TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE MERKEZİ VE DOĞU AVRUPA
İÇİN BÖLGESEL ÇEVRE MERKEZİ YÖNETİM KURULU ARASINDA
TÜRKİYEDE BÖLGESEL ÇEVRE MERKEZİNİN KURULMASI
VE
FAALİYETLERİ HAKKINDA İKİLİ ANLAŞMANIN
ONAYLANMASININ
UYGUN BULUNDUĞUNA
DAİR KANUN
|
Kanun No. 5214 |
|
Kabul Tarihi : 30.6.2004 |
MADDE
1. -
19 Ocak 2004 tarihinde Szentendre’de imzalanan
“Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Merkezi ve Doğu Avrupa İçin Bölgesel Çevre
Merkezi (BÇM) Yönetim Kurulu Arasında Türkiye’de BÇM’nin Kurulması ve Faaliyetleri Hakkında İkili
Anlaşma”nın onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE
2. -
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3. - Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti
ile
Merkezi
ve Doğu Avrupa İçin Bölgesel Çevre Merkezi (BÇM)
Yönetim
Kurulu Arasında
Türkiye’de
BÇM’nin Kurulması ve Faaliyetleri Hakkında
İkili
Anlaşma
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Merkezi ve Doğu Avrupa
için Bölgesel Çevre Merkezi bundan böyle “Taraflar” olarak anılacak olup,
Merkezi ve Doğu Avrupa için Bölgesel Çevre Merkezi Şartını
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti imzaladığı cihetle;
BÇM
faaliyetlerinin niteliğinin, çevrenin korunmasının bütün veçhelerinde hükümet
ve sivil toplum kuruluşları, özel girişim ve çevre ile ilgili diğer paydaşlar
arasında işbirliğini sağlamak, kolaylaştırmak ve desteklemek olduğunu
hatırlatarak;
BÇM’nin,
Türkiye’nin AB’ye giriş sürecinde, çevre koruma alanında etkin biçimde
kolaylaştırıcı olmaya özel önem vereceğini göz önünde bulundurarak;
Aşağıdaki hususlarda anlaşmaya varmışlardır:
Madde
1
İşbu Anlaşmanın amaçlarına göre
a) “BÇM” Merkezi ve Doğu Avrupa
için Bölgesel Çevre Merkezi anlamına gelecektir;
b) “BÇM Şartı” ve “Şart” Merkezi
ve Doğu Avrupa için Bölgesel Çevre Merkezi Şartı anlamına gelecektir.
c) “Hükümet” Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti anlamına
gelecektir.
d) “Yönetim Kurulu” Şart’ın 3. Maddesine göre kurulmuş olan
BÇM’nin yönetim organı anlamına gelecektir.
e) “Ülke Ofisi” ve “Ofis” işbu Anlaşmaya göre Ankara’da
kurulacak BÇM ofisi anlamına gelecektir.
Madde
2
Taraflar İşbu Anlaşma’yı işbirliği içinde ve karşılıklı
olarak kolaylaştırıcı biçimde uygulayacaklardır.
Türkiye’de BÇM faaliyetlerinin
yürütülmesi için, Ankara’da bir Türkiye Ülke Ofisi kurulacaktır.
Madde
3
Türkiye’de BÇM faaliyetleri
özellikle, aşağıda belirtilen öncelikli çevresel işbirliği alanlarında
odaklanacaktır:
- Çevre alanında AB’ye katılım sürecinin desteklenmesi ve
kolaylaştırılması,
- Halkın katılımının ve kamu bilincinin desteklenmesi,
- Sivil toplum gelişiminin teşvik edilmesi,
- Taraflarca ortak ilgi konusu olarak görülen diğer
alanlar.
Madde
4
BÇM faaliyetleri
aşağıdaki çevresel işbirliği yöntemleriyle yürütülecektir.
- Kapasite geliştirme programları,
- Bilgi programları,
- Bağış programları,
- Taraflarca ortak ilgi konusu olarak görülen diğer
işbirliği yöntemleri.
