı Silahlı Müdafaa Mükellefiyeti Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı

1/602 Yedek Subaylar ve Yedek Askerî Memurlar Kanunu ile Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/623 Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/820 Ateşli Silâhlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/863 Türk Silahlı Kuvvetleri Hasta Beslenme Kanunu Tasarısı

1/908 Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/920 Askerî Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/935 Türk Silahlı Kuvvetleri Stratejik Hedef Planının Gerçekleştirilmesi Maksadıyla Gelecek Yıllara Sari Taahhütlere Girişme Yetkisi Verilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/937 Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/953 İstiklâl Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Verilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/1010 Askerî Hâkimler Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/1025 Disiplin Mahkemeleri Kuruluşu, Yargılama Usulü ve Disiplin Suç ve Cezaları Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

1/1035 Bazı Askerî Hastanelere Döner Sermaye Tahsisine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı

1/1037 Meslekî Eğitim Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı

Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

T.C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar 22.6.1999

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG/196/342/2695

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Önceki yasama döneminde hazırlanıp Başkanlığınıza sunulan ve İçtüzüğün 77 nci maddesi uyarınca hükümsüz sayılan ilişik listede adları belirtilen kanun tasarılarının yenilenmesi Bakanlar Kurulunca uygun görülmüştür.

Gereğini arz ederim.

Bülent Ecevit

Başbakan

1/548 Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyece-

ğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı

T. C.

Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar

Genel Müdürlüğü

Sayı : B.02.0.KKG/101-1115/4760 9.12.1996

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 30.10.1996 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Prof. Dr. Necmettin Erbakan

Başbakan

GENEL GEREKÇE

211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununa göre Silahlı Kuvvetler mensupları vazife sırasında üniforma giymekle yükümlüdürler. Giyilecek kıyafetin şekli ise yönetmelikle belirlenmekte ve kıyafette; renk, şekil ve evsaf birliğini sağlamak önem arz etmektedir.

Diğer taraftan günün koşullarına ve görev özelliklerine göre askerî personelin bir kısmı eğitimde ve kıt’a başında vazife gördükleri halde, diğer bir kısmı ise karargâhlarda ve askerî kurumlarda çalışmaktadırlar.

Bu nedenlerle, 7471 sayılı Kanuna göre, personelin istihkakı; eğitim ve hizmet giyeceği şeklinde iki başlık altında belirlenmiş bulunmaktadır.

7471 sayılı Kanunun 1 inci maddesindeki yer ve koşullarda görev yapan subay ve astsubaylara; erata mahsus olan birer elbise, birer kaput ve bir çift ayakkabı eğitim istihkakı olarak verilmekte, Kanunun 3 üncü maddesine göre de; tüm subay ve astsubaylara hizmet giyeceği olarak kıyafet yönetmeliğinde belirtilen; birer elbiselik, birer kaputluk ve birer çift ayakkabı verilmektedir.

Ancak harp teknolojisindeki gelişmelere, eğitim ve tatbikatlarda personelin tâbi olduğu kuvvete ve görev özelliklerine göre farklı ve yeni ihtiyaçlar ortaya çıkabilmektedir.

Örneğin; normal eğitim elbisesi yanında, nükleer atık, lazer ışını ve radyasyona dayanıklı ilave istihkaka, -40 dereceye kadar dayanıklı özel kış teçhizatına, rüzgâr ceketi, pantolon ve özel bota ihtiyaç duyulmaktadır.

Bu gibi durumlarda sık sık kanun değişikliğine gitmemek için özellikle olağanüstü haller ile büyük manevralarda, eğitim ve tatbikat ile harekâtlarda görev yapan personelin zorunluluk arz eden giyecek ihtiyaçlarını karşılamak üzere Türk Silahlı Kuvvetleri Kıyafet Yönetmeliğinde özellikleri belirtilecek ilave istihkakın verilebilmesine imkân sağlanması amaçlanmaktadır.

Tasarı ile subay ve astsubaylara 7471 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde yazılı istihkakları yanında bazı koşullarda ihtiyaç duyulduğunda ilave istihkak verilebilmesine ilgili Bakanlık yetkili kılınmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. – 7471 sayılı Kanunun 1 inci maddesine göre, kıtalarda, eğitimle ilgili müessese ve okullarda, gemilerde, karakol komutanlıklarında ve diğer bazı birimlerde görev yapan subay ve astsubaylara er ve erbaşlara verilen birer elbise, birer kaput ve birer çift ayakkabı eğitim istihkakı olarak verilmektedir.

