Dönem : 22 Yasama Yılı : 3

T.B.M.M. (S. Sayısı : 786)

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve İran İslâm Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Turizm Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ile Dışişleri

Komisyonları Raporları (1/886)

T.C.
Başbakanlık	19.8.2004
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.0.KKG.0.10/101-945/3996

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 9.8.2004 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve İran İslâm Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Turizm Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Recep Tayyip Erdoğan

Başbakan

GEREKÇE

27 Nisan 2004 tarihinde Tahran’da “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İran İslâm Cumhuriyeti Arasında Turizm Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptı” imzalanmıştır.

Mutabakat Zaptı ile,iki ülke arasındaki turist akışının ve turizm alanında faaliyet gösteren seyahat acenteleri ile ilgili kuruluş ve örgütler arasındaki temas ve işbirliğinin artırılması, turizm yatırımları, otel ve diğer turist konaklama tesislerinin inşası ve otel işletmesi gibi turizmle ilgili çeşitli alanlardaki işbirliğinin geliştirilmesi, bilgi, istatistik, reklam ve tanıtıcı materyal değişiminde bulunulması ve her iki ülkenin üyesi olduğu uluslararası turizm örgütlerindeki işbirliği çerçevesinde, ülkelerinde gerçekleştirilecek turizm alanında uluslararası seminer ve konferanslara katılım amacıyla diğer tarafın temsilcilerine gerekli kolaylığın sağlanması, teknik işbirliği, araştırma ve tanıtım materyallerinin üretimi gibi turizm faaliyetlerinin çeşitli alanlarında uygulanabilir deneyim ve know-how değişimine destek verilmesi amaçlanmaktadır.

Söz konusu Mutabakat Zaptı, ayrıca İpek Yolu Projesine özel bir önem vererek Dünya Turizm Örgütü ve turizm alanında iki ülke üyesi olduğu diğer uluslararası örgütler çerçevesinde işbirliğini geliştirmeyi ve taraf ülkelere, ticarî faaliyetlerde bulunmayacak ve çalışma şekli; ilgili makamlar arasında akdedilecek özel bir anlaşma ile düzenlenecek turist enformasyon bürolarını karşı ülkede açabilme olanağını sağlamaktadır.

Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük Millet Meclisi
Bayındırlık, İmar, Ulaştırma
ve Turizm Komisyonu	26.10.2004
Esas No.: 1/886
Karar No.: 52

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Başkanlığınızca 15.9.2004 tarihinde Komisyonumuza tali olarak havale edilen "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve İran İslâm Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Turizm Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı " Komisyonumuzun 26.10.2004 tarihli 24 üncü Birleşiminde Dışişleri ve Kültür ve Turizm bakanlıkları temsilcilerinin katılımları ile incelenip görüşüldü.

Tasarı ile, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve İran İslâm Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Turizm Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptının onaylanmasının uygun bulunması öngörülmektedir.

Mutabakat zaptı ile; iki ülke arasındaki turist akışının ve turizm alanında faaliyet gösteren seyahat acenteleri ile ilgili kuruluş ve örgütler arasındaki temas ve işbirliğinin artırılması, turizm yatırımları, otel ve diğer konaklama tesislerinin inşası ve otel işletmesi gibi turizmle ilgili çeşitli alanlardaki işbirliğinin geliştirilmesi, bilgi, istatistik, reklam ve tanıtıcı meteryal değişiminde bulunulması ve her iki ülkenin üyesi olduğu uluslararası turizm örgütlerindeki işbirliği çerçevesinde, ülkelerinde gerçekleştirilecek turizm alanında uluslararası seminer ve konferanslara katılım amacıyla diğer tarafın temsilcilerine gerekli kolaylığın sağlanması, teknik işbirliği, araştırma ve tanıtım materyallerinin üretimi gibi turizm faaliyetlerinin çeşitli alanlarda uygulanabilir deneyim ve teknik bilgi değişimine destek verilmesi amaçlanmaktadır.

Komisyonumuz, Tasarıyı müspet mütalaa ederek kabul etmiştir.

Raporumuz, havalesi gereği esas komisyon olan Dışişleri Komisyonuna tevdi edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Başkan	Başkanvekili	Sözcü
Mustafa Demir	Mustafa Ilıcalı	Asım Aykan
Samsun	Erzurum	Trabzon
Kâtip	Üye	Üye
Mehmet Sarı	Mustafa Tuna	Naci Aslan
Gaziantep	Ankara	Ağrı
Üye	Üye	Üye
Fikret Badazlı	Kemal Demirel	Osman Aslan
Antalya	Bursa	Diyarbakır
Üye	Üye	Üye
Zülfü Demirbağ	Mevlüt Coşkuner	Ali İbiş
Elazığ	Isparta	İstanbul
Üye	Üye	Üye
Erdal Karademir	Abdürrezzak Erten	Mehmet Parlakyiğit
İzmir	İzmir	Kahramanmaraş
Üye	Üye	Üye
Mehmet Yıldırım	Niyazi Özcan	Hasan Özyer
Kastamonu	Kayseri	Muğla
Üye	Üye	Üye
Abdülkadir Kart	Recep Yıldırım	Orhan Taş
Rize	Sakarya	Sivas
Üye	Üye
Hasan Güyüldar	Halil Kaya
Tunceli	Van

Dışişleri Komisyonu Raporu

Türkiye Büyük Millet Meclisi
	Dışişleri Komisyonu	4.2.2005
	Esas No.: 1/886
	Karar No.: 28

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve İran İslâm Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Turizm Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı, Komisyonumuzun 3 Şubat 2005 tarihli 9 uncu Toplantısında Dışişleri Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.

