Dönem : 22 Yasama Yılı : 2
T.B.M.M. (S. Sayısı : 353)
Geçici İthalat
Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve
Dışişleri Komisyonu
Raporu (1/679)
Not : Tasarı, Başkanlıkça Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî
Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ile Dışişleri
komisyonlarına havale edilmiştir.
T.C.
Başbakanlık 10.9.2003
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü
Sayı :
B.02.0.KKG.0.10/101-446/4173
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı
Bakanlar Kurulunca 8.8.2003 tarihinde kararlaştırılan “Geçici İthalat
Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Recep Tayyip Erdoğan
Başbakan
GEREKÇE
Dünya Gümrük Örgütünün
İstanbul Sözleşmesi adıyla anılan Geçici İthalat Sözleşmesi, Gümrük İşbirliği
Konseyinin İstanbul’da yapılan 26 Haziran 1990 tarihli oturumunda imzalanarak,
27 Kasım 1993 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
İstanbul Sözleşmesi,
eşyanın (taşıma araçları dahil) geçici ithaline ilişkin farklı sözleşmelerin
tek bir metin içerisinde yer almasını öngörmektedir. Sözleşme bir Ana Metin ve
13 Ekten oluşmaktadır. Sözleşmeye taraf olabilmek için Ana Metin ile Geçici
İthalat Belgelerine ilişkin Ek A ve geriye kalan 12 Ekten birinin kabul
edilmesi zorunludur.
İstanbul Sözleşmesinin 29
uncu Maddesi Ana Metin hariç sözleşme Eklerine getirilebilecek çekincelere
ilişkindir. Avrupa Birliği 15 Mart 1993 tarihli Kararı ile 5 Eke çekince koymak
suretiyle sözleşmeyi onaylamıştır.
Geçici ithalata ilişkin
olarak AB ve diğer üçüncü ülkelerle bir örnek hükümler ve uygulamalar içeren
Sözleşme, geçici ithalat sırasında eşyaya uygulanan ve her biri farklılık
gösteren ulusal uygulamaların önüne geçilerek uluslararası ticareti
kolaylaştırmayı amaçlamaktadır.
Türkiye, Sözleşmenin Ana
Metin ile Ek A ve Ek B.1’i 28 Haziran 1990 tarihinde onay kaydıyla
imzalamıştır. Buna mukabil Türkiye, Türkiye ile Avrupa Birliği arasında Gümrük
Birliği kuran 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı ile Avrupa Birliği
Müktesebatının Üstlenilmesine İlişkin Ulusal Program uyarınca Sözleşmeyi Avrupa
Birliğinin koyduğu çekincelerle ve tüm ekleriyle uygulamaya geçirecektir.
Sözkonusu Sözleşme Türkiye tarafından onaylandığında, ülkemizin hali hazırda
uygulamakta olduğu geçici ithalata ilişkin tüm sözleşmelerin yerini alacaktır.
Bu çerçevede, yukarıda
belirtilen uluslararası taahhütlerimizden kaynaklanan yükümlülüklerimizin
yerine getirilebilmesi açısından İstanbul Sözleşmesinin ulusal mevzuata dahil
edilmesi ve bu yönde gerekli işlemlerin tamamlanması büyük önem arz etmektedir.
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet
Meclisi
Dışişleri
Komisyonu 19.1.2004
Esas No. : 1/679
Karar No. : 167
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Geçici İthalat
Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı,
Komisyonumuzun 15 Ocak 2004 tarihli
29 uncu toplantısında Dışişleri
Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı temsilcileri ile Gümrük Müsteşarlığı
yetkililerinin katılmalarıyla görüşülmüştür.
Eşyanın geçici ithaline
ilişkin farklı sözleşmelerin tek bir metin içinde yer almasını öngören
Sözleşmeyi, Türkiye, AB ile arasındaki Gümrük Birliğini kuran 1/95 sayılı
Ortaklık Konseyi Kararı ve AB Müktesebatının üstlenilmesine ilişkin ulusal
program uyarınca, AB'nin koyduğu çekincelerle ve tüm ekleriyle uygulamaya
geçirecektir.
Tasarı Komisyonumuzca
uygun bulunarak aynen kabul edilmiş ve Sözleşmenin ulusal mevzuatımıza dahil
edilebilmesini sağlamak amacıyla İçtüzüğün 52 nci maddesine göre öncelikle
görüşülmesine karar verilmiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Sözcü |
|
|
Mehmet
Dülger |
Hüseyin
Kansu |
Eyyüp
Sanay |
|
|
Antalya |
İstanbul |
Ankara |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Mehmet
Özyol |
Nur Doğan
Topaloğlu |
Mustafa
Dündar |
|
|
Adıyaman |
Ankara |
Bursa |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
M. İhsan
Arslan |
Abdülbaki
Türkoğlu |
Mehmet
Eraslan |
|
|
Diyarbakır |
Elazığ |
Hatay |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Mehmet B.
Denizolgun |
Onur
Öymen |
Fikret
Ünlü |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
Karaman |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ufuk
Özkan |
Hasan
Ören |
Osman
Seyfi |
|
|
Manisa |
Manisa |
Nevşehir |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Süleyman
Gündüz |
Öner
Ergenç |
|
|
|
Sakarya |
Siirt |
|
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ
METİN
GEÇİCİ İTHALAT SÖZLEŞMESİNİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA
DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. - Gümrük
İşbirliği Konseyinin 26 Haziran 1990 tarihinde İstanbul’da yapılan
oturumunda imzaya açılan,
Ülkemiz adına 28 Haziran 1990
tarihinde imzalanan ve İstanbul Sözleşmesi adıyla anılan “Geçici İthalat Sözleşmesi”nin
çekincelerle birlikte onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2. - Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. - Bu Kanun
hükümlerini BakanlarKurulu yürütür.
|
|
Recep
Tayyip Erdoğan |
|
|
|
|
Başbakan |
|
|
|
|
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. V. |
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
|
|
A. Gül |
M. A.
Şahin |
M. A.
Şahin |
|
|
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı V. |
Devlet Bakanı |
|
|
B. Atalay |
B. Atalay |
M. Aydın |
|
|
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı V. |
Adalet Bakanı |
|
|
G. Akşit |
A. Coşkun |
C. Çiçek |
|
|
Millî Savunma Bakanı |
İçişleri Bakanı |
Maliye Bakanı V. |
|
|
M. V.
Gönül |
A. Aksu |
E. Mumcu |
|
|
Millî Eğitim Bakanı |
Bayındırlık ve İskân Bakanı |
Sağlık Bakanı |
|
|
H. Çelik |
Z.
Ergezen |
R. Akdağ |
|
|
Ulaştırma Bakanı |
Tarım ve Köyişleri Bakanı |
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı |
|
|
B.
Yıldırım |
S. Güçlü |
M. Başesgioğlu |
|
|
Sanayi ve Ticaret Bakanı |
En. ve Tab. Kay. Bakanı |
Kültür ve Turizm Bakanı |
|
|
A. Coşkun |
M. H.
Güler |
E. Mumcu |
|
|
|
Çevre ve Orman Bakanı |
|
|
|
|
O. Pepe |
|
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
GEÇİCİ İTHALAT SÖZLEŞMESİNİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA
DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1. - Tasarının 1
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. - Tasarının 2
nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. -Tasarının 3
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.