Seferde, kısmî seferberlikte, fevkalade hallerde, büyük manevralarda ve herhangi bir harekâtta ise, bu istihkakın kimlere verileceğine karar vermeye 2 nci maddeye göre Millî Savunma Bakanlığı yetkili bulunmaktadır.

Tasarı ile, 2 nci maddeye yeni bir fıkra ilave edilerek, eğitim hizmetlerinde ve yukarıda belirtilen hallerde 1 inci maddedeki istihkak yerine benzerini veya hizmet koşullarına göre kıyafet yönetmeliğinde özellikleri belirtilen ilave eğitim istihkakını vermeye Millî Savunma ve İçişleri Bakanlığı yetkili kılınmaktadır.

Madde 2. – Yürürlük maddesidir.

Madde 3. – Yürütme maddesidir.

İçişleri Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük Millet Meclisi

İçişleri Komisyonu 30.4.2003

Esas No. : 1/566

Karar No. : 34

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca 20 ve 21 inci dönem TBMM Başkanlıklarına sunulan “Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı”, söz konusu dönemlerde sonuçlandırılamadığından hükümsüz sayılmış ve 4.4.2003 tarihinde Bakanlar Kurulunca Başkanlığınıza Tasarının yenilendiği bildirilmiştir. Başkanlığınızca 15.4.2003 tarihinde, esas komisyon olarak Millî Savunma Komisyonuna, tâli komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilen Tasarı, Komisyonumuzun 30.4.2003 tarihli 11 inci toplantısında, Millî Savunma, İçişleri ve Adalet bakanlıkları temsilcilerinin de katılımıyla incelenip görüşülmüştür.

Tasarı ile Türk Silahlı Kuvvetleri personeli giysilerinin, çağımızın değişken koşullarına uygun hale getirilmesine; giyim konusunda ortaya çıkmış bulunan ve ortaya çıkması muhtemel olan sıkıntıların giderilmesine çalışılmaktadır.

Komisyonumuz, Tasarı ile gerekçesini uygun bulmuş ve maddelerinin görüşülmesine geçilmesini kararlaştırmıştır.

Tasarının 1 inci maddesi ile yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz, Millî Savunma Komisyonuna sunulmak üzere arz olunur.

Başkan Başkanvekili Sözcü

Tevfik Ziyaeddin Akbulut Ali Sezal Ümmet Kandoğan

Tekirdağ Kahramanmaraş Denizli

Kâtip Üye Üye

Muharrem Tozçöken Ali Küçükaydın Şevket Gürsoy

Eskişehir Adana Adıyaman

Üye Üye Üye

Şevket Orhan Ali Yüksel Kavuştu Mehmet Sait Armağan

Bursa Çorum Isparta

Üye Üye Üye

Sıdıka Aydoğan Nusret Bayraktar Hakkı Ülkü

İstanbul İstanbul İzmir

Üye Üye Üye

Serpil Yıldız Selami Uzun Abdullah Veli Seyda

İzmir Sivas Şırnak

Üye Üye

Şevket Arz Mehmet Kartal

Trabzon Van

İÇİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ORDUSU SUBAY, ASKERÎ MEMUR VE MUADİLLERİYLE ASTSUBAYLARIN GİYECEĞİNE DAİR KANUNUN BİR MADDESİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TASARISI

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Millî Savunma Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Millî Savunma Komisyonu 14.4.2004

Esas No. : 1/566

Karar No. : 16

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanarak 9.12.1996 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ancak yasama döneminin sona ermesiyle kadük olan ve 21 inci yasama döneminde de kanunlaşamayan, son olarak 4.4.2004 tarihinde, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 77 nci maddesi uyarınca Bakanlar Kurulu tarafından yenilenen ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına gönderilen 1/566 esas numaralı "Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askeri Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı", Komisyonumuzun 14.4.2004 tarihli 11 inci Birleşiminde, Hükümeti temsilen Millî Savunma Bakanı Sayın Vecdi Gönül'ün Millî Savunma, İçişleri ve Maliye Bakanlıkları ile Genelkurmay Başkanlığı temsilcilerinin de katılmalarıyla incelenip görüşülmüştür.