Mutabakat Zaptı ile; iki ülke arasındaki turist akışının ve turizm alanında faaliyet gösteren seyahat acenteleri ile ilgili kuruluş ve örgütler arasındaki temas ve işbirliğinin artırılması, turizm yatırımları, otel ve diğer turist konaklama tesislerinin inşası ve otel işletmesi gibi turizmle ilgili çeşitli alanlardaki işbirliğinin geliştirilmesi, bilgi, istatistik, reklam ve tanıtıcı materyal değişiminde bulunulması ve her iki ülkenin üyesi olduğu uluslararası turizm örgütlerindeki işbirliği çerçevesinde, ülkelerinde gerçekleştirilecek turizm alanında uluslararası seminer ve konferanslara katılım amacıyla diğer tarafın temsilcilerine gerekli kolaylığın sağlanması amaçlanmaktadır.

İpek Yolu Projesine özel bir önem vererek Dünya Turizm Örgütü ve turizm alanında iki ülkenin, üyesi olduğu diğer uluslararası örgütler çerçevesinde işbirliğini geliştirmeyi hedefleyen söz konusu Tasarı, Komisyonumuzca uygun görülerek aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Başkan	Başkanvekili	Sözcü
Mehmet Dülger	Eyyüp Sanay	Mustafa Dündar
Antalya	Ankara	Bursa
Üye	Üye	Üye
Ramazan Toprak	Ahmet Edip Uğur	Aziz Akgül
Aksaray	Balıkesir	Diyarbakır
Üye	Üye	Üye
Abdülbaki Türkoğlu	Muzaffer Gülyurt	Halil Akyüz
Elazığ	Erzurum	İstanbul
Üye	Üye	Üye
Mehmet B. Denizolgun	Onur Öymen	Selami Yiğit
İstanbul	İstanbul	Kars
Üye	Üye	Üye
Ufuk Özkan	Nihat Eri	Süleyman Gündüz
Manisa	Sakarya	Sakarya

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ VE İRAN İSLÂM CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA TURİZM ALANINDA İŞBİRLİĞİ MUTABAKAT ZAPTININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA

DAİR KANUN TASARISI

MADDE 1. - 27 Nisan 2004 tarihinde Tahran’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve İran İslâm Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Turizm Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptı”nın onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2. - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN

KABUL ETTİĞİ METİN

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ VE İRAN İSLÂM CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA TURİZM ALANINDA İŞBİRLİĞİ MUTABAKAT ZAPTININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA

DAİR KANUN TASARISI

MADDE 1. - Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 2. - Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3. - Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Recep Tayyip Erdoğan
Başbakan
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
A. Gül	A. Şener	M. A. Şahin
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
B. Atalay	A. Babacan	M. Aydın
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Adalet Bakanı
G. Akşit	K. Tüzmen	C. Çiçek
Millî Savunma Bakanı	İçişleri Bakanı	Maliye Bakanı
M. V. Gönül	A. Aksu	K. Unakıtan
Millî Eğitim Bakanı	Bayındırlık ve İskân Bakanı	Sağlık Bakanı
H. Çelik	Z. Ergezen	R. Akdağ
Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
B. Yıldırım	S. Güçlü	M. Başesgioğlu
Sanayi ve Ticaret Bakanı	En. ve Tab. Kay. Bakanı	Kültür ve Turizm Bakanı
A. Coşkun	M. H. Güler	E. Mumcu
	Çevre ve Orman Bakanı
	O. Pepe

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ

VE

İRAN İSLÂM CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ

ARASINDA

TURİZM ALANINDA İŞBİRLİĞİ MUTABAKAT ZAPTI

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve İran İslâm Cumhuriyeti Hükümeti bundan böyle “Taraflar” olarak anılacaktır.

İkili işbirliğini geliştirmek arzusuyla ve iki ülke yetkili makamları tarafından imzalanan Anlaşmaları dikkate alarak,

İki ülke arasındaki mevcut dostane bağları güçlendirmek amacıyla,

Turizmin ekonomik gelişmenin sağlanmasında etkin bir unsur olduğuna inanarak,

Karşılıklı menfaatler ve eşit haklar esasına dayanarak,

Aşağıdaki hususlarda mutabakata varmışlardır:

MADDE 1

Taraflar, birbirlerinin ülkelerini ziyaret etmek konusunda vatandaşlarını teşvik edecekler ve yetkili makamlarıyla işbirliği halinde, ilgili yasa ve mevzuatları uyarınca uluslararası yükümlülüklerine halel getirmeksizin iki ülke arasındaki turist trafiğindeki formaliteleri kolaylaştıracaklardır.

