Kanun No. 5104 |
|
Kabul Tarihi : 4.3.2004 |
Amaç
MADDE 1. - Bu Kanunun
amacı, kuzey Ankara girişi ve çevresini kapsayan alanlarda kentsel dönüşüm
projesi çerçevesinde fiziksel durumun ve çevre görüntüsünün geliştirilmesi,
güzelleştirilmesi ve daha sağlıklı bir yerleşim düzeni sağlanması ile kentsel
yaşam düzeyinin yükseltilmesidir.
Kapsam
MADDE 2. - Bu Kanun,
ekli “Protokol Yolu Sınır Krokisi”nde gösterilen Kuzey Ankara Girişi Kentsel
Dönüşüm Projesi alan sınırları içindeki her tür ve ölçekteki plânlar, inşa
edilecek resmî ve özel her türlü yapı, alt yapı ve sosyal donatı düzenlemeleri
ve kamulaştırma işlemleri ile Projenin amacına uygun gerçekleştirilmesine
yönelik usul ve esasları kapsar.
MADDE 3.- Bu Kanunda geçen;
a) Bakanlık : Toplu Konut
İdaresi Başkanlığının bağlı olduğu bakanlığı,
b) İdare : Toplu Konut İdaresi
Başkanlığını,
c) Belediye : Ankara Büyükşehir
Belediyesini,
d) İlçe belediyeleri : Altındağ
ve Keçiören belediyelerini,
e) Proje : Kuzey Ankara Girişi
Kentsel Dönüşüm Projesini,
İfade eder.
MADDE 4.- İlgili mevzuatına göre ilçe belediyeleri ve
diğer kamu kuruluşlarına ait olan, her ölçek ve nitelikteki imar plânları,
parselasyon plânları ve benzeri imar uygulamalarına dair izin ve yetkiler ile
proje onayı, yapı izni, yapım sürecindeki yapı denetimi, yapı kullanma izni ve
benzeri inşaata dair izin ve yetkiler Proje alan sınırları içinde kalan bölgede
Belediyeye aittir. Belediyece hazırlanacak 1/5000'lik nazım imar plânları
Bayındırlık ve İskân Bakanlığı tarafından onanarak yürürlüğe girer.
Proje alan sınırları içindeki
tüm gayrimenkuller, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce mevzuata uygun
olarak yapılmış ve onaylanmış herhangi bir ölçek ve türdeki imar plânı
kapsamında kalsalar dahi, bu Kanuna göre yapılacak plân hükümlerine tâbi
olurlar.
Proje alan sınırları içinde
kalan bölgede, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan
plânların uygulanması Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren durur. Bu
plânların kısmen veya tamamen uygulanmaya devam edilmesi ya da bu Kanuna göre
yeniden yapılması hususunda Belediye yetkilidir.
Proje uygulaması tamamlandıktan
sonra, Belediyenin bu Kanundan kaynaklanan yetkileri ilgili mevzuatına göre
ilçe belediyeleri ve diğer kamu kuruluşlarına devredilir.
Arazi ve arsa düzenlemesi
MADDE 5.- Belediye, Proje alan sınırları içinde bulunan
binalı veya binasız arsa ve arazilerde yeni yapılacak imar plânlarına göre
düzenleme yapar.
Fiilen bir kamu hizmetinde
kullanılan ve üzerinde kullanım amacına yönelik yapı bulunan taşınmazlar hariç
olmak üzere, Proje alan sınırları içerisinde kalan bölgede Proje için ihtiyaç
duyulan arazi ve arsalardan, kamu tüzel kişilerinin mülkiyetinde bulunanlar
bedelsiz olarak Belediyeye devredilir. Gerçek kişilerin ve özel hukuk tüzel
kişilerinin mülkiyetinde bulunan gayrimenkuller ile 24.2.1984 tarihli ve 2981
sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler
ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanuna
göre hak sahibi olan kişilerin haklarına konu gayrimenkuller, malikler ve hak
sahipleriyle yapılacak anlaşmalar çerçevesinde Projede kullanılır. Bu
anlaşmaların usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Anlaşma sağlanamayan hallerde
gerçek kişilerin ve özel hukuk tüzel kişilerinin mülkiyetinde bulunan
gayrimenkuller Belediye tarafından kamulaştırılabilir. Bu Kanun uyarınca
yapılacak kamulaştırmalar 4.11.1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma
Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasındaki, iskân projelerinin
gerçekleştirilmesi amaçlı kamulaştırma sayılır.
