AVRUPA BİRLİĞİ İLE TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ARASINDA
TÜRKİYE CUMHURİYETİNİN MAKEDONYA ESKİ YUGOSLAV
CUMHURİYETİNDEKİ AVRUPA BİRLİĞİ KUVVETİNE
KATILIMINA İLİŞKİN ANLAŞMA VE BUNA BAĞLI
MALÎ DÜZENLEMENİN ONAYLANMASININ
UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN
|
Kanun No. 5247 |
|
Kabul Tarihi : 20.10.2004 |
MADDE 1. - 4 Eylül
2003 tarihinde Brüksel’de imzalanan “Avrupa Birliği ile Türkiye Cumhuriyeti
Arasında Türkiye Cumhuriyeti’nin Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti’ndeki
Avrupa Birliği Kuvveti’ne Katılımına İlişkin Anlaşma” ve buna bağlı “Malî
Düzenleme”nin onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2. - Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. - Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
AVRUPA BİRLİĞİ
İLE
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ARASINDA
TÜRKİYE CUMHURİYETİ’NİN
MAKEDONYA ESKİ YUGOSLAV CUMHURİYETİNDEKİ
AVRUPA BİRLİĞİ KUVVETİNE (EUF)
KATILIMINA
İLİŞKİN ANLAŞMA
Bundan sonra
"Taraflar" olarak anılacak olan,
Bir tarafta
AVRUPA BİRLİĞİ,
ve diğer tarafta
TÜRKİYE CUMHURİYETİ,
- Avrupa Birliği (AB)
Konseyi'nin Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti'ndeki AB Askeri Harekatına dair
27 Ocak 2003 tarihli 2003/92/CFSP sayılı Ortak Eylem Kararını kabulünü,
- Türkiye
Cumhuriyeti'nin AB öncülüğündeki harekata katılmaya davet edilmesini,
- Kuvvet teşkil
sürecinin başarıyla tamamlanmış bulunmasını ve Harekat Komutanı ile AB Askeri
Komitesi'nin Türkiye Cumhuriyeti silahlı kuvvetlerinin AB öncülüğündeki
harekata katılmasının kabulü yönündeki tavsiyelerini,
- Siyasî ve Güvenlik
Komitesinin Türkiye Cumhuriyeti'nin AB öncülüğündeki harekata katkı teklifinin
kabul edilmesine ilişkin 11 Mart 2003 tarihli kararını,
- Harekatın icrası
konusunda Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti Hükümeti ile AB Genel Sekreteri
ve ODGP Yüksek Temsilcisi arasındaki mektup teatisini,
- AB Kuvveti
personelinin statüsüne dair AB ile Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti Hükümeti
arasında 21 Mart 2003 tarihinde akdedilen anlaşmayı,
GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURARAK,
AŞAĞIDAKİ HUSUSLARDA
ANLAŞMAYA VARMIŞLARDIR.
MADDE 1
ÇERÇEVE VE TANIMLAR
1. Türkiye Cumhuriyeti
AB Konseyi tarafından 27 Ocak 2003 tarihinde kabul edilen Makedonya Eski
Yugoslav Cumhuriyeti'ndeki AB Askeri Kuvvetine dair 2003/92/CFSP sayılı Ortak
Eylem Kararı hükümlerine, müteakip maddelerde yer alan hükümler tahtında
kendisini bağlı addedecektir.
2. Bu Anlaşmada yer alan
müteakip tanımlar karşılarında belirtilen anlamları haizdir :
a. "Concordia
Harekatı", Konseyin 27 Ocak 2003 tarih ve 2003/92/CFSP sayılı Ortak Eylem
Kararında öngörülen Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti'ndeki AB Askeri
Harekatı anlamına gelmektedir.
b. “AB Öncülüğündeki
Kuvvetler (EUF)", AB askeri karargahı, Concordia Harekatına katkıda
bulunulan ulusal unsur/birlikler, bunların imkânları ve ulaşım vasıtaları
anlamına gelmektedir.
c. "EUF
personeli", EUF'de görevlendirilen sivil ve askerî personel anlamına
gelmektedir.
d.