Ayrıca, taraflar, iki ülke arasındaki turist değişiminin artırılması amacıyla turizm alanında faaliyet gösteren seyahat acenteleri, diğer ilgili kuruluşları ve örgütleri arasındaki doğrudan temas ve işbirliğini teşvik edeceklerdir.

MADDE 2

Taraflar, ülkelerindeki yürürlükteki mevzuatları uyarınca, turizm yatırımları, otel ve diğer türdeki turist konaklama tesislerinin inşaası ve otel işletmesi gibi turizmle ilgili çeşitli alanlardaki işbirliğinin geliştirilmesine çaba göstereceklerdir.

MADDE 3

Taraflar, iç hukukları ve uluslararası yükümlülükleri uyarınca; bilgi, istatistik, reklam ve tanıtıcı materyal değişiminde bulunacaklar ve diğer tarafı ülkelerinde gerçekleştirilecek uluslararası sergi ve fuarlara katılım konusunda teşvik edecekler ve her iki ülkenin üyesi oldukları Uluslararası Turizm Örgütlerindeki işbirlikleri çerçevesinde ülkelerinde gerçekleştirilecek turizm alanında uluslararası seminer ve konferanslara katılım amacıyla diğer tarafın temsilcilerine gerekli kolaylığı sağlayacaklardır.

MADDE 4

Taraflar, teknik işbirliği, araştırma ve tanıtım materyallerinin üretimi gibi turizm faaliyetlerinin çeşitli alanlarında uygulanabilir deneyim ve know-how değişimine özel bir önem atfedeceklerdir.

MADDE 5

Taraflar, İpek Yolu projesine özel bir önem vererek Dünya Turizm Örgütü ve turizm alanında iki ülkenin üyesi oldukları diğer uluslararası örgütler çerçevesinde işbirliğini geliştirecekler ve iki ülke arasında bu tür programların başlatılması olasılıklarını gözden geçireceklerdir.

MADDE 6

Taraflar, turizm sektöründe çalışan personelin mesleki eğitimi alanında bilgi ve doküman değişiminde bulunacak, gerekli koşulları yaratacak ve işbaşı eğitimi, turizm meslek okullarındaki öğrenci, eğitmen ve uzmanların değişimi, turizm memur ve profesyonelleri için seminerlerin organize edilmesi de dahil bu alandaki tüm olası işbirliği yöntemlerini değerlendireceklerdir.

MADDE 7

Taraflar, birbirlerinin ülkelerinde ulusal turist enformasyon bürolarının açılmasını olumlu değerlendireceklerdir. Bu bürolar ticari faaliyetlerde bulunmayacak ve çalışma şekli ülkelerinin ilgili makamları tarafından akdedilecek özel bir anlaşma ile düzenlenecektir.

MADDE 8

Taraflar, üçüncü ülkelerden turist çekmek amacıyla, acenteleri ve diğer ilgili uzman kuruluşları arasındaki işbirliğini teşvik edeceklerdir.

MADDE 9

İşbu Mutabakat Zaptının iki ülke Ulusal Turizm İdareleri tarafından karşılıklı müzakereler ve yetkili makamlarına öneriler sunulması yoluyla yürütülmesi amacıyla, her iki ülkeden eşit sayıda yetkili temsilciden kurulu bir Karma Komisyon ve/veya Çalışma Grubu belirli aralıklarla toplanacaktır. Taraflar, turizm sektöründeki devlet ve özel sektör temsilcilerini bu toplantılara davet edebileceklerdir.

Karma Komisyon veya Çalışma Grubu toplantıları her iki ülkede dönüşümlü olarak taraflarca mutabık kalınacak bir tarihte gerçekleştirilecektir.

Her bir toplantıya gerçekleştirildiği ülkenin Heyet Başkanı tarafından başkanlık edilecektir.

MADDE 10

İşbu Mutabakat Zaptı yürürlüğe girişi için ülkelerinde gerekli olan yasal işlemlerin tamamlandığına ilişkin tarafların diplomatik kanallardan birbirlerine yapacakları bildirim tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.

İşbu Mutabakat Zaptı yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş (5) yıllık süre için geçerli olacak ve taraflardan biri süre bitiminden altı (6) ay önce feshetme niyetini diplomatik kanallardan yazılı olarak bildirmedikçe yeni bir beş yıllık dönem için otomatik olarak yenilenmiş olacaktır.

İşbu Mutabakat Zaptı Tahran’da 27 Nisan 2004 tarihinde iki asıl nüsha halinde Türkçe, Farsça ve İngilizce dillerinde her biri eşit derecede geçerli olmak üzere imzalanmıştır. Yorum farklılığı halinde İngilizce metin esas alınacaktır.

Türkiye Cumhuriyeti	İran İslâm Cumhuriyeti
Hükümeti Adına	Hükümeti Adına
Türkiye Cumhuriyeti Kültür ve	İran İslâm Cumhuriyeti Kültür ve
Turizm Bakanı	İslâmi İrşad Bakanı
Erkan MUMCU	Ahmad Masjed JAME’I