Proje alan sınırları içinde
yapılacak plânlarda, kamu tesislerine ayrılan veya ayrılacak alanlar, daha önce
Belediyeye devredilmiş ise, devir miktarını aşmayacak kısmı bedelsiz olarak
ilgili kamu tüzel kişisine geri verilir.
Proje alanı içerisinde 2981
sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler
ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun ile
aynı 2981 sayılı Kanunun bazı maddelerini değiştiren 3290 ve 3366 sayılı
kanunlardan süre itibariyle yararlanamayan, ancak 1 Ocak 2000 tarihinden önce
yapıldığını belgeleyen ruhsatsız yapı ve gecekondu sahipleri, hak sahipleri
için yapılacak konutlardan, bedelini on yıl içinde ödemeyi taahhüt etmek
kaydıyla hak sahibi olurlar. Hak sahibi olacak kişiler, bu ödemeleri 775 sayılı
Gecekondu Kanunundaki hükümlere göre yaparlar.
Proje alanı sınırlarında kalan
ve içme suyu kullanımından vazgeçilen baraj ve koruma kuşaklarındaki su
havzalarını plânlamaya ve bunlara ilişkin sınırları belirlemeye Belediye
yetkilidir.
Proje yönetimi
MADDE 6.- Proje alan sınırlarındaki kentsel tasarım
projeleri ile konut, sosyal donatı, çevre düzenlemesi ve teknik alt yapı
projeleri ile yapım dahil diğer işler Belediye ve İdare tarafından, Bakanlıkça
tespit edilecek görev dağılımına göre yapılır veya yaptırılır.
Projedeki müşavirlik ve
kontrollük hizmetleri İdare ve Belediye tarafından özel hukuk hükümlerine göre
kurulacak veya iştirak edilecek şirket tarafından bedeli karşılığında
yürütülür.
Finansman ve gelirler
MADDE 7. - Proje için gerekli malî kaynak, ilgili yıl
bütçe kanunlarında gösterilen miktarda İdare ve Belediye bütçesinin özel
tertiplerine intikal ettirilecek ödenekler ile Belediye ve İdarenin kendi
kaynaklarından ayıracağı ödenekler ve satış gelirleri dahil her türlü Proje
geliriyle sağlanır. Bu ödenekler ve Proje gelirleri İdare ve Belediye
tarafından açılacak müşterek banka hesabına aktarılır ve Projeye dair her türlü
harcama bu hesaptan yapılır. Hesapla ilgili işlemler, kamu kurumlarının
kaynaklarını banka hesabında toplamalarına dair düzenlemeler uygulanmaksızın
özel hukuk hükümlerine göre yürütülür.
İdare, bütçesine aktarılan
ödeneklerden veya kendi kaynaklarından, Projedeki konut, sosyal donatı, çevre
düzenlemesi ve teknik alt yapı işlerinde kullanılmak üzere, Belediyeye konut
kredisi sağlayabilir. Bu kredinin usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Projeden elde edilen gelirler
Projenin finansmanında kullanılır. Projenin tamamlanmasından sonra artan Proje
geliri varsa, bu gelirin Bakanlık tarafından belirlenecek kısmı, İdare,
Belediye, ilçe belediyeleri ve Proje alan sınırları içerisinde alanı bulunan
diğer belediyelerin bütçesine, kalan kısmı ise genel bütçeye gelir kaydedilir.
Diğer hükümler
MADDE 8.- Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 3.5.1985
tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.
Belediye ve İdare tarafından
yapılacak konut ve iş yeri satışları 2.3.1984 tarihli ve 2985 sayılı Toplu
Konut Kanunu hükümlerine göre yapılır.
Bu Kanunda belirtilen
yönetmelikler ile Kanunun uygulanmasına ilişkin diğer yönetmelikler Bakanlık
tarafından hazırlanarak yürürlüğe konulur.
Yürürlük
MADDE 9.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
NOT: KANUNA EKLİ
“PROTOKOL YOLU SINIR KROKİSİ”, İMAJ FORMATINDA OLDUĞU İÇİN, YALNIZCA 371
NUMARALI SIRA SAYISINDA YERALMAKTADIR.