Madde
5
Ülke Ofisi faaliyetleri Hükümete herhangi bir ek parasal
yük getirmeyecektir. Hükümetin ofise sağlayacağı yardım aynî ve uygun ve
yeterli bir ofis alanı sağlamakla sınırlı olacaktır.
BÇM, Ofis binası
ve yerleşiminin tüm olağan tamiratı, muhafaza ve bakımı ile idarî ve işletme
masraflarını karşılamaktan sorumlu olacaktır.
Madde
6
Ülke Ofisi görevlerini yapmak ve amaçlarını yerine getirmek
için Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde, Türk Hukukuna göre, akit yapma, mal
satın alma ve malı elden çıkarma ve yasal işlemleri başlatma yetkisini haiz
tüzel kişiliğe sahip olacaktır.
Madde
7
Ülke Ofisi’nin yapısı ve programları, aynı zamanda idarî ve
yönetim usulleri Şart’ta yer alan ve/veya ondan kaynaklanan ve tüm BÇM Ülke Ofislerinde uygulananlar olacaktır. Türkiye,
Şart’ın imzacısı olarak BÇM Yönetim Kuruluna üyelerin
atanmasına ve Kurul’un izleyeceği ana politikaların belirlenmesine tam olarak
katılır. Kurul, Türkiye Cumhuriyeti bakımından asli önem arz eden politikaya
ilişkin bir maddenin görüşülmesini önerirse, BÇM
Yönetim Kurulu Başkanı bir Türk temsilciyi Kurul’a katılmak ve danışmak üzere
davet edecektir.
Madde
8
Ülke Ofisi ve çalışanları, Türkiye’de işbu Anlaşma’nın
Ek’inde belirtilen ayrıcalık ve bağışıklıklardan yararlanacaklardır.
Madde
9
BÇM, esas
faydalanıcı Çevre ve Orman Bakanlığı ve Devlet Planlama Teşkilâtı ile Taraflar
arasında oybirliğiyle yılda iki kez belirlenecek programlarda yer alan
Türkiye’deki BÇM faaliyetlerinin programlama ve
uygulamasında yakın işbirliği içinde çalışacaktır.
İşbu Anlaşma’nın uygulanmasına ilişkin BÇM
faaliyetlerini düzenli olarak gözden geçirmek, izlemek ve değerlendirmek ve AB
üyelik müzakereleri sürecinde çevre alanında gerekli önlemlerin alınmasını teminen eşgüdüm programlarını planlamak üzere Taraflar
arasında toplantılar yapılacaktır.
Madde
10
İşbu Anlaşma’nın yorumlanması ya
da uygulanmasından kaynaklanabilecek herhangi bir anlaşmazlık, Taraflar
arasında müzakere yoluyla çözülecektir.
Madde
11
İşbu Anlaşma, Hükümet’in, Anlaşma’nın yürürlüğe girmesi
için gerekli ulusal yasal işlemlerin tamamlandığına dair BÇM’ye
bildirimde bulunduğu tarihi izleyen gün yürürlüğe girecektir. İşbu Anlaşma,
Taraflarca sona erdirilmediği sürece yürürlükte kalmaya devam edecektir.
Madde
12
Hükümet, BÇM’nin mevcut yasal
statüsünün BÇM’nin bir Uluslararası Örgüt olarak
sınıflandırılmasına ve bu sınıflandırmanın parçası olarak bağışıklıklara izin
vermeyeceği görüşünde olmakla beraber, işbu Anlaşma’nın yürürlüğe girmesinden
iki sene sonra ve bu süre içinde BÇM’nin statüsü,
kural ve düzenlemelerinde meydana gelebilecek herhangi bir gelişmeyi dikkate
alarak, sınıflandırma ve bağışıklık konusunu incelemeyi taahhüt eder.
BUNUN ŞAHİDİ OLARAK, aşağıda imzaları bulunanlar Tarafların
usulüne uygun olarak atanmış temsilcileri olarak, Taraflar adına işbu
Anlaşma’yı imzalamışlardır.
19 Ocak 2004 tarihinde Szentendre’de,
Türkçe ve İngilizce dillerinde, her iki metin de eşit olarak geçerli olmak
üzere ikişer nüsha olarak imzalanmıştır.