Tasarı ve gerekçesi incelendiğinde;

7471 sayılı Kanuna göre Türk Silâhlı Kuvvetleri Personelinin istihkakının, eğitim ve hizmet giyeceği olarak iki başlık altında belirlendiği,

Harp teknolojisindeki gelişmelere ve personelin tabi olduğu kuvvete ve görev özelliklerine göre nükleer atık, lazer ışını ve radyasyona dayanıklı ilave istihkak, özel kış teçhizatı gibi farklı ve yeni ihtiyaçların ortaya çıktığı,

Tasarı ile subay ve astsubaylara mevcut istihkakları yanında bazı koşullarda ve ihtiyaç duyulduğunda ilave istihkak verilebilmesi için ilgili Bakanlığın yetkili kılındığı

Görülmektedir.

Tasarının tümü üzerinde Hükümet adına ve gerekçe paralelinde yapılan açıklamaları takiben Tasarı ve gerekçesi Komisyonumuzca da benimsenerek maddelerinin görüşülmesine geçilmesi kabul edilmiştir.

Tasarının çerçeve 1 inci maddesi ile yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Başkan Başkanvekili Sözcü

Cengiz Kaptanoğlu Yüksel Çavuşoğlu Ziyaeddin Yağcı

İstanbul Karaman Adana

Kâtip Üye Üye

Mehmet Asım Kulak Mahmut Koçak Osman Akman

Bartın Afyon Antalya

Üye Üye Üye

Osman Nuri Filiz Muhsin Koçyiğit Fahri Keskin

Denizli Diyarbakır Eskişehir

Üye Üye Üye

Tevfik Ensari Süleyman Turgut Erdoğan Kaplan

İzmir Manisa Tekirdağ

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ORDUSU SUBAY, ASKERÎ MEMUR VE MUADİLLERİYLE ASTSUBAYLARIN GİYECEĞİ-NE DAİR KANUNUN BİR MADDESİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN

KANUN TASARISI

MADDE 1. – 6.5.1960 tarihli ve 7471 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ordusu Subay, Askerî Memur ve Muadilleriyle Astsubayların Giyeceğine Dair Kanunun 7.2.1990 tarihli ve 3612 sayılı Kanun ile değişik 2 nci maddesine aşağıdaki fıkra ilave edilmiştir.

“Birinci fıkradaki hallerde ve eğitim hizmetlerinde; 1 inci maddede belirtilen personele, bu maddede yazılı istihkakı yerine benzerini veya hizmet koşulları ve görev özelliğine göre kıyafet yönetmeliğinde tespit edilen ilave eğitim giyeceğini vermeye, kullanılma nitelikleri dikkate alınarak ilave giyeceği sürekli veya geçici olarak vermeye, yenilemeye, miatlarını belirlemeye, Genelkurmay Başkanlığının teklifi üzerine Millî Savunma ve İçişleri Bakanlıkları yetkilidir.”

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

MİLLÎ SAVUNMA KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ORDUSU SUBAY, ASKERÎ MEMUR VE MUADİLLERİYLE ASTSUBAYLARIN GİYECEĞİ-NE DAİR KANUNUN BİR MADDESİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN

KANUN TASARISI

MADDE 1. – Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. – Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. – Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Prof. Dr. Necmettin Erbakan

Başbakan

Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı Devlet Bakanı

Prof. Dr. T. Çiller F. Adak N. Ercan

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı

Doç. Dr. A.Gül I. Saygın Prof. Dr. S. Tekir

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı

N. Kurt M. Altınsoy N. K. Zeybek

Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı

Doç. Dr. A.Gül M. S. Ensarioğlu A. C. Tunç

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı

B. Aksoy G. Dağdaş H. U. Söylemez

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı

T. R. Güneri A. Yılmaz Prof. Dr. S. Günbey

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı

B. Şeker Dr. A. Demircan Ş. Kazan

Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Maliye Bakanı

T. Tayan M. Ağar Doç. Dr. A. Şener

Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı Sağlık Bakanı

Prof. Dr. M. Sağlam C. Ayhan Y. Aktuna

Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri Bakanı Çal. ve Sos. Güv. Bakanı

Ö. Barutçu M. Demirci N. Çelik

Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabiî Kay. Bakanı Kültür Bakanı

Y. Erez M. R. Kutan İ. Kahraman

Turizm Bakanı Orman Bakanı Çevre Bakanı

B. Yücel M. H. Dağlı M. Z. Tokar