"Mekanizma", 27 Ocak 2003 tarihli Konsey Kararı ile Makedonya Eski
Yugoslav Cumhuriyeti'ndeki AB Askeri Harekatının ortak masraflarının
karşılanmasını teminen oluşturulan Operasyonel Finansman Mekanizması anlamına
gelmektedir.
e. "Katılımcı
Devletler", yukarıda 1 inci paragrafta kayıtlı Ortak Eylem Kararını uygulayan
Üye Ülkeler ile Concordia Harekatına kuvvet, personel ve imkân tahsis etmek
suretiyle katılan Üçüncü Ülkeler anlamına gelmektedir.
f. "Tazminat
Talepleri Ortak Komisyonu", AB ile Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti
arasında akdedilen Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti'ndeki EUF'in statüsüne
dair anlaşmanın 13 üncü Maddesi doğrultusunda oluşturulan Tazminat Talepleri
Ortak Komisyonu anlamına gelmektedir.
MADDE 2
HAREKATA KATILIM
1. Türkiye Cumhuriyeti,
Concordia Harekatına Kuvvet Teşkil Konferansı vesilesiyle belirlenen bir askerî
birlikle katılacaktır. Görevli personel, gerekli görüldüğü takdirde rotasyona
tabi tutulacaktır.
2. Türkiye Cumhuriyeti,
kuvvet ve personelinin 2003/92/CFSP sayılı Ortak Eylem Kararı, Harekat Planı ve
uygulama esaslarına uygun olarak görev yapmalarını sağlayacaktır.
3. Türkiye Cumhuriyeti,
Concordia Harekatına katılımında meydana gelecek her hangi bir değişikliği AB
Harekat Komutanı ile AB Askerî Yazmanlığına bildirecektir.
MADDE 3
STATÜ
1. Concordia Harekatına
katılan personel ve kuvvetler, Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti'ndeki AB
Öncülüğündeki Kuvvetler'in statüsüne ilişkin olarak AB ile Makedonya Eski
Yugoslav Cumhuriyeti arasında akdedilen Anlaşma ve uygulama düzenlemeleri
hükümlerine tabi olacaklardır.
2. Makedonya Eski
Yugoslav Cumhuriyeti dışındaki Karargah veya Komuta unsurlarında
görevlendirilen personelin statüsü, ilgili karargah ve komuta unsurları ile
Türkiye Cumhuriyeti arasındaki düzenlemelerin hükümlerine tabi olacaktır.
MADDE 4
KOMUTA ZİNCİRİ
1. Türkiye Cumhuriyeti'nin
Concordia Harekatına katılımı AB'nin karar alma otonomisine halel
getirmeyecektir.
2. Tüm personel ve
kuvvetler millî makamlarının tam komutası altında görev yapmaya devam
edecektir.
3. Millî makamlar
EUF’taki personel ve kuvvetlerinin harekat kontrolünü (OPCON) AB Harekat
Komutanına devredeceklerdir. AB Harekat Komutanı bu yetkisini devretme hakkına
sahiptir.
4. Türkiye Cumhuriyeti,
2003/92/CFSP sayılı Ortak Eylem Kararının 8 inci Maddesinin 4 üncü paragrafı
ile Siyasî ve Güvenlik Komitesinin Katılımcılar Komitesi kurulmasına dair
FYROM/01/03 simgeli kararının hükümlerine uygun olarak, Concordia Harekatının
günlük yönetimi bakımından harekata katılan Üye Ülkelerle aynı hak ve
yükümlülüklere sahip olacaktır.
5. Harekatta görevli
Türkiye Cumhuriyeti personeli Türkiye Cumhuriyeti'nin millî yargı yetkisine
tabi olmaya devam edecektir. Harekat Komutanı ve Kuvvet Komutanı herhangi bir
zamanda Türkiye Cumhuriyeti'nden personelini geri çekmesini talep edebilir. .