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti BÇM
Yönetim Kurulu
Adına Adına
Ayhan KARAHAN Corrado CLINI
Türkiye Cumhuriyeti’nin Başkan
Macaristan nezdinde
Büyükelçisi
Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti
ile
Merkezi
ve Doğu Avrupa için Bölgesel Çevre Merkezi (BÇM)
Yönetim
Kurulu Arasında
Türkiye’de
BÇM’nin Kurulması ve Faaliyetleri Hakkında
İkili
Anlaşmanın Eki
Ayrıcalık ve
Bağışıklıklar
Bu Ek, “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Merkezi ve Doğu
Avrupa için bölgesel Çevre Merkezi (BÇM) Yönetim
Kurulu Arasında Türkiye’de BÇM’nin Kurulması ve
Faaliyetleri Hakkında İkili Anlaşmanın bir parçasıdır.
1) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmayan ya da Türkiye’de sürekli ikamet etmeyenler Ülke Ofisi
çalışanları, münhasıran görevlerini yerine getirmeleri ile bağlantılı olarak
aşağıdaki ayrıcalık ve bağışıklıklara sahip olacaklardır;
i) geçerli pasaportlara hamil olan ve BÇM
tarafından Türkiye’de çalışmak üzere istihdam edildiklerini kanıtlayan belgeleri
sunabilenlere çalışma vizesi sağlanacaktır. Çalışma vizeleri, Türkiye
Cumhuriyeti Başkonsoloslukları ya da
Büyükelçiliklerinin Konsolosluk Şubeleri tarafından verilir. Çalışma vizeleri
ücretsiz olarak verilecektir;
ii) ailelerine
giriş vizeleri ücretsiz olarak verilecektir;
iii) göreve
başlamak üzere Türkiye’ye ilk gelişlerinde, mobilyalarını ve eşyalarını ve
yabancı çalışan başına bir motorlu taşıt aracı gümrükten muaf olarak ithal etme
hakları;
iv) aileleriyle birlikte ülkeye gelişlerini takiben, Dışişleri
Bakanlığı, Türkiye’deki kural ve yönetmeliklere uygun olarak kimlik kartları
düzenleyecektir. Bu kart, aynı zamanda, ikamet izni olarak da işlev görecektir;
v) aileleriyle birlikte, uluslararası bir ihtilaf durumunda
ülkeyi en kısa zamanda terk etmelerini sağlayacak kolaylıklar gösterilecektir.
2. BÇM tarafından, BÇM’ye verdikleri hizmete göre ödenecek maaşlar ve ücretler
ve benzeri ödemeler, eğer birey Türk vatandaşı değilse, Türkiye’deki
vergilerden muaf tutulacaktır.
3) BÇM Yönetim Kurulu üyelerine
ve çalışanlarına Türkiye’ye yapacakları resmi ziyaretleri için ücretsiz olarak
vize verilecektir.
4. Ülke Ofisi:
i) herhangi bir fon ve para birimine sahip olabilecek ve
herhangi bir para biriminde hesap açtırabilecektir;
ii) fon veya
parasal birikimlerini bir ülkeden diğerine transfer edebilecek ve bir para
birimini başka bir para birimine çevirebilecektir;
5. Ülke Ofisi gayri menkul vergisinden muaf tutulacaktır.
6. Ülke Ofisi, faaliyetlerini yürütmek için ithal ettiği
mallarda gümrük vergilerinden muaf tutulacaktır.
7. Hükümet Ülke Ofisi’ni her türlü zorla girme ve zarara
karşı korumak üzere tüm uygun önlemleri alacaktır.
8. BÇM bu ayrıcalık ve
bağışıklıklardan yararlanan bütün kişilerin Türkiye’nin yasa ve
yönetmeliklerine uymasını saygılı olmasını sağlayacak tüm önlemleri alacaktır.
9. Bu ayrıcalık ve bağışıklıklar, sadece BÇM’nin çevre ile ilgili misyonunu yerine getirmesi için
sağlanacak ve yargı sürecine engel oluşturmaları durumunda BÇM
tarafından kaldırılabilecektir.