6. Türkiye Cumhuriyeti
EUF'taki birliğini temsil etmek üzere bir Kıdemli Askeri Temsilci (SMR)
atayacaktır. SMR Concordia Harekatına etkisi olan tüm konularda AB Kuvveti
Komutanı ile danışmalarda bulunacak ve sözkonusu askerî birliğin günlük
disiplininden sorumlu olacaktır.
MADDE 5
GİZLİLİK DERECELİ
BİLGİLER
Türkiye Cumhuriyeti,
harekatta görevli personelinin AB gizlilik dereceli bilgileri kullanması
durumunda, sözkonusu personelin 19 Mart 2001 tarih ve 2001/264/EC simgeli
Konsey kararında belirtilen Avrupa Birliği Konseyi güvenlik düzenlemeleri ile
Harekat Komutanı tarafından yayımlanabilecek ilave yönergelere saygı
göstermelerini teminen uygun önlemleri alacaktır.
MADDE 6
MALÎ VEÇHELER
1. Türkiye Cumhuriyeti,
Concordia Harekatı'na katılımına ilişkin Harekatın operasyonel bütçesinde
belirtilen müşterek finansmanla karşılanacak olanlar haricindeki tüm masrafları
7 nci Maddeye halel getirmemek kaydıyla üstlenecektir.
2. Türkiye Cumhuriyeti
personeli veya imkanlarınca ölüm, yaralama, hasar veya kayba sebebiyet
verilmesi ve Tazminat Talepleri Ortak Komisyonu'nun Makedonya Eski Yugoslav
Cumhuriyeti'ndeki gerçek veya tüzel kişilerin uğradığı zararların tazmin
edilmesine karar vermesi durumunda, sözkonusu zararlar, Mekanizmanın
oluşturulmasına ilişkin Konsey kararının 9.3 üncü Maddesine uygun olarak Mekanizmanın
sözkonusu zararların kendisi tarafından karşılanmasını kararlaştırmadığı sürece, Türkiye
Cumhuriyeti tarafından karşılanacaktır.
MADDE 7
ORTAK GİDERLERE KATILIM
1. Türkiye Cumhuriyeti
Harekatın ortak giderlerine her altı ayda bir 136.087,8 EURO tutarında katkıda
bulunacaktır.
2. 27 Ocak 2003 tarihli
Konsey kararıyla ve harekatın ortak giderlerinin finansmanının sağlanması
amacıyla oluşturulan Mekanizmanın Yöneticisi ile Türkiye Cumhuriyetinin yetkili
idarî makamları arasında aşağıdaki hükümleri içeren bir düzenleme
imzalanacaktır :
a. Malî katkının
ödenmesi ve yönetimine ilişkin düzenlemeler,
b. Uygun olduğu
hallerde, malî katkının hesap ve kontrolünü içeren tahkik düzenlemeleri.
3. Türkiye Cumhuriyeti
Concordia Harekatının ortak giderlerine yapacağı katkıları Mekanizmanın
Yöneticisi tarafından kendisine bildirilecek hesaba yatıracaktır.
MADDE 8
ANLAŞMAYA UYMAMA
Katılan Taraflardan
birisi önceki maddelerde kayıtlı yükümlülüklerini yerine getiremediği takdirde,
diğer Taraf bir ay önceden bildirimde bulunmak kaydıyla işbu anlaşmayı feshetme
hakkına sahip olacaktır.
MADDE 9
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ
İşbu Anlaşma
imzalanmasıyla birlikte yürürlüğe girecek ve Türkiye Cumhuriyeti Harekata
katkıda bulunmaya devam ettiği sürece yürürlükte kalacaktır.
Brüksel'de 4.9.2003
tarihinde, dört nüsha ve İngilizce olarak imzalanmıştır.
Avrupa Birliği Türkiye
Cumhuriyeti
Adına Adına
Türkiye Cumhuriyeti'nin
Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti'ndeki
Avrupa Birliği Askeri Harekatına Katılımına İlişkin
Avrupa Birliği ile Türkiye Cumhuriyeti Arasındaki
Anlaşmanın
7 nci Maddesi Doğrultusunda Avrupa Birliği Malî
Mekanizmasının Yöneticisi ile
Türkiye Cumhuriyeti'nin Yetkili Makamları Arasındaki
MALÎ DÜZENLEME
1. Türkiye Cumhuriyeti,
"Avrupa Birliği ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında Türkiye Cumhuriyeti'nin
Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti'ndeki Avrupa Birliği Kuvveti'ne (EUF)
Katılımına İlişkin Anlaşma'nın 7.1 inci Maddesine uygun olarak harekatın ortak
giderlerine her altı ayda bir 136.087,8 EURO tutarında katkıda bulunacaktır.
2. Sözkonusu miktar, 27
Ocak 2003 tarih ve 2003/92/CFSP sayılı Konsey Ortak Eylem Kararını uygulamaya
koyan 27 Ocak 2003 tarihli ODGP Konsey Kararının ekinde yer alan malî
düzenlemelerin 10.2 ve 14 üncü maddelerine uygun olarak, işbu anlaşmanın
katılımcı üçüncü ülke tarafından imzalanmasından itibaren en geç 30 gün
içerisinde ve tek ödemede aşağıdaki banka hesabına yatırılacaktır :
IB AN Kodu : BE 51
4264 4825 5162
BIC Kodu : KREDBEBB100
Banka adı : KBC-
Brussels
Alıcı adı : Mecanisme
de financement
Operation militaire de l'Union europeenne
en ARYM,
RuedelaLoi, 175
B-l048 Brussels
3. Sözkonusu tutarın
transferine ilişkin tüm masraflar Türkiye Cumhuriyeti tarafından
karşılanacaktır.
4. Türkiye Cumhuriyeti,
idarî birimleri içerisinden bir temas noktası atayacak ve bunu malî
düzenlemenin imzalanmasını müteakiben bildirecektir. Avrupa Birliği'nin temas
noktası Malî Mekanizma Yöneticisi olacaktır.
5. Malî Mekanizma
Yöneticisi, Türkiye Cumhuriyeti'nin Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti'ndeki
Avrupa Birliği Askeri Harekatının ortak giderlerine yapacağı katkı payını
aldığını, sözkonusu tutarın 2 nci Maddede kayıtlı banka hesabına
kaydedilmesinden en geç iki hafta sonra yazılı olarak Türkiye Cumhuriyeti'nin
millî temas noktasına bildirecektir
6. 2 nci maddede kayıtlı
banka hesabına yatırılan toplam katkı payı, yalnızca askeri harekatın ortak
giderlerine katkıda bulunmak amacıyla kullanılabilecektir.
7. İkinci maddede
kayıtlı banka hesabına yatırılan toplam katkı payına ilişkin mali işlemler ve
malî beyanlar, Malî Mekanizmanın malî yönetmeliğinde yer alan muhasebe kontrol
prosedürlerine tabi olacaktır.
8. Bu malî düzenlemeyle
ilgili tüm yazışmalar, raporlar ve beyanlar aşağıda kayıtlı adrese yazılı
olarak yapılacaktır :
To the financial
mechanism
Mr. Jose Mariguessa
Administrator of the
financial mechanism
Rue de la Loi 175
04 FK 35
1048 Brussels
Belgium
Tel : 00-32-2-285-6058
Faks : 00-32-2-285-5188
Türkiye Cumhuriyeti
Dışişleri Bakanlığı'na
Uluslararası Güvenlik
İşleri Genel Müdürlüğü (UGGM)
Balgat/Ankara
Türkiye
Tel : 00-90-312-2921756
Faks : 00-90-312-2875660
Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti'ndeki Avrupa Birliği
nezdinde
AB Askeri Harekatı Malî Mekanizmasının Yöneticisi Türkiye Cumhuriyeti Daimi Temsilcisi
Brüksel, 4.9.2003